قانون حلول الاحتباس الحراري في كاليفورنيا لعامأحكام متفرقة
Section § 38590
Section § 38590.1
ينص هذا القانون على أن الأموال المحصلة من بيع مخصصات الكربون يجب أن تستخدم لمشاريع بيئية ومناخية متنوعة. تشمل هذه الأولويات تقليل تلوث الهواء من مصادر مختلفة، ودعم النقل منخفض الكربون، وتعزيز الممارسات الزراعية المستدامة، وتحسين مشاريع الغابات والتخضير الحضري. كما تشمل الأهداف الأخرى تطوير حلول قائمة على الطبيعة، ومعالجة ملوثات المناخ قصيرة الأجل، وزيادة المرونة المناخية، وتمويل أبحاث المناخ والطاقة النظيفة.
بالإضافة إلى ذلك، يطلب القانون من وكالات حكومية معينة تقديم تقرير سنوي عن كيفية إنفاق هذه الأموال، لضمان الشفافية والمساءلة. من المقرر أن ينتهي العمل بهذا التنظيم في 1 يناير 2046.
Section § 38591
يتطلب هذا القانون من المجلس الحكومي إنشاء لجنتين استشاريتين. أولاً، يجب إنشاء لجنة استشارية للعدالة البيئية بحلول 1 يوليو 2007، للمساعدة في وضع خطة نطاق ومعالجة القضايا المتعلقة بتنفيذ الولاية لتدابير مكافحة تلوث الهواء. يجب أن تضم هذه اللجنة ثلاثة أعضاء على الأقل من المجتمعات التي تواجه تلوثًا هوائيًا كبيرًا، وخاصة تلك التي تضم أقليات سكانية أو سكانًا ذوي دخل منخفض. يتم اختيار الأعضاء من ترشيحات منظمات العدالة البيئية والمجموعات المجتمعية. كما يتلقون بدلًا معقولًا لحضور الاجتماعات إذا كانوا من المنظمات غير الربحية.
ثانيًا، يجب على المجلس الحكومي تعيين لجنة استشارية للنهوض الاقتصادي والتكنولوجي. ستقوم هذه المجموعة بتوجيه المجلس بشأن الاستثمار في التقنيات والأبحاث الجديدة وتنفيذها لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. تشمل مشورتهم أيضًا تحديد فرص التمويل، وتكوين الشراكات، وفهم التطورات الاقتصادية والتكنولوجية على مستويات مختلفة.
Section § 38591.1
ينشئ هذا القانون فريقًا يُدعى فرقة عمل بروتوكولات تعويضات الامتثال. مهمتهم هي المساعدة في إنشاء برامج تقلل التلوث وتفيد البيئة، مع التركيز بشكل خاص على المناطق المحرومة والقبلية والريفية.
ستضم فرقة العمل خبراء متنوعين، مثل العلماء والمتخصصين في سوق الكربون وقادة القبائل ودعاة البيئة. سيعملون على تحسين طرق إدارة الأراضي والأراضي الرطبة والحفاظ عليها، وتسهيل انضمام العديد من ملاك الأراضي إلى هذه المبادرات مع خفض التكاليف والحفاظ على الشفافية.
تهدف هذه الجهود إلى توسيع الفوائد البيئية وستظل سارية المفعول حتى 1 يناير 2046.
Section § 38591.2
ينشئ هذا القانون اللجنة الاستشارية المستقلة لسوق الانبعاثات ضمن وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا. تتألف اللجنة من خمسة خبراء على الأقل في سوق تداول الانبعاثات، ويعينهم الحاكم ولجنة قواعد مجلس الشيوخ ورئيس الجمعية. وتضم ممثلاً غير مصوت من مكتب المحلل التشريعي.
يجب أن يكون لدى الأعضاء خلفيات ذات صلة وأن يتجنبوا تضارب المصالح المالي مع الكيانات الخاضعة للتنظيم. ويُعتبرون موظفين في الوكالة لأغراض قانونية محددة. يجب على اللجنة أن تجتمع علنًا وتقدم تقريرًا سنويًا عن أداء لوائح المناخ إلى المجلس الحكومي واللجنة التشريعية للمناخ. يظل هذا القسم ساري المفعول حتى 1 يناير 2046، حيث يُلغى في ذلك التاريخ.
Section § 38591.3
يفرض هذا القانون على مجلس تنمية القوى العاملة في كاليفورنيا تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية بحلول 1 يناير 2019، حول الحاجة إلى موارد لمساعدة الصناعات والعمال والمجتمعات على التكيف مع التغيرات في الاقتصاد وسوق العمل المتعلقة بتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. يجب أن يتماشى التقرير مع خطة الولاية لتنمية القوى العاملة وأن يتضمن مشاورات مع المؤسسات التعليمية وأصحاب المصلحة. يجب أن يغطي التقرير خلق الوظائف، وتدريب القوى العاملة المرتبط بمشاريع البنية التحتية، والاتفاقيات المجتمعية لربط الوظائف، والتعليم الفني المهني، وإعادة تدريب العمال الحاليين، وتلبية احتياجات القوى العاملة للصناعات الجديدة، خاصة تلك التي تقلل من غازات الاحتباس الحراري. كما يؤكد على تدريب الفئات الضعيفة، مثل الشباب المعرضين للخطر والمحاربين القدامى، وتعزيز الشراكات مع المنظمات المجتمعية في المناطق المحرومة. الهدف هو تحديد واستخدام التمويل بفعالية لهذه المبادرات. هذا القسم ساري المفعول حتى 1 يناير 2031.
Section § 38592
يتطلب القانون من جميع وكالات الدولة التفكير في وتطبيق طرق لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة الخاصة بها. ويوضح أيضًا أن الوفاء بهذه المسؤوليات لا يعفي أي شخص، بما في ذلك الوكالات العامة، من الامتثال للقوانين الفيدرالية أو الحكومية أو المحلية القائمة، لا سيما تلك المتعلقة بجودة الهواء والمياه، وحماية الصحة العامة والبيئة.
Section § 38592.1
يطلب هذا القانون من مجلس كاليفورنيا للعلوم والتكنولوجيا (CCST) تقييم كل ثلاث سنوات أنواع مشاريع البنية التحتية اللازمة لتحقيق أهداف كاليفورنيا في مجال الطاقة وتغير المناخ وجودة الهواء. ويشمل ذلك مراجعة أنواع مختلفة من التقارير والخطط المتعلقة بسياسة الطاقة وتخطيط الموارد.
يمكن لتقييم مجلس كاليفورنيا للعلوم والتكنولوجيا (CCST) أن يغطي مجموعة واسعة من أنواع المشاريع، مثل بناء مصادر طاقة متجددة كالشمس أو الرياح، وإنشاء محطات شحن للسيارات الكهربائية، وتحديث المباني لتكون أكثر صداقة للبيئة، واستخدام تقنيات مثل احتجاز الكربون لإدارة الانبعاثات.
علاوة على ذلك، يُشجع مجلس كاليفورنيا للعلوم والتكنولوجيا (CCST) على تحديث هذه التقييمات باستمرار ودمج الأبحاث العلمية الجديدة بسرعة.
Section § 38592.5
يتطلب هذا القسم من قانون الصحة والسلامة في كاليفورنيا من المجلس الحكومي تحديث خطته لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بحلول 1 يناير 2018. ويجب على المجلس وضع قواعد محددة لمصافي البترول ومنشآت إنتاج النفط والغاز لخفض انبعاثاتها باستخدام نهج قائم على السوق. ويضمن هذا القسم أن جميع القواعد تتوافق مع الخطة المحدثة ويسمح للمجلس بتطبيق تدابير إضافية للانبعاثات، مثل تلك التي تستهدف الميثان أو تدعم السيارات والوقود الأنظف. كما يتضمن لوائح لملوثات المناخ قصيرة الأجل وخطط الشحن المستدام. وستظل اللوائح الواردة في هذا القسم سارية المفعول حتى 1 يناير 2046.
Section § 38592.6
Section § 38593
يوضح هذا القانون أن السلطة الحالية لهيئة المرافق العامة لا تتغير بهذا القسم. بالإضافة إلى ذلك، يؤكد على أن شركات الكهرباء لا تزال تتحمل مسؤولية ضمان حصول عملائها على كهرباء آمنة وموثوقة.
Section § 38594
يسلط هذا القانون الضوء على أن السلطة القائمة للمنطقة تظل دون تغيير إلى حد كبير، باستثناء ظروف معينة. لا يُسمح للمناطق بوضع قواعد لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من المصادر الثابتة إذا كان هناك نظام امتثال حكومي قائم على السوق مطبق بالفعل. ومع ذلك، لا يزال بإمكان المناطق وضع قواعد لمعالجة المخاوف البيئية الأخرى مثل مدافن النفايات والمبردات وانبعاثات المركبات إذا كانت هذه القواعد مطلوبة بموجب قوانين أخرى، بما في ذلك قانون الهواء النظيف الفيدرالي أو قانون جودة البيئة في كاليفورنيا. إذا ألغت الولاية برنامج الامتثال لثاني أكسيد الكربون القائم على السوق، فسيصبح هذا القسم من القانون غير ساري المفعول. سيُلغى هذا القانون تلقائيًا في 1 يناير 2046.
Section § 38594
ينص هذا القسم القانوني على أنه، بينما هو ساري المفعول، لا يغير ما يُسمح للمناطق المحلية بفعله حاليًا أو يقيدها من أي صلاحيات قائمة لديها. سيبدأ تطبيقه في 1 يناير 2046.
Section § 38595
Section § 38596
Section § 38597
Section § 38598
يوضح هذا القسم أن القانون لا يمنع أي وكالة حكومية في كاليفورنيا من وضع وتطبيق استراتيجيات لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. كما يؤكد على أن هذه الوكالات يجب أن تستمر في الامتثال للمتطلبات القانونية القائمة.
Section § 38599
يسمح هذا القانون لمحافظ كاليفورنيا بتغيير المواعيد النهائية للوائح محددة في حال وجود ظروف استثنائية، أو أحداث كارثية ضخمة، أو مشاكل اقتصادية كبيرة محتملة. يمكن أن تستمر هذه التغييرات لمدة تصل إلى عام ما لم يقرر المحافظ أن هناك حاجة لتمديد آخر.
لا يغير القانون الصلاحيات القائمة الممنوحة بموجب قانون خدمات الطوارئ في كاليفورنيا. إذا اتخذ المحافظ إجراءً بموجب هذا القانون، يجب عليه إبلاغ الهيئة التشريعية للولاية في غضون 10 أيام.