Section § 22970

Explanation
يُطلق على هذا القانون رسميًا اسم قانون ترخيص منتجات السجائر والتبغ لعام 2003.

Section § 22970.1

Explanation

يشرح هذا القسم أن كاليفورنيا تفرض ضرائب على توزيع السجائر ومنتجات التبغ لتمويل برامج مختلفة. ومع ذلك، تخسر الولاية الكثير من الأموال بسبب المبيعات والتوزيعات غير القانونية لهذه المنتجات. لمعالجة ذلك، من الضروري تطبيق قوانين الضرائب بصرامة ومتطلبات الترخيص للمصنعين والمستوردين والبائعين لمنتجات التبغ.

تجد الهيئة التشريعية وتقر بما يلي:
(أ) فرضت ولاية كاليفورنيا ضرائب إنتاج على توزيع السجائر ومنتجات التبغ لتوفير التمويل للبرامج المحلية وبرامج الولاية، بما في ذلك الخدمات الصحية وحملات مكافحة التدخين وأبحاث السرطان والبرامج التعليمية.
(ب) تراجعت إيرادات الضرائب بمئات الملايين من الدولارات سنوياً، ويعزى ذلك جزئياً إلى التوزيعات غير القانونية والمبيعات غير الخاضعة للضريبة للسجائر ومنتجات التبغ التي تقوم بها عصابات الجريمة المنظمة وعصابات الشوارع والجماعات الإرهابية الدولية.
(ج) إن إنفاذ قوانين ضرائب السجائر ومنتجات التبغ في كاليفورنيا ضروري لتحصيل ملايين الدولارات من الإيرادات الضريبية المفقودة كل عام.
(د) سيساعد ترخيص المصنعين والمستوردين وتجار الجملة والموزعين وتجار التجزئة في وقف تدفق التوزيعات غير الخاضعة للضريبة والمبيعات غير القانونية للسجائر ومنتجات التبغ.

Section § 22970.2

Explanation
ينص هذا القانون على أن يدير مجلس تنظيمي برنامج ترخيص على مستوى الولاية لأي شخص يشارك في تصنيع أو استيراد أو بيع أو توزيع السجائر ومنتجات التبغ، ويشمل ذلك المصنعين والمستوردين والموزعين وتجار الجملة وتجار التجزئة.

Section § 22970.3

Explanation

يسمح هذا القسم للمجلس بإنشاء فرقة عمل للامتثال لضريبة التبغ لتقديم المشورة بشأن المسائل المتعلقة بالامتثال لضريبة السجائر والتبغ. يمكن أن تضم فرقة العمل أعضاءً من عدة منظمات ووكالات محددة، بما في ذلك مكتب المدعي العام، ومجلس ضريبة الامتياز، والوكالات الفيدرالية المشاركة في مكافحة التهرب الضريبي. يمكن أن يأتي أعضاء آخرون من خدمات الصحة بالولاية، ومراقبة الكحول، ووكالات إنفاذ القانون المحلية، والولايات الأخرى التي تعمل على جهود ضريبة التبغ، والأفراد الذين يحتاجون إلى تراخيص بموجب هذا القسم.

يجوز للمجلس إنشاء فرقة عمل للامتثال لضريبة التبغ لغرض تقديم المشورة للمجلس بشأن مسائل الامتثال لضريبة السجائر ومنتجات التبغ والتي قد تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، ممثلين عن الجهات التالية:
(a)CA الأعمال والمهن Code § 22970.3(a) المجلس.
(b)CA الأعمال والمهن Code § 22970.3(b) مكتب المدعي العام.
(c)CA الأعمال والمهن Code § 22970.3(c) مجلس ضريبة الامتياز.
(d)CA الأعمال والمهن Code § 22970.3(d) إدارة مراقبة المشروبات الكحولية.
(e)CA الأعمال والمهن Code § 22970.3(e) إدارة الخدمات الصحية بالولاية.
(f)CA الأعمال والمهن Code § 22970.3(f) الوكالات الفيدرالية اللازمة لتنسيق البرامج لمكافحة التهرب من ضريبة التبغ والتهريب والتزوير.
(g)CA الأعمال والمهن Code § 22970.3(g) شخص واحد من كل فئة من فئات الأشخاص المطلوب منهم ترخيص بموجب هذا القسم.
(h)CA الأعمال والمهن Code § 22970.3(h) الولايات الأخرى المشاركة في جهود الامتثال لضريبة التبغ.
(i)CA الأعمال والمهن Code § 22970.3(i) وكالات إنفاذ القانون المحلية.

Section § 22971

Explanation

يحدد هذا القسم من القانون مصطلحات محددة تتعلق بتنظيم السجائر ومنتجات التبغ. يوضح ما يُقصد بـ "عائلة العلامة التجارية"، و"السيجارة"، و"السيطرة"، و"الإدارة"، و"العرض للبيع"، و"الموزع"، من بين أمور أخرى. تتضمن "السيطرة" تأثيرًا كبيرًا على شخص أو عمل تجاري من خلال حقوق التصويت أو الإدارة. يشير "الترخيص" و"المرخص له" إلى التصاريح القانونية الممنوحة لبيع التبغ، بينما تتعلق "بائع التجزئة" و"موقع البيع بالتجزئة" بالمكان الذي تتم فيه المبيعات مباشرة للجمهور. كما يتم تعريف "علبة السجائر غير المختومة" التي تفتقر إلى طوابع الضرائب اللازمة، و"الإهداء" الذي يتضمن توزيع التبغ دون مقابل. أخيرًا، يحدد الكيانات مثل "المصنع"، و"المستورد"، و"تاجر الجملة"، و"وكالة إنفاذ القانون" المتعلقة بمبيعات التبغ ولوائحه.

لأغراض هذا القسم، يكون للمصطلحات التالية المعاني الآتية:
(a)CA الأعمال والمهن Code § 22971(a) يكون لـ "عائلة العلامة التجارية" نفس المعنى المحدد لهذا المصطلح في الفقرة (2) من البند (a) من المادة 30165.1 من قانون الإيرادات والضرائب.
(b)CA الأعمال والمهن Code § 22971(b) تعني "السيجارة" سيجارة كما هي معرفة في المادة 30003 من قانون الإيرادات والضرائب.
(c)Copy CA الأعمال والمهن Code § 22971(c)
(1)Copy CA الأعمال والمهن Code § 22971(c)(1) يعني "السيطرة" أو "المسيطر" الحيازة، المباشرة أو غير المباشرة، للسلطة:
(A)CA الأعمال والمهن Code § 22971(c)(1)(A) التصويت بنسبة 25 بالمائة أو أكثر من أي فئة من الأوراق المالية ذات حق التصويت الصادرة عن شخص.
(B)CA الأعمال والمهن Code § 22971(c)(1)(B) توجيه أو التسبب في توجيه إدارة وسياسات شخص، سواء من خلال ملكية الأوراق المالية ذات حق التصويت، أو بموجب عقد، بخلاف عقد تجاري للسلع أو الخدمات غير الإدارية، أو كما هو منصوص عليه خلاف ذلك؛ ومع ذلك، لا يعتبر أي فرد مسيطرًا على شخص لمجرد كونه مديرًا أو مسؤولًا أو موظفًا لذلك الشخص.
(2)CA الأعمال والمهن Code § 22971(c)(2) لأغراض الفقرة الفرعية (B) من الفقرة (1)، يُفترض أن الشخص الذي يمتلك، أو يسيطر، أو يحوز، بشكل مباشر أو غير مباشر، مع سلطة التصويت، أو يحمل توكيلات تمثل 10 بالمائة أو أكثر من الأوراق المالية ذات حق التصويت القائمة آنذاك والصادرة عن شخص آخر، يسيطر على ذلك الشخص الآخر.
(3)CA الأعمال والمهن Code § 22971(c)(3) لأغراض هذا القسم، يجوز للإدارة تحديد ما إذا كان شخص ما يسيطر بالفعل على شخص آخر.
(d)CA الأعمال والمهن Code § 22971(d) تعني "الإدارة" إدارة الضرائب والرسوم في كاليفورنيا.
(e)CA الأعمال والمهن Code § 22971(e) يعني "العرض للبيع" وضع السجائر أو منتجات التبغ في آلة بيع أو في مخزون التجزئة لغرض بيع أو إهداء السجائر أو منتجات التبغ. لأغراض هذا التعريف، يُنشئ العرض الواضح والسهل الرؤية للسجائر أو منتجات التبغ قرينة قابلة للدحض بأن أياً منهما كان معروضًا للبيع.
(f)CA الأعمال والمهن Code § 22971(f) يعني "الموزع" موزعًا كما هو معرف في المادة 30011 من قانون الإيرادات والضرائب.
(g)CA الأعمال والمهن Code § 22971(g) يعني "الإهداء" أي نقل للملكية أو الحيازة بدون مقابل أو تبادل أو مقايضة، بأي طريقة أو بأي وسيلة، للسجائر أو منتجات التبغ التي تم شراؤها لإعادة البيع بموجب ترخيص صادر وفقًا لهذا القسم إذا حدث النقل أثناء تعليق الترخيص أو بعد تاريخ سريان إلغائه.
(h)CA الأعمال والمهن Code § 22971(h) يعني "المستورد" مستوردًا كما هو معرف في المادة 30019 من قانون الإيرادات والضرائب.
(i)CA الأعمال والمهن Code § 22971(i) تعني "وكالة إنفاذ القانون" شريفًا، أو قسم شرطة، أو وكالة أو إدارة مدينة أو مقاطعة أو مدينة ومقاطعة معينة من قبل الهيئة الحاكمة لتلك الوكالة لإنفاذ هذا الفصل أو لإنفاذ اللوائح والأنظمة المحلية للتدخين والتبغ.
(j)CA الأعمال والمهن Code § 22971(j) يعني "الترخيص" ترخيصًا صادرًا عن الإدارة وفقًا لهذا القسم.
(k)CA الأعمال والمهن Code § 22971(k) يعني "المرخص له" شخصًا يحمل ترخيصًا صادرًا عن الإدارة وفقًا لهذا القسم.
(l)CA الأعمال والمهن Code § 22971(l) تعني "الوكالة المحلية الرائدة" وكالة معينة كوكالة محلية رائدة وفقًا للمادة 104400 من قانون الصحة والسلامة.
(m)CA الأعمال والمهن Code § 22971(m) يعني "المصنع" مصنعًا للسجائر أو منتجات التبغ المباعة في هذه الولاية.
(n)CA الأعمال والمهن Code § 22971(n) يعني "الإشعار" أو "الإخطار"، ما لم ينص على خلاف ذلك، الإشعار أو الإخطار الكتابي المقدم إلى المرخص له من قبل الإدارة إما بالتسليم الفعلي للمرخص له أو بالبريد من الدرجة الأولى الموجه إلى المرخص له على العنوان الموجود في الترخيص.
(o)CA الأعمال والمهن Code § 22971(o) يعني "علبة سجائر" علبة كما هي معرفة في المادة 30015 من قانون الإيرادات والضرائب.
(p)CA الأعمال والمهن Code § 22971(p) يعني "شخص" شخصًا كما هو معرف في المادة 30010 من قانون الإيرادات والضرائب.
(q)CA الأعمال والمهن Code § 22971(q) يعني "بائع التجزئة" شخصًا يمارس في هذه الولاية بيع السجائر أو منتجات التبغ مباشرة للجمهور من موقع بيع بالتجزئة. يشمل بائع التجزئة شخصًا يدير آلات بيع تُباع منها السجائر أو منتجات التبغ في هذه الولاية.
(r)CA الأعمال والمهن Code § 22971(r) يعني "موقع البيع بالتجزئة" كليهما مما يلي:
(1)CA الأعمال والمهن Code § 22971(r)(1) أي مبنى تُباع منه السجائر أو منتجات التبغ بالتجزئة.
(2)CA الأعمال والمهن Code § 22971(r)(2) آلة بيع.
(s)CA الأعمال والمهن Code § 22971(s) يعني "البيع" أو "المباع" بيعًا كما هو معرف في المادة 30006 من قانون الإيرادات والضرائب.
(t)CA الأعمال والمهن Code § 22971(t) تعني "منتجات التبغ" منتجات التبغ كما هي معرفة في البند (b) من المادة 30121 والبند (b) من المادة 30131.1 من قانون الإيرادات والضرائب.
(u)CA الأعمال والمهن Code § 22971(u) يعني "علبة سجائر غير مختومة" علبة سجائر لا تحمل طابعًا ضريبيًا كما هو مطلوب بموجب الجزء 13 (الذي يبدأ بالمادة 30001) من القسم 2 من قانون الإيرادات والضرائب، بما في ذلك علبة سجائر تحمل طابعًا ضريبيًا لولاية أخرى أو ولاية قضائية ضريبية، أو علبة سجائر تحمل طابعًا ضريبيًا مزورًا، أو علبة سجائر مختومة أو غير مختومة تحمل علامة "غير مخصصة للبيع في الولايات المتحدة".
(v)CA الأعمال والمهن Code § 22971(v) يعني "تاجر الجملة" تاجر جملة كما هو معرف في المادة 30016 من قانون الإيرادات والضرائب.

Section § 22971.1

Explanation

اعتبارًا من 1 يناير 2006، يجب على مكتب تدقيق الدولة مراجعة مدى فعالية قواعد الترخيص والإنفاذ لهذا القسم. ومن المفترض أن يشاركوا نتائجهم مع المجلس والهيئة التشريعية بحلول 1 يوليو 2006. سيغطي التدقيق مجالات مختلفة بما في ذلك التكاليف الفعلية والإيرادات الإضافية التي حققها البرنامج، ومعدلات الامتثال الضريبي، وتكاليف الإنفاذ، وما إذا كانت العقوبات عادلة، ومدى فعالية برامج الإنفاذ بشكل عام.

اعتبارًا من 1 يناير 2006، يجري مكتب تدقيق الدولة تدقيق أداء لأحكام الترخيص والإنفاذ لهذا القسم، ويقدم تقريرًا بنتائجه إلى المجلس والهيئة التشريعية بحلول 1 يوليو 2006. يجب أن يتضمن التقرير، على سبيل المثال لا الحصر:
(a)CA الأعمال والمهن Code § 22971.1(a) التكاليف الفعلية للبرنامج.
(b)CA الأعمال والمهن Code § 22971.1(b) مستوى الإيرادات الإضافية التي حققها البرنامج مقارنة بالفترة التي سبقت تنفيذه.
(c)CA الأعمال والمهن Code § 22971.1(c) معدلات الامتثال الضريبي.
(d)CA الأعمال والمهن Code § 22971.1(d) تكاليف الإنفاذ على المستويات المختلفة.
(e)CA الأعمال والمهن Code § 22971.1(e) مدى ملاءمة العقوبات المفروضة في هذا القسم.
(f)CA الأعمال والمهن Code § 22971.1(f) الفعالية الشاملة لبرامج الإنفاذ.

Section § 22971.2

Explanation
يعني هذا القسم أن المجلس مسؤول عن الإشراف والتأكد من اتباع القواعد الواردة في هذا القسم. ويمكنهم أيضًا وضع وتطبيق قواعد جديدة لمساعدتهم على القيام بذلك.

Section § 22971.3

Explanation
ينص هذا القانون على أنه، باستثناء قواعد تحصيل ضرائب الولاية، يمكن للحكومات المحلية تطبيق قوانينها الخاصة لمكافحة التبغ. كما يمكنها أن تقرر تعليق أو إلغاء التراخيص المحلية إذا انتهك شخص ما قوانين الولاية لمكافحة التبغ.

Section § 22971.4

Explanation
ينص هذا القانون على أنه إذا كان شخص ما محميًا من التنظيم بموجب دستور الولايات المتحدة، أو القوانين الفيدرالية، أو دستور كاليفورنيا، فلا يتعين عليه اتباع القواعد الواردة في هذا الجزء المحدد من القانون.

Section § 22971.5

Explanation

إذا كنت بحاجة لإرسال إشعار بموجب هذا القانون، يمكنك إما إرساله بالبريد أو تسليمه شخصيًا. إذا استخدمت البريد، ضع الإشعار في مظروف مختوم ومختوم بالطوابع وأرسله إلى العنوان المسجل. يعتبر الإشعار مسلماً بمجرد وضعه في البريد، وليس عند وصوله فعليًا. إذا تم تسليمه شخصيًا، فإنه يعتبر مسلماً رسميًا عندما تسلمه للشخص. إذا كان الإشعار لشركة، يمكنك تسليمه لشخص مخول باستلام المستندات القانونية للشركة.

يجب تسليم أي إشعار مطلوب بموجب هذا القسم شخصيًا أو بالبريد. إذا كان بالبريد، يوضع الإشعار في مظروف مختوم، مع دفع رسوم البريد، وموجهًا إلى المرخص له على العنوان كما يظهر في سجلات المجلس. يعتبر تسليم الإشعار مكتملاً وقت إيداع الإشعار في مكتب بريد الولايات المتحدة، أو صندوق بريد، أو مكتب بريد فرعي، أو محطة فرعية، أو فتحة بريد، أو أي مرفق آخر يتم صيانته أو توفيره بانتظام من قبل خدمة بريد الولايات المتحدة، دون تمديد للوقت لأي سبب. بدلاً من الإرسال بالبريد، يمكن تسليم الإشعار شخصيًا عن طريق التسليم للشخص المراد تبليغه، ويعتبر التسليم مكتملاً وقت التسليم. يمكن إجراء التبليغ الشخصي لشركة عن طريق تسليم إشعار لأي شخص محدد في قانون الإجراءات المدنية ليتم تبليغه للشركة بمذكرات الاستدعاء والشكاوى في دعوى مدنية.