Section § 42310

Explanation

ينص هذا القانون على أن جميع حاويات التغليف البلاستيكية الصلبة المباعة في كاليفورنيا يجب أن تستوفي أحد معايير الاستدامة المتعددة. أولاً، يمكن أن تكون مصنوعة من 25% على الأقل من المواد المستهلكة بعد الاستخدام. ثانيًا، يمكن أن يكون لديها معدل إعادة تدوير بنسبة 45%، يتم التحقق منه من قبل الصانع أو المصنع. ثالثًا، يمكن أن تكون قابلة لإعادة الاستخدام أو قابلة لإعادة التعبئة. رابعًا، يمكن تصميمها لاستخدام موارد أقل، وهو ما يُعرف بتقليل المصدر. أخيرًا، يمكن إعادة استخدام الحاويات المستخدمة للمواد الحافظة للزهور من قبل صناعة الزهور لمدة عامين على الأقل.

باستثناء ما هو منصوص عليه خلاف ذلك في هذا الفصل، يجب أن تستوفي كل حاوية تغليف بلاستيكية صلبة تُباع أو تُعرض للبيع في هذه الولاية، في المتوسط، أحد المعايير التالية:
(أ) أن تكون مصنوعة من 25 بالمائة من المواد المستهلكة بعد الاستخدام.
(ب) أن يكون لديها معدل إعادة تدوير بنسبة 45 بالمائة إذا كانت حاوية تغليف بلاستيكية صلبة مرتبطة بمنتج أو حاوية تغليف بلاستيكية صلبة من نوع راتنج واحد، كما يثبت للمجلس من قبل صانع المنتج أو مصنع الحاويات أو أي كيان آخر. يجوز للمجلس اتخاذ الإجراءات المناسبة للتحقق من الإثبات، ولكن لا يُطلب من المجلس إنفاق أموال الدولة لإجراء مسح أو حساب المعدل.
(ج) أن تكون عبوة قابلة لإعادة الاستخدام أو عبوة قابلة لإعادة التعبئة.
(د) أن تكون حاوية مخفضة المصدر.
(هـ) أن تكون حاوية تحتوي على مادة حافظة للزهور يتم إعادة استخدامها لاحقًا من قبل صناعة الزهور لمدة عامين على الأقل.

Section § 42310.1

Explanation

يسمح هذا القسم من القانون بإعفاء مؤقت لبعض حاويات التغليف البلاستيكية الصلبة المستخدمة للأغذية أو مستحضرات التجميل من معايير محددة حتى 1 يناير 1997. ومع ذلك، فإن الحاويات التي يتم إعادة تدويرها فعليًا لا تزال تُحتسب ضمن معدل إعادة التدوير الإجمالي.

يجب على مصنعي هذه الحاويات، التي لا تستوفي المعايير، الإبلاغ عن جهودهم لإعادة التدوير وتطوير أسواق إعادة التدوير بحلول 1 ديسمبر 1995. قد تشمل الإجراءات استخدام البلاستيك المعاد تدويره في منتجاتهم، والاستثمار في برامج إعادة التدوير، وشراء المنتجات ذات المحتوى المعاد تدويره.

وبحلول 1 يناير 1996، يجب على المصنعين أيضًا الحصول على تصاريح من إدارة الغذاء والدواء لاستخدام البلاستيك المعاد تدويره في هذه الحاويات.

(a)CA الموارد العامة Code § 42310.1(a) حتى 1 يناير 1997، لا تنطبق المعايير المحددة في القسم 42310 على أي حاوية تغليف بلاستيكية صلبة مصنعة للاستخدام مع الأغذية أو مستحضرات التجميل، كما هو محدد في الفقرتين الفرعيتين (f) و (i) من القسم 321 من الباب 21 من قانون الولايات المتحدة.
(b)CA الموارد العامة Code § 42310.1(b) على الرغم من الفقرة الفرعية (a)، يجب أن تُدرج حاويات التغليف البلاستيكية الصلبة التي تم إعادة تدويرها فعليًا في حساب معدل إعادة التدوير عملاً بالفقرة الفرعية (b) أو (c) من القسم 42310.
(c)CA الموارد العامة Code § 42310.1(c) يجب على كل مصنع لمنتج معبأ في حاوية تغليف بلاستيكية صلبة موصوفة في الفقرة الفرعية (a)، والتي لا تتوافق مع القسم 42310، والمعفاة من المعايير المحددة في القسم 42310 عملاً بالفقرة الفرعية (a)، أن يقوم بكل مما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 42310.1(c)(1) في أو قبل 1 ديسمبر 1995، يجب على المصنع تقديم تقرير إلى المجلس يوضح أن المصنع يتخذ، وسيستمر في اتخاذ، جميع الإجراءات الممكنة المتوافقة مع القسم 42310 لضمان تقليل أو إعادة تدوير أو إعادة استخدام حاويات التغليف البلاستيكية الصلبة الموصوفة في الفقرة الفرعية (a) وتطوير وتوسيع أسواق حاويات التغليف البلاستيكية الصلبة. قد تشمل هذه الإجراءات، على سبيل المثال لا الحصر، كل مما يلي:
(A)CA الموارد العامة Code § 42310.1(c)(1)(A) استخدام البلاستيك المعاد تدويره بعد الاستهلاك في حاويات التغليف البلاستيكية الصلبة المباعة في هذه الولاية.
(B)CA الموارد العامة Code § 42310.1(c)(1)(B) استخدام البلاستيك المعاد تدويره بعد الاستهلاك في مواد التعبئة والتغليف الأخرى المباعة أو المصنعة في هذه الولاية.
(C)CA الموارد العامة Code § 42310.1(c)(1)(C) استخدام البلاستيك المعاد تدويره بعد الاستهلاك في المنتجات الأخرى المباعة أو المصنعة في هذه الولاية.
(D)CA الموارد العامة Code § 42310.1(c)(1)(D) الترتيب لاستخدام البلاستيك المعاد تدويره بعد الاستهلاك الذي تم جمعه لإعادة التدوير في هذه الولاية في تصنيع منتجات حاويات التغليف البلاستيكية غير الصلبة أو تغليف كيان آخر.
(E)CA الموارد العامة Code § 42310.1(c)(1)(E) شراء المنتجات التي تحتوي على بلاستيك معاد تدويره بعد الاستهلاك، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، أكياس القمامة، حاويات القمامة، المنصات النقالة، السجاد، الألواح المنزلقة، ولفائف الانكماش.
(F)CA الموارد العامة Code § 42310.1(c)(1)(F) إثبات الاستثمار المالي في أنشطة جمع ومعالجة وإعادة تصنيع البلاستيك المعاد تدويره في الولاية.
(2)CA الموارد العامة Code § 42310.1(c)(2) في أو قبل 1 يناير 1996، يجب على كل مصنع لحاويات التغليف البلاستيكية الصلبة، لأي حاوية تغليف بلاستيكية صلبة معفاة من، وغير متوافقة مع، المعايير المحددة في القسم 42310 عملاً بالفقرة الفرعية (a)، أن يسعى بجد للحصول على خطاب أو أكثر من "خطابات عدم الممانعة" من إدارة الغذاء والدواء بالولايات المتحدة والذي سيسمح لمصنع حاويات التغليف البلاستيكية الصلبة باستخدام البلاستيك المعاد تدويره في تصنيع حاويات التغليف البلاستيكية الصلبة الموصوفة في الفقرة الفرعية (a).

Section § 42310.2

Explanation

يتطلب هذا القانون أن يقوم مجلس، بحلول 1 يوليو 1994، باعتماد لوائح لضمان قيام مصنعي حاويات بلاستيكية معينة بما في وسعهم لتقليلها وإعادة تدويرها وإعادة استخدامها. يجب أن تحد هذه اللوائح الأعمال الورقية لتقتصر على ما هو ضروري فقط لتأكيد هذه الإجراءات.

وبحلول 1 فبراير 1996، يجب على المجلس تقييم تقارير المصنعين حول جهودهم في إعادة التدوير. إذا لم يتخذ المصنع إجراءات كافية، فقد يُطلب منه القيام بالمزيد أو مواجهة غرامات تصل إلى 100,000 دولار، اعتمادًا على عوامل مثل حجم الشركة وتأثير المخالفة.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن للجمعيات التجارية تقديم تقارير مجمعة لمصنعيها الأعضاء إذا استوفت متطلبات محددة، وقد يواجه الأعضاء عقوبات لعدم الامتثال. كما تحتاج الجمعيات التجارية لمصنعي الراتنج إلى الإبلاغ عن جهودها في إعادة التدوير ويمكن أن تواجه عقوبات مماثلة.

الإجراءات "الممكنة" هي تلك التي يمكن إنجازها بشكل معقول مع الأخذ في الاعتبار عوامل مختلفة مثل التكلفة والتكنولوجيا. ولأغراض الإبلاغ، يشمل مصطلح "المصنع" جميع الشركات التابعة والزميلة ذات الصلة.

(a)CA الموارد العامة Code § 42310.2(a) في أو قبل 1 يوليو 1994، وكجزء من اللوائح المطلوب اعتمادها عملاً بالقسم 42325، يتعين على المجلس اعتماد لوائح لتنفيذ متطلبات الفقرة (1) من البند الفرعي (c) من القسم 42310.1. عند اعتماد اللوائح عملاً بهذا القسم، يبذل المجلس قصارى جهده للحد من الأعمال الورقية والمعلومات لتقتصر على تلك المسائل الضرورية للمجلس لتحديد ما إذا كان المصنعون يتخذون جميع الإجراءات الممكنة لضمان تقليل أو إعادة تدوير أو إعادة استخدام حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة الموصوفة في البند الفرعي (a) من القسم 42310.1، وتطوير وتوسيع أسواق حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة.
(b)CA الموارد العامة Code § 42310.2(b) في أو قبل 1 فبراير 1996، يتعين على المجلس مراجعة التقارير المطلوبة عملاً بالفقرة (1) من البند الفرعي (c) من القسم 42310.1، والموافقة عليها أو رفضها. إذا لم يتم تقديم تقرير وفقًا لجدول زمني يحدده المجلس، أو إذا قرر المجلس، بناءً على التقرير، أن المصنع لم يتخذ جميع الإجراءات الممكنة لضمان تقليل أو إعادة تدوير أو إعادة استخدام الحاويات وتطوير وتوسيع أسواق حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة، يجوز للمجلس اتخاذ أحد الإجراءات التالية، حسب اختيار المصنع:
(1)CA الموارد العامة Code § 42310.2(b)(1) مطالبة المصنع باتخاذ إجراءات إضافية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، واحد أو أكثر من التدابير الموصوفة في الفقرة (1) من البند الفرعي (c) من القسم 42310.1، لضمان أن المصنع يتخذ، وسيستمر في اتخاذ، جميع الإجراءات الممكنة لضمان تقليل أو إعادة تدوير أو إعادة استخدام الحاويات وتطوير وتوسيع أسواق حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة.
(2)CA الموارد العامة Code § 42310.2(b)(2) فرض غرامة مدنية تصل إلى مائة ألف دولار (100,000 دولار) عملاً بالقسم 42322. عند فرض عقوبات مالية عملاً بهذه الفقرة، يأخذ المجلس في الاعتبار جميع العوامل التالية:
(A)CA الموارد العامة Code § 42310.2(b)(2)(A) حجم المصنع وصافي ثروته.
(B)CA الموارد العامة Code § 42310.2(b)(2)(B) تأثير المخالفة على الأهداف العامة لهذا الفصل.
(C)CA الموارد العامة Code § 42310.2(b)(2)(C) خطورة المخالفة. لا يُطلب من المصنع دفع غرامة مفروضة عملاً بهذه الفقرة قبل 1 يناير 1997.
(c)CA الموارد العامة Code § 42310.2(c) إذا قرر المجلس استيفاء الشروط الواردة في الفقرتين (1) و (2)، يتعين على المجلس إبرام عقد، أو اتفاقية أخرى ملزمة قانونًا، مع جمعية تجارية واحدة أو أكثر تمثل مصنعي الراتنج، أو مصنعي حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة، أو مصنعي المنتجات المعبأة في حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة الخاضعة لهذا القسم والقسم 42310.1. تسمح الاتفاقية للجمعية التجارية، بدلاً من المصنعين الأفراد في الجمعية التجارية الذين يختارون أن يكونوا طرفًا في العقد أو الاتفاقية، بتقديم التقرير المطلوب عملاً بالفقرة (1) من البند الفرعي (c) من القسم 42310.1 وتنفيذ الإجراءات المحددة في التقرير. يبرم المجلس الاتفاقية فقط إذا توفر الشرطان التاليان:
(1)CA الموارد العامة Code § 42310.2(c)(1) تضمن الاتفاقية أن التقرير سيحتوي على معلومات كافية كان سيُطلب تقديمها من قبل المصنعين الأفراد عملاً بالقسم 42310.1، وأي معلومات أخرى ضرورية ومرتبطة مباشرة بقدرة المجلس على الامتثال لهذا القسم.
(2)CA الموارد العامة Code § 42310.2(c)(2) تضمن الاتفاقية أن كل مصنع يختار أن يكون طرفًا في الاتفاقية وهو عضو في الجمعية التجارية التي تقدم التقرير يكون مسؤولاً عن كامل مبلغ أي غرامات مدنية قد تُفرض أو يمتثل لأي متطلب يفرضه المجلس عملاً بالفقرة (1) من البند الفرعي (b)، حسب اختيار المصنع. لا يكون المصنع الخاضع لهذه الفقرة مسؤولاً عن غرامة مدنية تزيد عن مائة ألف دولار (100,000 دولار)، بغض النظر عن عدد الجمعيات التجارية التي يكون المصنع عضوًا فيها.
(d)CA الموارد العامة Code § 42310.2(d) على الرغم من أي حكم آخر في هذا القسم، تكون جمعية تجارية تمثل مصنعي الراتنج مسؤولة عن تقديم تقرير إضافي كما هو منصوص عليه عملاً بالفقرة (1) من البند الفرعي (c) من القسم 42310.1. تخضع الجمعية التجارية لمصنعي الراتنج للمراجعة والعقوبات والجزاءات المحددة في الفقرتين (1) و (2) من البند الفرعي (b). لا يكون أي عضو في الجمعية التجارية لمصنعي الراتنج مسؤولاً عن العقوبات والجزاءات المنصوص عليها في الفقرة (1) أو (2) من البند الفرعي (b) عملاً بهذا البند الفرعي إذا لم يكن هذا العضو خاضعًا لتلك العقوبات والجزاءات بخلاف ذلك.
(e)CA الموارد العامة Code § 42310.2(e) لأغراض البند الفرعي (b) والفقرة (1) من البند الفرعي (c) من القسم 42310.1، تعني "ممكنة" (feasible) أنها قابلة للإنجاز بنجاح خلال فترة زمنية معقولة، مع الأخذ في الاعتبار العوامل الاقتصادية والبيئية والاجتماعية والتكنولوجية.
(f)CA الموارد العامة Code § 42310.2(f) لأغراض القسم 42310.1 وهذا القسم فيما يتعلق بجميع التزامات الإبلاغ والامتثال والعقوبات، يشمل مصطلح "المصنع" جميع الشركات التابعة والشركات الزميلة.

Section § 42310.3

Explanation

ينص هذا القانون على أن الشركة المصنعة للتغليف البلاستيكي يمكنها الامتثال للوائح إعادة التدوير إذا اتخذت هي أو شركة تابعة لها إجراءات محددة. يجب عليهم إما استخدام مواد معاد تدويرها من كاليفورنيا في تغليفهم البلاستيكي أو منتجاتهم، أو الترتيب تعاقديًا لتصدير هذه المواد واستخدامها في مكان آخر. يجب أن يتطابق المحتوى المعاد تدويره مع ما هو مطلوب بموجب قاعدة أخرى أو يتجاوزه. ويُترك لمجلس الإدارة تحديد كيفية إثبات الامتثال.

(a)CA الموارد العامة Code § 42310.3(a) بصرف النظر عن المادة 42310، تعتبر الشركة المصنعة في حالة امتثال لهذا الفصل إذا أثبتت الشركة المصنعة من خلال إجراءاتها الخاصة، أو إجراءات شركة أخرى تحت نفس الملكية المؤسسية، أن أحد الإجراءات التالية قد تم اتخاذه خلال نفس الفترة التي تخضع فيها الشركة المصنعة لهذا الفصل، فيما يتعلق بوعاء تغليف بلاستيكي صلب يخزن منتج الشركة المصنعة الذي يُباع أو يُقصد بيعه في هذه الولاية:
(1)CA الموارد العامة Code § 42310.3(a)(1) استهلكت الشركة المصنعة، أو شركة أخرى تحت نفس الملكية المؤسسية، مواد ما بعد الاستهلاك المولدة في الولاية في تصنيع وعاء تغليف بلاستيكي صلب خاضع للمادة 42310، أو وعاء تغليف بلاستيكي صلب أو منتجات بلاستيكية أخرى أو تغليف بلاستيكي غير خاضع لتلك المادة، وأن يكون ذلك مكافئًا أو يتجاوز مواد ما بعد الاستهلاك التي يُطلب من وعاء التغليف البلاستيكي الصلب احتواؤها بخلاف ذلك، كما هو محدد في الفقرة الفرعية (أ) من المادة 42310.
(2)CA الموارد العامة Code § 42310.3(a)(2) رتبت الشركة المصنعة، أو أي شركة تحت نفس الملكية المؤسسية، بموجب اتفاق تعاقدي لشراء واستهلاك مواد ما بعد الاستهلاك المولدة في الولاية والمصدرة إلى ولاية أخرى لتصنيع وعاء تغليف بلاستيكي صلب خاضع للمادة 42310، أو وعاء تغليف بلاستيكي صلب أو منتجات بلاستيكية أخرى أو تغليف بلاستيكي غير خاضع لتلك المادة، وأن يكون ذلك مكافئًا أو يتجاوز مواد ما بعد الاستهلاك التي يُطلب من وعاء التغليف البلاستيكي الصلب احتواؤها بخلاف ذلك، كما هو محدد في الفقرة الفرعية (أ) من المادة 42310.
(b)CA الموارد العامة Code § 42310.3(b) يحدد المجلس طريقة إثبات الامتثال لهذا القسم.