يحدد هذا الجزء من القانون مصطلحات محددة مستخدمة في المادة ذات الصلة. يشير "المجلس" إلى مجلس الأشغال العامة بالولاية. تعني "اللجنة" لجنة المتنزهات والترفيه بالولاية. "العقد" هو عقد يتعلق ببناء امتياز وصيانته وإدارته.

يسمح هذا القانون للإدارة بإبرام عقود مع الأفراد والكيانات المختلفة لتشغيل الامتيازات، وهي أشبه بالشركات الصغيرة، في المتنزهات الحكومية. يجب استخدام هذه الامتيازات لجعل المتنزهات أكثر أمانًا ومتعة للزوار، ولتحسين التجارب الترفيهية والتعليمية. ومع ذلك، لا ينبغي أن يكون الهدف من هذه الامتيازات مجرد جني الأموال. إذا كان لدى متنزه حكومي خطة تطوير عامة، فيجب أن يتوافق أي امتياز جديد مع تلك الخطة للحفاظ على الاتساق داخل المتنزه.

إذا سمح عقد لشخص ما باستخدام جزء من نظام المتنزهات الحكومية لأكثر من ثلاث سنوات، فيجب أن يُمنح لأفضل مقدم عطاء مسؤول، ما لم ينص القسم 5080.16 على خلاف ذلك.

يتم تحديد أفضل مقدم عطاء مسؤول من قبل الإدارة ويجب أن يفي بمعايير معينة. تشمل هذه المعايير تشغيل الامتياز وفقًا للعقد، والتوافق مع خصائص المتنزه وموضوعاته، وخدمة المصالح الفضلى للدولة والجمهور، وحماية العلامات التجارية وعلامات الخدمة للمتنزهات الحكومية.

يتطلب هذا القسم من القانون من الولاية تقديم إشعار عام قبل منح عقود للشركات لاستخدام الممتلكات في متنزهات ولاية كاليفورنيا لمدة تزيد عن سنتين.

يجب على إدارة المتنزهات والترفيه الإعلان عن هذه الفرص على نطاق واسع عبر وسائل الإعلام العامة، بما في ذلك الصحف في المقاطعات المعنية والمناطق الحضرية الكبرى، لضمان رؤية عدد كافٍ من المزايدين المحتملين لها.

إذا كان العقد قد يجذب اهتمامًا من خارج الولاية، فيجب اتخاذ خطوات إضافية لإبلاغ المزايدين من خارج الولاية.

يجب أن يتضمن الإشعار تفاصيل حول مكان الحصول على نماذج العطاءات، بالإضافة إلى وقت ومكان تقديم العطاءات وفتحها، ووصفًا عامًا للفرصة التجارية المتاحة.

يتطلب هذا القانون من مقدمي العطاءات المحتملين لمشاريع معينة تقديم استبيان مفصل وبيان مالي، يوضحان قدراتهم المالية وخبرتهم في أعمال مماثلة. يجب التحقق من هذه الوثائق تحت القسم.

المعلومات الواردة في هذه الاستبيانات والبيانات المالية تُحفظ بسرية وليست متاحة للجمهور للاطلاع عليها. ومع ذلك، إذا كانت هناك بيانات كاذبة، يمكن للدولة استخدام هذه المعلومات في الإجراءات القانونية.

ينص هذا القانون على وجوب تقديم جميع العطاءات في مظروف مختوم لضمان السرية.

قبل الموعد النهائي المحدد لفتح العطاءات، يمكن لمقدم العطاء سحب عطائه إذا قدم طلبًا كتابيًا بذلك، موقعًا منه أو من ممثله المفوض. ومع ذلك، فإن سحب العطاء لا يمنعه من تقديم عطاء جديد قبل الموعد النهائي لفتح العطاءات. بمجرد انقضاء الموعد النهائي، لا يمكن سحب العطاءات.

يسمح هذا القانون للمدير بالتفاوض أو تغيير العقود المتعلقة بامتيازات المتنزهات الحكومية إذا كان ذلك في مصلحة الولاية وتوفرت شروط معينة. أولاً، إذا فشلت عملية تقديم العطاءات العادية في العثور على مقدم عطاء مناسب، يمكن للمدير التدخل. يمكنهم أيضًا تمديد العقود الحالية إذا كان ذلك يعني إضافة مرافق ضرورية دون تكلفة على الولاية، والتي تكون مطلوبة بسبب زيادة الاستخدام. إذا كان نجاح الامتياز يعتمد على أراضي المتنزهات العامة والأراضي الخاصة المجاورة، يُسمح بالمفاوضات. قد تبرر المعرفة أو المهارات الخاصة لأغراض معينة في المتنزهات الحكومية التفاوض أيضًا. تُعد حالات الطوارئ أو الأحداث غير المتوقعة التي تضر بالامتياز، مثل الكوارث الطبيعية أو إغلاق المتنزهات، سببًا آخر لإعادة التفاوض. أخيرًا، إذا كانت تكلفة إدارة عملية تقديم العطاءات أكبر من الإيرادات المتوقعة، يمكن للمدير التفاوض مباشرة.

يحدد هذا القانون عملية الموافقة على العقود المتعلقة بالمتنزهات الحكومية. يجب أن يوافق كل من المدعي العام ومدير الخدمات العامة على أي عقد يُمنح عن طريق المناقصات أو العروض أو المفاوضات، وذلك للتأكد من استيفائه للمتطلبات القانونية ومتطلبات الدولة. ومع ذلك، إذا كان العقد يمنح حق الإشغال في متنزه حكومي لمدة تزيد عن سنة واحدة، فحينها فقط تكون موافقة مدير الخدمات العامة ضرورية، وفقًا للقسم 11005.2.

يحدد هذا القانون الشروط والأحكام الخاصة بعقود الامتياز المتعلقة بالأراضي العامة. تستمر هذه العقود عادةً لمدة تصل إلى 10 سنوات، ولكن يمكن تمديدها إلى 20 أو 50 عامًا في حالات محددة، مثل الحاجة إلى تحسينات رأسمالية كبيرة أو عندما يخدم ذلك المصالح العليا للدولة. تحتوي العقود في شاطئ ويل روجرز الحكومي ومتنزه مدينة سان دييغو القديمة التاريخي الحكومي على أحكام خاصة لمدد أطول وتحسينات مطلوبة.

يجب على أصحاب الامتياز أن يكونوا شفافين ماليًا، وأن يحتفظوا بتأمين ضد المسؤولية، ويُحظر عليهم التمييز. يجب أن تكون أي تغييرات على العقود مكتوبة. إذا تم إنهاء عقد بسبب إخلال جوهري، فإن الدولة ليست ملزمة بشراء أي تحسينات تم إجراؤها. قد يفقد أصحاب الامتياز الذين يقدمون مطالبات خاطئة بالعلامات التجارية حقوق المزايدة وقد يضطرون لدفع التكاليف القانونية للدولة إذا قدموا طلبات بسوء نية.

يشرح هذا القسم كيفية إدارة الدولة لاتفاقيات الإيجار الخاصة بالامتيازات على الأراضي العامة. يجب على الإدارة التحقق بانتظام من أسعار الإيجارات في السوق لضمان تحقيق أفضل العوائد. يجب أن تتوافق الإيجارات المحصلة من هذه الامتيازات مع أسعار السوق الحالية، إلا إذا قررت الدولة أن خدمة معينة ضرورية ولا يمكن تقديمها بتلك الأسعار. يجب أن تكون شروط الإيجار للعمليات الموسمية متناسبة مع مواسم تشغيلها. أخيرًا، يمكن أن يكون الإيجار مبلغًا ثابتًا أو نسبة مئوية من المبيعات، مع استثناءات عندما يقدم صاحب الامتياز خدمات قيمة كانت الإدارة تتولى القيام بها عادةً.

قبل إبرام أو تغيير عقود الامتيازات التي تتجاوز قيمتها مليون دولار على الأراضي العامة، يجب اتخاذ عدة خطوات. أولاً، يجب على اللجنة التأكد من أن الخدمات والمرافق تتوافق مع القواعد المحددة للمنطقة. بعد ذلك، يتعين على المدير إخطار اللجان التشريعية الرئيسية قبل 30 يومًا. أخيرًا، يجب توفير وثائق كافية لإثبات أن شروط الامتياز واضحة وأنه سليم ماليًا.

إذا حصلت على عقد لإدارة خدمات في متنزه حكومي في كاليفورنيا، فلا يمكنك المطالبة بعلامة تجارية على اسم المتنزه أو موارده. هذه القاعدة تعكس القوانين القائمة.

تُستبعد من تقديم العطاءات إذا كنت قد طالبت بشكل خاطئ بمثل هذه العلامات التجارية، خاصة إذا وجدت المحكمة أن مطالبتك غير معقولة وبسوء نية. يضمن القانون أيضًا حصولك على فرصة للطعن في رفض العقد من خلال جلسة استماع رسمية.

اعتبارًا من 1 يناير 2017، يعتبر أي بند في العقد يخالف هذه القاعدة باطلاً. ومع ذلك، لا يؤثر هذا على حقوق العلامة التجارية التي كنت تمتلكها قبل منح العقد.

يسمح هذا القانون لمدير متنزهات ولاية كاليفورنيا بمنح عقود امتياز لأكثر من ثلاث سنوات لمن يقدمون أفضل عرض، متجاوزًا العملية المعتادة، إذا كان ذلك في مصلحة الولاية الفضلى. ينطبق هذا على العقود المبرمة اعتبارًا من 1 أكتوبر 1994 فصاعدًا. يجب إعداد طلب تقديم عروض (RFP) مفصل، يحدد شروط العقد للمهتمين بتشغيل امتياز داخل المتنزهات الحكومية. إذا تجاوز الاستثمار المتوقع أو المبيعات مليون دولار، تنطبق قواعد تعاقد إضافية. يتم تعريف "أفضل شخص أو كيان مسؤول" بمعايير تحددها الإدارة ويجب أن يخدم مصالح الولاية والجمهور على أفضل وجه.

يسمح هذا القانون باتفاق مؤقت بين الإدارة وشركة باسيفيك غروف-أسيلومار للتشغيل، مماثل لعقد تم إلغاؤه سابقًا ولكن مع تعديلات محددة. يتم تحديد تعويض المدير العام للشركة بموجب الميزانية السنوية للدولة. يجب على الشركة الاستمرار في إدارة الأسعار والحجوزات بعد الفترة المؤقتة. يجب أن تتوافق الاجتماعات مع قوانين الاجتماعات المفتوحة، ويصنف المجلس كهيئة حكومية. جميع السجلات التجارية والمالية، باستثناء بعض المعلومات الشخصية، هي عامة ويجب أن تلتزم بقوانين السجلات العامة.