يسلط هذا القانون الضوء على الحاجة إلى تقليل النفايات وتشجيع إعادة التدوير في كاليفورنيا. يحدد أهدافًا للمدن والمقاطعات لتقليل استخدام مدافن النفايات بنسبة 25% بحلول عام 1995 وبنسبة 50% بحلول عام 2000، مع الإشارة إلى أنه في عام 1990، تم تحويل 12% فقط من النفايات. لتلبية هذه الأهداف، هناك حاجة إلى تحسينات كبيرة في إعادة التدوير والتسميد. جزء حاسم من هذه العملية هو تطوير السوق، الذي يركز على زيادة الطلب على المواد المعاد تدويرها ويمكن أن يخلق فرص عمل كبيرة في قطاعي التصنيع والمعالجة داخل الولاية. بينما يتمتع المجلس بسلطة تنفيذ مهام محددة لتطوير السوق، لا يوجد تفويض لخطة شاملة كاملة النطاق بعد.

يقدم هذا القسم من القانون تعريفات للمصطلحات الرئيسية المتعلقة بتطوير سوق إعادة التدوير في كاليفورنيا. إن 'مقدم الطلب' هو أي شخص يتقدم بطلب لتصنيف منطقة لتطوير سوق إعادة التدوير. تشير 'المواد النفايات بعد الاستهلاك' إلى المنتجات التي تم استخدامها وفصلها عن النفايات الصلبة لإعادة التدوير. إن 'الأعمال التجارية القائمة على إعادة التدوير' هي عمل تجاري يزيد الطلب على مواد النفايات أو يضيف قيمة إليها. إن 'منطقة تطوير سوق إعادة التدوير' هي أرض مخصصة للتطوير تستوفي معايير محددة، مثل التخطيط العمراني المناسب والبنية التحتية لإعادة التدوير. يدعم 'برنامج القروض المتجددة' هذه المناطق مالياً.

تشمل 'مواد النفايات الثانوية' المنتجات الثانوية الصناعية التي كان من الممكن التخلص منها بخلاف ذلك، ولكنها لا تشمل الخردة التي تعاد إلى عملية التصنيع. يشير 'الحساب الفرعي' إلى الأموال المخصصة لبرنامج القروض المتجددة لتطوير سوق إعادة التدوير.