يؤكد هذا القانون أن المبادئ التأسيسية للولايات المتحدة تقوم على انتخابات حرة ونزيهة وتنافسية. ومع ذلك، بمرور الوقت، أدى تركز السلطة السياسية في أيدي شاغلي المناصب لفترات طويلة إلى جعل الانتخابات أقل ديمقراطية وأصعب على المرشحين الجدد للمنافسة.

ويشير إلى أن المشرعين الذين يخدمون فترات غير محدودة ويستغلون موارد الدولة لصالحهم يخلقون بيئة يصعب فيها للغاية على الأصوات الجديدة دخول السياسة. وينتج عن ذلك سياسيون محترفون يميلون إلى البيروقراطية أكثر من ميلهم إلى الشعب.

لإصلاح ذلك، يقترح القانون الحد من صلاحيات شاغلي المناصب عن طريق فرض قيود على مزايا التقاعد، وتنظيم الموظفين والخدمات الممولة من الدولة لشاغلي المناصب، وتحديد سقف لعدد الفترات التي يمكن للمشرع أن يخدمها. تهدف هذه التغييرات إلى ضمان انتخابات نزيهة وتشجيع المرشحين الجدد.

يتكون مجلس شيوخ ولاية كاليفورنيا من 40 سناتورًا يخدمون ولايات مدتها 4 سنوات، ويُنتخب نصفهم كل سنتين. تتكون جمعية ولاية كاليفورنيا من 80 عضوًا، وجميعهم يخدمون ولايات مدتها سنتان. يبدأ كل من السناتورات وأعضاء الجمعية ولاياتهم في أول يوم اثنين من شهر ديسمبر بعد الانتخابات.

لا يمكن لأي شخص أن يخدم أكثر من 12 عامًا إجمالاً في مجلس الشيوخ أو الجمعية أو كليهما، وينطبق هذا على من يُنتخبون لأول مرة بعد وضع هذا القانون. يُنتخب أعضاء الجمعية في نوفمبر من السنوات الزوجية، بينما يُنتخب السناتورات في نفس الوقت والأماكن التي يُنتخب فيها أعضاء الجمعية.

لكي يكون الشخص مؤهلاً لعضوية الهيئة التشريعية، يجب أن يكون ناخبًا، وأن يكون قد أقام في الدائرة لمدة عام واحد، وأن يكون مواطنًا أمريكيًا ومقيمًا في كاليفورنيا لمدة ثلاث سنوات قبل الانتخابات. ويجب ألا يتجاوز أيضًا حدود الولاية عند انتخابه. إذا أصبح مقعد شاغرًا، يجب على الحاكم أن يدعو فورًا إلى انتخابات لإيجاد بديل.

ينص هذا القانون على أن المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا يبدأ دورته العادية عند الظهر في أول يوم اثنين من شهر ديسمبر من كل سنة زوجية، ويجب أن تنتهي بحلول منتصف ليل 30 نوفمبر من السنة الزوجية التالية. إذا كان هناك أمر عاجل، يمكن للمحافظ أن يدعو إلى دورة استثنائية، حيث لا يمكن للمجلس التشريعي التعامل إلا مع القضايا المذكورة في إعلان المحافظ. ويُسمح لهم أيضاً بإدارة النفقات المتعلقة بالدورة.

يحد هذا القسم من قبول المشرعين في كاليفورنيا لأنواع معينة من الدخل لتجنب تضارب المصالح. لا يمكن للمشرعين كسب المال من جماعات الضغط أو من لديهم عقود حديثة مع الهيئة التشريعية. إذا فعلوا ذلك، يجب عليهم الامتناع عن التأثير على التشريعات التي تؤثر ماليًا على هذه الأطراف لمدة عام.

يتم تنظيم مصاريف السفر، مع وجود قواعد حول متى يمكن المطالبة بهذه البدلات، خاصة خلال فترات عطلة الهيئة التشريعية. بالإضافة إلى ذلك، يضع هذا القانون حدودًا على مزايا التقاعد، حيث يحدد سقفًا للمزايا بناءً على الراتب الذي يتجاوز 500 دولار شهريًا ما لم يتم كسبه أثناء الخدمة. يمكن إجراء تعديلات لتكلفة المعيشة بعد التقاعد، ولكن مع قواعد محددة تتعلق بفترات الخدمة السابقة.

يجب على أي شخص يُنتخب أو يخدم في المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا بعد 1 نوفمبر 1990، أن ينضم إلى برنامج الضمان الاجتماعي الفيدرالي. تغطي الولاية فقط حصة صاحب العمل من تكاليف الضمان الاجتماعي. لن يحصل المشرعون على مزايا معاشات تقاعدية أو تقاعد أخرى من خدمتهم، لأن الخدمة التشريعية لا يُقصد بها أن تكون مهنة دائمة. هذا لا يلغي أي مزايا مكتسبة بالفعل بموجب قوانين أخرى قبل اعتماد هذا القانون، ولكن لن تُكتسب أي مزايا جديدة بخلاف الضمان الاجتماعي.

يحدد هذا القانون هيكل انتخاب أعضاء المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا. تُقسم الولاية إلى 40 منطقة مختلفة تُسمى دوائر مجلس الشيوخ و 80 منطقة تُسمى دوائر الجمعية. يختار الناخبون في كل دائرة انتخابية لمجلس الشيوخ عضوًا واحدًا لمجلس الشيوخ، ويختار الناخبون في كل دائرة انتخابية للجمعية عضوًا واحدًا للجمعية.

يحدد هذا القسم القواعد والإجراءات لكل مجلس من مجالس الهيئة التشريعية في كاليفورنيا. يطلب من كل مجلس اختيار مسؤولين، واعتماد قواعد، والاحتفاظ بسجل للإجراءات. يجب أن تكون معظم الجلسات واجتماعات اللجان مفتوحة للجمهور، وللناس الحق في تسجيلها وبثها، مع وجود قواعد معينة لمنع الإزعاج. يجب أن تُنشر التسجيلات السمعية البصرية عبر الإنترنت في غضون 24 ساعة والاحتفاظ بها لمدة لا تقل عن 20 عامًا. ومع ذلك، قد تُعقد جلسات مغلقة لأسباب محددة، مثل مسائل الموظفين، أو القضايا الأمنية، أو الاستشارات القانونية. يمكن لتجمعات الأحزاب السياسية أيضًا الاجتماع بشكل خاص. يجب على الهيئة التشريعية تقديم إشعار وأسباب للجلسات المغلقة وتطبيق هذه القواعد بقرار أو قانون. أخيرًا، لا يمكن لأحد المجلسين تأجيل الجلسات لأكثر من 10 أيام دون موافقة الآخر.

يحدد هذا القانون إجمالي إنفاق الهيئة التشريعية في كاليفورنيا على الرواتب ومصاريف التشغيل والمعدات. في السنة الأولى بعد اعتماد القانون، لا يمكن أن يتجاوز الإنفاق 950,000 دولار لكل عضو أو 80% من إنفاق العام السابق، أيهما أقل. في السنوات اللاحقة، لا يمكن أن يزيد الإنفاق إلا وفقًا لنفس الزيادة المئوية في حد الإنفاق الحكومي المنصوص عليه في المادة XIII‑B من دستور كاليفورنيا.

يشرح هذا القانون في كاليفورنيا الإجراءات والقواعد المتعلقة بكيفية تقديم مشاريع القوانين ومناقشتها وإقرارها في الهيئة التشريعية للولاية. في الدورات العادية، لا يمكن تناول مشروع قانون إلا بعد 31 يومًا من تقديمه، ما لم يتم التنازل عن هذا الشرط بموافقة ثلاثة أرباع الأصوات. يجب قراءة مشاريع القوانين بالعنوان لمدة ثلاثة أيام في كل مجلس، ولكن يمكن التنازل عن هذا الشرط بموافقة ثلثي الأصوات. قبل الإقرار، يجب أن تكون مشاريع القوانين والتعديلات متاحة عبر الإنترنت لمدة 72 ساعة، ما لم تتطلب حالة طوارئ أعلنها الحاكم خلاف ذلك.

تدخل معظم القوانين حيز التنفيذ في 1 يناير التالي لفترة انتظار مدتها 90 يومًا بعد سنها، بينما تدخل القوانين الصادرة عن الدورات الاستثنائية حيز التنفيذ بعد 91 يومًا من انتهاء دورتها. بعض الاستثناءات، مثل قوانين الضرائب أو المسائل العاجلة، تصبح سارية المفعول فورًا. تتطلب قوانين الطوارئ، وهي تلك الضرورية للحفاظ على السلم العام أو الصحة أو السلامة، موافقة ثلثي الأصوات ولا يمكنها تغيير هيكل أي منصب أو منح امتيازات خاصة.

ينص هذا القانون على أنه عندما تقترح الهيئة التشريعية في كاليفورنيا تغييرات على القوانين بمبادرة شعبية، أو إصدارات السندات، أو التعديلات الدستورية للموافقة عليها من قبل الناخبين، لا يمكنها أن تجعل تلك التغييرات مشروطة بموافقة أو معارضة أي منطقة محلية محددة أو بناءً على نتائج تصويت معينة. بعبارة أخرى، يجب أن يطبق القانون بشكل موحد في جميع أنحاء الولاية، بغض النظر عن كيفية تصويت المناطق المختلفة.

بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن أن تتضمن هذه الإجراءات خيارات من شأنها أن تؤدي إلى سريان قوانين مختلفة بناءً على ما إذا تم الإدلاء بنسبة معينة من الأصوات لصالحها أو ضدها.

ينص هذا القانون على أن النظام الأساسي يجب أن يغطي موضوعًا رئيسيًا واحدًا فقط، ويجب أن يُشار إلى هذا الموضوع بوضوح في عنوان النظام الأساسي. إذا تضمن النظام الأساسي مواضيع لم تُذكر في العنوان، فإن تلك الأجزاء تكون غير صالحة. كما لا يمكنك تغيير نظام أساسي بمجرد الإشارة إلى عنوانه؛ تتطلب أي تغييرات يتم إجراؤها إعادة كتابة القسم المتأثر مع تضمين التعديلات.

يشرح هذا القسم كيفية تحول مشروع القانون إلى قانون في كاليفورنيا. بمجرد أن يقر المجلس التشريعي مشروع قانون، يُرسل إلى الحاكم. لدى الحاكم عدة خيارات: توقيعه ليصبح قانونًا، أو الاعتراض عليه، أو عدم فعل أي شيء، وفي هذه الحالة يمكن أن يصبح قانونًا بشروط معينة. إذا تم الاعتراض عليه، يمكن للمجلس التشريعي تجاوز الاعتراض بتصويت أغلبية الثلثين. هناك أيضًا مواعيد وشروط محددة يصبح بموجبها مشروع القانون قانونًا تلقائيًا إذا لم يتخذ الحاكم إجراءً، بما في ذلك تفاصيل حول التعامل مع حالات الطوارئ المالية والاعتمادات.

يمكن للحاكم تعديل بنود الميزانية ويجب عليه تبرير أي تغييرات للمجلس الذي نشأ فيه المشروع، والذي يمكنه إعادة النظر في هذه التغييرات وتجاوزها كما لو كانت اعتراضًا. بالإضافة إلى ذلك، إذا كانت هناك حالة طوارئ مالية، يمكن للحاكم الدعوة إلى دورة استثنائية لمعالجة القضايا المالية، ويجب على المجلس التشريعي التصرف بشأن هذا قبل النظر في مشاريع قوانين أخرى أو تأجيل الجلسات.

ينص هذا القانون على أن أي شخص يحاول التأثير على قرار مشرّع عن طريق تقديم الرشاوى، أو الوعد بمكافآت، أو استخدام التهديدات، أو توظيف أي تكتيكات غير شريفة، أو أي مشرّع يتأثر بمثل هذه الأساليب، يرتكب جناية.

يشرح هذا القانون عملية عزل بعض المسؤولين الحكوميين في كاليفورنيا. الجمعية التشريعية للولاية هي الجهة الوحيدة التي يمكنها بدء إجراءات العزل، بينما يجري مجلس الشيوخ المحاكمة. لكي يتم عزل شخص ما، يجب أن يوافق ثلثا أعضاء مجلس الشيوخ من خلال تصويت مسجل. ينطبق العزل على المسؤولين المنتخبين على مستوى الولاية، وأعضاء مجلس الولاية للمساواة، وقضاة محاكم الولاية المتهمين بسوء السلوك في المنصب. إذا أدينوا، فإن العقوبة هي العزل من المنصب وربما منعهم من شغل مناصب حكومية مستقبلية، لكنهم قد يواجهون تهمًا جنائية بشكل منفصل.

في كاليفورنيا، لا يمكن للمجلس التشريعي الموافقة على اليانصيب أو بيع تذاكر اليانصيب، باستثناء استثناءات محددة. يُسمح بسباقات الخيل، بما في ذلك المراهنة عليها، بموجب اللوائح التي يضعها المجلس التشريعي. بينما يُسمح بيانصيب ولاية كاليفورنيا، تُحظر الكازينوهات كتلك الموجودة في نيفادا ونيوجيرسي. ومع ذلك، يمكن للحاكم إبرام اتفاقيات مع القبائل الهندية لتشغيل آلات القمار وألعاب اليانصيب وألعاب الورق على أراضي القبائل. يمكن للمدن والمقاطعات تنظيم ألعاب البنغو، ولكن فقط للأعمال الخيرية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمنظمات غير الربحية تنظيم سحوبات (يانصيب خيري) طالما أن معظم الأرباح تذهب للأعمال الخيرية، ويتم اتباع قواعد معينة. يمكن للمجلس التشريعي تعديل القواعد المتعلقة بأرباح السحوبات إذا لزم الأمر.

يسمح هذا القانون للمجلس التشريعي في كاليفورنيا بإنشاء مناطق للأسماك والطرائد مع وضع قواعد لحماية الحياة البرية داخلها. كما يحدد إنشاء لجنة للأسماك والطرائد تتألف من خمسة أعضاء، يعينهم الحاكم ويوافق عليهم مجلس الشيوخ لمدة ست سنوات. يمكن للمجلس التشريعي منح اللجنة صلاحيات بشأن مسائل الأسماك والطرائد، ويمكن عزل أعضاء اللجنة بتصويت تشريعي.

لدى المجلس التشريعي في كاليفورنيا أحكام للتعامل مع حالات الطوارئ الناجمة عن الحرب أو هجمات العدو. وتشمل هذه الأحكام شغل المناصب التشريعية ومناصب الحاكم مؤقتًا إذا قُتل عدد كبير من الأعضاء أو فُقدوا أو أصبحوا غير قادرين على أداء واجباتهم. كما يسمح القانون بعقد جلسات المجلس التشريعي، وإجراء انتخابات للمناصب الشاغرة أو تلك التي يشغلها أفراد غير منتخبين، واختيار موقع مؤقت جديد لحكومة الولاية أو المقاطعة إذا لزم الأمر.

ينص هذا القسم من دستور كاليفورنيا على أنه لا يمكن تمرير القوانين بسرعة كقوانين طارئة إذا كانت تتضمن تمويلًا لتغيير مظهر أجزاء تاريخية معينة من مبنى الكابيتول بالولاية أو لشراء أثاث بتصميم مختلف لتلك المناطق. لا يمكن إنفاق الأموال لمثل هذه المشاريع إلا إذا تم تخصيصها خصيصًا لهذا الغرض. ومع ذلك، لا تنطبق هذه القاعدة على الإصلاحات والصيانة العادية لمبنى الكابيتول وأثاثه وتجهيزاته.