Section § 132353

Explanation

يحدد هذا القسم من القانون المصطلحات المتعلقة بمشاريع النقل العام ضمن هذه المادة. "الإنشاء" يشمل التصميم النهائي، والتصاريح، والبناء لمشاريع نقل عام متنوعة مثل مرافق السكك الحديدية والحافلات، ولكنه يستثني بعض المشاريع القائمة والتحسينات المحلية الأصغر. "التخطيط" يغطي الأفكار الأولية وتنسيق جميع أنواع النقل. "البرمجة" تتضمن الحصول على الأموال وإدارتها للمشاريع. "تطوير المشروع" يتضمن الدراسات والتحضيرات اللازمة قبل الإنشاء، مثل الفحوصات الهندسية والبيئية.

تعريفات. تحكم التعريفات التالية الواردة في هذه المادة تفسير هذه المادة.
(a)CA المرافق العامة Code § 132353(a) "الإنشاء" يعني التصميم النهائي، والترخيص، والبناء لجميع مشاريع النقل العام بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، سكك حديد الركاب والشحن، والقطار الخفيف، والبنية التحتية العامة للسكك الحديدية، ومرافق الحافلات الإقليمية، والنقل الموازي، ومشاريع النقل العام الإقليمية الأخرى. يستثنى من الإنشاء مشروع سكة حديد أوشنسايد إلى إيسكونديدو ومشروع تمديد القطار الخفيف في ميشن فالي إيست، والمشاريع الأخرى أو تلك الأجزاء من المشاريع التي لديها عقد إنشاء ساري المفعول وقت النقل اللاحق المحدد في القسم 132353.2. يجوز إسناد عقود الإنشاء المذكورة آنفاً إلى الوكالة الموحدة بموافقة متبادلة من الوكالة الموحدة ومجلس النقل العام المعني. تستثنى مشاريع الإنشاء مشاريع التحسين المحلية والصغيرة كما هو محدد في خطة الانتقال.
(b)CA المرافق العامة Code § 132353(b) "التخطيط" يشمل، على سبيل المثال لا الحصر، التطوير المفاهيمي لمشاريع وخدمات النقل العام وتكامل وتنسيق جميع وسائل النقل.
(c)CA المرافق العامة Code § 132353(c) "البرمجة" تعني الحصول على التمويل وتحديد أولوياته وتخصيصه لمشاريع وخدمات النقل العام.
(d)CA المرافق العامة Code § 132353(d) "تطوير المشروع" يعني تحليل البدائل، والمراجعة البيئية والتصريح البيئي، والهندسة الأولية، وأي أنشطة أخرى ضرورية للتحضير لإنشاء مشروع نقل عام، كما هو محدد في خطط الانتقال.

Section § 132353.1

Explanation

ينص هذا القانون على إعادة هيكلة رابطة حكومات سان دييغو لتصبح وكالة عامة واحدة تُسمى الوكالة الموحدة. ستتولى هذه الوكالة جميع مسؤوليات تخطيط وبرمجة النقل في المنطقة، بما في ذلك تلك الخاصة بمجلس تطوير النقل الحضري في سان دييغو ومجلس تطوير النقل في شمال مقاطعة سان دييغو، بحلول تاريخ محدد في عام 2003. يجب وضع خطة انتقالية لضمان نقل سلس لهذه المسؤوليات، وسيتم إعادة توجيه جميع التمويلات ذات الصلة إلى الوكالة الموحدة.

على الرغم من أي حكم آخر في القانون وباستثناء ما هو منصوص عليه في هذا الفصل، تُدمج رابطة حكومات سان دييغو في وكالة عامة تُعرف باسم الوكالة الموحدة. بالإضافة إلى ذلك، عند اعتماد الوكالة الموحدة لخطة النقل الإقليمية لعام 2030، وفي موعد أقصاه 1 يوليو 2003، تُدمج جميع مسؤوليات تخطيط وبرمجة النقل العام والنقل الأخرى، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التخطيط التشغيلي والمالي قصير ومتوسط الأجل وتطوير البرامج لمجلس تطوير النقل الحضري في سان دييغو (MTDB) ومجلس تطوير النقل في شمال مقاطعة سان دييغو (NCTD)، باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة (c) من المادة 132353.2، في الوكالة الموحدة. يُشار إلى هذا الدمج بالتحويل الأولي. تُوضع خطة انتقالية للتحويل الأولي لمهام ومسؤوليات النقل بحلول 28 فبراير 2003، من قبل الوكالة الموحدة بالتشاور مع مجالس النقل لضمان النقل الفعال وفي الوقت المناسب لمهام ومسؤوليات مجالس النقل. تُعتبر جميع التمويلات المحلية والولائية والفدرالية وغيرها المتاحة لتنفيذ هذه المسؤوليات وتلك المنصوص عليها في المادة 132353.2، عند أي دمج، تمويلاً للوكالة الموحدة.

Section § 132353.2

Explanation

يحدد هذا القانون خطة لدمج مهام تطوير وإنشاء النقل من مجالس نقل مختلفة إلى وكالة موحدة واحدة. يجب أن تكون الخطة الانتقالية فعالة وفي الوقت المناسب، وأن تكتمل بحلول 30 يناير 2004. يظل تخطيط المسارات المحلية من مسؤولية مجالس النقل ولكن بموجب إرشادات تحددها الوكالة الموحدة. بعد النقل الأولي، يمكن إبرام اتفاقيات إضافية لنقل المزيد من المسؤوليات إلى الوكالة الموحدة، باستثناء ما هو محدد في مكان آخر. ستنتقل عمليات التمويل مع انتقال المسؤوليات، حيث ستتولى الوكالة الموحدة في النهاية دور المطالب بالمنح المحلية والولائية والفدرالية. ستتم مراجعات دورية للتمويل، وهناك حاجة إلى التعاون لتأمين تمويل النقل. تهدف الهيئة التشريعية إلى دمج محتمل لجميع عمليات النقل في الوكالة الموحدة في المستقبل، وذلك بعد تقييم شامل وموافقة تشريعية.

(a)CA المرافق العامة Code § 132353.2(a) يجب أن تضع الوكالة الموحدة، بالتشاور مع مجالس النقل، خطة انتقالية لنقل مسؤوليات تطوير المشاريع والإنشاء الخاصة بمجالس النقل والموارد المالية المخصصة لذلك إلى الوكالة الموحدة، لضمان النقل الفعال وفي الوقت المناسب لمهام ومسؤوليات تطوير المشاريع والإنشاء الخاصة بمجالس النقل إلى الوكالة الموحدة في موعد أقصاه 30 سبتمبر 2003. ويجب أن يتم نقل ودمج مهام ومسؤوليات تطوير المشاريع والإنشاء والتمويل المخصص لذلك في موعد أقصاه 30 يناير 2004، ويشار إلى ذلك بالنقل اللاحق.
(b)CA المرافق العامة Code § 132353.2(b) يجب أن تحدد الخطط الانتقالية الأدوار والمسؤوليات الوظيفية للوكالة الموحدة ومجالس النقل، ويجب أن تحدد، في الخطة الانتقالية المعمول بها، تخطيط الخدمات والعمليات، والبرمجة، وتطوير المشاريع، والإنشاء. ويجب أن تقر الخطط الانتقالية بوجود ارتباط قوي بين تخطيط الخدمات وجدولة العمليات.
(c)CA المرافق العامة Code § 132353.2(c) سيظل تخطيط وجدولة المسارات المحلية والتخطيط المالي المحلي المخصص لذلك، من مسؤولية مجالس النقل وفقًا للإرشادات المقدمة من الوكالة الموحدة. وستتضمن الخطة الانتقالية الأولية وضع الإرشادات وتحديد تخطيط المسارات المحلية.
(d)CA المرافق العامة Code § 132353.2(d) على الرغم من أحكام المادة 132353.2، يجوز للوكالة الموحدة في أي وقت بعد النقل الأولي، إبرام اتفاقيات فردية مع MTDB أو NCTD لنقل ودمج أي أو كل المهام والموظفين والتمويل لأي من الوكالتين، باستثناء تلك المهام المنصوص عليها في المادة 132354.5، إلى الوكالة الموحدة وفقًا للشروط والأحكام التي قد يتم الاتفاق عليها بشكل متبادل.
(e)CA المرافق العامة Code § 132353.2(e) ستستمر MTDB و NCTD في أن تكون مطالبًا ومقدم طلب ومستفيدًا من المنح المحلية والولائية والفدرالية حتى يتم نقل ودمج المهام أو المسؤوليات إلى الوكالة الموحدة بموجب خطة انتقالية، وعندئذ تصبح الوكالة الموحدة هي المطالب ومقدم الطلب والمستفيد لهذه الأموال. باستثناء الأموال التي يتم نقلها إلى الوكالة الموحدة بموجب خطة انتقالية، ستستمر MTDB و NCTD في تلقي التمويل بموجب المادة 4 (التي تبدأ بالمادة 99260) والمادة 4.5 (التي تبدأ بالمادة 99275) من قانون تطوير النقل في الفصل 4 من الجزء 11 من القسم 10 وصندوق مساعدة النقل الحكومي وفقًا لقانون الولاية. باستثناء الأموال التي يتم نقلها إلى الوكالة الموحدة بموجب خطة انتقالية، ستستمر MTDB و NCTD في تلقي أموال المادة 5307 الفدرالية للمناطق الحضرية المعتمدة على الصيغة بموجب النظام الأساسي الفدرالي. يجب تخصيص هذه الأموال بطريقة تساعد مجالس النقل على الوفاء بالتزاماتها ومسؤولياتها مع الأخذ في الاعتبار المنهجية ومستويات التمويل التاريخية التي وجهت قرارات التمويل هذه سابقًا. وستجري الوكالة الموحدة مراجعة دورية لتخصيص ومنهجية جميع التمويلات القائمة على الصيغة.
(f)CA المرافق العامة Code § 132353.2(f) ستعمل الوكالة الموحدة و MTDB و NCTD معًا للحصول على أموال لمشاريع وخدمات النقل.
(g)CA المرافق العامة Code § 132353.2(g) إن نية الهيئة التشريعية هي أن يتم تقييم الدمج المستقبلي لعمليات النقل الخاصة بـ MTDB و NCTD في الوكالة الموحدة بشكل شامل من قبل الوكالة الموحدة. ويشار إلى هذا الدمج على أنه دمج كامل ولا يتم تنفيذه إلا إذا اعتبرته الوكالة الموحدة مناسبًا وتمت الموافقة عليه بموجب قانون صادر عن الهيئة التشريعية.

Section § 132353.3

Explanation
إذا اندمج مجلس تطوير النقل الحضري (MTDB) بالكامل مع وكالة أخرى، فإن أي شركة مملوكة بالكامل لـ MTDB ستصبح أيضاً جزءاً من الوكالة المدمجة الجديدة كشركة تابعة.

Section § 132353.4

Explanation

يوضح هذا القانون ما يحدث عندما تدمج كيانات معينة، مثل MTDB و NCTD، مسؤولياتها والتزاماتها في وكالة جديدة وموحدة. تتولى الوكالة الجديدة تلقائيًا جميع الحقوق والالتزامات من الكيانات القديمة، وفقًا لخطة انتقال.

يشمل ذلك وراثة ممتلكاتهم وديونهم، مما يعني أن الوكالة الجديدة تحل محل الكيانات القديمة. يظل الدائنون والرهون على الممتلكات دون تغيير، وتنطبق فقط على الممتلكات التي كانت معنية في الأصل.

يمكن أن تستمر أي إجراءات قانونية جارية ضد الكيانات القديمة وستؤثر على الوكالة الجديدة، أو يمكن للوكالة أن تحل محل الكيانات القديمة في هذه المواقف القانونية.

الوكالة الجديدة مسؤولة أيضًا عن حماية حاملي السندات والالتزام بالاتفاقيات المتعلقة بالديون القائمة، بالإضافة إلى الاستمرار في تقديم أي خدمات كانت تقدمها الكيانات القديمة وقت النقل.

عند نقل المسؤوليات والالتزامات من الكيانات المدمجة إلى الوكالة المدمجة، تتولى الوكالة المدمجة، بحكم القانون، ووفقًا لخطط الانتقال، جميع حقوق والتزامات الكيانات المدمجة، بما في ذلك MTDB و NCTD، مما يمكّن الوكالة المدمجة من أداء المسؤولية والالتزامات المنقولة، على النحو المنصوص عليه في هذا القسم. ويشمل ذلك، على سبيل المثال لا الحصر:
(a)CA المرافق العامة Code § 132353.4(a) الحقوق والممتلكات للكيانات المدمجة، بما في ذلك MTDB و NCTD، المتعلقة بالمسؤوليات والالتزامات المنقولة.
(b)CA المرافق العامة Code § 132353.4(b) الديون والالتزامات القابلة للتنفيذ قانونًا للكيانات المدمجة، بما في ذلك MTDB و NCTD، المتعلقة بالمسؤوليات والالتزامات المنقولة بنفس الطريقة كما لو كانت الوكالة المدمجة قد تكبدتها بنفسها.
(c)CA المرافق العامة Code § 132353.4(c) يجب أن تظل حقوق الدائنين وجميع الرهون على ممتلكات الكيانات المدمجة أو على مسؤولياتها محفوظة دون مساس، ومقتصرة في الرهن على الممتلكات المتأثرة بالرهون فورًا قبل نقل المسؤوليات والالتزامات ذات الصلة.
(d)CA المرافق العامة Code § 132353.4(d) يمكن متابعة أي دعوى أو إجراء معلق من قبل أو ضد كيان مدمج، بما في ذلك MTDB و NCTD، حتى صدور حكم، ويكون الحكم ملزمًا للوكالة المدمجة، أو يمكن مقاضاة الوكالة المدمجة أو حلولها محل كيان مدمج، إذا كانت الدعوى أو الإجراء يتعلق بمسؤولية أو التزام منقول.
(e)CA المرافق العامة Code § 132353.4(e) من أجل حماية حاملي السندات القائمة وغير المستحقة وغيرها من أدلة المديونية للكيانات المدمجة، بما في ذلك MTDB و NCTD المتعلقة بالمسؤوليات والالتزامات المنقولة، يكون للوكالة المدمجة صلاحية اتخاذ جميع الإجراءات والقيام بكل ما هو ضروري أو مطلوب لحماية هؤلاء الحاملين وللامتثال لشروط تلك السندات وغيرها من أدلة المديونية. ويكون للوكالة المدمجة صلاحية الاستمرار في جميع الخدمات التي تقدمها الكيانات المدمجة، بما في ذلك MTDB و NCTD، المتعلقة بالمسؤوليات والالتزامات المنقولة في تاريخ النقل.