الجرائم والعقوباتحقوق ضحايا وشهود الجريمة
Section § 679
يؤكد هذا القانون على أهمية معاملة ضحايا الجرائم وشهودها بكرامة واحترام وحساسية. ويسلط الضوء على دورهم الحيوي في التعاون مع سلطات إنفاذ القانون ويقر بمساهماتهم في نظام العدالة. ويهدف القانون إلى ضمان صيانة حقوقهم بقوة تماثل حماية المتهمين الجنائيين. كما ينص على أنه ستتم إضافة حقوق جديدة للضحايا والشهود بمرور الوقت، وأن عدم ذكر حق في قسم واحد لا يقلل من أهميته إذا كان موجودًا في مكان آخر في القانون.
Section § 679.01
يحدد هذا القانون المصطلحات المستخدمة فيما يتعلق بالجرائم في كاليفورنيا. "الجريمة" هي أي فعل يعتبر جنحة أو جناية إذا ارتكبه شخص بالغ. "الضحية" هو شخص ارتكبت بحقه جريمة. "الشاهد" هو شخص سيقدم أو قد يقدم شهادة لصالح الادعاء بناءً على معلومات ذات صلة لديه، بغض النظر عما إذا كانت الإجراءات القانونية قد بدأت أم لا.
Section § 679.02
يحدد هذا القانون حقوق ضحايا الجرائم وشهودها في كاليفورنيا، مما يضمن إبقائهم على اطلاع ومشاركين في الإجراءات القانونية. يحق للضحايا وعائلاتهم أن يتم إخطارهم بمواعيد المحكمة، وإصدار الأحكام، وجلسات الإفراج المشروط، وبعض التغييرات في وضع النزلاء. يمكنهم التعبير عن آرائهم خلال جلسات إصدار الأحكام والإفراج المشروط، ويجب إبلاغهم بحقوقهم في التعويض المدني واسترداد الحقوق. يمكن للضحايا أيضًا اختيار تلقي إشعارات بشأن بعض التصرفات في القضايا قبل المحاكمة، ولديهم الحق في الوصول إلى برامج العدالة التصالحية المجتمعية. بالإضافة إلى ذلك، يجب على وكالات إنفاذ القانون والجهات القانونية توفير مواد تثقيفية حول هذه الحقوق، والتي يجب أن تكون متاحة للضحايا والشهود.
Section § 679.03
يحدد هذا القانون مسؤوليات إبلاغ الضحايا أو الشهود أو أقربائهم بحالة الجاني العنيف بعد الإدانة. يجب على وكالات المقاطعة مثل المدعي العام وقسم المراقبة ومنسق الضحايا والشهود التشاور سنويًا لتحديد من سيقوم بإبلاغ هؤلاء الأفراد بحقهم في تلقي تحديثات حول حالة الجاني. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، سيعين قاضٍ وكالة للتعامل مع الإشعارات.
توفر إدارة الإصلاحيات والتأهيل نموذجًا للضحايا أو الشهود أو أقربائهم لطلب إشعارات حول إفراج الجاني أو هروبه أو إعدامه أو وفاته. يجب على الوكالة المختارة تسليم هذا النموذج للأطراف المعنية، وشرح حقهم في أن يتم إبلاغهم، وإرسال النموذج إلى الإدارة لاتخاذ الإجراءات اللازمة. يجب أن تظل جميع المعلومات المتعلقة بمن يطلبون الإشعار سرية ولا يمكن الكشف عنها بموجب قانون السجلات العامة في كاليفورنيا.
يمكن للضحايا أو الشهود أو أقربائهم أيضًا اختيار تلقي الإشعارات عبر أنظمة إلكترونية آلية إذا كانت متاحة.
Section § 679.04
يضمن هذا القانون أن لضحايا الاعتداء الجنسي الحق في وجود محامٍ للضحية وشخص داعم من اختيارهم أثناء المقابلات مع سلطات إنفاذ القانون والمدعين العامين ومحامي الدفاع. يبقى هذا الحق قائمًا حتى لو تم التنازل عنه سابقًا. ومع ذلك، قد يتم استبعاد الشخص الداعم إذا اعتبر وجوده ضارًا بهدف المقابلة.
قبل أي مقابلة جنائية أولية، يجب إخطار الضحايا كتابةً بهذه الحقوق، بما في ذلك طلب محاور من جنس معين. يجب أيضًا إبلاغ الضحايا بحقهم في وجود محامٍ للضحية أو شخص داعم أثناء المقابلات التي يجريها الدفاع. لا يمكن استخدام رفض محامٍ للضحية ضد الضحية في المحكمة ما لم يصبح ذلك ذا صلة بالإجراءات القانونية. يشجع القانون على استخدام محاورين لديهم تدريب قائم على الصدمات ويضمن عدم تثبيط الضحايا عن طلب الفحوصات الطبية.
Section § 679.05
يضمن هذا القانون لضحايا العنف المنزلي الحق في وجود مناصر للعنف المنزلي وشخص داعم معهم أثناء المقابلات مع سلطات إنفاذ القانون أو المدعين العامين أو محامي الدفاع. ومع ذلك، إذا اعتبر وجودهم ضارًا بهدف المقابلة، يمكن لسلطات إنفاذ القانون أو المدعي العام أن يطلب منهم المغادرة. يمكن أن يكون مناصر العنف المنزلي إما محترفًا يعمل لدى برامج معينة أو مستشارًا كما يحدده القانون، ويجب عليه إبلاغ الضحية بأي قيود على السرية قبل المقابلة.
قبل بدء أي مقابلة تتعلق بقضية جنائية عنف منزلي، يجب إبلاغ الضحايا بأن لديهم الحق في وجود مناصر وشخص داعم. يجب أن يأتي هذا الإخطار من سلطات إنفاذ القانون أو المدعي العام. بالإضافة إلى ذلك، يجب تذكير الضحايا بهذه الحقوق قبل المقابلات مع الدفاع.
الخطوات الأولية التي تتخذها الشرطة لتحديد ما إذا كانت جريمة قد وقعت ومن هم المشتبه بهم لا تعتبر مقابلات رسمية بموجب هذا القانون.
Section § 679.06
ينص هذا القانون على أن إدارة مراقبة السلوك بالمقاطعة يجب أن تُبلغ ضحايا العنف المنزلي أو الإساءة أو المطاردة بمجتمع إقامة الجاني بعد الإفراج عنه تحت المراقبة. ينطبق هذا إذا طلبت الضحية هذه الإخطارات تحديدًا وقدمت عنوانها الحالي. المدعي العام مسؤول عن إبلاغ الضحايا بحقهم في تلقي هذه الإخطارات.
Section § 679.07
يفرض هذا القانون على محققي إنفاذ القانون إجراء مقابلات مع عائلة أو أصدقاء شخص متوفى كان معروفًا بأنه ضحية للعنف المنزلي، خاصة إذا كانت هناك عوامل مشبوهة معينة. تشمل هذه العوامل الوفاة المبكرة أو غير المتوقعة، ومسرح جريمة يوحي بالانتحار أو حادث، ورغبة أحد الشريكين في إنهاء العلاقة، وتاريخ من السيطرة القسرية، وغيرها. إذا توفرت هذه الشروط، يجوز للمحققين طلب تشريح الجثة. يجب أن يكون الضباط على اطلاع دائم بالتدريب المتعلق بالعنف المنزلي. يجب أن يحصل أفراد الأسرة على خدمات الدعم أثناء التحقيقات ويحق لهم الحصول على سجلات التحقيق إذا لم تُصنف الوفاة كجريمة قتل. لا يعيق القانون التحقيقات الجارية ولا يفرض مسؤولية إضافية على سلطات إنفاذ القانون. كما يحدد “العنف المنزلي” ويوضح ما يشكل تاريخًا للعنف المنزلي ومصطلح “الشريك”.
Section § 679.08
يسمح قانون كاليفورنيا هذا لضباط إنفاذ القانون بتزويد ضحايا الجرائم بـ "بطاقة حقوق الضحية"، التي تُعلمهم بحقوقهم والخدمات المتاحة لهم. ومع ذلك، لا يسري هذا إلا إذا قررت مدينة أو مقاطعة تطبيقه. تتضمن البطاقة معلومات مثل توفر مناصري الضحايا الذين يساعدون الضحايا على فهم حقوقهم، ويقدمون المساعدة في مطالبات التعويض، ويتواصلون مع الادعاء، ويصلون إلى خدمات الدعم، ويعدون بيانات أثر الضحية. ويوضح القانون أيضًا أن البطاقة تهدف إلى إبلاغ الضحايا ولكنها لا تضمن استحقاقهم لمزايا أو خدمات محددة. أخيرًا، تُعتبر الإجراءات المتعلقة بهذه البطاقة تقديرية.
Section § 679.09
عندما يتم التحقيق في وفاة قاصر، يجب على وكالة إنفاذ القانون الرئيسية تزويد والد أو ولي أمر الضحية بمعلومات معينة، إذا تم العثور عليهما. يشمل ذلك تفاصيل الاتصال بوكالات إنفاذ القانون المشاركة، ورقم القضية، وتفاصيل الممتلكات الشخصية للقاصر التي عُثر عليها في مكان الحادث، وأي تحديثات مسموح بها للتحقيق. إذا تعذر العثور على الوالد أو ولي الأمر، تُقدم هذه المعلومات لأفراد الأسرة المباشرين بناءً على طلبهم. من المهم الإشارة إلى أنه يمكن حجب أي تفاصيل قد تعرقل التحقيق.
لا يُطلب من جهات إنفاذ القانون الإفراج عن جميع سجلات التحقيق للعائلة، وتحتاج فقط إلى تقديم نسخة واحدة من المعلومات. قد يحتاج أفراد الأسرة إلى إثبات هويتهم لتلقي هذه المعلومات، ويعاقب على تقديم إقرار كاذب. تشمل "الأسرة المباشرة" الأقارب المقربين مثل الزوج، والوالدين، والأشقاء، وغيرهم، سواء بالدم أو الزواج أو التبني.
Section § 679.10
يحدد هذا القسم البروتوكول الخاص بالجهات والمسؤولين المصدقين فيما يتعلق بضحايا جرائم معينة، والمعروفة أيضًا بالأنشطة الإجرامية المؤهلة. يوضح من يمكن أن يكون جهة أو مسؤولاً مصدقًا ويسرد الجرائم المؤهلة، مثل الاغتصاب والاتجار والعنف المنزلي. إذا كان الضحية متعاونًا في تحقيق أو ملاحقة قضائية، فيمكنه طلب شهادة النموذج I-918 الملحق B، والتي تساعد في مسائل الهجرة. يضمن القانون أن الضحايا لا يحتاجون إلى استيفاء شروط معينة مثل حالة القضية لطلب الشهادة. يجب على الجهات المصدقة معالجة هذه الطلبات ضمن أطر زمنية محددة ويُحظر عليها حجب الشهادة بناءً على عوامل مختلفة مثل ماضي الضحية أو احتمالية الموافقة على النموذج. بالإضافة إلى ذلك، يحظر القانون الكشف عن وضع الهجرة للضحية دون موافقة، إلا في ظروف خاصة.
Section § 679.11
يحدد هذا القانون من يمكن أن يكون "كيانًا مصدقًا" و"مسؤولًا مصدقًا" في القضايا المتعلقة بالاتجار بالبشر في كاليفورنيا. يمكن أن تشمل الكيانات المصدقة وكالات إنفاذ القانون والمدعين العامين والقضاة وبعض الإدارات الحكومية. عادة ما يكون المسؤولون المصدقون رؤساء أو أشخاصًا معينين داخل هذه الكيانات.
يشرح القانون ما يشكل "الاتجار بالبشر" لأغراض هذا القسم، بما في ذلك الاتجار بالجنس والاتجار بالعمالة من خلال الإكراه، ويحدد الإجراءات للضحايا للحصول على المساعدة بخصوص وضعهم الهجري. على وجه التحديد، يمكن للضحايا طلب إقرار النموذج I-914 الملحق B للتصديق على تعاونهم في التحقيقات أو الملاحقات القضائية.
يجب على الكيانات المصدقة معالجة هذه الطلبات على الفور ولا يمكنها الرفض لأسباب مثل السجل الجنائي للضحية أو تاريخ الهجرة أو الانتماء إلى عصابة، أو معتقدات الكيان حول الموافقة على النموذج أو أهلية الضحية للحصول على إغاثة أخرى. لا يمكن أن يتأثر قرارهم بما إذا كانت القضية الجنائية جارية أم مغلقة. يجب على الكيانات حماية سرية وضع الهجرة للضحية وتقديم تقرير سنوي عن عدد الطلبات والنتائج إلى الهيئة التشريعية.
Section § 679.12
يحكم هذا القانون كيفية تعامل وكالات إنفاذ القانون مع عينات الحمض النووي المأخوذة من ضحايا الجرائم وغيرهم ممن يقدمون عينات طواعية لأغراض الاستبعاد. بشكل أساسي، لا يمكن استخدام عينات الحمض النووي هذه إلا للتحقيق المحدد الذي جُمعت من أجله، ولا يمكن مطابقتها مع عينات حمض نووي أخرى غير ذات صلة أو تخزينها في قواعد بيانات لإجراء عمليات بحث أوسع.
يجب على الوكالات الاحتفاظ بالعينات بشكل آمن، وعدم مشاركتها بحرية، والامتثال لقيود صارمة فيما يتعلق باستخدامها. إذا تم تقديم الحمض النووي لشخص طواعية لغرض الاستبعاد، فيجب حذف بصمته الوراثية من جميع قواعد البيانات إذا لم يكن متهمًا بجريمة. تسمح الاستثناءات بالاحتفاظ بالحمض النووي من الأفراد المشاركين في عملية التحقيق، مثل المستجيبين الأوائل، لضمان مراقبة الجودة، بموافقة مناسبة. وهناك أيضًا مخصصات لضمان عدم تلوث نتائج المختبر أو تحديدها بشكل خاطئ.
يتم شرح المصطلحات الرئيسية، مثل “الحادثة قيد التحقيق”، مع التأكيد على أنها تشير فقط إلى الجريمة أو الجريمة المزعومة التي دفعت إلى تحليل الحمض النووي.
Section § 679.13
يشرح هذا القانون من يمكنه العمل كـ "جهة تصديق" أو "مسؤول تصديق" للموافقة على النموذج I-854A لمخبر جنائي يتعاون مع سلطات إنفاذ القانون. تشمل الجهات سلطات إنفاذ القانون على مستوى الولاية والمستوى المحلي، والمدعين العامين، والقضاة، والوكالات التي لديها واجبات تحقيق جنائي. يمكن أن يكون "مسؤول التصديق" رئيسًا لإحدى هذه الجهات أو أشخاصًا آخرين معينين. "المخبر الجنائي المؤهل" هو شخص تكون معلوماته أساسية لحل جريمة ومستعدًا لمساعدة سلطات إنفاذ القانون.
يمكن لجهات التصديق التقدم بطلب للحصول على النموذج I-854A للمخبرين، حتى لو لم يكونوا موجودين في الولايات المتحدة. يجب على مسؤول التصديق إكمال النموذج بدقة، موضحًا بالتفصيل كيف يساعد المخبر في كشف الجرائم أو ملاحقتها. لا يمكن سحب الشهادة إلا إذا رفض المخبر التعاون المعقول. أخيرًا، يجب أن يظل وضع الهجرة للمخبر سريًا ما لم يقتضِ القانون الفيدرالي أو أمر قضائي ذلك، أو يوافق المخبر.
Section § 679.015
ينص هذا القانون على أن كاليفورنيا تهدف إلى حماية الناس من الجريمة من خلال تشجيع ضحايا الجرائم والشهود على مساعدة سلطات إنفاذ القانون دون خوف من العقاب لمجرد تورطهم في جريمة. ويؤكد أنه إذا كان الشخص مجرد ضحية أو شاهد أو يمكنه تقديم أدلة في جريمة ولم يُتهم هو نفسه بارتكاب جريمة، فلا تستطيع الشرطة احتجازه أو تسليمه لسلطات الهجرة لمجرد وضعه كمهاجر، ما لم يكن هناك أمر قضائي مثل مذكرة توقيف.
Section § 679.026
يضمن هذا القانون أن يكون ضحايا الجرائم في كاليفورنيا على دراية بحقوقهم، التي تُعرف باسم "حقوق مارسي"، دون أي تكلفة عليهم. يجب على وكالات إنفاذ القانون والادعاء العام تزويد الضحايا بهذه الحقوق عند الاتصال الأولي أو بعد ذلك بوقت قصير. يجب عليهم تقديم بطاقة "حقوق مارسي" التي يصممها المدعي العام. تتضمن هذه البطاقة حقوق ضحايا الجرائم، وتفاصيل حول كيفية الوصول إلى موقع إلكتروني يُسمى "صفحة مارسي"، ورقم هاتف مجاني للمساعدة الضحايا.
علاوة على ذلك، إذا قدمت منظمة غير ربحية دليل "بقاء وموارد الضحايا" والفيديو مجانًا، فيجب على الوكالات توزيعهما على ضحايا الجرائم. تتضمن هذه المواد قائمة بالوكالات الحكومية وموارد الدعم التي وافق عليها المدعي العام. لدى الوكالات خيار إنشاء وتوزيع دليلها وفيديوها الخاصين بموافقة المدعي العام.
Section § 679.027
ينص هذا القانون في كاليفورنيا على أنه عندما يتصل مسؤولو إنفاذ القانون أو المدعون العامون بضحية جريمة لأول مرة، يجب عليهم إبلاغ الضحية، أو أقربائها إذا كانت متوفاة، بحقوقهم المتعلقة بالإيذاء، بما في ذلك الحقوق المتعلقة بالسكن والتوظيف والتعويض والإغاثة المتعلقة بالهجرة. يجب عليهم أيضًا توفير بطاقة "حماية وموارد الضحايا" بحلول 1 يونيو 2025، والتي تحدد حقوق الضحايا ومواردهم.
تشرح هذه البطاقة حقوقًا وبرامج مختلفة، مثل حقوق المستأجرين، والإغاثة الفيدرالية المتعلقة بالهجرة، وطرق التقديم للحصول على تعويض عن النفقات. كما توفر إرشادات حول كيفية الحصول على أوامر تقييدية، والوصول إلى مراكز التعافي من الصدمات، والمشاركة في برامج العدالة التصالحية. المدعي العام مسؤول عن إنشاء هذه البطاقة بتنسيق سهل الاستخدام. يصبح القانون ساري المفعول في 1 يوليو 2024، شريطة توفر تمويل كافٍ لدعم هذه المبادرات.
Section § 680
تضمن وثيقة حقوق ضحايا الاعتداء الجنسي المتعلقة بالحمض النووي التعامل السليم وفي الوقت المناسب مع أدلة الحمض النووي في قضايا الاعتداء الجنسي. يجب على وكالات إنفاذ القانون تقديم أدلة الحمض النووي للفحص ضمن أطر زمنية محددة والتواصل مع الضحايا بشأن حالة قضاياهم عند الطلب. للضحايا حقوق في الوصول إلى معلومات حول فحص الحمض النووي وتطورات القضية. إذا لم تتم معالجة الأدلة، يجب إبلاغ الضحايا، خاصة إذا كان ذلك يقترب من فترة التقادم. توجد قواعد صارمة تمنع تدمير الأدلة من القضايا غير المحلولة لمدة 20 عامًا على الأقل أو حتى يبلغ الضحية القاصر 40 عامًا. يمكن للضحايا أيضًا طلب عدم فحص عينات الحمض النووي الخاصة بهم. يحدد هذا القانون كيفية إبلاغ الضحايا وإشراكهم ويهدف إلى حماية حقوقهم ودعم الاستخدام الفوري لأدلة الحمض النووي في حل القضايا.
Section § 680.1
Section § 680.2
يتطلب هذا القانون أنه عندما تتفاعل ضحية اعتداء جنسي لأول مرة مع مسؤولي إنفاذ القانون أو المسؤولين الطبيين، يجب تزويدها ببطاقة معلومات. توضح هذه البطاقة حقوق الضحية ويجب أن تكون سهلة الفهم، بما في ذلك أن تكون مطبوعة بخط كبير ومتاحة باللغات الرئيسية. يجب أن تشرح البطاقة أن الضحايا ليسوا ملزمين بالمشاركة في نظام العدالة الجنائية أو الخضوع لفحوصات للاحتفاظ بحقوقهم، ولا يمكن للمحاكم سجنهم لرفضهم الإدلاء بشهادتهم حول الجريمة. يجب أن تتضمن أيضًا تفاصيل الاتصال بمراكز الأزمات، وتشرح سبل الحماية التي توفرها جهات إنفاذ القانون، وتوضح كيفية طلب نتائج الأدلة الجنائية. يجب أن تتضمن البطاقة معلومات عن صناديق التعويضات، وحقوق التعويض، ويجب أن توضح أن الضحايا يمكن أن يكون لديهم شخص دعم حاضر أثناء الفحوصات أو المقابلات. كما تحذر من معدلات تدهور الأدلة، وتناقش الجداول الزمنية لاختبار الأدلة، وتحدد فترات تخزين الأدلة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للضحايا طلب نسخة مجانية من تقرير الجريمة والوصول إلى معلومات سجل مرتكبي الجرائم الجنسية للمدانين. يجب على جهات إنفاذ القانون توفير عدد كافٍ من البطاقات لمقدمي الخدمات الطبية المعنيين.
Section § 680.3
يتطلب هذا القانون من وكالات إنفاذ القانون تسجيل تفاصيل مجموعات الاعتداء الجنسي في قاعدة بيانات SAFE-T في غضون 120 يومًا من جمعها. يجب عليهم الإبلاغ عما إذا كانت المجموعة قد أُرسلت لتحليل الحمض النووي (DNA)، وما إذا تم العثور على بصمة حمض نووي (DNA) مفيدة، أو شرح سبب عدم معالجة المجموعة. كل 120 يومًا، يلزم تقديم تحديثات حتى يكتمل الاختبار، ما لم تُغلق القضية أو تقرر الوكالة عدم تحليلها. المجموعات التي جُمعت قبل عام 2016 معفاة من هذه التحديثات.
يجب ألا تتضمن قاعدة بيانات SAFE-T معلومات شخصية، أو بصمات حمض نووي (DNA)، أو بيانات قد تؤثر على التحقيقات الجنائية. بحلول 1 يوليو 2022، يجب أن تسمح قاعدة البيانات للناجيات بتتبع مجموعاتهن بأمان. سنويًا، يجب على وزارة العدل تقديم ملخصات بيانات إلى الهيئة التشريعية دون تفاصيل شخصية. محتويات قاعدة بيانات SAFE-T سرية ولا تخضع عمومًا للإجراءات القانونية. تنطبق هذه القواعد على المجموعات التي جُمعت اعتبارًا من 1 يناير 2018 فصاعدًا.
Section § 680.4
يفرض هذا القانون على جميع وكالات إنفاذ القانون والمرافق الطبية ومختبرات الجرائم العامة تتبع مجموعات أدلة الاعتداء الجنسي غير المختبرة لديها. بحلول 1 يوليو 2026، يجب على هذه الكيانات تسجيل كل مجموعة اعتداء غير مختبرة في قاعدة بيانات خاصة تسمى SAFE-T، بشرط ألا تكون المجموعات قد خضعت لفحص الحمض النووي بحلول ذلك التاريخ. إذا تمت معالجة مجموعة جزئيًا، مثل فحصها بيولوجيًا فقط ولكن لم يتم فحص الحمض النووي، فلا تعتبر "مختبرة".
يجب على المرافق الطبية الإبلاغ عن المجموعات التي اختارت الضحايا عدم الإبلاغ عنها للشرطة، وتقديم تفاصيل عن أي مجموعات غير مختبرة تم الإبلاغ عنها. ستقوم وزارة العدل بإعداد تقرير موجز للهيئة التشريعية بحلول 1 يوليو 2027، يتضمن جميع المعلومات التي تم جمعها.