تجد الجمعية التشريعية بموجب هذا وتعلن أن عمليات نقل المياه الطوعية بين مستخدمي المياه يمكن أن تؤدي إلى استخدام أكثر كفاءة للمياه، مما يعود بالنفع على كل من المشتري والبائع.
وتجد الجمعية التشريعية كذلك وتعلن أن عمليات نقل المياه الفائضة على أساس متقطع يمكن أن تساعد في تخفيف نقص المياه، وتوفير تكاليف تطوير النفقات الرأسمالية، والحفاظ على المياه والطاقة.
وتجد الجمعية التشريعية كذلك وتعلن أن من المصلحة العامة الحفاظ على جميع موارد المياه المتاحة، وأن هذه المصلحة تتطلب مساعدة منسقة من الوكالات الحكومية لعمليات نقل المياه الطوعية للسماح باستخدام أكثر كثافة لموارد المياه المطورة بطريقة تحمي بشكل كامل مصالح الكيانات الأخرى التي لها حقوق في المياه المشمولة بالنقل المقترح، أو تعتمد عليها.