المؤسسات الماليةالاستثمارات المشروعة للمرخص لهم غير المصرفيين
Section § 800
يحدد هذا القسم مصطلحات مالية متخصصة تتعلق بالمؤسسات العامة وديونها. يشير 'صافي الدين المباشر' إلى جميع أنواع الأموال المستحقة على المؤسسة العامة، مطروحًا منها خصومات معينة مثل الصناديق المحددة والمشاريع المدرة للإيرادات. يتعلق 'صافي الدين المتداخل' بالجزء من الدين المشترك مع مؤسسات أخرى تغطي نفس المنطقة الجغرافية، ويُحسب بناءً على قيمة الممتلكات. يصف 'الدين الممول' أي دين على الشركة يحمل فائدة ولا يلزم سداده خلال عام واحد.
Section § 801
Section § 802
Section § 803
Section § 804
Section § 805
Section § 806
Section § 807
يسمح هذا القانون لبنوك الادخار بشراء سندات من منظمات عامة مختلفة في كاليفورنيا، مثل مناطق مكافحة الفيضانات، المدن، أو المناطق المدرسية، شريطة أن تكون لديها قيمة عقارية خاضعة للضريبة لا تقل عن مليون دولار. ومع ذلك، يمكن استبعاد سندات بعض المؤسسات العامة من هذه الاستثمارات إذا قرر المفوض أنها غير مناسبة.
Section § 808
يسمح هذا القانون للتقسيمات السياسية أو المؤسسات العامة أو المناطق في كاليفورنيا بإصدار سندات لجمع الأموال. يمكنهم فرض ضرائب لسداد هذه السندات طالما أن إجمالي الدين لا يتجاوز 25% من قيمة الممتلكات الخاضعة للضريبة في منطقتهم، بناءً على آخر تقييم للمقاطعة.
Section § 809
يحدد هذا القسم الشروط التي بموجبها يمكن اعتبار بعض السندات أو الديون الأخرى من خارج كاليفورنيا استثمارات قابلة للتطبيق. وتشمل هذه السندات الصادرة عن دومينيون كندا، أو دولة إسرائيل، أو الولايات المتحدة المكسيكية، أو كومنولث بورتوريكو، أو أي ولاية أمريكية أخرى بخلاف كاليفورنيا.
ينص القانون على أنه يجب ألا يكون المصدر قد تخلف عن السداد لأكثر من 90 يومًا خلال السنوات العشر الماضية. وتطبق معايير محددة اعتمادًا على ما إذا كان الدين التزامًا عامًا أم التزامًا محدودًا. بالنسبة للالتزامات المحدودة، يجب أن تفي الضرائب المرهونة بمتطلبات معينة للتحصيل وخدمة الدين.
أما بالنسبة للمؤسسات العامة خارج كاليفورنيا، فيجب أن تكون موجودة لمدة 10 سنوات على الأقل، وأن يكون لديها عدد كبير من السكان، وأن تفي بمعايير صحة مالية محددة، مثل عدم تجاوز مستوى معين من الدين مقارنة بتقييمات الممتلكات.
Section § 810
يحدد هذا القسم من القانون الشروط التي بموجبها تعتبر السندات الصادرة عن مختلف المناطق المتعلقة بالمياه (مثل مناطق الري أو مناطق تخزين المياه) في كاليفورفيا صالحة. لكي تكون هذه السندات مشروعة، يجب أن تستوفي الشروط بموجب قسم آخر محدد، وهو المادة 808، أو أن تفي بعدة شروط مالية منصوص عليها في قانون المياه. تتضمن هذه الشروط أن تكون معتمدة كأوراق مالية قانونية لبنوك التوفير، وضمان ألا يتجاوز إجمالي دين المنطقة 50% من حد القيمة المقدرة. تأخذ هذه القيمة في الاعتبار تقييمات الأراضي والممتلكات التي ستستخدم عائدات السندات لأجلها، باستثناء السندات التي تسدد فقط من الإيرادات، وليس من التقييمات.
Section § 811
يوضح هذا القسم الأدوات المالية التي يُسمح للبنوك والمنظمات الفيدرالية المختلفة بإصدارها. وتشمل هذه الأدوات السندات وسندات الدين الصادرة عن بنوك الأراضي الفيدرالية وبنوك الائتمان الوسيطة بموجب قوانين القروض الزراعية والائتمان الزراعي، وسندات الدين الصادرة عن البنك المركزي للتعاونيات وبنوك التعاونيات، والسندات الصادرة عن مجلس بنك القروض العقارية الفيدرالي وبنوك القروض العقارية الفيدرالية، والأوراق المالية الصادرة عن كيانات مثل المؤسسة الفيدرالية الوطنية للرهن العقاري وغيرها من الكيانات المتعلقة بالرهون العقارية وقروض الطلاب.
Section § 812
Section § 813
يتناول هذا القسم الأدوات المالية التي يمكن للمدن والمقاطعات والكيانات المماثلة في كاليفورنيا إصدارها لإدارة تدفقاتها النقدية. أولاً، يمكنها إصدار سندات قصيرة الأجل، لا تتجاوز مدتها 15 شهرًا، للحصول على سيولة نقدية سريعة أثناء انتظارها للأموال من الضرائب والمصادر الأخرى. يقتصر إصدارها على 85% من الإيرادات المتوقعة في أي وقت، ولهذه السندات أولوية في المطالبة بالأموال الواردة. ثانيًا، يذكر سندات تحسبًا للمنح، والتي يمكن إصدارها لمدة تصل إلى 36 شهرًا. تستند هذه السندات إلى توقع استلام أموال المنح، ولا يمكن أن يتجاوز إجمالي مبلغ هذه السندات 80% من أموال المنح المتوقعة.
Section § 814
يحدد هذا القانون متى يُسمح بالاستثمار في سندات الإيرادات الصادرة عن الولايات والكومنولث والمؤسسات العامة في الولايات المتحدة، بما في ذلك كومنولث بورتوريكو. سندات الإيرادات هي استثمارات مدعومة بالدخل من الممتلكات التي تديرها هذه الكيانات. وهناك شروط محددة يجب استيفاؤها.
أولاً، يجب أن تكون السندات مضمونة بإيرادات من عقار وتعتمد على الأداء المالي ومقاييس الدخل للسنوات المالية الخمس السابقة. توجد حدود دنيا للدخل ومتطلبات لضمان دخل موثوق: لا يقل إجمالي الدخل عن مليون دولار (1,000,000 دولار) إذا كان العقار في كاليفورنيا، أو خمسة ملايين دولار (5,000,000 دولار) إذا كان في مكان آخر. ومن الضروري الحفاظ على الأسعار لتلبية التزامات الدين بشكل قانوني.
بدلاً من ذلك، إذا كانت السندات مرتبطة بعقد مع شركة، فيجب أن يبلغ متوسط دفعات المشروع تسعمائة ألف دولار (900,000 دولار) سنويًا على الأقل. أخيرًا، يجب ألا يكون الكيان قد تخلف عن سداد الديون في السنوات العشر الماضية إذا كان يقع خارج كاليفورنيا.
Section § 815
يتناول هذا القانون وكالات الإسكان العامة المحلية التي تصدر سندات يمكن ضمانها بطريقتين محددتين: إما من خلال اتفاقية لاقتراض وسداد الأموال من إدارة الإسكان العام، مما يضمن توفر الأموال لدفع السندات عند استحقاقها، أو عن طريق التعهد بمساهمات سنوية مضمونة من قبل إدارة الإسكان العام. في كلتا الحالتين، تضمن هذه الترتيبات توفر الأموال لدفع كل من أصل السندات وفوائدها بحلول تاريخ استحقاقها.
Section § 816
Section § 817
يحدد هذا القسم القواعد الخاصة بالاستثمار في أنواع معينة من الديون، مثل السندات، الصادرة عن الشركات الأمريكية العاملة في التصنيع والاستخراج والأنشطة ذات الصلة. ويركز بشكل خاص على تلك المرتبطة بقانون كاليفورنيا لتمويل التنمية الصناعية. يضع القانون شروطًا لضمان أن تكون هذه الشركات قوية ماليًا.
أولاً، يجب على الشركات إصدار ديون غير مضمونة فقط إذا كانت معظم ممتلكاتها خالية من الرهون العقارية وتعهدت بأن تكون هذه الديون مضمونة بنفس القدر مثل سندات الرهن العقاري المستقبلية. ثانيًا، يجب أن تكون هذه الشركات كبيرة بما يكفي لجذب اهتمام على مستوى الولاية، وأن يكون لديها تاريخ مالي قوي، وتحديداً، متوسط إجمالي دخل لا يقل عن 10 ملايين دولار، ومتوسط صافي دخل لا يقل عن مليون دولار على مدى خمس سنوات.
تحتاج الشركات إلى رأس مال عامل يزيد عن 150% من ديونها طويلة الأجل. إذا كانت أصولها مرتفعة جدًا، أي أكثر من 500 مليون دولار، فإن بعض هذه الشروط يتم تخفيفها. علاوة على ذلك، يجب ألا يتجاوز الدين الموحد ثلث أصولها. أخيرًا، يجب أن يكون دخلها على مدى خمس سنوات أعلى بكثير من التزاماتها بالفوائد، مما يدل على صحة مالية قوية بمرور الوقت.
Section § 818
يحدد هذا القانون المعايير لأنواع معينة من سندات وشهادات السكك الحديدية لتعتبر استثمارات آمنة. ويشمل ذلك سندات السكك الحديدية ذات الفائدة الثابتة، والسندات المرتبطة بالمرافق المشغلة بشكل مشترك، وشهادات ائتمان المعدات.
لكي تكون سندات السكك الحديدية مؤهلة، يجب أن تكون شركة السكك الحديدية المصدرة مستقرة مالياً وتفي بمعايير تشغيلية محددة، مثل تشغيل ما لا يقل عن 500 ميل من المسارات في الولايات المتحدة وتحقيق إيرادات كبيرة. ويجب أن تكون السندات مضمونة برهون عقارية من الدرجة الأولى على أجزاء كبيرة من ممتلكات السكك الحديدية. أما شهادات ائتمان المعدات، فيجب أن تصدرها شركات سكك حديدية ميسورة ويجب أن تمول شراء معدات جديدة معتمدة من السلطات الفيدرالية.
يشرح القانون أيضاً مصطلحات محددة تتعلق بالدخل والالتزامات المالية، لضمان الوضوح في حساب الاستقرار المالي والتأكد من أن شركة السكك الحديدية الأساسية التي تخدم السند سليمة مالياً.
Section § 819
يحدد هذا القسم القواعد الخاصة بالسندات والكمبيالات الصادرة عن شركات الغاز والكهرباء والهاتف والمياه. بالنسبة لشركات الغاز أو الكهرباء أو الغاز والكهرباء، يجب أن تكون السندات أو الكمبيالات جزءًا من إصدار بلغ إجماليه الأصلي مليون دولار على الأقل. يجب أن تكون هذه السندات والكمبيالات مرتبطة بشركة يأتي غالبية دخلها من أعمالها الرئيسية في المرافق العامة ويجب أن تتمتع بصحة مالية قوية.
يجب أن تكون سندات شركات الهاتف أيضًا بقيمة أولية لا تقل عن مليون دولار، ومدعومة ماليًا بأصول الشركة، ويجب أن يأتي معظم الدخل من عملياتها الرئيسية مثل خدمات الهاتف. تحتاج هذه الشركات إلى إظهار أرباح مستقرة وقدرة مالية لتغطية الديون.
يجب أن تصل سندات شركات المياه أيضًا إلى قيمة أولية تبلغ مليون دولار وأن تكون مضمونة بممتلكات الشركة. عادة ما تكون هذه الشركات هي المورد الرئيسي للمياه لمجموعات سكانية كبيرة ويجب أن تحافظ على وضع مالي قوي.