عقوبات - المراجعة القضائية والإنفاذ والعقوبات - الموارد العامة - CA

Section § 30820

إذا خالف شخص ما قاعدة تتعلق بالتطوير الساحلي، فقد يواجه عقوبات مدنية. يمكن للمحكمة فرض هذه العقوبات إذا كان التطوير الذي يقوم به يخالف الأحكام أو يتعارض مع التصاريح السابقة. اعتماداً على نوع المخالفة، تتراوح الغرامات من 500 دولار إلى 30,000 دولار. وإذا خالفوا هذه القواعد عن علم، فقد تتراوح الغرامات بين 1,000 دولار و15,000 دولار يومياً حتى يتم إصلاح المشكلة.

قد يعتمد مبلغ الغرامة على عوامل مثل مدى خطورة المخالفة، وما إذا كان يمكن إصلاحها، وتأثيرها على البيئة، والتكلفة على الدولة، وما إذا كان المخالف قد حاول إصلاح المشكلة بنفسه أو لديه سجل سابق لمخالفات مماثلة.

(أ) أي شخص يخالف أي حكم من أحكام هذا القسم قد يكون مسؤولاً مدنياً وفقاً لهذا البند الفرعي على النحو التالي:

(1) يجوز للمحكمة العليا فرض مسؤولية مدنية وفقاً لهذه المادة على أي شخص يقوم أو يتعهد بتطوير يخالف هذا القسم أو يتعارض مع أي تصريح تطوير ساحلي صادر مسبقاً عن اللجنة، أو حكومة محلية تنفذ برنامجاً ساحلياً محلياً معتمداً، أو هيئة إدارة ميناء تنفذ خطة رئيسية معتمدة للميناء، بمبلغ لا يتجاوز ثلاثين ألف دولار (30,000 دولار) ولا يقل عن خمسمائة دولار (500 دولار).

(2) يجوز فرض مسؤولية مدنية عن أي انتهاك لهذا القسم بخلاف ما هو محدد في الفقرة (1) بمبلغ لا يتجاوز ثلاثين ألف دولار (30,000 دولار).

(ب) أي شخص يقوم أو يتعهد بتطوير يخالف هذا القسم أو يتعارض مع أي تصريح تطوير ساحلي صادر مسبقاً عن اللجنة، أو حكومة محلية تنفذ برنامجاً ساحلياً محلياً معتمداً، أو هيئة إدارة ميناء تنفذ خطة رئيسية معتمدة للميناء، عندما يقوم الشخص عمداً وعن علم بتنفيذ أو التعهد بالتطوير بما يخالف هذا القسم أو يتعارض مع أي تصريح تطوير ساحلي صادر مسبقاً، يجوز، بالإضافة إلى أي عقوبات أخرى، أن يكون مسؤولاً مدنياً وفقاً لهذا البند الفرعي. يجوز للمحكمة العليا فرض مسؤولية مدنية وفقاً لهذه المادة عن انتهاك محدد في هذا البند الفرعي بمبلغ لا يقل عن ألف دولار (1,000 دولار)، ولا يزيد عن خمسة عشر ألف دولار (15,000 دولار)، يومياً عن كل يوم يستمر فيه الانتهاك.

(ج) عند تحديد مبلغ المسؤولية المدنية، يجب مراعاة العوامل التالية:

(1) طبيعة الانتهاك وظروفه ومداه وخطورته.

(2) ما إذا كان الانتهاك قابلاً للإصلاح أو غيره من التدابير العلاجية.

(3) حساسية المورد المتأثر بالانتهاك.

(4) تكلفة رفع الدعوى على الدولة.

(5) فيما يتعلق بالمخالف، أي تدابير إصلاحية أو علاجية طوعية تم اتخاذها، وأي سجل سابق للانتهاكات، ودرجة الذنب، والأرباح الاقتصادية، إن وجدت، الناتجة عن الانتهاك أو المتوقع أن تنتج عنه، وأي مسائل أخرى تقتضيها العدالة.

انتهاك التطوير الساحلي عقوبات مدنية تصريح تطوير ساحلي ...

Section § 30821

يحدد هذا القسم العقوبات المفروضة على انتهاك قوانين الوصول العام المتعلقة باللوائح البيئية. إذا خالف شخص هذه القواعد، فقد يواجه غرامة يومية لمدة تصل إلى خمس سنوات. تقرر العقوبات بتصويت اللجنة في جلسة استماع عامة. يتأثر المبلغ بعدة عوامل، ولن يتم تغريم الشخص مرتين على نفس الخطأ. إذا لم يتم دفع الغرامات، يمكن وضع رهن على العقار.

ومع ذلك، قد تتجنب المخالفات الصغيرة التي يتم إصلاحها بسرعة العقوبات، خاصة إذا تم تصحيحها في غضون 30 يومًا دون الحاجة إلى تصاريح إضافية. لا تعتبر الهيئات الحكومية "أشخاصًا" بموجب هذه القاعدة. تذهب الغرامات والعقوبات المحصلة إلى صندوق محدد لأغراض المعالجة.

يهدف القانون إلى ضمان أن الأخطاء البسيطة التي لا تسبب ضررًا كبيرًا لا تؤدي إلى عقوبات جسيمة. كان مطلوبًا تقديم تقرير يوضح تفاصيل المخالفات والعقوبات من 2015 إلى 2018 للمراجعة التشريعية بحلول يناير 2019.

(a) بالإضافة إلى أي عقوبات أخرى مفروضة بموجب هذا القسم، يخضع أي شخص، بما في ذلك مالك الأرض، الذي ينتهك أحكام الوصول العام لهذا القسم لغرامة مدنية إدارية قد تفرضها اللجنة بمبلغ لا يتجاوز 75 بالمائة من مبلغ الحد الأقصى للعقوبة المصرح بها بموجب البند (b) من المادة 30820 لكل مخالفة. يمكن تقدير الغرامة المدنية الإدارية عن كل يوم تستمر فيه المخالفة، ولكن لمدة لا تزيد عن خمس سنوات.

(b) تُفرض جميع العقوبات بموجب البند (a) بتصويت الأغلبية من المفوضين الحاضرين في جلسة استماع عامة معلنة حسب الأصول، بما يتوافق مع متطلبات المادة 30810 أو 30811 أو 30812.

(d) لا يخضع الشخص للمسؤولية المدنية المالية المفروضة بموجب هذا القسم والمسؤولية المدنية المالية المفروضة من قبل المحكمة العليا عن نفس الفعل أو الامتناع عن الفعل. إذا فشل شخص تم تقدير غرامة عليه بموجب هذا القسم في دفع الغرامة الإدارية، أو فشل بطريقة أخرى في الامتثال لأمر استعادة أو وقف وكف صادر عن اللجنة فيما يتعلق بإجراء الغرامة، أو طعن في أي من هذه الإجراءات من قبل اللجنة في محكمة قانونية، يجوز للجنة رفع دعوى أو الانخراط بطريقة أخرى في إجراءات قضائية لإنفاذ تلك المتطلبات، ويجوز للمحكمة منح أي تعويض منصوص عليه بموجب هذا الفصل.

(e) إذا فشل شخص في دفع غرامة فرضتها اللجنة بموجب هذا القسم، يجوز للجنة تسجيل رهن على العقار بمبلغ الغرامة التي قدرتها اللجنة. يكون لهذا الرهن قوة وتأثير وأولوية رهن قضائي.

(f) عند سن هذا القسم، تتمثل نية الهيئة التشريعية في ضمان أن المخالفات الطفيفة غير المقصودة لهذا القسم التي لا تسبب سوى ضرر لا يذكر لن تؤدي إلى فرض عقوبات إدارية إذا تصرف المخالف بسرعة لتصحيح المخالفة.

(g) لا يشمل مصطلح "شخص"، لأغراض هذا القسم، حكومة محلية أو منطقة خاصة أو وكالة تابعة لها، عندما تعمل بصفة تشريعية أو قضائية.

(h) لا تُفرض العقوبات الإدارية بموجب البند (a) إذا قام مالك العقار بتصحيح المخالفة بما يتوافق مع هذا القسم في غضون 30 يومًا من تلقي إخطار كتابي من اللجنة بخصوص المخالفة، وإذا كان المخالف المزعوم يستطيع تصحيح المخالفة دون القيام بتطوير إضافي يتطلب تصريحًا بموجب هذا القسم. لا ينطبق هذا الإطار الزمني البالغ 30 يومًا للإجراء التصحيحي على المخالفات السابقة لشروط التصريح التي تكبدها مالك العقار.

(i) تقوم اللجنة بإعداد وتقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية بحلول 15 يناير 2019، بموجب المادة 9795 من قانون الحكومة، يتضمن جميع ما يلي:

(1) عدد المخالفات الجديدة المبلغ عنها سنويًا للجنة من 1 يناير 2015 إلى 31 ديسمبر 2018، شاملة.

(2) عدد المخالفات التي تم حلها من 1 يناير 2015 إلى 31 ديسمبر 2018، شاملة.

(3) عدد الغرامات الإدارية الصادرة بموجب هذا القسم، والمبلغ بالدولار للغرامات، ووصف المخالفات من 1 يناير 2015 إلى 31 ديسمبر 2018، شاملة.

(j) تودع الإيرادات المستمدة بموجب هذا القسم في حساب معالجة المخالفات التابع لصندوق الحفاظ على السواحل ويتم إنفاقها بموجب المادة 30823.

انتهاكات الوصول العام غرامة مدنية إدارية تصويت اللجنة ...

Section § 30821.3

يسمح هذا القسم للجنة بفرض غرامات مدنية على الأفراد (باستثناء الوكالات الحكومية والحكومات المحلية) الذين ينتهكون القوانين البيئية، باستثناء قوانين الوصول العام. يشمل ذلك إتلاف المواقع الأثرية والأراضي الرطبة والموائل الحساسة، مع غرامات تصل إلى 75% من الحد الأقصى المسموح به بموجب قسم آخر. يمكن تطبيق الغرامات يوميًا لمدة تصل إلى خمس سنوات، ولكن ليس إذا قام المخالف بتصحيح المشكلة في غضون 60 يومًا من الإشعار دون الحاجة إلى تصريح جديد.

تتطلب الغرامات تصويت الأغلبية خلال جلسة استماع علنية ولن تنطبق على الانتهاكات الطفيفة التي يتم إصلاحها بسرعة. إذا لم يتم دفع الغرامات، يمكن للجنة وضع رهن على ممتلكات المخالف. سيتم تقديم تقرير سنوي عن الانتهاكات والغرامات إلى الهيئة التشريعية للولاية. سيتم تخصيص الإيرادات من هذه الغرامات لصندوق محدد. يُسمح بالمراجعات القضائية لإجراءات اللجنة، ويمكن للحكومات المحلية إنفاذ انتهاكات قوانين البناء بما يتماشى مع البرامج الساحلية المحلية.

(a) بالإضافة إلى أي عقوبات أخرى مفروضة بموجب هذا القسم، يخضع أي شخص، بما في ذلك مالك الأرض، ينتهك أي حكم من أحكام هذا القسم بخلاف الوصول العام، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الأضرار التي تلحق بالموارد الأثرية والأراضي الرطبة والأضرار التي تلحق بالمناطق البيئية الحساسة، لغرامة مدنية إدارية يجوز للجنة فرضها بمبلغ لا يتجاوز 75 بالمائة من مبلغ العقوبة القصوى المصرح بها بموجب الفقرة (b) من المادة 30820 لكل انتهاك. يجوز تقدير الغرامة المدنية الإدارية عن كل يوم يستمر فيه الانتهاك، ولكن لمدة لا تزيد عن خمس سنوات.

(b) تفرض جميع العقوبات المفروضة بموجب الفقرة (a) بأغلبية أصوات المفوضين الحاضرين في جلسة استماع علنية تم الإعلان عنها حسب الأصول امتثالاً لمتطلبات المواد 30810 أو 30811 أو 30812.

(d) لا يخضع الشخص للمسؤولية المدنية النقدية المفروضة بموجب هذا القسم والمسؤولية المدنية النقدية المفروضة من قبل المحكمة العليا لنفس الفعل أو الامتناع عن الفعل. إذا فشل شخص تم تقدير عقوبة عليه بموجب هذا القسم في دفع الغرامة الإدارية، أو فشل بطريقة أخرى في الامتثال لأمر استعادة أو أمر وقف وكف صادر عن اللجنة فيما يتعلق بإجراء العقوبة، أو طعن في أي من هذه الإجراءات من قبل اللجنة في محكمة قانونية، يجوز للجنة رفع دعوى أو الانخراط بطريقة أخرى في إجراءات قضائية لإنفاذ تلك المتطلبات ويجوز للمحكمة منح أي تعويض منصوص عليه بموجب هذا الفصل.

(e) إذا فشل شخص في دفع غرامة فرضتها اللجنة بموجب هذا القسم، يجوز للجنة تسجيل رهن على العقار بمبلغ الغرامة التي قدرتها اللجنة. يكون لهذا الرهن قوة وفعالية وأولوية رهن الحكم القضائي.

(f) عند سن هذا القسم، تعتزم الهيئة التشريعية ضمان أن الانتهاكات الطفيفة غير المقصودة لهذا القسم والتي لا تسبب سوى ضرر ضئيل لن تؤدي إلى فرض عقوبات إدارية إذا تصرف المخالف بسرعة لتصحيح الانتهاك.

(g) "الشخص"، لغرض هذا القسم، لا يشمل وكالة حكومية، أو حكومة محلية، أو منطقة خاصة، أو وكالة تابعة لها، عند التصرف بصفة تشريعية أو قضائية.

(h) لا يتم تقدير الغرامات الإدارية بموجب الفقرة (a) إذا قام مالك العقار بتصحيح الانتهاك بما يتفق مع هذا القسم في غضون 60 يومًا من تلقي إشعار كتابي من اللجنة بخصوص الانتهاك، وإذا كان المخالف المزعوم يستطيع تصحيح الانتهاك دون القيام بتطوير إضافي يتطلب تصريحًا بموجب هذا القسم. لا ينطبق هذا الإطار الزمني البالغ 60 يومًا للإجراء التصحيحي على الانتهاكات السابقة لشروط التصريح التي تكبدها مالك العقار.

(i) يقوم موظفو اللجنة بإعداد وتقديم تقرير كتابي إلى اللجنة بكامل هيئتها في أول جلسة استماع علنية لها بعد 1 يناير 2024، وسنويًا بعد ذلك في أول جلسة استماع لهذا العام، يتضمن كل ما يلي المتعلق بتنفيذ هذا القسم:

(1) عدد ونوع الانتهاكات الجديدة التي تم التحقيق فيها وتحديدها والتي تم الإبلاغ عنها في العام السابق.

(2) عدد الانتهاكات التي تم حلها من العام السابق، بما في ذلك وصف لتلك التي تم حلها دون فرض غرامة مدنية إدارية.

(3) عدد الغرامات الإدارية الصادرة بموجب هذا القسم، والمبلغ بالدولار للغرامات، ووصف للانتهاكات التي أدت إلى فرض غرامة في العام السابق.

(4) عدد الأيام من الإشعار الأولي إلى حل الانتهاكات لتلك التي تم حلها في العام السابق.

(j) يقدم موظفو اللجنة التقرير الكتابي الموصوف في الفقرة (i) سنويًا إلى لجان السياسات والميزانية ذات الصلة في كلا مجلسي الهيئة التشريعية.

(k) تودع الإيرادات المحصلة بموجب هذا القسم في حساب معالجة الانتهاكات التابع لصندوق الحفاظ على السواحل وتصرف بموجب المادة 30823.

(l) توفر اللجنة فرصة للحكومة المحلية التي لديها برنامج ساحلي محلي معتمد لإنفاذ انتهاكات قوانين البناء الخاصة بها بما يتوافق مع ذلك البرنامج الساحلي المحلي.

(m) تكون المراجعة القضائية للإجراءات التي تتخذها اللجنة بموجب هذا القسم وفقًا للمادة 1 (التي تبدأ بالمادة 30800).

عقوبات مدنية انتهاكات بيئية أضرار أثرية ...

Section § 30821.6

ينص هذا القانون على أنه إذا خالف شخص أو وكالة حكومية أمرًا بوقف وإزالة المخالفة أو أمر استعادة، فيمكن تغريمهم ما يصل إلى 6,000 دولار يوميًا حتى يتوقف الانتهاك. يجب أن تتناسب العقوبة مع الضرر الناتج. كما أن بعض الأنشطة التي تقوم بها الوكالات المحلية خلال حالات الطوارئ المعلنة من قبل المقاطعة لا تخضع لهذه الأوامر.

(أ) أي شخص أو وكالة حكومية يتعمد أو يهمل في انتهاك أي أمر بوقف وإزالة المخالفة صادر أو معاد إصداره أو معدل من قبل المدير التنفيذي أو اللجنة، أو أي أمر استعادة صادر أو معاد إصداره أو معدل من قبل اللجنة، أو حكومة محلية تنفذ برنامجًا ساحليًا محليًا معتمدًا، أو هيئة إدارة ميناء تنفذ خطة رئيسية معتمدة للميناء، قد يكون مسؤولاً مدنياً بمبلغ لا يتجاوز ستة آلاف دولار (6,000 دولار) عن كل يوم يستمر فيه هذا الانتهاك. يجب أن تكون أي عقوبة فعلية مفروضة متناسبة بشكل معقول مع الضرر الذي لحق نتيجة للانتهاك.

(ب) لا تخول المادتان 30809 و 30810 والفقرة (أ) من هذا القسم إصدار أو إنفاذ أي أمر بوقف وإزالة المخالفة فيما يتعلق بأي نشاط تقوم به وكالة حكومية محلية عملاً بإعلان حالة طوارئ من قبل مجلس المشرفين في المقاطعة التي يجري فيها النشاط أو قد يجري.

أمر بوقف وإزالة المخالفة أمر استعادة مسؤولية مدنية ...

Section § 30822

يسمح هذا القانون للجنة بطلب تعويضات مالية إضافية، تُعرف بالتعويضات العقابية، ضد أي شخص ينتهك عمداً وعن علم لوائح معينة. هذه التعويضات تتجاوز ما قد تغطيه أقسام أخرى بالفعل وتهدف إلى ردع الانتهاكات المستقبلية. يعود للمحكمة تحديد مقدار هذه التعويضات، بناءً على ما من شأنه أن يوقف المخالفات المستقبلية بفعالية.

حيثما يكون شخص قد انتهك عمداً وعن علم أي حكم من أحكام هذا القسم أو أي أمر صادر بموجب هذا القسم، يجوز للجنة رفع دعوى، بالإضافة إلى المادة (30803) أو (30805)، للمطالبة بتعويضات عقابية ويجوز لها الحصول على حكم، يُترك تحديد حجمه لتقدير المحكمة. عند ممارسة سلطتها التقديرية، يجب على المحكمة أن تأخذ في الاعتبار مبلغ المسؤولية اللازم لردع المزيد من الانتهاكات.

تعويضات عقابية انتهاك متعمد انتهاك عن علم ...

Section § 30823

ينص هذا القسم القانوني على أن أي أموال يتم جمعها بموجب هذا المقال يجب أن تُستخدم لدعم أهداف هذا القسم، ولكن فقط بعد أن يقرر المجلس التشريعي كيفية تخصيصها. حتى يتم اتخاذ هذا القرار، يتم تخزين الأموال في حساب خاص يسمى حساب معالجة المخالفات التابع لصندوق الحفاظ على السواحل.

تخصيص الأموال، الإنفاق، تخصيص المجلس التشريعي، صندوق الحفاظ على السواحل، حساب معالجة المخالفات، أهداف القسم، إيداع الأموال، قرار تشريعي، حساب خاص، أموال مخصصة، الإدارة المالية، الحفاظ على السواحل، أموال المعالجة

Section § 30824

إذا خالف عضو في اللجنة عن علم قاعدة معينة بموجب المادة 30324، فيمكن تغريمه بما يصل إلى 7,500 دولار أمريكي بالإضافة إلى أي عقوبات أخرى. علاوة على ذلك، إذا كانت هناك قضية محكمة بشأن ذلك، فقد يحصل الطرف الفائز أيضًا على أتعاب محاميه وتكاليفه مدفوعة.

انتهاك عضو اللجنة غرامة مدنية المادة 30324 ...