قانون البنية التحتية الرقمية ومنافسة الفيديو لعام

Section § 5800

يُسمى هذا القانون "قانون البنية التحتية الرقمية والمنافسة في الفيديو لعام 2006". وهو الاسم الرسمي لهذه المجموعة من اللوائح.

البنية التحتية الرقمية، المنافسة في الفيديو، قانون 2006، الاتصالات السلكية واللاسلكية، تنظيم النطاق العريض، خدمات الكابل، مقدمو خدمات الفيديو، سياسات البنية التحتية، الوصول التنافسي، الخدمات الرقمية

Section § 5810

يؤكد هذا القانون على أهمية زيادة المنافسة في خدمات الفيديو والنطاق العريض في جميع أنحاء كاليفورنيا. ويسلط الضوء على الفوائد مثل المزيد من الخيارات للمستهلكين، وانخفاض الأسعار، ونشر التكنولوجيا المحسّن. تخطط الولاية لإنشاء نظام يتيح لمقدمي الخدمات تقديم خدمات الفيديو والصوت والنطاق العريض بسهولة في جميع أنحاء الولاية.

تشمل المبادئ الأساسية المنافسة العادلة بين مقدمي الخدمات، وضمان الوصول إلى خدمات الكابلات والفيديو المتقدمة، وحماية إيرادات الحكومة المحلية والمساحات العامة، والالتزام بقوانين حماية المستهلك. بالإضافة إلى ذلك، يؤكد القانون على الحفاظ على قنوات الوصول العام، ودعم الاستثمارات في البنية التحتية للنطاق العريض، والحفاظ على سلطة هيئة المرافق العامة في كاليفورنيا.

كما يلزم القانون مقدمي خدمات الفيديو بدفع رسوم للحكومات المحلية مقابل استخدام المساحات العامة، ويضمن أن أي امتياز جديد لخدمة الفيديو يحترم اتفاقيات العمل القائمة. علاوة على ذلك، يجب أن يضمن نموذج الإيرادات استمرار الحكومات المحلية في تلقي نفس مستوى الإيرادات من رسوم الامتياز.

(a) تجد الهيئة التشريعية وتعلن ما يلي:

(1) إن زيادة المنافسة في خدمات الفيديو والنطاق العريض هي مسألة تهم الولاية بأكملها للأسباب التالية:

(A) توفر خدمات الفيديو والكابلات فوائد عديدة لجميع سكان كاليفورنيا، بما في ذلك الوصول إلى مجموعة متنوعة من الأخبار والمعلومات العامة والتعليم وبرامج الترفيه.

(B) توفر المنافسة المتزايدة في قطاع خدمات الكابلات والفيديو للمستهلكين المزيد من الخيارات، وتخفض الأسعار، وتسرع نشر تقنيات الاتصالات والنطاق العريض الجديدة، وتخلق فرص عمل، وتفيد اقتصاد كاليفورنيا.

(C) لتعزيز المنافسة، يجب على الولاية إنشاء عملية ترخيص امتياز صادرة عن الولاية تسمح للمشاركين في السوق باستخدام شبكاتهم وأنظمتهم لتقديم خدمات الفيديو والصوت والنطاق العريض لجميع سكان الولاية.

(D) يجب أن تزيد المنافسة على خدمة الفيديو من فرص البرامج التي تروق لسكان كاليفورنيا المتنوعين والعديد من المجتمعات الثقافية.

(2) يجب أن يلتزم التشريع لتطوير هذه العملية الجديدة بالمبادئ التالية:

(A) إنشاء مجال تنافسي عادل ومتكافئ لجميع المنافسين في السوق لا يضر أو يفيد مزود خدمة أو تقنية على حساب آخر.

(B) تعزيز الوصول الواسع النطاق إلى خدمات الكابلات والفيديو الأكثر تقدمًا تقنيًا لجميع مجتمعات كاليفورنيا بطريقة غير تمييزية بغض النظر عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي.

(D) مطالبة المشاركين في السوق بالامتثال لجميع قوانين حماية المستهلك المعمول بها.

(E) استكمال الجهود لزيادة الاستثمار في البنية التحتية للنطاق العريض وسد الفجوة الرقمية.

(F) مواصلة الوصول إلى قنوات الجمهور والتعليم والحكومة (PEG) وصيانتها.

(G) الحفاظ على جميع الصلاحيات الحالية لهيئة المرافق العامة في كاليفورنيا كما هو منصوص عليه في القوانين الولائية والفيدرالية.

(3) تتحقق المصلحة العامة على أفضل وجه عندما يتم تخصيص أموال كافية للهيئة لتوفير الموظفين والموارد الكافية لمعالجة طلبات مزودي خدمة الفيديو بشكل مناسب وفي الوقت المناسب، ولضمان الامتثال الكامل لمتطلبات هذا القسم. تعتزم الهيئة التشريعية، على الرغم من أن مزودي خدمة الفيديو ليسوا مرافق عامة أو شركات نقل عامة، أن تقوم الهيئة بتحصيل أي رسوم مصرح بها بموجب هذا القسم بنفس الطريقة وبنفس الشروط التي تجمع بها الرسوم من شركات النقل العام، وشركات الكهرباء، وشركات الغاز، وشركات الهاتف، وشركات التلغراف، وشركات المياه، وكل مرفق عام آخر يقدم خدمة مباشرة للعملاء أو المشتركين الخاضعين لولايتها القضائية، بحيث لا تميز ضد مزودي خدمة الفيديو أو مشتركيهم.

(4) إن توفير خيار لمشغل الكابلات الحالي لتأمين امتياز صادر عن الولاية من خلال إبطال امتياز كابلات قائم بين مشغل كابلات وأي تقسيم سياسي للولاية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مدينة ذات ميثاق، أو مقاطعة، أو مدينة ومقاطعة، هو عنصر أساسي في الإطار التنظيمي الجديد الذي أنشأه هذا القانون كمسألة تهم الولاية بأكملها لضمان أفضل حماية متساوية وتكافؤ بين المزودين والتقنيات، وكذلك لتحقيق الأهداف التي ذكرتها الهيئة التشريعية عند سن هذا القانون.

(b) تعتزم الهيئة التشريعية أن يدفع مزود خدمة الفيديو كإيجار رسوم امتياز للكيان المحلي الذي يتم تقديم الخدمة في نطاق ولايته القضائية مقابل الاستخدام المستمر للشوارع والمرافق العامة وحقوق المرور الأخرى للكيان المحلي من أجل تقديم الخدمة. تقر الهيئة التشريعية بأنه يجب تعويض الكيانات المحلية عن استخدام حقوق المرور العامة وأن رسوم الامتياز تهدف إلى تعويضها في شكل إيجار أو رسوم مرور، على غرار ما وجدته المحكمة مناسبًا في قضية جمعية دافعي الضرائب بمقاطعة سانتا باربرا ضد مجلس المشرفين لمقاطعة سانتا باربرا (1989) 209 Cal. App. 3d 940.

(d) تعتزم الهيئة التشريعية أن يؤدي تعريف الإيرادات الإجمالية في هذا القسم إلى احتفاظ الكيانات المحلية بمستواها الحالي من الإيرادات من رسوم الامتياز.

مقدمو خدمات الفيديو المنافسة في النطاق العريض رسوم الامتياز ...

Section § 5820

ينص هذا القانون على أن حيازة امتياز صادر عن الدولة لا يضمن حقًا دائمًا في شروط الامتياز الحالية، مما يعني أن الدولة يمكنها تغييرها. ويجب على مزودي خدمات الهاتف أو الفيديو الامتثال لقوانين حماية البيئة على مستوى الولاية والمستوى الفيدرالي، حيث تتولى الجهات المحلية قيادة المراجعات البيئية وقد تفرض شروطًا للتخفيف من الأثر البيئي. بالإضافة إلى ذلك، لا تُعتبر الامتيازات التي تقدم خدمات الفيديو مرافق عامة، ولا يسمح القانون للجنة بالتحكم في أسعار أو شروط خدمات الفيديو إلا إذا نص هذا القسم على ذلك صراحةً.

(أ) لا يُعتبر أي شيء في هذا القسم منشئًا لحق مكتسب في امتياز صادر عن الدولة من قبل حامل الامتياز أو الشركات التابعة له، من شأنه أن يمنع الدولة من تعديل الأحكام التي تحدد شروط وأحكام الامتياز.

(ب) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يلغي أو يقلل التزامات شركة هاتف أو مزود خدمة فيديو بموجب أي قوانين حماية بيئية سارية المفعول على مستوى الولاية أو المستوى الفيدرالي. وتعمل الجهة المحلية كوكالة رائدة لأي مراجعة بيئية بموجب هذا القسم ويجوز لها فرض شروط للتخفيف من الآثار البيئية لاستخدام مقدم الطلب لحقوق المرور العامة التي قد تكون مطلوبة بموجب قانون جودة البيئة في كاليفورنيا (القسم 13 (الذي يبدأ بالمادة 21000) من قانون الموارد العامة).

(ج) لا يُعتبر حامل الامتياز الصادر عن الدولة مرفقًا عامًا نتيجة لتقديم خدمة الفيديو بموجب هذا القسم. ولا يُفسر هذا القسم على أنه يمنح سلطة للجنة لتنظيم أسعار وشروط وأحكام خدمات الفيديو، إلا كما هو منصوص عليه صراحة في هذا القسم.

امتياز صادر عن الدولة حق مكتسب تعديل شروط الامتياز ...

Section § 5830

يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المتعلقة بتقديم خدمات الكابل والفيديو، وهو أمر ضروري لفهم القواعد واللوائح الخاصة بهذه الخدمات في كاليفورنيا.

يشير مصطلح "النطاق العريض" إلى أي خدمة تصنفها لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) على هذا النحو. "مشغل الكابلات" هو شخص يمتلك أو يدير نظام كابلات. يتم تحديد تعاريف "خدمة الكابلات" و"نظام الكابلات" بموجب القانون الفيدرالي. "الامتياز" هو الحق في بناء شبكة توفر خدمات الفيديو، و"رسوم الامتياز" مرتبطة بهذا الحق.

"الحائز" هو شخص صدر له امتياز حكومي، مما يسمح له بتقديم الخدمات ضمن حقوق المرور العامة. يمكن للسلطات المحلية، التي تسمى "الكيانات المحلية المانحة للامتياز"، تنظيم مشغلي الكابلات وتحصيل الرسوم منهم. تشمل "خدمة الفيديو" خدمات برامج متنوعة يتم تسليمها عبر شبكات تقع في المناطق العامة.

تحدد مصطلحات أخرى مثل "الشبكة" و"نظام الفيديو المفتوح" (OVS) و"حقوق المرور العامة" المكونات والمناطق المعنية بتقديم خدمة الفيديو. "المشترك" هو شخص يدفع مقابل هذه الخدمات، بينما "مزود خدمة الفيديو" هو الكيان الذي يقدم هذه الخدمات.

لأغراض هذا القسم، يكون للكلمات التالية المعاني الآتية:

(a) "النطاق العريض" يعني أي خدمة تُعرّف على أنها نطاق عريض في أحدث تحقيق للجنة الاتصالات الفيدرالية عملاً بالقسم 706 من قانون الاتصالات لعام 1996 (P.L. 104-104).

(b) "مشغل الكابلات" يعني أي شخص أو مجموعة أشخاص يقدم خدمة الكابلات عبر نظام كابلات ويمتلك مباشرة، أو من خلال شركة أو أكثر من الشركات التابعة، مصلحة كبيرة في نظام كابلات؛ أو يتحكم بطريقة أخرى أو يكون مسؤولاً، من خلال أي ترتيب، عن إدارة وتشغيل نظام كابلات، كما هو منصوص عليه في القسم 522(5) من الباب 47 من قانون الولايات المتحدة.

(c) "خدمة الكابلات" تُعرّف بأنها الإرسال أحادي الاتجاه للمشتركين لبرامج الفيديو، أو خدمة برامج أخرى، وتفاعل المشترك، إن وجد، المطلوب لاختيار أو استخدام برامج الفيديو أو خدمة البرامج الأخرى، كما هو منصوص عليه في القسم 522(6) من الباب 47 من قانون الولايات المتحدة.

(d) "نظام الكابلات" يُعرّف كما هو منصوص عليه في القسم 522(7) من الباب 47 من قانون الولايات المتحدة.

(e) "اللجنة" تعني لجنة المرافق العامة.

(f) "الامتياز" يعني ترخيصًا أوليًا، أو تجديدًا لترخيص، صادرًا عن كيان مانح للامتياز، بغض النظر عما إذا كان الترخيص مصنفًا كامتياز، أو تصريح، أو رخصة، أو قرار، أو عقد، أو شهادة، أو اتفاق، أو غير ذلك، والذي يأذن بإنشاء وتشغيل أي شبكة في حق المرور قادرة على توفير خدمة الفيديو للمشتركين.

(g) "رسوم الامتياز" تعني الرسوم المعتمدة عملاً بالقسم 5840.

(h) "الحائز" أو "حائز الامتياز الحكومي" يعني شخصًا أو مجموعة أشخاص صدر لهم امتياز حكومي من اللجنة عملاً بهذا القسم.

(i) "مشغل الكابلات الحالي" يعني مشغل كابلات أو نظام فيديو مفتوح (OVS) يخدم المشتركين بموجب امتياز في منطقة امتياز مدينة معينة، أو مقاطعة، أو مدينة ومقاطعة في 1 يناير 2007.

(j) "الكيان المحلي" يعني أي مدينة، أو مقاطعة، أو مدينة ومقاطعة، أو سلطة صلاحيات مشتركة داخل الولاية التي يمكن لحائز امتياز حكومي بموجب هذا القسم أن يقدم خدمة الكابلات أو خدمة الفيديو ضمن اختصاصها.

(k) "الكيان المحلي المانح للامتياز" يعني المدينة، أو المقاطعة، أو المدينة والمقاطعة، أو سلطة الصلاحيات المشتركة المخولة بطلب الامتيازات وفرض الرسوم على مشغلي الكابلات، كما هو منصوص عليه في القسم 53066 من قانون الحكومة.

(l) "الشبكة" تعني مكونًا من منشأة تقع كليًا أو جزئيًا ماديًا ضمن حق مرور عام وتُستخدم لتوفير خدمة الفيديو، أو خدمة الكابلات، أو خدمات الصوت، أو البيانات.

(m) "نظام الفيديو المفتوح" أو "OVS" يعني تلك الخدمات المنصوص عليها في القسم 573 من الباب 47 من قانون الولايات المتحدة.

(n) "مشغل OVS" يعني أي شخص أو مجموعة أشخاص يقدم خدمة الكابلات عبر نظام فيديو مفتوح مباشرة، أو من خلال شركة أو أكثر من الشركات التابعة، يمتلك مصلحة كبيرة في نظام فيديو مفتوح، أو يتحكم بطريقة أخرى أو يكون مسؤولاً، من خلال أي ترتيب، عن إدارة نظام فيديو مفتوح.

(o) "حقوق المرور العامة" تعني المنطقة الواقعة على طول وأعلى أي طريق عام أو طريق سريع، أو على طول أو عبر أي من المياه أو الأراضي داخل الولاية.

(p) "الامتياز الحكومي" يعني امتيازًا صادرًا عملاً بهذا القسم.

(q) "المشترك" يعني شخصًا يتلقى خدمة الفيديو بشكل قانوني من حائز امتياز حكومي مقابل رسوم.

(r) "برامج الفيديو" تعني البرامج المقدمة من، أو التي تعتبر بشكل عام مماثلة للبرامج المقدمة من، محطة بث تلفزيوني، كما هو منصوص عليه في القسم 522(20) من الباب 47 من قانون الولايات المتحدة.

(s) "خدمة الفيديو" تعني خدمات برامج الفيديو، أو خدمة الكابلات، أو خدمة OVS المقدمة من خلال منشآت تقع جزئيًا على الأقل في حقوق المرور العامة بغض النظر عن تقنية التسليم، بما في ذلك بروتوكول الإنترنت أو أي تقنية أخرى. لا يشمل هذا التعريف (1) أي برامج فيديو مقدمة من مزود خدمة متنقلة تجارية مُعرّف في القسم 332(d) من الباب 47 من قانون الولايات المتحدة، أو (2) برامج الفيديو المقدمة كجزء من، وعبر، خدمة تمكن المستخدمين من الوصول إلى المحتوى، أو المعلومات، أو البريد الإلكتروني، أو الخدمات الأخرى المقدمة عبر الإنترنت العام.

(t) "مزود خدمة الفيديو" يعني كيانًا يقدم خدمة الفيديو.

خدمات النطاق العريض مشغل الكابلات برامج الفيديو ...

Section § 5840

يمنح هذا القانون لجنة المرافق العامة في كاليفورنيا سلطة إصدار امتيازات حكومية لمقدمي خدمات الفيديو، مما يجعلها الجهة الوحيدة المخولة بمنح الامتيازات. يجب على المتقدمين تقديم طلباتهم إلى اللجنة، ودفع رسوم تغطي تكاليف معالجة الطلب فقط. للتأهل للحصول على امتياز، يجب على مقدمي الخدمات الالتزام بقوانين الخدمة وحماية المستهلك. كما يجب عليهم تقديم طلبات مفصلة تتضمن أوصاف مناطق الخدمة ومؤهلات الشركة. لا يمكن لمقدمي الخدمات العمل بدون امتياز، ويمكن نقل الامتياز إلى الخلفاء أو إنهاؤه بإشعار مناسب. تُحدد رسوم الامتياز بنسبة 5% من إجمالي الإيرادات، وقد تكون أقل إذا قرر كيان محلي ذلك. تخضع جميع الامتيازات في منطقة معينة لنفس هيكل الرسوم، على الرغم من تطبيق قواعد مختلفة إذا كان كيان محلي يمتلك الشبكة التي يستخدمها مقدم الخدمة.

(a) اللجنة هي السلطة الوحيدة لمنح الامتيازات لامتياز حكومي لتقديم خدمة الفيديو بموجب هذا القسم. لا يجوز للجنة ولا لأي كيان امتياز محلي أو أي كيان محلي آخر في الولاية أن يطلب من حامل الامتياز الحكومي الحصول على امتياز منفصل أو فرض أي شرط آخر على أي حامل لامتياز حكومي إلا كما هو منصوص عليه صراحة في هذا القسم. لا تسري الأقسام 53066 و 53066.01 و 53066.2 و 53066.3 من قانون الحكومة على حاملي الامتياز الحكومي.

(b) لا تتجاوز عملية تقديم الطلبات الموضحة في هذا القسم والسلطة الممنوحة للجنة بموجب هذا القسم الأحكام المنصوص عليها في هذا القسم.

(c) أي شخص أو شركة تسعى لتقديم خدمة الفيديو في هذه الولاية ولم يتم إصدار امتياز لها بالفعل، بعد 1 يناير 2008، يجب أن تقدم طلبًا للحصول على امتياز حكومي إلى اللجنة. يجوز للجنة فرض رسوم على مقدم الطلب لا تتجاوز التكاليف الفعلية والمعقولة لمعالجة الطلب ولا تُفرض لأغراض الإيرادات العامة.

(d) لا يحق لأي شخص أو شركة الحصول على امتياز صادر عن الولاية، بما في ذلك الامتياز الذي يتم الحصول عليه من تجديد أو نقل امتياز قائم، إذا كان هذا الشخص أو الشركة ينتهك أي أمر نهائي غير قابل للاستئناف يتعلق إما بقانون خدمة العملاء والمعلومات لمقدمي خدمات تلفزيون الكابل والفيديو (المادة 3.5 (التي تبدأ بالقسم 53054) من الفصل 1 من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5 من قانون الحكومة) أو قانون خدمة عملاء الفيديو (المادة 4.5 (التي تبدأ بالقسم 53088) من الفصل 1 من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5 من قانون الحكومة).

(e) يجب تقديم طلب الامتياز الحكومي على نموذج تحدده اللجنة ويجب أن يتضمن جميع ما يلي:

(1) إفادة خطية مشفوعة بيمين، موقعة تحت طائلة عقوبة الحنث باليمين من قبل مسؤول أو شخص آخر مخول بإلزام مقدم الطلب، تؤكد جميع ما يلي:

(A) أن مقدم الطلب قد قدم أو سيقدم في الوقت المناسب إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية جميع النماذج المطلوبة من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية قبل تقديم خدمة الكابل أو خدمة الفيديو في هذه الولاية.

(B) أن مقدم الطلب أو الشركات التابعة له يوافق على الامتثال لجميع القوانين والقواعد واللوائح الفيدرالية والولائية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:

(i) إقرار بأن مقدم الطلب لن يميز في تقديم خدمات الفيديو أو الكابل كما هو منصوص عليه في القسم 5890.

(ii) إقرار بأن مقدم الطلب سيلتزم بجميع قوانين وقواعد حماية المستهلك المعمول بها كما هو منصوص عليه في القسم 5900.

(iii) إقرار بأن مقدم الطلب سيدفع الرسوم المطلوبة بموجب الفقرة (a) من القسم 5860 إلى الكيان المحلي.

(iv) إقرار بأن مقدم الطلب سيوفر قنوات PEG والتمويل المطلوب كما هو مطلوب بموجب القسم 5870.

(C) أن مقدم الطلب يوافق على الامتثال لجميع لوائح المدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة القانونية المتعلقة بالوقت والمكان وطريقة استخدام حقوق المرور العامة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، دفع رسوم التعدي والتصاريح والتفتيش المعمول بها.

(D) أن مقدم الطلب سيسلم نسخة من الطلب في نفس الوقت إلى أي كيان محلي حيث سيقدم مقدم الطلب الخدمة.

(2) الاسم القانوني لمقدم الطلب وأي اسم يمارس أو سيمارس بموجبه مقدم الطلب الأعمال التجارية في هذه الولاية.

(3) عنوان ورقم هاتف مكان العمل الرئيسي لمقدم الطلب، بالإضافة إلى معلومات الاتصال للشخص المسؤول عن الاتصالات المستمرة مع اللجنة.

(4) أسماء ومناصب كبار مسؤولي مقدم الطلب.

(5) الاسم القانوني والعنوان ورقم الهاتف للشركة الأم لمقدم الطلب، إن وجدت.

(6) وصف لمنطقة تغطية خدمة الفيديو المقترح خدمتها، كما هو محدد بمجموعة من أرقام كتل مكتب الإحصاء الأمريكي (13 رقمًا) أو حدود رقمية لنظام معلومات جغرافية تفي بمعايير دقة الخرائط الوطنية أو تتجاوزها. يجب أن يتضمن هذا الوصف معلومات الحالة الاجتماعية والاقتصادية لجميع السكان داخل منطقة تغطية الخدمة.

(7) إذا كان مقدم الطلب شركة هاتف أو شركة تابعة لشركة هاتف، كما هو محدد في القسم 234، وصف للمنطقة التي تقدم فيها الشركة خدمة الهاتف. يجب أن يتضمن الوصف معلومات الحالة الاجتماعية والاقتصادية لجميع السكان داخل منطقة خدمة شركة الهاتف.

(8) التاريخ المتوقع لنشر خدمة الفيديو في كل منطقة من المناطق المحددة في الفقرة (6).

(9) ضمان كافٍ بأن مقدم الطلب يمتلك المؤهلات المالية والقانونية والفنية اللازمة لإنشاء وتشغيل النظام المقترح وإصلاح أي ضرر يلحق بحق المرور العام الذي يسببه مقدم الطلب على الفور. ولتحقيق هذه المتطلبات، يجوز للجنة أن تطلب سند ضمان.

(f) يجوز للجنة أن تشترط أن تكون الشركة التي لديها شركات تابعة أو زميلة مملوكة بالكامل مؤهلة فقط للحصول على امتياز واحد صادر عن الولاية، وأن تحظر حيازة امتيازات متعددة من خلال شركات تابعة أو زميلة منفصلة. ويجوز للجنة وضع إجراءات لحامل الامتياز الصادر عن الولاية لتعديل امتيازه ليعكس التغييرات في منطقة خدمته.

(g) تبدأ اللجنة في قبول طلبات الامتياز الصادر عن الولاية في موعد أقصاه 1 أبريل 2007.

(h)

(1) يجب على اللجنة إخطار مقدم طلب الامتياز الصادر عن الولاية وأي كيانات محلية متأثرة بما إذا كان طلب مقدم الطلب كاملاً أو غير كامل قبل اليوم التقويمي الثلاثين بعد تقديم مقدم الطلب للطلب.

(2) إذا وجدت اللجنة أن الطلب كاملاً، فعليها إصدار امتياز صادر عن الولاية قبل اليوم التقويمي الرابع عشر بعد هذا الاكتشاف.

(3) إذا وجدت اللجنة أن الطلب غير كامل، فعليها أن تحدد بدقة البنود غير المكتملة في الطلب وتسمح لمقدم الطلب بتعديل الطلب لتصحيح أي نقص. ويكون للجنة 30 يومًا تقويميًا من تاريخ تعديل الطلب لتحديد مدى اكتماله.

(4) يعتبر عدم إخطار اللجنة لمقدم الطلب باكتمال الطلب أو عدم اكتماله قبل اليوم التقويمي الرابع والأربعين بعد استلام الطلب بمثابة إصدار للشهادة المطلوبة دون الحاجة إلى اتخاذ أي إجراء آخر من جانب مقدم الطلب.

(i) يجب أن يتضمن الامتياز الصادر عن الولاية من قبل اللجنة جميع ما يلي:

(1) منح سلطة لتقديم خدمة الفيديو في نطاق منطقة الخدمة كما هو مطلوب في الطلب.

(2) منح سلطة لاستخدام حقوق المرور العامة، مقابل رسوم الامتياز المعتمدة بموجب الفقرة (q)، في تقديم خدمة الفيديو، وذلك رهناً بقوانين هذه الولاية.

(3) بيان بأن منح السلطة يخضع للتشغيل القانوني لخدمة الكابل أو خدمة الفيديو من قبل مقدم الطلب أو خلفه في المصلحة.

(j) يجوز لمقدم خدمة الفيديو إنهاء الامتياز الصادر عن الولاية من قبل اللجنة بتقديم إشعار كتابي مسبق بمدة لا تقل عن 90 يومًا للمشتركين والكيانات المحلية واللجنة.

(k) يعتبر تقديم خدمة الفيديو بدون امتياز صادر عن الولاية أو محليًا غير قانوني.

(l) رهناً بمتطلبات الإشعار لهذا القسم، يجوز نقل الامتياز الصادر عن الولاية إلى أي خلف في المصلحة للحامل الذي مُنحت له الشهادة في الأصل، شريطة أن يقدم المنقول إليه أولاً جميع المعلومات المطلوبة من مقدم الطلب بموجب هذا القسم إلى اللجنة وأن يكون متوافقاً مع المادة 5970.

(m) فيما يتعلق بالحصول على امتياز صادر عن الولاية، أو كشرط لذلك، يجب على اللجنة أن تطلب من الحامل إخطار اللجنة وأي كيان محلي ذي صلة في غضون 14 يوم عمل بأي من التغييرات التالية التي تخص حامل الامتياز الصادر عن الولاية:

(1) أي معاملة تتضمن تغييرًا في الملكية أو التشغيل أو السيطرة أو التنظيم المؤسسي للحامل، بما في ذلك الاندماج أو الاستحواذ أو إعادة التنظيم.

(2) تغيير في الاسم القانوني للحامل أو اعتماد اسم تجاري مفترض أو تغييره. يجب على الحامل تقديم نسخة مصدقة إلى اللجنة من أي مما يلي:

(A) التعديل المقترح للامتياز الصادر عن الولاية.

(B) شهادة الاسم التجاري المفترض.

(3) تغيير في عنوان العمل الرئيسي للحامل أو في اسم الشخص المخول بتلقي الإخطارات نيابة عن الحامل.

(4) أي نقل للامتياز الصادر عن الولاية إلى خلف في المصلحة للحامل. يجب على الحامل تحديد الخلف في المصلحة الذي تم النقل إليه.

(5) إنهاء أي امتياز صادر عن الولاية بموجب هذا القسم. يجب على الحامل تحديد كل من ما يلي:

(A) عدد المشتركين في منطقة الخدمة التي يغطيها الامتياز الصادر عن الولاية الذي يتم إنهاؤه.

(B) الطريقة التي تم بها إخطار مشتركي الحامل بالإنهاء.

(6) تغيير في واحدة أو أكثر من مناطق خدمة حامل الامتياز الصادر عن الولاية بموجب هذا القسم من شأنه زيادة أو تقليل الإقليم داخل منطقة الخدمة. يجب على الحامل وصف الحدود الجديدة لمناطق الخدمة المتأثرة بعد إجراء التغيير المقترح.

مزود خدمة الفيديو طلب امتياز حكومي سلطة الامتياز ...

Section § 5850

إذا أرادت شركة لديها ترخيص صادر عن الولاية لتقديم خدمات الفيديو في كاليفورنيا الاستمرار في ذلك بعد 10 سنوات، فيجب عليها التقدم بطلب لتجديد الترخيص لمدة 10 سنوات أخرى. تتبع عملية التجديد معايير محددة منصوص عليها في قسم آخر ولا يمكن للجنة الولاية تغييرها. قد تمنع أي انتهاكات لأوامر المحكمة الموافقة على التجديد. يجب أن تتوافق العملية برمتها مع القوانين الفيدرالية أيضًا.

(a) يكون الامتياز الصادر عن الدولة ساري المفعول لمدة 10 سنوات فقط من تاريخ إصداره، وعلى الحائز أن يتقدم بطلب لتجديد الامتياز الحكومي لمدة 10 سنوات إضافية إذا رغب في الاستمرار في تقديم خدمات الفيديو في المنطقة المشمولة بالامتياز بعد انتهاء صلاحية الامتياز.

(b) باستثناء ما هو منصوص عليه في هذا القسم، تنطبق المعايير والإجراءات الموضحة في القسم 5840 على تسجيل التجديد، ولا يجوز للجنة فرض أي معايير إضافية أو مختلفة.

(d) لا يجوز للجنة تجديد الامتياز إذا كان مزود خدمة الفيديو ينتهك أي أمر محكمة نهائي غير قابل للاستئناف صادر بموجب هذا القسم.

امتياز صادر عن الدولة تجديد خدمات الفيديو امتياز لمدة 10 سنوات ...

Section § 5860

ينص هذا القانون على أن الشركات الحاصلة على امتياز حكومي لتقديم خدمات الفيديو يجب أن تدفع رسوم امتياز للحكومات المحلية بناءً على إيراداتها من هذه الخدمات. يستند حساب الرسوم إلى "الإيرادات الإجمالية"، والتي تشمل الأموال التي يتلقونها من المشتركين مقابل خدمات الفيديو، وإيجارات المعدات، وبعض إيرادات الإعلانات والترويج. ومع ذلك، لا تُدرج بعض أنواع الإيرادات، مثل الديون المعدومة والمبالغ المستردة. تُسدد هذه الدفعات ربع سنوية، وفي حال التأخير، تُطبق رسوم إضافية. يحق للحكومات المحلية مراجعة سجلات الشركة لضمان سداد الرسوم بشكل صحيح، ويمكنها تسوية النزاعات في المحكمة إذا لزم الأمر. يمكن للشركات إدراج هذه الرسوم بشكل منفصل في فواتير العملاء.

(a) يجب على حامل الامتياز الحكومي الذي يقدم خدمة الفيديو ضمن اختصاص الكيان المحلي أن يحسب ويسدد للكيان المحلي رسوم امتياز حكومية، معتمدة عملاً بالفقرة الفرعية (q) من المادة 5840، كما هو منصوص عليه في هذا القسم. يبدأ الالتزام بسداد رسوم الامتياز للكيان المحلي فور تقديم خدمة الفيديو ضمن اختصاص ذلك الكيان المحلي. ومع ذلك، لا يحين موعد السداد إلا في وقت الدفعة الربع سنوية الأولى المطلوبة بموجب الفقرة الفرعية (h) التي تكون بعد 180 يومًا على الأقل من بدء تقديم الخدمة. تُحتسب الرسوم المسددة إلى مدينة أو مدينة ومقاطعة بناءً على الإيرادات الإجمالية، كما هي معرفة في الفقرة الفرعية (d)، المستمدة من تقديم خدمة الفيديو ضمن ذلك الاختصاص. تُحتسب الرسوم المسددة إلى مقاطعة بناءً على الإيرادات الإجمالية المحققة ضمن المنطقة غير المدمجة من المقاطعة. لا تستحق أي رسوم بموجب هذا القسم ما لم يقدم الكيان المحلي وثائق لحامل الامتياز الحكومي تدعم النسبة المدفوعة من قبل مشغل الكابل الحالي الذي يخدم المنطقة ضمن اختصاص الكيان المحلي. تُحسب الرسوم كنسبة مئوية من الإيرادات الإجمالية للحامل، كما هي معرفة في الفقرة الفرعية (d). يجوز للكيان المحلي استخدام الرسوم المسددة إليه بموجب هذا القسم لأي غرض مشروع.

(b) تكون رسوم الامتياز الحكومية نسبة مئوية من الإيرادات الإجمالية للحامل، كما هي معرفة في الفقرة الفرعية (d).

(c) لا يجوز لأي كيان محلي أو أي تقسيم سياسي آخر لهذه الولاية أن يطلب أي رسوم أو أعباء إضافية أو أي تعويض آخر من أي نوع من حامل الامتياز الحكومي بناءً فقط على وضعه كمقدم لخدمات الفيديو أو الكابل بخلاف ما هو منصوص عليه في هذا الباب، ولا يجوز له أن يطلب استخدام أي طريقة حساب أخرى أو تعريف آخر للإيرادات الإجمالية. ومع ذلك، لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يحد من قدرة الكيان المحلي على فرض ضرائب مستخدمي المرافق وغيرها من الضرائب والرسوم والأعباء المطبقة عمومًا بموجب أحكام قانون الولاية الأخرى المعمول بها والتي تُطبق بطريقة غير تمييزية ومحايدة تنافسيًا.

(d) لأغراض هذا القسم، يعني مصطلح "الإيرادات الإجمالية" جميع الإيرادات التي يتلقاها فعليًا حامل الامتياز الحكومي، كما تُحدد وفقًا لمبادئ المحاسبة المقبولة عمومًا، والتي تُستمد من تشغيل شبكة الحامل لتقديم خدمة الكابل أو الفيديو ضمن اختصاص الكيان المحلي، بما في ذلك كل مما يلي:

(1) جميع الرسوم المفروضة على المشتركين مقابل أي وجميع خدمات الكابل أو الفيديو المقدمة من حامل الامتياز الحكومي، بما في ذلك جميع الإيرادات المتعلقة بالبرمجة المقدمة للمشترك، وإيجارات المعدات، ورسوم التأخير، ورسوم عدم كفاية الرصيد.

(2) رسوم الامتياز المفروضة على حامل الامتياز الحكومي بموجب هذا القسم والتي تُمرر إلى المشتركين ويدفعونها.

(3) التعويض الذي يتلقاه حامل الامتياز الحكومي والذي يُستمد من تشغيل شبكة الحامل لتقديم خدمة الكابل أو الفيديو فيما يتعلق بالعمولات التي تُدفع لحامل الامتياز الحكومي كتعويض عن ترويج أو عرض أي منتجات أو خدمات على شبكة الحامل، مثل قناة "التسوق المنزلي" أو قناة مماثلة، رهناً بالفقرة (4) من الفقرة الفرعية (e).

(4) جزء تناسبي من جميع الإيرادات التي يحصل عليها حامل الامتياز الحكومي أو الشركات التابعة له بموجب ترتيبات التعويض عن الإعلانات المستمدة من تشغيل شبكة الحامل لتقديم خدمة الفيديو ضمن اختصاص الكيان المحلي، رهناً بالفقرة (1) من الفقرة الفرعية (e). يُحدد التخصيص بناءً على عدد المشتركين في الكيان المحلي مقسومًا على العدد الإجمالي للمشتركين فيما يتعلق بترتيب التعويض الإقليمي أو الوطني ذي الصلة.

(e) لأغراض هذا القسم، لا يشمل مصطلح "الإيرادات الإجمالية" المنصوص عليه في الفقرة الفرعية (d) أيًا مما يلي:

(1) المبالغ التي لم تُستلم فعليًا، حتى لو تم إصدار فاتورة بها، مثل الديون المعدومة؛ المبالغ المستردة أو الخصومات أو التخفيضات للمشتركين أو الأطراف الثالثة الأخرى؛ أو الإيرادات المفترضة من تقديم خدمات الكابل أو الفيديو مجانًا أو بأسعار مخفضة لأي شخص حسبما يقتضيه القانون أو يسمح به، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تقديم هذه الخدمات للمؤسسات العامة، والمدارس الحكومية، والوكالات الحكومية، أو الموظفين باستثناء الإيرادات المتنازل عنها التي اختير عدم استلامها مقابل مقايضات أو مبادلات أو خدمات أو بنود أخرى ذات قيمة، فيجب إدراجها ضمن الإيرادات الإجمالية.

(2) الإيرادات التي يتلقاها أي تابع أو أي شخص آخر مقابل توريد سلع أو خدمات يستخدمها حامل امتياز الولاية لتقديم خدمات الكابل أو خدمات الفيديو. ومع ذلك، تُدرج الإيرادات التي يتلقاها تابع للحامل من تقديم التابع لخدمة الكابل أو الفيديو ضمن الإيرادات الإجمالية على النحو التالي:

(A) بالقدر الذي يؤدي فيه اعتبار الإيرادات إيرادات للتابع، بدلاً من إيرادات للحامل، إلى التهرب من دفع الرسوم التي كان من الممكن دفعها للكيان المحلي بخلاف ذلك.

(B) لا تخضع الإيرادات بخلاف ذلك لرسوم تُدفع للكيان المحلي.

(3) الإيرادات المستمدة من الخدمات المصنفة كخدمات غير كابلية أو خدمات غير فيديو بموجب القانون الفيدرالي، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الإيرادات المستمدة من خدمات الاتصالات وخدمات المعلومات، بخلاف خدمات الكابل أو خدمات الفيديو، وأي إيرادات أخرى ينسبها حامل امتياز الولاية إلى خدمات غير كابلية أو خدمات غير فيديو وفقًا لقواعد أو لوائح أو معايير أو أوامر لجنة الاتصالات الفيدرالية.

(4) الإيرادات التي يدفعها المشتركون لشبكات "التسوق المنزلي" أو الشبكات المماثلة مباشرة من بيع البضائع عبر أي قناة تسوق منزلي تُقدم كجزء من خدمات الكابل أو خدمات الفيديو. ومع ذلك، تُدرج العمولات أو التعويضات الأخرى التي يدفعها حامل امتياز الولاية من قبل شبكات "التسوق المنزلي" أو الشبكات المماثلة لترويج أو عرض المنتجات أو الخدمات ضمن الإيرادات الإجمالية.

(5) الإيرادات من بيع خدمات الكابل أو خدمات الفيديو لإعادة البيع حيث يُطلب من البائع إعادة البيع تحصيل رسوم مماثلة لرسوم الامتياز من مشتركي البائع إعادة البيع.

(6) المبالغ التي تُفوتر على المشتركين وتُحصّل منهم لاسترداد أي ضريبة أو رسوم أو رسوم إضافية تفرضها أي جهة حكومية على حامل امتياز الولاية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، ضرائب المبيعات والاستخدام، وضرائب الإيرادات الإجمالية، وضرائب الإنتاج، وضرائب مستخدمي المرافق، وضرائب الخدمات العامة، وضرائب الاتصالات، وأي رسوم أخرى لم تُفرض بموجب هذا القسم.

(7) الإيرادات من بيع الأصول الرأسمالية أو المعدات الفائضة التي لا يستخدمها المشتري لتلقي خدمات الكابل أو خدمات الفيديو من بائع تلك الأصول أو المعدات الفائضة.

(8) الإيرادات من إيرادات الإعلانات في الدلائل أو الإنترنت، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الصفحات الصفراء، والصفحات البيضاء، وإعلانات البانر، والنشر الإلكتروني.

(9) الإيرادات المستلمة كتعويض من قبل المبرمجين عن تكاليف تسويق محددة وقابلة للتحديد تكبدها حامل امتياز الولاية لإدخال برامج جديدة.

(10) الودائع التأمينية المستلمة من المشتركين، باستثناء الودائع التأمينية المطبقة على الرصيد المستحق لحساب المشترك وبالتالي تُحتسب كإيرادات.

(f) لأغراض هذا القسم، في حالة خدمة الفيديو التي قد تكون مجمعة أو مدمجة وظيفيًا مع خدمات أو قدرات أو تطبيقات أخرى، تُطبق رسوم امتياز الولاية فقط على الإيرادات الإجمالية، كما هي محددة في الفقرة الفرعية (د)، المنسوبة إلى خدمة الفيديو. حيث يقوم حامل امتياز الولاية أو أي تابع بتجميع أو دمج أو ربط أو الجمع بين خدمات الفيديو وخدمات غير الفيديو لإنشاء حزمة مجمعة، بحيث يدفع المشتركون رسومًا واحدة لأكثر من فئة خدمة واحدة أو يتلقون خصمًا على خدمات الفيديو، تُحدد الإيرادات الإجمالية بناءً على تخصيص متساوٍ لخصم الحزمة، أي السعر الإجمالي لفئات الخدمة الفردية بالأسعار المعلن عنها مقارنة بسعر الحزمة، بين جميع فئات الخدمة التي تتكون منها الحزمة. لا يُعتبر عرض الحامل لحزمة مجمعة نشاطًا ترويجيًا. إذا لم يقدم حامل امتياز الولاية أي مكون من مكونات الحزمة المجمعة بشكل منفصل، يجب على حامل امتياز الولاية الإعلان عن قيمة تجزئة محددة لكل مكون بناءً على أسعار معقولة قابلة للمقارنة للمنتج أو الخدمة لغرض تحديد رسوم الامتياز بناءً على خصم الحزمة.

(g) لأغراض تحديد الإيرادات الإجمالية بموجب هذا القسم، يجب على مزود خدمة الفيديو استخدام نفس طريقة تحديد الإيرادات بموجب مبادئ المحاسبة المقبولة عمومًا التي يستخدمها مزود خدمة الفيديو لتحديد الإيرادات لغرض الإبلاغ إلى الوكالات التنظيمية الوطنية والولائية.

رسوم الامتياز الحكومية خدمة الفيديو تعويض الحكومة المحلية ...

Section § 5870

يحدد هذا القانون مسؤوليات حاملي الامتيازات الحكومية في كاليفورنيا فيما يتعلق بقنوات الوصول العام والتعليمي والحكومي (PEG). يجب على حاملي الامتيازات توفير نفس عدد قنوات PEG التي يوفرها مشغل الكابلات المحلي الذي يمتلك أكبر عدد من القنوات اعتبارًا من 1 يناير 2007، مع تحديد إطار زمني للالتزام. يجب استخدام هذه القنوات لأغراض غير تجارية فقط، على الرغم من أنه يجوز لها توليد التمويل من خلال الإعلانات والرعاية.

يجب أن تكون قنوات PEG ضمن نفس مستوى الخدمة الأساسي مثل القنوات التجارية، ويتم قياس استخدامها ربع سنويًا. يمكن للكيان المحلي طلب ما يصل إلى ثلاث قنوات PEG إذا كان عدد القنوات المتاحة أقل في عام 2007. يمكن إضافة قناة إضافية بناءً على حجم البرامج المحلية. إذا لم تُستخدم قناة PEG لمدة 8 ساعات يوميًا، يمكن لحامل الامتياز إعادة توظيفها حتى يزداد الاستخدام.

يدير الكيان المحلي محتوى PEG، وحامل الامتياز مسؤول فقط عن النقل. لا يُلزم حاملو الامتيازات بحمل محتوى PEG يحمل معلومات منافسين. يمكن فرض رسوم لدعم قنوات PEG، ويمكن لحاملي الامتيازات تمرير هذه الرسوم إلى المشتركين. المحاكم مسؤولة عن حل النزاعات بموجب هذا القسم من القانون.

(a) يخصص حامل الامتياز الحكومي قدرًا كافيًا من السعة على شبكته للسماح بتوفير نفس عدد قنوات الوصول العام والتعليمي والحكومي (PEG)، كما يتم تفعيلها وتوفيرها من قبل مشغل الكابلات الحالي الذي قام بتفعيل وتوفير أكبر عدد من قنوات PEG داخل الكيان المحلي بموجب شروط أي امتياز ساري المفعول في الكيان المحلي اعتبارًا من 1 يناير 2007. لأغراض هذا القسم، تعتبر قناة PEG مفعلة إذا كانت تُستخدم لبرامج PEG ضمن اختصاص الكيان المحلي لمدة ثماني ساعات على الأقل يوميًا. يكون لحامل الامتياز ثلاثة أشهر من تاريخ طلب الكيان المحلي لقنوات PEG لتخصيص السعة. ومع ذلك، يتم إيقاف احتساب فترة الثلاثة أشهر خلال أي فترة يكون فيها تخصيص أو توفير سعة قناة PEG غير ممكن تقنيًا، بما في ذلك أي فشل أو تأخير من جانب مشغل الكابلات الحالي في توفير الربط البيني الكافي، كما هو مطلوب بموجب هذا القسم.

(b) تكون قنوات PEG للاستخدام الحصري للكيان المحلي أو من يعينه لتوفير قنوات عامة وتعليمية وحكومية. تُستخدم قنوات PEG للأغراض غير التجارية فقط. ومع ذلك، يجوز عرض الإعلانات أو التغطية المالية أو الاعتراف بالرعاية على القنوات لغرض تمويل الأنشطة المتعلقة بـ PEG. تُعرض جميع قنوات PEG على مستوى الخدمة الأساسي. قدر الإمكان، لا تُفصل قنوات PEG رقميًا عن القنوات الأخرى المعروضة على مستوى الخدمة الأساسي وتكون أرقام قنوات PEG هي نفس أرقام القنوات التي يستخدمها مشغل الكابلات الحالي ما لم يحظرها القانون الفيدرالي. بعد التخصيص الأولي لأرقام قنوات PEG، لا تُغير أرقام القنوات دون موافقة الكيان المحلي ما لم يتطلب التغيير القانون الفيدرالي. يجب أن تكون كل قناة قادرة على حمل إشارة تلفزيونية بنظام اللجنة الوطنية لأنظمة التلفزيون (NTSC).

(c)

(1) إذا تم تفعيل وتوفير أقل من ثلاث قنوات PEG داخل الكيان المحلي اعتبارًا من 1 يناير 2007، يجوز لكيان محلي يقع اختصاصه ضمن منطقة الخدمة المصرح بها لحامل امتياز حكومي أن يطلب مبدئيًا من حامل الامتياز تخصيص ما لا يزيد عن ثلاث قنوات PEG إجمالاً.

(2) يكون لحامل الامتياز ثلاثة أشهر من تاريخ الطلب لتخصيص السعة. ومع ذلك، يتم إيقاف احتساب فترة الثلاثة أشهر خلال أي فترة يكون فيها تخصيص أو توفير سعة قناة PEG غير ممكن تقنيًا، بما في ذلك أي فشل أو تأخير من جانب مشغل الكابلات الحالي في توفير الربط البيني الكافي، كما هو مطلوب بموجب هذا القسم.

(d)

(1) يوفر حامل الامتياز قناة PEG إضافية عندما يتجاوز البث التلفزيوني لبرامج الفيديو المنتجة محليًا وغير المكررة على قناة معينة 56 ساعة في الأسبوع، مقاسة على أساس ربع سنوي. لا تُستخدم القناة الإضافية لأي غرض آخر سوى مواصلة برمجة تلفزيون إضافي للحكومة أو التعليم أو الوصول العام.

(2) لأغراض هذا القسم، تعني "برامج الفيديو المنتجة محليًا" البرامج التي ينتجها أو يوفرها أي مقيم محلي، أو الكيان المحلي، أو أي وكالة محلية عامة أو خاصة تقدم خدمات لسكان منطقة الامتياز؛ أو أي بث لاجتماع أو إجراء لأي كيان حكومي محلي أو حكومي أو فيدرالي.

(e) أي قناة PEG مقدمة بموجب هذا القسم لا يستخدمها الكيان المحلي لمدة ثماني ساعات على الأقل يوميًا، مقاسة على أساس ربع سنوي، قد لا تُتاح للكيان المحلي بعد الآن، ويجوز برمجتها حسب تقدير حامل الامتياز. في الوقت الذي يمكن فيه للكيان المحلي أن يشهد لحامل الامتياز بجدول زمني لثماني ساعات على الأقل من البرامج اليومية، يعيد حامل الامتياز الحكومي القناة أو القنوات لاستخدام الكيان المحلي.

(f) يكون المحتوى الذي سيتم توفيره عبر سعة قناة PEG المقدمة بموجب هذا القسم مسؤولية الكيان المحلي أو من يعينه الذي يستفيد من تلك السعة، ويتحمل حامل الامتياز الحكومي مسؤولية نقل ذلك المحتوى فقط، مع مراعاة القيود التكنولوجية.

(g)

(1) يجب على الكيان المحلي أن يضمن أن جميع عمليات الإرسال أو المحتوى أو البرامج التي سيتم إرسالها بواسطة حامل امتياز الولاية يتم توفيرها أو تقديمها بطريقة أو شكل متوافق مع شبكة الحامل، إذا كان الكيان المحلي ينتج أو يحتفظ ببرامج PEG بتلك الطريقة أو الشكل. إذا لم ينتج الكيان المحلي أو يحتفظ ببرامج PEG بتلك الطريقة أو الشكل، فيمكن للكيان المحلي تقديم أو توفير برامج PEG بطريقة أو شكل قياسي في الصناعة. يكون الحامل مسؤولاً عن أي تغييرات في شكل الإرسال اللازمة لجعله متوافقاً مع التكنولوجيا أو البروتوكول الذي يستخدمه الحامل لتقديم الخدمات. إذا طُلب من الحامل تغيير شكل الإرسال، يجب على الكيان المحلي أن يسمح للحامل بالقيام بذلك بطريقة تكون الأكثر اقتصاداً للحامل.

(2) يشكل توفير عمليات الإرسال أو المحتوى أو البرامج تلك لحامل امتياز الولاية تفويضاً للحامل لنقل تلك عمليات الإرسال أو المحتوى أو البرامج. يجوز للحامل نقل عمليات الإرسال أو المحتوى أو البرامج خارج نطاق اختصاص الكيان المحلي إذا وافق الحامل على دفع للكيان المحلي أو من يعينه أي تكاليف ترخيص إضافية يتكبدها الكيان المحلي أو من يعينه والمرتبطة بذلك الإرسال. لا يجوز للكيان المحلي الدخول في اتفاقية ترخيص تفرض تكاليف نسبية أعلى للإرسال إلى المشتركين خارج نطاق اختصاص الكيان المحلي.

(3) يجب أن تكون إشارة PEG قابلة للاستقبال من قبل جميع المشتركين، سواء كانوا يتلقون خدمة رقمية أو تناظرية، أو مزيجاً منهما، دون الحاجة إلى أي معدات بخلاف المعدات اللازمة لاستقبال أدنى فئة تكلفة للخدمة. يجب أن تكون سعة وصول PEG المقدمة ذات جودة ووظائف مماثلة لتلك التي تقدمها القنوات التجارية في أدنى فئة تكلفة للخدمة ما لم يتم توفير الإشارة للحامل بجودة أقل أو بوظائف أقل.

(h) حيثما يكون ذلك ممكناً من الناحية الفنية، يجب على حامل امتياز الولاية ومشغل الكابل الحالي التفاوض بحسن نية لربط شبكاتهما بغرض توفير برامج PEG. يمكن تحقيق الربط البيني عن طريق الكابل المباشر، أو وصلة الميكروويف، أو الأقمار الصناعية، أو أي طريقة اتصال معقولة أخرى. يجب على حاملي امتياز الولاية ومشغلي الكابل الحاليين توفير الربط البيني لقنوات PEG بشروط وأحكام معقولة ولا يجوز لهم حجب الربط البيني. إذا لم يتمكن حامل امتياز الولاية ومشغل الكابل الحالي من التوصل إلى اتفاق ربط بيني مقبول للطرفين، يجوز للكيان المحلي أن يطلب من مشغل الكابل الحالي السماح للحامل بربط شبكته بشبكة المشغل الحالي عند نقطة ممكنة فنياً على شبكة الحامل كما يحددها الحامل. إذا لم تكن هناك نقطة ربط بيني ممكنة فنياً متاحة، يجب على حامل امتياز الولاية توفير ربط بيني لمصدر القناة وتقديم التسهيلات اللازمة للربط البيني. يتحمل حامل الامتياز الذي يطلب الربط البيني تكلفة أي ربط بيني ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك.

(i) لا يُطلب من حامل امتياز الولاية الربط البيني أو إرسال محتوى PEG الذي يحمل شعار أو اسم أو علامات تعريف أخرى لمشغل كابل آخر أو مزود خدمة فيديو. لأغراض هذا القسم، لا يعتبر محتوى PEG يحمل علامة تجارية إذا كان يتضمن فقط شارات الإنتاج أو معلومات مشابهة أخرى معروضة في ختام البرنامج. يجوز للكيان المحلي أن يطلب من مشغل الكابل أو مزود خدمة الفيديو إزالة شعاره أو اسمه أو علاماته التعريفية الأخرى من محتوى PEG الذي سيتم توفيره عبر الربط البيني لمزود آخر لسعة PEG.

(j) بالإضافة إلى أي حكم لقنوات PEG المطلوبة بموجب الأقسام الفرعية (أ) إلى (ط)، شاملة، يجب على الحامل حجز وتخصيص، وعند الطلب، تفعيل قناة لنقل برامج الشؤون العامة للولاية التي تديرها الولاية.

(k) جميع الالتزامات بتوفير ودعم مرافق قنوات PEG والشبكات المؤسسية وتقديم خدمات الكابل للمباني المجتمعية الواردة في امتياز صادر محلياً وموجود في 31 ديسمبر 2006، تستمر حتى انتهاء صلاحية الامتياز المحلي، حتى انتهاء مدة الامتياز لو لم يتم إنهاؤه عملاً بالقسم الفرعي (o) من المادة 5840، أو حتى 1 يناير 2009، أيهما أبعد.

(l) بعد 1 يناير 2007، وحتى انتهاء صلاحية امتياز مشغل الكابلات الحالي، إذا كان مشغل الكابلات الحالي لديه التزامات قائمة غير مستوفاة بموجب الامتياز بتحويل أي مدفوعات نقدية إلى الكيان المحلي لتغطية التكاليف المستمرة لمرافق قنوات الوصول العام والتعليمي والحكومي أو الشبكات المؤسسية، يقوم الكيان المحلي بتقسيم تلك المدفوعات النقدية بين جميع مزودي الكابلات أو الفيديو على النحو المنصوص عليه في هذا القسم. يكون الرسم هو حصة حامل الامتياز التناسبية لكل مشترك من الدفعة النقدية المطلوبة من مشغل الكابلات الحالي للكيان المحلي لتغطية تكاليف مرافق قنوات الوصول العام والتعليمي والحكومي (PEG). يخضع جميع مزودي خدمات الفيديو ومشغل الكابلات الحالي لنفس المتطلبات فيما يتعلق بالمدفوعات المتكررة لدعم مرافق قنوات الوصول العام والتعليمي والحكومي (PEG) والشبكات المؤسسية، سواء تم التعبير عنها كنسبة مئوية من الإيرادات الإجمالية أو كمبلغ لكل مشترك، شهريًا، أو بأي طريقة أخرى.

(m) عند تحديد الرسم الموضح في الفقرة الفرعية (l) على أساس تناسبي لكل مشترك، يجب على جميع مزودي خدمات الكابلات والفيديو الإبلاغ، للفترة المعنية، للكيان المحلي عن العدد الإجمالي للمشتركين الذين يتم خدمتهم ضمن نطاق اختصاص الكيان المحلي، والذي يجب أن يتعامل معه الكيان المحلي بسرية ويستخدم فقط لاشتقاق الرسم لكل مشترك المطلوب بموجب هذا القسم. ثم يحدد الكيان المحلي الدفعة المستحقة من كل مزود على أساس لكل مشترك للفترة عن طريق ضرب المدفوعات النقدية غير المستوفاة لتكاليف رأس المال المستمرة لمرافق قنوات الوصول العام والتعليمي والحكومي (PEG) بنسبة المشتركين المبلغ عنهم لكل مزود إلى إجمالي المشتركين داخل الكيان المحلي في نهاية الفترة. يقوم الكيان المحلي بإخطار المزودين المعنيين، كتابةً، بالمبلغ التناسبي الناتج. بعد الإخطار، يجب تحويل أي رسوم مطلوبة بموجب هذا القسم إلى الكيان المحلي المعني ربع سنويًا، في غضون 45 يومًا بعد نهاية الربع للربع التقويمي السابق، ولا يجوز للكيان المحلي استخدامها إلا على النحو المصرح به بموجب القانون الفيدرالي.

(n) يجوز للكيان المحلي، بموجب مرسوم، تحديد رسم لدعم مرافق قنوات الوصول العام والتعليمي والحكومي (PEG) بما يتفق مع القانون الفيدرالي والذي يصبح ساري المفعول بعد انتهاء صلاحية أي رسم مفروض بموجب الفقرة الفرعية (l). إذا لم يكن هناك مثل هذا الرسم، يجوز للكيان المحلي تحديد الرسم في أي وقت. لا يتجاوز الرسم 1 بالمائة من الإيرادات الإجمالية لحامل الامتياز، كما هو محدد في القسم 5860. على الرغم من هذا التقييد، إذا كان كيان محلي، في 31 ديسمبر 2006، يفرض رسمًا منفصلاً لدعم مرافق قنوات الوصول العام والتعليمي والحكومي (PEG) يتجاوز 1 بالمائة، يجوز لذلك الكيان، بموجب مرسوم، تحديد رسم لا يزيد عن ذلك الرسم المنفصل، ولا يزيد بأي حال من الأحوال عن 3 بالمائة، لدعم أنشطة الوصول العام والتعليمي والحكومي (PEG). ينتهي سريان المرسوم، ويمكن إعادة ترخيصه، عند انتهاء صلاحية امتياز الولاية.

(o) يجوز لحامل امتياز الولاية استرداد مبلغ أي رسم تم تحويله إلى كيان محلي بموجب هذا القسم عن طريق فرض رسم استرداد كبند منفصل في الفاتورة العادية لكل مشترك.

(p) يكون لمحكمة ذات اختصاص قضائي مختص الولاية القضائية الحصرية لإنفاذ أي شرط بموجب هذا القسم أو حل أي نزاع يتعلق بالمتطلبات المنصوص عليها في هذا القسم، ولا يجوز منع أي مزود من تقديم الخدمة أو مطالبته بإنهاء الخدمة نتيجة لذلك النزاع أو إجراء الإنفاذ.

قنوات عامة تعليمية حكومية برامج PEG استخدام غير تجاري ...

Section § 5880

يتطلب هذا القانون من الشركات التي لديها امتيازات صادرة عن الولاية أن تلتزم بقواعد لجنة الاتصالات الفيدرالية الخاصة بنظام الإنذار الطارئ. وهذا يضمن قدرتها على بث رسائل الطوارئ عبر شبكاتها. بالإضافة إلى ذلك، إذا كانت هناك اتفاقيات امتياز محلية تسمح بإشعارات الطوارئ المحلية، فإنها ستظل سارية المفعول لمدة صلاحيتها الأصلية أو حتى التاريخ المحدد المذكور، وهو 1 يناير 2009، أيهما أبعد تاريخًا.

يجب على حاملي الامتيازات الحكومية الامتثال لمتطلبات نظام الإنذار الطارئ للجنة الاتصالات الفيدرالية لكي يتسنى توزيع رسائل الطوارئ عبر شبكة الحامل. أي بند في امتياز صادر محليًا يجيز للكيانات المحلية تقديم إشعارات الطوارئ المحلية يظل ساري المفعول، وينطبق على جميع حاملي الامتيازات الصادرة عن الولاية في نفس المنطقة المحلية، طوال مدة الامتياز الصادر محليًا، حتى تاريخ انتهاء صلاحية الامتياز لو لم يتم إنهاؤه عملاً بالفقرة (o) من المادة 5840، أو حتى 1 يناير 2009، أيهما أبعد تاريخًا.

امتيازات الولاية، نظام الإنذار الطارئ، لجنة الاتصالات الفيدرالية، رسائل الطوارئ، امتيازات محلية، إشعارات الطوارئ المحلية، امتثال الشبكة، بث الطوارئ، انتهاء صلاحية 2009، منطقة محلية، متطلبات الاتصالات، امتياز صادر عن الولاية، كيانات محلية، لوائح البث، امتثال فيدرالي

Section § 5885

يشرح هذا القانون القواعد التي يجب على الكيانات المحلية اتباعها عند التعامل مع حاملي امتيازات الولاية الذين يرغبون في بناء أو صيانة شبكات في الأماكن العامة. وينص على أن هؤلاء الحاصلين على الامتيازات يمكنهم العمل بموجب نفس القواعد المطبقة على شركات الهاتف، مع التأكيد على عدم السماح لهم بتغيير قوانين الترخيص والبيئة الحالية. عند التقدم بطلب للحصول على تصريح، يُعرف باسم "تصريح التعدي"، يجب على الكيانات المحلية البت في الطلب خلال 60 يومًا وتقديم أسباب الرفض إذا كان ذلك منطبقًا. ويجب أن يكون هناك أيضًا نظام لاستئناف الطلبات المرفوضة. لا يمكن للكيانات المحلية فرض قواعد تسمح لها بشراء شبكة صاحب الامتياز أو إجباره على بيعها.

(أ) يجب على الكيان المحلي أن يسمح لحامل امتياز الولاية بموجب هذا القسم بتركيب وإنشاء وصيانة شبكة ضمن حقوق المرور العامة بنفس الزمان والمكان والكيفية التي تحكم بها الأحكام شركات الهاتف بموجب القانون المعمول به على مستوى الولاية والمستوى الفيدرالي، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، أحكام القسم 7901.1.

(ب) لا يجوز تفسير أي شيء في هذا القسم على أنه يغير القانون الحالي فيما يتعلق بعملية الترخيص أو الامتثال لقانون جودة البيئة في كاليفورنيا (القسم 13 (الذي يبدأ بالقسم 21000) من قانون الموارد العامة) للمشاريع التي يقوم بها حامل امتياز الولاية.

(ج) (1) لأغراض هذا القسم، يعني "تصريح التعدي" أي تصريح يصدره كيان محلي يتعلق بإنشاء أو تشغيل المرافق عملاً بهذا القسم.

(2) يجب على الكيان المحلي إما الموافقة على طلب من حامل امتياز الولاية للحصول على تصريح تعدي أو رفضه في غضون 60 يومًا من استلام طلب مكتمل. يعتبر طلب تصريح التعدي مكتملًا عندما يكون مقدم الطلب قد امتثل لجميع المتطلبات القانونية، بما في ذلك قانون جودة البيئة في كاليفورنيا (القسم 13 (الذي يبدأ بالقسم 21000) من قانون الموارد العامة).

(3) إذا رفض الكيان المحلي طلبًا للحصول على تصريح تعدي، فعليه، وقت إخطار مقدم الطلب بالرفض، أن يقدم لمقدم الطلب شرحًا مفصلًا لسبب الرفض.

(4) يجب على الكيان المحلي اعتماد لوائح تحدد الإجراءات لمقدم الطلب لاستئناف رفض طلب تصريح التعدي الصادر عن إدارة تابعة للكيان المحلي إلى الهيئة الحاكمة للكيان المحلي.

(5) لا يمنع أي شيء في هذا القسم مقدم الطلب والكيان المحلي من الاتفاق المتبادل على تمديد أي حد زمني منصوص عليه في هذا القسم.

(د) لا يجوز للكيان المحلي أن يفرض على حامل امتياز الولاية أي قاعدة أو لائحة أو مرسوم يزعم أنه يسمح للكيان المحلي بشراء شبكة أو إجبار على بيعها.

امتياز الولاية تركيب الشبكة حقوق المرور العامة ...

Section § 5890

يضمن هذا القانون أن مشغلي الكابلات أو مزودي خدمة الفيديو الذين لديهم امتياز حكومي لا يمكنهم رفض الخدمة للعملاء المحتملين بناءً على دخلهم. بالنسبة للمزودين الذين لديهم أكثر من مليون عميل هاتف في كاليفورنيا، يجب عليهم تلبية حدود معينة لتقديم الخدمة للأسر ذات الدخل المنخفض ضمن أطر زمنية محددة وتقديم خدمة مجانية لمراكز المجتمع في المناطق المحرومة. يجب على المزودين الذين لديهم عدد أقل من العملاء توسيع الخدمة داخل مناطقهم ما لم تكن التكلفة باهظة بشكل استثنائي. هناك افتراض بعدم التمييز إذا كانوا المزود الوحيد في منطقة ما. إذا كان المزودون يستخدمون الألياف البصرية بشكل أساسي، فلديهم أهداف نشر إضافية. يمكن للمزودين التقدم بطلب لتمديد المواعيد النهائية لمتطلبات معينة إذا حدثت ظروف خارجة عن سيطرتهم. يمكن للحكومات المحلية الإبلاغ عن عدم الامتثال، ويمكن فرض غرامات على الانتهاكات. إذا وجدت المحكمة أن المزود انتهك القانون، فيمكنها إنهاء امتيازه.

(أ) لا يجوز لمشغل الكابلات أو مزود خدمة الفيديو الذي مُنح امتيازًا حكوميًا بموجب هذا القسم التمييز ضد أو حرمان أي مجموعة من المشتركين السكنيين المحتملين من الوصول إلى الخدمة بسبب دخل السكان في المنطقة المحلية التي تقيم فيها المجموعة.

(ب) يفي الحائزون أو الشركات التابعة لهم الذين لديهم أكثر من 1,000,000 عميل هاتف في كاليفورنيا بالفقرة الفرعية (أ) إذا استوفيت جميع الشروط التالية:

(1) في غضون ثلاث سنوات من بدء تقديم خدمة الفيديو بموجب هذا القسم، تكون 25 بالمائة على الأقل من الأسر التي لديها إمكانية الوصول إلى خدمة الفيديو الخاصة بالحائز من الأسر ذات الدخل المنخفض.

(2) في غضون خمس سنوات من بدء تقديم خدمة الفيديو بموجب هذا القسم واستمرارًا بعد ذلك، تكون 30 بالمائة على الأقل من الأسر التي لديها إمكانية الوصول إلى خدمة الفيديو الخاصة بالحائز من الأسر ذات الدخل المنخفض.

(3) يقدم الحائزون الخدمة لمراكز المجتمع في المناطق المحرومة من الخدمات، حسبما يحدده الحائز، بدون مقابل، بنسبة مركز مجتمعي واحد لكل 10,000 مشترك فيديو. لا يُطلب من الحائز نقل مرافقه إلى ما بعد نقطة الفصل المناسبة خارج مبنى مركز المجتمع أو إجراء أي توصيلات داخلية. لا يجوز لمركز المجتمع تلقي الخدمة من أكثر من حائز امتياز حكومي واحد في نفس الوقت بموجب هذا القسم. لأغراض هذا القسم، يعني "مركز المجتمع" أي مرفق تديره منظمة مؤهلة لصندوق كاليفورنيا للاتصالات (California Teleconnect Fund)، كما هو منصوص عليه في القسم 280، والتي ستجعل خدمة الحائز متاحة للمجتمع.

(ج) يفي الحائزون أو الشركات التابعة لهم الذين لديهم أقل من 1,000,000 عميل هاتف في كاليفورنيا بهذا القسم إذا قدموا خدمة الفيديو لجميع العملاء داخل منطقة خدمة الهاتف الخاصة بهم في غضون فترة زمنية معقولة، حسبما تحدده اللجنة. ومع ذلك، لا يجوز للجنة أن تطلب من الحائز تقديم خدمة الفيديو إذا كانت تكلفة توفير خدمة الفيديو أعلى بكثير من متوسط تكلفة توفير خدمة الفيديو في منطقة خدمة الهاتف تلك.

(د) عندما يقدم الحائز خدمة الفيديو خارج منطقة خدمة الهاتف الخاصة به، أو لا يكون شركة هاتف، أو يقدم خدمة الفيديو في منطقة لا تُقدم فيها أي خدمة فيديو أخرى، بخلاف خدمة الأقمار الصناعية المباشرة للمنازل، توجد قرينة قابلة للدحض بأن التمييز في تقديم الخدمة لم يحدث داخل تلك المناطق. يجوز للجنة مراجعة منطقة خدمة الفيديو المقترحة للحائز لضمان عدم رسم المنطقة بطريقة تمييزية.

(هـ) بالنسبة للحائزين أو الشركات التابعة لهم الذين لديهم أكثر من 1,000,000 عميل هاتف في كاليفورنيا، ينطبق أي مما يلي:

(1) إذا كان الحائز ينشر بشكل أساسي مرافق الألياف البصرية إلى مقر العميل، يجب على الحائز توفير الوصول إلى خدمة الفيديو الخاصة به لعدد من الأسر لا يقل عن 25 بالمائة من الأسر العميلة في منطقة خدمة الهاتف الخاصة بالحائز في غضون عامين من بدء تقديم خدمة الفيديو بموجب هذا القسم، ولعدد لا يقل عن 40 بالمائة من تلك الأسر في غضون خمس سنوات.

(2) إذا لم يكن الحائز ينشر بشكل أساسي مرافق الألياف البصرية إلى مقر العميل، يجب على الحائز توفير الوصول إلى خدمة الفيديو الخاصة به لعدد من الأسر لا يقل عن 35 بالمائة من الأسر في منطقة خدمة الهاتف الخاصة بالحائز في غضون ثلاث سنوات من بدء تقديم خدمة الفيديو بموجب هذا القسم، ولعدد لا يقل عن 50 بالمائة من هذه الأسر في غضون خمس سنوات.

(3) لا يُطلب من الحائز تلبية متطلب الـ 40 بالمائة في الفقرة (1) أو متطلب الـ 50 بالمائة في الفقرة (2) إلا بعد عامين من اشتراك 30 بالمائة على الأقل من الأسر التي لديها إمكانية الوصول إلى خدمة الفيديو الخاصة بالحائز فيها لمدة ستة أشهر متتالية.

(4) إذا لم تشترك 30 بالمائة من الأسر التي لديها إمكانية الوصول إلى خدمة الفيديو الخاصة بالحائز في خدمة الفيديو الخاصة بالحائز لمدة ستة أشهر متتالية في غضون ثلاث سنوات من بدء تقديم خدمة الفيديو، يجوز للحائز تقديم وثائق التحقق إلى اللجنة. إذا وجدت اللجنة أن الوثائق تؤكد صحة ادعاء الحائز، فإن اللجنة تسمح بتأخير في تلبية متطلب الـ 40 بالمائة في الفقرة (1) أو متطلب الـ 50 بالمائة في الفقرة (2) حتى الوقت الذي يقدم فيه الحائز الخدمة لـ 30 بالمائة من الأسر لمدة ستة أشهر متتالية.

(و) (1) بعد عامين من تقديم الخدمة بموجب هذا القسم، يجوز للحائز التقدم بطلب إلى سلطة الامتياز الحكومية للحصول على تمديد لتلبية متطلبات الفقرة الفرعية (ب) أو (ج) أو (هـ). يجب أيضًا تقديم إشعار بهذا الطلب إلى عملاء الهاتف للحائز، وأمين مجلس الشيوخ، وكبير موظفي الجمعية.

مشغلي الكابلات مزودي خدمة الفيديو امتياز حكومي ...

Section § 5895

يتطلب هذا القسم القانوني من اللجنة جمع بيانات محددة حول الأماكن التي يقدم فيها حاملو الامتيازات الحكومية خدماتهم. يجب عليهم أيضاً وضع وتطبيق قواعد خدمة العملاء، والتعامل مع أي شكاوى ذات صلة. الأهم من ذلك، يجب أن تظل أي معلومات شخصية يتم جمعها من خلال هذه العملية خاصة ولا يتم مشاركتها علناً، ما لم تتوافق مع قسم قانوني آخر (القسم 583). بالإضافة إلى ذلك، تعني "المواقع الفعلية" أنهم بحاجة إلى جمع بيانات العناوين.

(أ) تقوم اللجنة بجمع بيانات تفصيلية عن المواقع الفعلية التي يخدمها حامل الامتياز الحكومي.

(ب) تعتمد اللجنة متطلبات خدمة العملاء لحامل الامتياز الحكومي وتفصل في أي شكاوى للعملاء.

(ج) لا يجوز للجنة الكشف علناً عن أي معلومات تعريف شخصية تم جمعها بموجب هذا القسم.

(د) يتم الكشف عن جميع المعلومات المقدمة إلى اللجنة بموجب هذا القسم للجمهور فقط وفقاً لما هو منصوص عليه بموجب القسم 583.

(هـ) لأغراض هذا القسم، تشمل "المواقع الفعلية" العناوين.

امتياز حكومي جمع البيانات المواقع الفعلية ...

Section § 5900

يحدد هذا القانون التزامات حاملي الامتيازات الحكومية الذين يقدمون خدمات الفيديو فيما يتعلق بخدمة العملاء وحماية المستهلك. يجب عليهم الالتزام بالمعايير الحالية والجديدة من مصادر قانونية مختلفة وتغيرات التكنولوجيا. يمكن للجهات المحلية تطبيق هذه المعايير ولكن لا يمكنها إنشاء معايير جديدة. تطبق عقوبات على المخالفات، مع زيادة مبالغ الغرامات للمخالفات المتكررة خلال عام. ومع ذلك، إذا كانت هناك التزامات مالية متعددة لنفس المشكلة، يتم تطبيق خصومات. يتم إخطار مقدمي الخدمات بالمخالفات ويمنحون شهرًا لإصلاحها. يتم تقاسم الغرامات المحصلة مع حساب الفجوة الرقمية. يمكن للأفراد الطعن في قرارات الجهة المحلية أمام المحكمة، والتي ستقوم بمراجعة المسائل من جديد. يشير "الإخلال الجوهري" إلى إخفاقات الخدمة الكبيرة والمتكررة. يمكن لمكتب المحامي العام الدفاع عن حقوق مشتركي الفيديو فيما يتعلق بتجديد الامتياز وهذا القانون، مع إمكانية الوصول إلى المعلومات ذات الصلة من اللجنة بموجب قواعد الخصوصية.

(a) يمتثل حامل الامتياز الحكومي للأقسام 53055 و 53055.1 و 53055.2 و 53088.2 من قانون الحكومة، وأي معايير أخرى لخدمة العملاء المتعلقة بتقديم خدمة الفيديو المنصوص عليها بموجب القانون أو اللوائح الفيدرالية أو المعتمدة بموجب تشريع لاحق من قبل الهيئة التشريعية. يجب تفسير وتطبيق جميع معايير خدمة العملاء وحماية المستهلك بموجب هذا القسم لتلائم التقنيات الأحدث أو المختلفة مع تحقيق أهداف المعايير أو تجاوزها.

(b) يمتثل حامل الامتياز الحكومي للقسم 637.5 من قانون العقوبات ومعايير الخصوصية الواردة في القسم 551 وما يليه من الباب 47 من قانون الولايات المتحدة.

(c) تقوم الجهة المحلية بإنفاذ جميع معايير خدمة العملاء والحماية المنصوص عليها في هذا القسم فيما يتعلق بالشكاوى الواردة من المقيمين ضمن اختصاص الجهة المحلية، ولكن لا يجوز لها اعتماد أو السعي لإنفاذ أي معايير إضافية أو مختلفة لخدمة العملاء أو غيرها من معايير الأداء بموجب القسم 53055.3 أو الفقرة الفرعية (q) أو (r) أو (s) من القسم 53088.2 من قانون الحكومة، أو أي قانون آخر.

(d) يجب على الجهة المحلية، بموجب مرسوم أو قرار، توفير جدول جزاءات لأي إخلال جوهري من قبل حامل امتياز حكومي بهذا القسم. لا يجوز فرض غرامة مالية على إخلال جوهري إذا كان خارج السيطرة المعقولة للحامل. علاوة على ذلك، لا يجوز فرض غرامة مالية قبل 1 يناير 2007. لا يجوز أن يتجاوز أي جدول للغرامات المالية المعتمد بموجب هذا القسم خمسمائة دولار (500 دولار) عن كل يوم لكل إخلال جوهري، وبحد أقصى ألف وخمسمائة دولار (1,500 دولار) لكل واقعة إخلال جوهري. ومع ذلك، إذا حدث إخلال جوهري بهذا القسم، وقدمت الجهة المحلية إشعارًا وتم تقدير غرامة أو جزاء، وإذا حدث إخلال جوهري لاحق من نفس الطبيعة خلال 12 شهرًا، يجوز للجهة المحلية زيادة الجزاءات بحد أقصى ألف دولار (1,000 دولار) عن كل يوم لكل إخلال جوهري، وبحد أقصى ثلاثة آلاف دولار (3,000 دولار) لكل واقعة إخلال جوهري. إذا حدث إخلال جوهري ثالث أو إخلالات أخرى من نفس الطبيعة خلال نفس الـ 12 شهرًا، وقدمت الجهة المحلية إشعارًا وتم تقدير غرامة أو جزاء، يجوز زيادة الجزاءات بحد أقصى ألفين وخمسمائة دولار (2,500 دولار) عن كل يوم لكل إخلال جوهري، وبحد أقصى سبعة آلاف وخمسمائة دولار (7,500 دولار) لكل واقعة إخلال جوهري. فيما يتعلق بمقدمي خدمات الفيديو الخاضعين لامتياز أو ترخيص، يتم تخفيض أي غرامات مالية يتم تقديرها بموجب هذا القسم دولارًا مقابل دولار إلى الحد الذي يفرض فيه أي بند تعويضات مقطوعة أو جزاءات في مرسوم تلفزيون الكابل الحالي، أو عقد الامتياز، أو اتفاقية الترخيص، التزامًا ماليًا على مقدم خدمة الفيديو لنفس إخفاقات خدمة العملاء، ولا يجوز تقدير أي تعويضات مالية أخرى.

(e) يجب على الجهة المحلية أن تقدم لمقدم خدمة الفيديو إشعارًا كتابيًا بأي إخلال جوهري مزعوم بمعايير خدمة العملاء لهذا القسم وتسمح لمقدم خدمة الفيديو بمدة لا تقل عن 30 يومًا من تاريخ استلام الإشعار لمعالجة الإخلال الجوهري المحدد.

(f) يعتبر الإخلال الجوهري لأغراض تقدير الجزاءات قد حدث عن كل يوم ضمن اختصاص كل جهة محلية، بعد انتهاء الفترة المحددة في الفقرة الفرعية (e)، لم يتم فيه معالجة أي إخلال جوهري من قبل مقدم خدمة الفيديو، بغض النظر عن عدد العملاء أو المشتركين المتأثرين.

(g) يتم تحويل أي جزاء يتم تقديره بموجب هذا القسم إلى الجهة المحلية، والتي يجب أن تحول نصف الجزاء إلى حساب الفجوة الرقمية المنشأ في القسم 280.5.

(h) يجوز لأي شخص معني أن يطلب مراجعة قضائية لقرار الجهة المحلية في محكمة ذات اختصاص مناسب. لهذا الغرض، تجري محكمة قانون مراجعة جديدة (de novo) لأي مسائل معروضة.

(i) لا يمنع هذا القسم أي طرف متأثر بهذا القسم من استخدام أي وسيلة انتصاف قضائية متاحة لذلك الطرف بغض النظر عن هذا القسم. لا تكون الإجراءات المتخذة من قبل هيئة تشريعية محلية، بما في ذلك جهة امتياز محلية، بموجب هذا القسم ملزمة لمحكمة قانون. لهذا الغرض، تجري محكمة قانون مراجعة جديدة (de novo) لأي مسائل معروضة.

(j) لأغراض هذا القسم، يعني "الإخلال الجوهري" أي إخفاق كبير ومتكرر من قبل مقدم خدمة الفيديو في الامتثال لمعايير جودة الخدمة وغيرها من المعايير المحددة في الفقرة الفرعية (a).

امتياز خدمة الفيديو معايير خدمة العملاء حماية المستهلك ...

Section § 5910

يتطلب هذا القانون من الشركات الحاصلة على امتياز حكومي إجراء فحوصات خلفية للمتقدمين للوظائف، خاصةً للمناصب التي تتضمن الوصول إلى المعدات والمواقع الهامة مثل الشبكات ومواقع المشتركين. ويجب إجراء نفس فحوصات الخلفية على المقاولين المستقلين والبائعين وموظفيهم إذا كان لديهم وصول ومسؤوليات مماثلة.

يجب على هؤلاء المقاولين والبائعين تأكيد إجرائهم لهذه الفحوصات ومشاركة النتائج إذا طُلب منهم ذلك. لا يتعين على حامل الامتياز إدارة أو دفع تكاليف هذه الفحوصات لغير الموظفين ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك. ومع ذلك، يُعفى العمال المؤقتون الذين يقومون بإصلاح المشكلات الطارئة، مثل تلك التي تحدث بعد كارثة طبيعية، من هذه الفحوصات.

(a) يجب على حامل الامتياز الحكومي إجراء فحوصات خلفية للمتقدمين للتوظيف، وفقًا للممارسات التجارية الحالية.

(b) يجب أيضًا إجراء فحص خلفية مكافئ لذلك الذي يجريه الحامل على جميع ما يلي:

(1) الأشخاص الذين يوظفهم الحامل بموجب عقد خدمة شخصية.

(2) المقاولون المستقلون وموظفوهم.

(3) البائعون وموظفوهم.

(c) يجب على المقاولين المستقلين والبائعين أن يشهدوا بأنهم قد أجروا فحوصات الخلفية المطلوبة بموجب الفقرة (b)، ويجب عليهم إتاحة فحوصات الخلفية للحامل عند الطلب.

(d) باستثناء ما ينص عليه العقد خلاف ذلك، لا يكون حامل الامتياز الحكومي مسؤولاً عن إدارة فحوصات الخلفية ولا يتحمل تكاليف فحوصات الخلفية للأفراد الذين ليسوا متقدمين للتوظيف لدى الحامل.

(e)

(1) تنطبق الفقرة (a) فقط على المتقدمين للتوظيف للمناصب التي تسمح للمتقدم بالاتصال المباشر أو الوصول إلى شبكة الحامل، أو المكتب المركزي، أو أماكن المشتركين، ويؤدون أنشطة تتضمن تركيب أو صيانة أو إصلاح شبكة الحامل أو معداته.

(2) تنطبق الفقرة (b) فقط على الأشخاص الذين لديهم اتصال مباشر أو وصول إلى شبكة الحامل، أو المكتب المركزي، أو أماكن المشتركين، ويؤدون أنشطة تتضمن تركيب أو صيانة أو إصلاح شبكة الحامل أو معداته.

(f) لا ينطبق هذا القسم على العمال المؤقتين الذين يؤدون وظائف طارئة لإعادة شبكة الحامل إلى حالتها الطبيعية في حالة وقوع كارثة طبيعية أو طارئ يهدد بفقدان الخدمة أو يؤدي إلى ذلك.

فحوصات الخلفية امتياز حكومي المتقدمون للتوظيف ...

Section § 5920

يتطلب قانون المرافق العامة في كاليفورنيا هذا من الشركات التي لديها امتيازات حكومية وتوظف أكثر من 750 موظفًا في كاليفورنيا تقديم تقرير سنوي إلى اللجنة. يجب أن يتضمن التقرير: عدد الموظفين المقيمين في كاليفورنيا بدوام كامل أو ما يعادله، والنسبة المئوية لقوتهم العاملة المحلية، وتفاصيل حول أنواع الوظائف ومتوسط الأجر للمقيمين في كاليفورنيا. كما يطلب معلومات عن العمال من الولايات الأخرى الذين يتم توظيفهم عبر المقاولين، إذا كان ذلك مسموحًا بذلك. أخيرًا، يجب عليهم الإبلاغ عن الوظائف الجديدة المتوقعة في العام القادم.

يجب على حامل امتياز حكومي يوظف أكثر من 750 موظفًا إجماليًا في كاليفورنيا أن يقدم تقريرًا سنويًا إلى اللجنة يتضمن كل مما يلي:

(أ) عدد المقيمين في كاليفورنيا الذين يوظفهم الحامل، محسوبًا على أساس الدوام الكامل أو ما يعادله من الدوام الكامل.

(ب) النسبة المئوية لإجمالي القوى العاملة المحلية للحامل، محسوبة على أساس الدوام الكامل أو ما يعادله من الدوام الكامل.

(ج) أنواع وأعداد الوظائف حسب التصنيف المهني التي يشغلها المقيمون في كاليفورنيا الذين يوظفهم حاملو الامتيازات الحكومية، ومتوسط الأجر والمزايا لتلك الوظائف، وبشكل منفصل، عدد المقيمين من خارج الولاية الذين يوظفهم المقاولون المستقلون والشركات والاستشاريون الذين يستأجرهم الحامل، محسوبًا على أساس الدوام الكامل أو ما يعادله من الدوام الكامل، عندما لا يكون الحامل ممنوعًا تعاقديًا من الكشف عن المعلومات للجمهور. تنطبق هذه الفقرة فقط على موظفي المقاول المستقل أو الشركة أو الاستشاري الذين يقدمون خدمات شخصيًا للحامل، ولا تنطبق على موظفي المقاول المستقل أو الشركة أو الاستشاري الذين لا يؤدون خدمات شخصيًا للحامل.

(د) عدد الوظائف الجديدة الصافية المقترح إنشاؤها مباشرة من قبل حامل الامتياز الحكومي خلال العام القادم حسب التصنيفات المهنية وحسب فئة موظفي الدوام الكامل، والدوام الجزئي، والمؤقتين، والمتعاقدين.

الإبلاغ عن الامتيازات الحكومية، إحصائيات التوظيف، الموظفون المقيمون في كاليفورنيا، النسبة المئوية للقوى العاملة المحلية، التصنيف المهني، متوسط الأجر والمزايا، العمال من خارج الولاية، الموظفون المتعاقدون، الوظائف الجديدة الصافية، تخطيط القوى العاملة، قيود الإفصاح التعاقدية، ما يعادل الدوام الكامل، تقرير التوظيف السنوي، تصنيف الوظائف، الموظفون المؤقتون والمتعاقدون

Section § 5930

يحدد هذا القسم القواعد لمقدمي خدمات الفيديو ومشغلي الكابلات في كاليفورنيا بخصوص اتفاقيات الامتياز مع الكيانات المحلية. لا يمكن للمقدمين الذين لديهم اتفاقيات قائمة التقدم بطلب للحصول على امتياز حكومي أو إنهاء امتيازهم المحلي قبل 1 يوليو 2014، في المقاطعات المعنية التي لديها أحكام قضائية محددة ومعتمدة. يجب عليهم الالتزام باتفاقياتهم الحالية حتى ذلك الحين.

إذا انتهى امتياز مشغل كابل أو سينتهي بحلول 2 يناير 2008، يمكن للكيانات المحلية تمديد الاتفاقية بنفس الشروط حتى ذلك التاريخ. بالنسبة للمشغلين الحاليين، لا يمكن أن يبدأ الامتياز الحكومي إلا بعد 2 يناير 2008.

عندما يقدم مزود لديه امتياز حكومي إشعارًا للكيانات المحلية، يمكن لتلك الكيانات أن تُلزم مشغلي الكابلات الحاليين بالسعي للحصول على امتياز حكومي. ينتهي الاتفاق المحلي عندما يغطي الامتياز الحكومي منطقة خدمة المزود ويبدأ المزود في تقديم خدمات منظمة من قبل الدولة.

(أ) على الرغم من أي حكم آخر في هذا القسم، لا يحق لأي مزود خدمة فيديو يحمل حاليًا امتيازًا مع كيان امتياز محلي في مقاطعة تكون طرفًا، سواء بمفردها أو بالاشتراك مع أي كيان امتياز محلي آخر يقع في تلك المقاطعة، في اتفاقية وحكم موافقة تم تنفيذهما من قبل الأطراف المعنية وتمت الموافقة عليهما من قبل محكمة مقاطعة فدرالية، السعي للحصول على امتياز حكومي في أي منطقة من تلك المقاطعة، بما في ذلك أي منطقة غير مدمجة وأي مدينة مدمجة في تلك المقاطعة، ولا إلغاء أي امتياز قائم قبل 1 يوليو 2014. قبل 1 يوليو 2014، يستمر مزود خدمة الفيديو في الخضوع حصريًا لأي امتياز قائم مع كيان امتياز محلي طوال مدة ذلك الامتياز، ويتم حل جميع المسائل المتعلقة بالتجديد أو النقل أو غير ذلك فيما يتعلق بذلك الامتياز وفقًا لذلك الامتياز القائم والقانون الفدرالي والمحلي المعمول به بخلاف ذلك. لا يعتبر هذا البند تمديدًا لأي امتياز قائم إلى ما بعد مدته.

(ب) عندما يقدم مشغل كابل حالي خدمة بموجب امتياز منتهي الصلاحية أو امتياز ينتهي قبل 2 يناير 2008، يجوز للكيان المحلي تمديد ذلك الامتياز بنفس الشروط والأحكام حتى 2 يناير 2008. لا يصبح الامتياز الحكومي الصادر لأي مشغل كابل حالي ساري المفعول قبل 2 يناير 2008.

(ج) عندما يقدم مزود خدمة فيديو يحمل امتيازًا حكوميًا الإشعار المطلوب بموجب البند (ن) من المادة 5840 إلى كيان محلي، يجوز لكيان الامتياز المحلي أن يطلب من جميع مشغلي الكابلات الحاليين السعي للحصول على امتياز حكومي، ويجب أن ينهي الامتياز الصادر عن كيان الامتياز المحلي عندما تصدر اللجنة امتيازًا حكوميًا لمزود خدمة الفيديو يشمل منطقة الخدمة بأكملها التي يخدمها مزود خدمة الفيديو ويقوم مزود خدمة الفيديو بإخطار الكيان المحلي بأنه سيبدأ في تقديم خدمة الفيديو في تلك المنطقة بموجب امتياز حكومي.

مزود خدمة الفيديو كيان الامتياز المحلي امتياز حكومي ...

Section § 5940

إذا كانت شركة لديها امتياز دولة وتقدم خدمة هاتف سكنية أساسية، فلا يمكنها رفع أسعار خدمات الهاتف هذه لتمويل بناء شبكة خدمة فيديو.

حامل امتياز الدولة، خدمة الهاتف السكنية، خدمة الهاتف الأساسية، حظر زيادة الأسعار، شبكة خدمة الفيديو، تكاليف نشر الشبكة، خدمة مستقلة، خط سكني رئيسي، تنظيم أسعار الهاتف، تخصيص تكلفة الخدمة، تنظيم المرافق، قواعد الاتصالات

Section § 5950

ينص هذا القانون على أنه من 1 يوليو 2006 إلى 1 يناير 2009، لا يمكن لشركات الهاتف التقليدية (التي تعمل كشركات اتصالات محلية وتقدم خدمات الفيديو) رفع أسعار خطوط الهاتف المنزلية الأساسية فوق الأسعار المحددة في 1 يوليو 2006. ومع ذلك، يمكنها زيادة الأسعار إذا تم تعديلها لمراعاة التضخم بناءً على مؤشر أسعار المستهلك. لا تنطبق هذه القاعدة على زيادات الأسعار لخدمة الهاتف المجمعة مع خدمات أخرى، ولا توقف تنفيذ قرارات محددة للجنة صدرت قبل 1 يوليو 2006.

لا يجوز للجنة أن تسمح لشركة اتصالات تقدم خدمة الفيديو مباشرة أو من خلال الشركات التابعة لها بموجب امتياز صادر عن الدولة بصفتها شركة اتصالات محلية قائمة، بزيادة أسعار خدمة الهاتف الأساسية للخطوط الرئيسية السكنية فوق السعر المحدد اعتبارًا من 1 يوليو 2006، حتى 1 يناير 2009، ما لم تكن شركة الاتصالات تلك خاضعة لتنظيم معدل العائد. ومع ذلك، يجوز للجنة أن تسمح بزيادات في الأسعار لتعكس الزيادات في التضخم كما هو موضح في مؤشر أسعار المستهلك الذي ينشره مكتب إحصاءات العمل. لا يؤثر هذا القسم على سلطة اللجنة في التصريح بزيادة أسعار خدمة الهاتف الأساسية التي يتم تجميعها مع خدمات أخرى وتسعيرها كحزمة. لا يوجد في هذا القسم ما يقصد به حظر تنفيذ قرار اللجنة D. 06-04-071 بالقدر الذي لم يتم تنفيذه قبل 1 يوليو 2006.

أسعار شركات الاتصالات، خدمة الفيديو من شركات الاتصالات، قيود زيادة الأسعار، خدمة الهاتف السكنية، خدمة الخط الأساسي الرئيسي، زيادة الأسعار والتضخم، تعديل مؤشر أسعار المستهلك، تنظيم معدل العائد، خدمات الهاتف المجمعة، قرار اللجنة D. 06-04-071، امتياز صادر عن الدولة، شركة اتصالات محلية قائمة، زيادات قائمة على التضخم، هيئة المرافق العامة في كاليفورنيا، فترة تنظيم الأسعار 2006-2009

Section § 5970

يسمح هذا القانون بنقل امتياز الدولة، مثل ترخيص لتشغيل خدمة، إلى طرف آخر يتولى المسؤولية من الحائز الحالي. يمكن أن يحدث هذا من خلال وسائل مختلفة، مثل البيع أو الاندماج أو إعادة الهيكلة، بشرط استيفاء شرطين: يجب على الطرف الجديد تقديم جميع المعلومات المطلوبة إلى اللجنة، ويجب أن يوافقوا على الالتزام بأي اتفاقيات عمالية قائمة، مثل اتفاقيات النقابات، تمامًا كما كان سيفعل الحائز الأصلي.

رهناً بمتطلبات هذا القسم، يجوز نقل امتياز الدولة إلى أي خلف قانوني للحائز الذي مُنحت له الشهادة أصلاً، سواء كان هذا النقل عن طريق الاندماج أو البيع أو التنازل أو الإفلاس أو إعادة الهيكلة أو أي نوع آخر من المعاملات، شريطة استيفاء الشروط التالية:

(a) يقدم الطرف المتلقي إلى اللجنة جميع المعلومات المطلوبة بموجب هذا القسم من مقدم الطلب.

(b) يوافق الطرف المتلقي على أن أي اتفاقية مفاوضة جماعية أبرمها مزود خدمة الفيديو ستظل محترمة أو مدفوعة أو منفذة بنفس القدر الذي كان سيتطلبه الأمر لو استمر مزود خدمة الفيديو في العمل بموجب امتيازه طوال مدة ذلك الامتياز ما لم تكن مدة تلك الاتفاقية محدودة بشروطها أو بالقانون الفيدرالي أو قانون الولاية.

نقل امتياز الدولة الخلف القانوني اندماج ...

تجد صعوبة في ملء نماذج الطلاق؟