إصلاح التقييم والرسوم العقارية
Section § 1
ينص هذا القسم على أن القواعد المحددة ستطبق على جميع التقديرات والرسوم والمصاريف، سواء فُرضت بموجب قانون الولاية أو قواعد الحكومة المحلية. الأهم من ذلك، أنه لا يمنح أي سلطة جديدة للوكالات لفرض ضرائب أو رسوم، ولا يغير القوانين الحالية المتعلقة بالرسوم المرتبطة بتطوير الممتلكات أو الضرائب على الأخشاب.
Section § 2
يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المستخدمة في مادة معينة تتعلق بالتقييمات والرسوم المتصلة بالممتلكات والتحسينات العامة. تشير "الوكالة" إلى الحكومات المحلية. "التقييم" هو رسم على العقارات مقابل منفعة خاصة تتلقاها. تغطي "التكلفة الرأسمالية" نفقات التحسينات العامة الدائمة التي تقوم بها وكالة.
"المنطقة" هي مساحة محددة تستفيد من تحسينات أو خدمات معينة. "الرسم" و"التكلفة" هما فرضين يتعلقان بملكية العقار ولكنهما لا يصنفان كضرائب عقارية عادية أو تقييمات. تشمل "مصاريف الصيانة والتشغيل" التكاليف اللازمة لإدارة التحسينات العامة. يمتد مفهوم "ملكية العقار" ليشمل المستأجرين المسؤولين عن رسوم معينة. "الخدمة المرتبطة بالممتلكات" هي خدمة عامة مرتبطة مباشرة بالعقار. "المنفعة الخاصة" هي منفعة فريدة للعقارات المحددة، وليست مجرد زيادة في قيمة العقار.
Section § 3
Section § 4
يشرح هذا القسم القواعد التي تتبعها الهيئات الحكومية عندما ترغب في فرض رسوم على العقارات التي تستفيد من التحسينات العامة. أولاً، يجب أن تستفيد كل عقار من التحسين، ويجب ألا تتجاوز الرسوم قيمة هذه المنفعة. العقارات المملوكة للجهات الحكومية لا تُعفى إلا إذا لم تستفد.
يتطلب الأمر تقريرًا هندسيًا لدعم هذه الرسوم، ويجب إبلاغ مالكي العقارات بالتفاصيل، بما في ذلك فرصة الاعتراض عليها عبر بطاقة اقتراع تُرسل بالبريد. يجب عقد جلسة استماع عامة بعد 45 يومًا على الأقل من إبلاغ المالكين، وإذا عارضت غالبية بطاقات الاقتراع، فلن تُفرض الرسوم. إذا تم الطعن في الرسوم، يجب على الهيئة إثبات أن العقار يتلقى منافع إضافية تتجاوز تلك التي يستفيد منها عامة الجمهور.
إذا لم يدعم الملاك الرسوم، فلن يتم فرضها إلا إذا وافق ثلثا الناخبين في المنطقة، وذلك إذا تطلب القانون الفيدرالي ذلك.
Section § 5
يشرح هذا القسم متى تصبح بعض التقييمات الخاصة بالتكاليف والخدمات العامة في كاليفورنيا سارية المفعول، ويوضح أي منها معفى من عملية الموافقة المعتادة. ينص على أنه، بشكل عام، يجب أن تلتزم التقييمات بهذا الفصل اعتبارًا من 1 يوليو 1997، ما لم تنطبق شروط معينة. تشمل هذه الشروط التقييمات الخاصة بتكاليف البنية التحتية مثل الأرصفة والشوارع والمجاري، والتقييمات التي تمت الموافقة عليها بموجب عريضة من جميع مالكي العقارات المتأثرة، والتقييمات التي تسدد ديونًا محددة مضمونة بسندات، والتقييمات التي وافق عليها الناخبون سابقًا. ومع ذلك، فإن أي زيادات مستقبلية في هذه التقييمات يجب أن تمر بعملية الموافقة القياسية الموضحة في المادة 4.
Section § 6
يشرح هذا القسم القواعد المتعلقة بفرض أو زيادة الرسوم المرتبطة بالممتلكات. أولاً، إذا أرادت جهة ما فرض رسم جديد أو زيادة رسم قائم، فيجب عليها تحديد العقارات المتأثرة، وحساب الرسم لكل منها، وإخطار مالكي العقارات قبل 45 يومًا على الأقل من جلسة استماع عامة حيث يمكنهم إبداء اعتراضاتهم. إذا اعترضت الأغلبية، فلا يمكن فرض الرسم.
ثانيًا، لا يمكن أن تتجاوز أي رسوم يتم تحصيلها ما هو مطلوب للخدمة التي تغطيها، ولا يمكن استخدامها لأي غرض آخر، ويجب أن تكون متناسبة مع التكلفة الخاصة بذلك العقار المحدد. كما لا يمكن فرض رسوم على الخدمات ما لم يتمكن مالك العقار من استخدامها فعليًا. ولا يمكن فرض رسوم عقارية محددة على الخدمات العامة، مثل الشرطة أو الإطفاء.
أخيرًا، يجب أن تتم الموافقة على الرسوم الجديدة أو المتزايدة (باستثناء رسوم الصرف الصحي والمياه والقمامة) بأغلبية أصوات مالكي العقارات أو بموافقة ثلثي الناخبين في المنطقة. يجب أن يتم ذلك بعد 45 يومًا على الأقل من جلسة الاستماع العامة. اعتبارًا من 1 يوليو 1997، يجب أن تتبع جميع الرسوم هذه القواعد.
يمكن اعتبار اعتماد الجهة على أي خريطة قطع أراضي، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، خريطة قطع أراضي المقيم، عاملًا مهمًا في تحديد ما إذا كان الرسم أو التكلفة مفروضة كجزء من ملكية العقار لأغراض هذه المادة. في أي دعوى قانونية للطعن في صلاحية رسم أو تكلفة، يقع عبء الإثبات على الجهة لإثبات الامتثال لهذه المادة.