«الميناء»، كما هو مستخدم في هذه المادة، يشمل أي خليج أو مدخل بحري أو أي ذراع بحري آخر يمد ويجزر فيه مد المحيط الهادئ، باستثناء تلك التي تُستبعد من تطبيق هذا الفصل بموجب أحكام المادة 4049 من هذا القانون.
سندات تحسين الميناءتحسين ميناء المقاطعة
Section § 4130
يحدد هذا القانون مصطلح "الميناء" ليشمل مناطق مثل الخلجان والمداخل البحرية حيث يدخل ويخرج مد وجزر المحيط الهادئ. ومع ذلك، لا تُعتبر بعض الأماكن موانئ إذا تم استبعادها بشكل خاص بموجب قانون آخر مذكور في المادة 4049.
تعريف الميناء خلجان مداخل بحرية
Section § 4131
يسمح هذا القانون لأي مقاطعة بالاعتناء بموانئها، بما في ذلك تحسينها وتطويرها وحمايتها وصيانتها. ويجب على المقاطعات اتباع إجراءات وشروط محددة كما هو موضح في هذه المادة وفي قانون العقود العامة.
تحسين موانئ المقاطعة صيانة الموانئ حماية الموانئ
Section § 4132
إذا طلب عدد كافٍ من سكان المقاطعة الذين يملكون عقارات ويحق لهم التصويت، يمكن لمشرفي المقاطعة النظر في تعيين لجنة موانئ. يجب أن يكون هذا الطلب مدعومًا بتوقيعات تعادل 15% على الأقل من الأصوات التي أدلي بها لمنصب الحاكم في الانتخابات الأخيرة. ستركز هذه اللجنة على تحسين وتطوير وحماية وصيانة موانئ محددة، ويجب أن تتماشى مع المبادئ التوجيهية القانونية المحددة الأخرى ما لم تتعارض مع هذا الحكم.
لجنة الموانئ، عريضة المالكين الحرين، مشرفو المقاطعة، تحسين الموانئ، تطوير الموانئ، صيانة الموانئ، حماية الموانئ، توقيعات الناخبين، شرط نسبة التصويت، تعيين اللجنة، تصويت ناخبي المقاطعة، مالكو العقارات، إدارة الموانئ
Section § 4133
يجب على لجنة الميناء إجراء مسوحات سريعة لأي ميناء ترغب في تحسينه أو تطويره أو حمايته. ويجب عليها إعداد الخطط وتقدير التكاليف، وتقديم تقرير بذلك مع توصيات إلى مجلس المشرفين. يجب أن يغطي التقرير ضرورة التغييرات المقترحة وفوائدها. تتبع هذه العملية قواعد محددة من جزء آخر من الفصل القانوني، طالما أنها لا تتعارض مع هذا القسم.
بكل عناية واجتهاد، يجب على لجنة الميناء أن تشرع في إجراء مسوحات للميناء أو الموانئ المزمع تحسينها أو تطويرها أو حمايتها، وإعداد الخطط اللازمة لذلك وتقديرات التكلفة الخاصة بها، وتقديم تقرير إلى مجلس المشرفين بشأنها، متضمنًا توصياتها المتعلقة بالضرورة والفائدة والمنفعة التي ستُستمد من تحسين أو تطوير أو حماية هذا الميناء أو هذه الموانئ؛ كل ذلك وفقًا لما هو منصوص عليه في المادة (2) من هذا الفصل، والتي تُدمج أحكامها هنا بالقدر الذي لا تتعارض فيه مع هذا النص.
مسوحات الميناء تطوير الميناء تحسين الميناء
Section § 4134
عندما يتلقى مجلس المشرفين تقريرًا من لجنة الميناء حول المشاريع المحتملة، يحتاجون إلى معرفة ما إذا كانت هذه المشاريع قابلة للتنفيذ. قد يطلبون من اللجنة مزيدًا من المعلومات. وبمجرد حصولهم على تفاصيل كافية، سيتخذون ثلاثة قرارات: أي الموانئ يجب التركيز على تحسينها أو حمايتها، وما إذا كان ينبغي تمويل أي مشاريع من خلال سندات المقاطعة، وما إذا كان يجب فرض ضريبة خاصة لجمع الأموال، والتي لا يمكن أن تتجاوز 20 عامًا.
عند استلام تقرير وتوصيات لجنة الميناء، يقوم مجلس المشرفين بدراسة وتحديد جدوى المشروع أو المشاريع المقدمة، ويجوز له أن يطلب من اللجنة إجراء المزيد من الدراسات والتقارير، ويجب عليه أن يحدد (1) أي ميناء أو موانئ، وبأي مشروع أو مشاريع محددة، أو أجزاء منها، سيكون من مصلحة المقاطعة تحسينها أو تطويرها أو حمايتها، (2) لأي منها، إن وجدت، يجب توفير الأموال عن طريق إصدار سندات المقاطعة ومبلغ السندات المطلوب إصدارها وبيعها لذلك، و (3) لأي منها، إن وجدت، يجب جمع الأموال عن طريق فرض ضريبة خاصة بسعر محدد على مدى عدد محدد من السنوات لا يتجاوز 20 عامًا.
تقرير لجنة الميناء مجلس المشرفين جدوى المشروع
Section § 4135
يسمح هذا القانون لمقاطعة في كاليفورنيا بتحمل ديون عن طريق السندات لأغراض معينة. يجب على المقاطعة اتباع إجراءات وشروط قانونية محددة، والتي تشمل أقسامًا مختلفة من القانون السياسي ومواد ذات صلة. وهذا يضمن إدارة الدين بشكل صحيح وفقًا للمبادئ التوجيهية القانونية المعمول بها.
مديونية سندات المقاطعة تحمل دين إصدار السندات
Section § 4136
ينص هذا القانون على أنه لا يمكن فرض ضريبة لغرض معين إلا إذا تمت الموافقة على الاقتراح الذي يوضح الغرض ومعدل الضريبة والمدة من قبل غالبية الناخبين في انتخابات المقاطعة. إذا كانت الضريبة ستتجاوز الحد الأقصى لمعدل الضريبة في المقاطعة، فإنها تتطلب موافقة ثلثي الناخبين. يجب أن تتبع عملية تقديم هذا الاقتراح الضريبي والتصويت عليه عن كثب الإجراءات القانونية الخاصة بمقترحات السندات والانتخابات.
لا يجوز فرض أي ضريبة لهذا الغرض إلا إذا تم تقديم اقتراح بذلك (يحدد الغرض، وسعر الضريبة، وعدد السنوات التي ستفرض الضريبة من أجلها) إلى الناخبين المؤهلين في المقاطعة، في انتخابات عامة أو خاصة، وتمت الموافقة عليه بأغلبية أصوات الناخبين المشاركين فيها. لا يجوز فرض أي ضريبة من هذا القبيل إذا أدت إلى زيادة الحد الأقصى لمعدل الضريبة المحدد للمقاطعة بخلاف ذلك، ما لم تتم الموافقة على الاقتراح بذلك بأغلبية ثلثي أصوات الناخبين المشاركين فيها.
يجب تقديم أي اقتراح من هذا القبيل لفرض ضريبة إلى ناخبي المقاطعة، وتُجرى الانتخابات بشأنه، بما يتوافق، قدر الإمكان عمليًا، مع أحكام القانون المطبقة على تقديم اقتراح لإصدار سندات المقاطعة إلى الناخبين وإجراء انتخابات بشأنه.
اقتراح فرض ضريبة زيادة ضريبة المقاطعة موافقة الناخبين
Section § 4137
ينص هذا القانون على أن أي عمل يهدف إلى تحسين ميناء أو تطويره أو حمايته يجب أن تشرف عليه لجنة الميناء. ينطبق هذا سواء كان التمويل يأتي من سندات المقاطعة أو الضرائب. يجب أن تتبع العملية القوانين ذات الصلة، بما في ذلك قانون العقود العامة والمبادئ التوجيهية القانونية الأخرى ذات الصلة، طالما أنها لا تتعارض مع هذه القاعدة.
يجب أن يتم عمل تحسين الميناء أو تطويره أو حمايته، سواء كانت الأموال المخصصة لذلك هي عائدات بيع سندات المقاطعة أو من فرض ضريبة، تحت سيطرة وإدارة لجنة الميناء عملاً بأحكام القانون المعمول بها، بما في ذلك أحكام قانون العقود العامة والمواد السابقة من هذا الفصل، والتي تُدمج هذه الأحكام الأخيرة هنا بالقدر الذي لا تتعارض فيه مع هذا.
تحسين الميناء تطوير الميناء حماية الميناء
Section § 4138
ينص هذا القانون على أنه بمجرد الانتهاء من تحسين أو تطوير أو حماية ميناء، يتولى مجلس المشرفين إدارته. ومنذ تلك اللحظة فصاعدًا، تكون المقاطعة مسؤولة عن دفع تكاليف صيانة الميناء.
إدارة الميناء، مجلس المشرفين، تحسين الميناء، تطوير الميناء، حماية الميناء، مسؤولية المقاطعة، تكاليف الصيانة، اكتمال مشاريع الميناء، سيطرة الحكومة المحلية، تخصيص التكاليف، البنية التحتية العامة، الإدارة المحلية، صيانة الميناء، نفقة المقاطعة
Section § 4139
يسمح هذا القانون لمجلس مشرفي المقاطعة بإدارة الموانئ والتحكم فيها عن طريق إصدار الامتيازات والتصاريح وعقود الإيجار لأراضي ومرافق المقاطعة. يمكنهم أيضًا تحديد رسوم استخدام هذه المرافق. تُستخدم الإيرادات من هذه الأنشطة بشكل أساسي لصيانة الموانئ، ولكن يمكن استخدام أي فائض لسداد سندات المقاطعة.
في إدارة الميناء والتحكم فيه، يتمتع مجلس المشرفين بسلطة، وفقًا للشروط والأحكام التي يحددها المجلس، لمنح الامتيازات والتصاريح وعقود الإيجار لاستخدام الأراضي والمرافق التابعة للمقاطعة، وتحديد سعر أو أسعار رسوم الرصيف والرسوم الأخرى المناسبة لاستخدام أي من المرافق المملوكة أو الخدمات المقدمة أو المتاحة من قبل المقاطعة. جميع الإيرادات المتأتية من هذه الامتيازات والتصاريح وعقود الإيجار والرسوم، متاحة حصريًا لدفع تكلفة صيانة الموانئ التي تخضع لسيطرة وإدارة مجلس المشرفين، باستثناء أنه يجوز للمجلس من وقت لآخر، من أي فائض في هذه الإيرادات، تحويل إلى الصناديق المناسبة للمقاطعة المبالغ التي يرى أنها قد تكون متاحة لسداد أصل وفوائد سندات المقاطعة الصادرة بموجب أحكام هذه المادة.
إدارة الموانئ مجلس مشرفي المقاطعة امتيازات
Section § 4140
يسمح هذا القانون للمقاطعات بجمع الضرائب لصيانة الموانئ. يتم حساب معدل الضريبة لتغطية أي تكاليف صيانة إضافية لا تغطيها الإيرادات، مثل الأموال المستمدة من الامتيازات أو عقود الإيجار. ومع ذلك، لا يمكن أن يتجاوز معدل الضريبة 15 سنتًا لكل 100 دولار من قيمة العقار ما لم يوافق الناخبون في المقاطعة على معدل أعلى في الانتخابات.
في أي سنة، يجوز فرض ضريبة لصيانة الميناء أو الموانئ في المقاطعة بمعدل محسوب لجمع مبلغ من المال يساوي مبلغ الفائض، إن وجد، من المبلغ التقديري لتكلفة هذه الصيانة على المبلغ التقديري للإيرادات (المستمدة من هذه الامتيازات والتصاريح وعقود الإيجار والرسوم) التي هي أو ستصبح متاحة لتغطية هذه التكلفة. لا يجوز أن يتجاوز معدل هذه الضريبة في أي سنة خمسة عشر سنتًا (0.15 دولار) لكل مائة دولار (100 دولار) من القيمة المقدرة لجميع الممتلكات الخاضعة للضريبة داخل المقاطعة، ما لم يتم تقديم اقتراح لمعدل أعلى محدد لسنة معينة إلى الناخبين المؤهلين في المقاطعة في انتخابات عامة أو خاصة ويوافق عليه أغلبية الناخبين المصوتين عليه.
ضريبة صيانة الميناء، معدل ضريبة المقاطعة، فرض الضرائب على قيمة العقار، تكلفة الصيانة الزائدة، إيرادات الامتيازات، إيرادات الإيجار، رسوم التصاريح، حد معدل الضريبة، موافقة الانتخابات الخاصة، تصويت الناخبين، فرض الضريبة، تمويل الصيانة، إيرادات الميناء، موانئ المقاطعة، اقتراح الانتخابات العامة
