Section § 50000

Explanation

ينص هذا القانون في كاليفورنيا على أنه قبل إنشاء أو توسيع منشأة للنفايات الصلبة أو منشأة تحويل للتعامل مع المزيد من النفايات، تحتاج إلى موافقة خاصة ما لم تستوفِ المنشأة معايير معينة. يجب أن تكون مدرجة في خطة مقاطعة قائمة أو محدثة لإدارة النفايات معتمدة من قبل الحكومات المحلية. إذا كانت منشأة لاستعادة المواد، فيجب أن تستعيد ما لا يقل عن 15% من النفايات لإعادة الاستخدام، وأن تطلب مدخلات من فرقة عمل للمراجعة.

إذا لم تكن المنشأة ضمن خطة معتمدة، فيجب تقديمها إلى مشرفي المقاطعة والمدن للموافقة عليها. لديهم 90 يومًا لاتخاذ قرار، وإلا تعتبر موافق عليها تلقائيًا. يجب إرسال إشعارات القرار على الفور، ويجب تقديم الأسباب في حالة الرفض بناءً على أدلة على الآثار السلبية.

بالإضافة إلى ذلك، هناك طريقة للطعن في الرفض أمام المحكمة. بالنسبة لمنشآت معينة تخدم مناطق متعددة أو ولايات قضائية فردية، يجب على المقاطعات أن تقرر ما إذا كانت ستتبع عملية مراجعة صارمة أو نهجًا استشاريًا أكثر. إذا لم يتم اتخاذ قرار بحلول تاريخ محدد سابق، تبدأ عملية المراجعة تلقائيًا.

(أ) إلى أن يتم اعتماد خطة متكاملة لإدارة النفايات من قبل مجلس كاليفورنيا المتكامل لإدارة النفايات عملاً بالقسم 30 (الذي يبدأ بالمادة 40000)، لا يجوز لأي شخص إنشاء منشأة جديدة للنفايات الصلبة أو منشأة تحويل أو توسيع منشأة قائمة للنفايات الصلبة أو منشأة تحويل يؤدي إلى زيادة كبيرة في كمية النفايات الصلبة التي يتم التعامل معها في المنشأة دون شهادة من وكالة الإنفاذ بأن أحد الأمور التالية قد حدث:
(1)CA الموارد العامة Code § 50000(1) تم تحديد المنشأة ووصفها في، أو وُجد أنها تتوافق مع، خطة مقاطعة لإدارة النفايات الصلبة كانت متوافقة مع القوانين واللوائح المعمول بها في 31 ديسمبر 1989، والمعتمدة عملاً بالباب السابق 7.3 (الذي يبدأ بالمادة 66700) من قانون الحكومة بصيغته التي كانت سارية في 31 ديسمبر 1989. يجب أن يكون قرار المطابقة مع تلك الخطة وفقًا للإجراء الخاص بقرار المطابقة الذي كان منصوصًا عليه في الخطة قبل 1 يناير 1990.
(2)CA الموارد العامة Code § 50000(2) تم تحديد المنشأة ووصفها في أحدث خطة مقاطعة لإدارة النفايات الصلبة التي وافقت عليها المقاطعة وأغلبية المدن داخل المقاطعة التي تضم أغلبية سكان المنطقة المدمجة في المقاطعة، باستثناء تلك المقاطعات التي لا يوجد بها سوى مدينتين، وفي هذه الحالة، تمت الموافقة على الخطة من قبل المقاطعة والمدينة التي تضم أغلبية سكان المنطقة المدمجة في المقاطعة.
(3)CA الموارد العامة Code § 50000(3) عملاً بالإجراءات الواردة في الفقرة الفرعية (ب)، تمت الموافقة على المنشأة من قبل المقاطعة وأغلبية المدن داخل المقاطعة التي تضم أغلبية سكان المنطقة المدمجة في المقاطعة، باستثناء تلك المقاطعات التي لا يوجد بها سوى مدينتين، وفي هذه الحالة، تمت الموافقة على المنشأة من قبل المقاطعة والمدينة التي تضم أغلبية سكان المنطقة المدمجة في المقاطعة.
(4)CA الموارد العامة Code § 50000(4) المنشأة هي منشأة لاستعادة المواد وقد تم تقديم تحديد الموقع ووصف المنشأة إلى فرقة العمل المنشأة عملاً بالمادة 40950 للمراجعة والتعليق، عملاً بالإجراءات المنصوص عليها في الفقرة الفرعية (ج). لأغراض هذه الفقرة، تعني "منشأة استعادة المواد" محطة تحويل مصممة لـ، وكشرط لترخيصها، يجب أن تستعيد لإعادة الاستخدام أو إعادة التدوير ما لا يقل عن 15 بالمائة من إجمالي حجم المواد المستلمة من قبل المنشأة.
(5)CA الموارد العامة Code § 50000(5) تم تحديد المنشأة ووصفها في عنصر تحديد المواقع على مستوى المقاطعة الذي تمت الموافقة عليه عملاً بالمادة 41721.
(ب) (1) تبدأ مراجعة واعتماد منشأة للنفايات الصلبة أو منشأة تحويل لم يتم تحديدها أو وصفها في خطة مقاطعة لإدارة النفايات الصلبة بتقديم الشخص أو الوكالة التي تقترح المنشأة لتحديد الموقع ووصفه إلى مجلس المشرفين بالمقاطعة.
(2)CA الموارد العامة Code § 50000(2) تقدم المقاطعة تحديد الموقع ووصفه إلى كل مدينة داخل المقاطعة في غضون 20 يومًا من تاريخ تقديم تحديد الموقع ووصفه إلى مجلس المشرفين بالمقاطعة. توافق المقاطعة وكل مدينة أو ترفض بقرار تحديد الموقع ووصفه في غضون 90 يومًا من تاريخ تقديم تحديد الموقع ووصفه لأول مرة إلى المقاطعة أو المدينة. تخطر كل مدينة مجلس المشرفين بالمقاطعة بقرارها خلال فترة الـ 90 يومًا تلك. إذا فشلت المقاطعة أو المدينة في الموافقة أو الرفض على تحديد الموقع ووصفه في غضون 90 يومًا، تعتبر المدينة أو المقاطعة قد وافقت على تحديد الموقع ووصفه كما هو مقدم.
(3)CA الموارد العامة Code § 50000(3) إذا رفضت مدينة أو مقاطعة تحديد الموقع ووصفه، ترسل المدينة أو المقاطعة إشعارًا بقرارها بالبريد العادي إلى الشخص أو الوكالة التي تطلب الموافقة في غضون 10 أيام من الرفض من قبل المدينة أو المقاطعة، مع ذكر أسباب الرفض.
(4)CA الموارد العامة Code § 50000(4) لا يجوز لأي مقاطعة أو مدينة رفض تحديد موقع ووصف مقترح لمنشأة جديدة للنفايات الصلبة أو منشأة تحويل أو منشأة نفايات صلبة موسعة أو منشأة تحويل تؤدي إلى زيادة كبيرة في كمية النفايات الصلبة التي يتم التعامل معها في المنشأة ما لم تحدد، بناءً على أدلة جوهرية في السجل، أنه ستكون هناك واحدة أو أكثر من الآثار السلبية الكبيرة داخل حدودها من المشروع المقترح.

Section § 50000.5

Explanation

ينص هذا القانون على أنه قبل أن يتمكن أي شخص من بناء أو توسيع منشأة نفايات صلبة أو منشأة تحويل، يجب على المدينة أو المقاطعة المحلية أن تحدد ما إذا كانت المنشأة الجديدة أو الموسعة تتوافق مع خطتها الإنمائية العامة. يجب أن تتوافق هذه الخطة مع متطلبات قانون حكومي محدد. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون المنشأة في منطقة مخصصة لهذا الاستخدام، ويجب أن تكون استخدامات الأراضي المجاورة متوافقة مع المنشأة.

(a)CA الموارد العامة Code § 50000.5(a) إلى أن تتم الموافقة على خطة متكاملة لإدارة النفايات على مستوى المقاطعة من قبل مجلس كاليفورنيا المتكامل لإدارة النفايات عملاً بالقسم 30 (الذي يبدأ بالمادة 40000)، لا يجوز لأي شخص إنشاء أو توسيع منشأة نفايات صلبة أو منشأة تحويل ما لم تصدر المدينة أو المقاطعة التي يقع فيها الموقع قرارًا بأن إنشاء أو توسيع المنشأة يتوافق مع الخطة العامة المعمول بها للمدينة أو المقاطعة. لا يصدر هذا القرار إلا إذا اعتمدت المدينة أو المقاطعة خطة عامة تتوافق مع أحكام المادة 5 (التي تبدأ بالمادة 65300) من الفصل 3 من القسم 1 من الباب 7 من قانون الحكومة.
(b)CA الموارد العامة Code § 50000.5(b) بالإضافة إلى المتطلبات الواردة في الفقرة الفرعية (أ)، تُعتبر أي منشأة جديدة أو موسعة للتخلص من النفايات الصلبة أو منشأة تحويل متوافقة مع الخطة العامة فقط إذا تم استيفاء الشرطين التاليين:
(1)CA الموارد العامة Code § 50000.5(b)(1) تقع المنشأة في منطقة استخدام أراضي مخصصة أو مصرح بها لمنشآت النفايات الصلبة في الخطة العامة المعمول بها للمدينة أو المقاطعة.
(2)CA الموارد العامة Code § 50000.5(b)(2) تكون استخدامات الأراضي المصرح بها المجاورة للمنشأة أو القريبة منها متوافقة مع إنشاء أو توسيع منشأة التخلص من النفايات الصلبة أو منشأة التحويل.

Section § 50001

Explanation

إذا كنت ترغب في إنشاء أو توسيع منشأة نفايات صلبة في مقاطعة لديها خطة معتمدة لإدارة النفايات، فيجب أن تستوفي المنشأة معايير محددة. يجب أن تكون إما منشأة للتخلص أو التحويل أو المعالجة محددة في خطط المقاطعة المعتمدة، أو منشأة لإعادة التدوير تتعامل مع ما لا يقل عن 5% من المواد التي تستقبلها. المنشآت التي لا تندرج تحت هذه الفئات ليست ملزمة بهذه القواعد.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على أي شخص يقترح منشأة جديدة تقديم وصف للموقع إلى فرقة العمل المحلية، والتي ستقوم بمراجعته وتقديم ملاحظاتها في غضون 90 يومًا. ستتضمن هذه الملاحظات مدى توافق المنشأة مع أهداف إدارة النفايات المحلية وتأثيرها الأوسع على المنطقة. ومع ذلك، لا يلزم إجراء عملية المراجعة هذه لتحديثات خطط منشآت إعادة التدوير.

(a)CA الموارد العامة Code § 50001(a) باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة الفرعية (b)، بعد موافقة إدارة الموارد وإعادة التدوير والاسترداد على خطة إدارة النفايات المتكاملة على مستوى المقاطعة أو الوكالة الإقليمية عملاً بالقسم 30 (الذي يبدأ بالمادة 40000)، لا يجوز لأي شخص إنشاء أو توسيع منشأة نفايات صلبة، كما هو محدد في المادة 40194، في المقاطعة ما لم تستوفِ منشأة النفايات الصلبة أحد المعايير التالية:
(1)CA الموارد العامة Code § 50001(a)(1) تكون منشأة النفايات الصلبة مرفقًا للتخلص، أو مرفقًا للتحويل، أو مرفقًا لتحويل نفايات البلدية المختلطة (EMSW)، الذي تم تحديد موقعه في عنصر تحديد المواقع على مستوى المقاطعة أو تعديل لذلك العنصر، والذي تمت الموافقة عليه عملاً بالمادة 41721.
(2)CA الموارد العامة Code § 50001(a)(2) تكون منشأة النفايات الصلبة مرفقًا مصممًا لاستعادة ما لا يقل عن 5 بالمائة من إجمالي حجم المواد المستلمة من قبل المرفق لإعادة الاستخدام أو إعادة التدوير، والذي تم تحديده في عنصر المرافق غير المخصصة للتخلص والذي تمت الموافقة عليه عملاً بالمادة 41800 أو تم تضمينه في تحديث لذلك العنصر.
(b)CA الموارد العامة Code § 50001(b) لا يُطلب من منشآت النفايات الصلبة بخلاف تلك المحددة في الفقرتين (1) و (2) من الفقرة الفرعية (a) الامتثال لمتطلبات هذا القسم.
(c)CA الموارد العامة Code § 50001(c) يجب على الشخص أو الوكالة التي تقترح إنشاء منشأة نفايات صلبة إعداد وتقديم تحديد للموقع ووصف للمنشأة المقترحة إلى فرقة العمل المنشأة عملاً بالمادة 40950. في غضون 90 يومًا بعد تقديم تحديد الموقع والوصف إلى فرقة العمل، تجتمع فرقة العمل وتقدم تعليقات مكتوبة على منشأة النفايات الصلبة المقترحة. يجب أن تتضمن هذه التعليقات، على سبيل المثال لا الحصر، العلاقة بين منشأة النفايات الصلبة المقترحة ومتطلبات جدول التنفيذ للمادة 41780 والتأثير الإقليمي للمنشأة. ترسل فرقة العمل هذه التعليقات إلى الشخص أو الوكالة العامة التي تقترح إنشاء منشأة النفايات الصلبة، وإلى المقاطعة، وإلى جميع المدن داخل المقاطعة. تصبح التعليقات جزءًا من السجل الرسمي لمنشأة النفايات الصلبة المقترحة.
(d)CA الموارد العامة Code § 50001(d) لا يُطلب المراجعة والتعليق من قبل فرقة العمل المحلية لتحديث عنصر المرافق غير المخصصة للتخلص.

Section § 50001.2

Explanation
يسمح هذا القسم من القانون للمدن أو المقاطعات في كاليفورنيا بالتعاون فيما بينها من خلال اتفاقيات لوضع قواعد وإرشادات لإدارة وتشغيل مرافق النفايات الصلبة. تهدف هذه الترتيبات إلى مساعدة الحكومات المحلية على العمل معًا بكفاءة وفعالية في التعامل مع إدارة النفايات.

Section § 50001.5

Explanation
ينص هذا القانون على أنه إذا طلب المجلس أو أي حكومة محلية، يجب على المدعي العام اتخاذ إجراء قانوني لإنفاذ القواعد المحددة في هذا القسم.

Section § 50002

Explanation

ينص هذا القانون على أن مجلس إدارة النفايات المتكاملة في كاليفورنيا يمكنه أن يقرر أن بعض مرافق النفايات الصلبة لا تحتاج إلى اتباع قواعد معينة. يمكنهم منح هذه الاستثناءات إذا: لم تضر بالجمهور، وكانت كميات النفايات ضئيلة، ولم تشكل النفايات أي خطر على الصحة أو البيئة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أيضًا إعفاء استخدام حمأة الصرف الصحي المعالجة كسماد، شريطة أن تكون آمنة للصحة والبيئة.

(أ) يجوز لمجلس إدارة النفايات المتكاملة في كاليفورنيا، بموجب لائحة، أن يحدد تصنيفات مرافق النفايات الصلبة التي تُعفى من متطلبات الأقسام 50000 و 50000.5 و 50001. ولا يجوز اعتماد اللائحة إلا إذا توصل المجلس إلى جميع النتائج التالية:
(1)CA الموارد العامة Code § 50002(1) أن الإعفاء لا يتعارض مع المصلحة العامة.
(2)CA الموارد العامة Code § 50002(2) أن كمية النفايات الصلبة التي سيتم التخلص منها في كل موقع ضئيلة.
(3)CA الموارد العامة Code § 50002(3) أن طبيعة النفايات الصلبة لا تشكل تهديدًا كبيرًا للصحة العامة أو السلامة العامة أو البيئة.
(ب) يُعفى تطبيق المنتجات الزراعية المشتقة من حمأة الصرف الصحي البلدية على الأرض لاستخدامها كمادة سماد، بناءً على نتيجة توصل إليها المجلس بأن طبيعة النفايات الصلبة لا تشكل تهديدًا كبيرًا للصحة العامة أو السلامة العامة أو البيئة، من متطلبات الأقسام 50000 و 50000.5.