Section § 37640

Explanation

يسمح هذا القانون للوكالات المحلية في كاليفورنيا بإصدار سندات أو أذونات لتمويل إعادة تأهيل الممتلكات التاريخية. يمكن إصدار هذه السندات لسيناريوهات مختلفة: عقار واحد لشخص واحد، سلسلة من العقارات لشخص واحد، عقار واحد لعدة أشخاص، أو عدة عقارات لعدة أشخاص. تحضيراً لبيع هذه السندات، يمكن للوكالات إصدار أذونات مؤقتة تسمى 'أذونات السندات تحسباً للإصدار'، والتي يمكن تجديدها ويجب سدادها في غضون سنتين. تُسدد هذه الأذونات في النهاية باستخدام عائدات مبيعات السندات.

السندات الصادرة هي التزامات خاصة، مما يعني أنها تُسدد من مصادر إيرادات محددة. تعتبر صكوكاً قابلة للتداول، مثل الشيكات، مما يعني أنه يمكن تحويلها أو بيعها للآخرين بموجب شروط معينة.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 37640(a) يجوز لوكالة محلية إصدار سنداتها أو أذوناتها القابلة للتداول لغرض تمويل إعادة التأهيل التاريخي، بما في ذلك إعادة تأهيل (1) عقارات فردية لأطراف مشاركة فردية، (2) سلسلة من العقارات لطرف مشارك فردي، (3) عقارات فردية لعدة أطراف مشاركة، أو (4) عدة عقارات لعدة أطراف مشاركة. تحسباً لبيع هذه السندات، يجوز للوكالة المحلية إصدار أذونات سندات قابلة للتداول تحسباً للإصدار ويجوز لها تجديد هذه الأذونات من وقت لآخر. يجوز سداد أذونات السندات تحسباً للإصدار من عائدات بيع سندات الوكالة المحلية التي صدرت تحسباً لها. يجوز أن تتضمن أذونات السندات تحسباً للإصدار والاتفاقيات المتعلقة بها والقرار أو القرارات التي تجيز هذه الأذونات والاتفاقيات أي أحكام أو شروط أو قيود قد يتضمنها سند أو اتفاقية متعلقة به أو قرار سند للوكالة المحلية، باستثناء أن أي من هذه الأذونات أو تجديدها تستحق في موعد لا يتجاوز سنتين من تاريخ إصدار الأذن الأصلي.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 37640(b) يكون كل إصدار من سنداتها التزاماً خاصاً على الوكالة المحلية مستحق الدفع من كل أو أي جزء من الإيرادات المحددة في هذا الجزء. تكون السندات صكوكاً قابلة للتداول لجميع الأغراض، رهناً فقط بأحكام هذه السندات المتعلقة بالتسجيل.

Section § 37641

Explanation

يشرح هذا القانون كيفية إصدار الهيئات المحلية في كاليفورنيا للسندات. يمكن أن تكون هذه السندات إما "سندات متسلسلة" أو "سندات لأجل"، ويمكن للوكالة اختيار إصدار كلا النوعين. يجب أن تكون مصرحًا بها بقرار وتتمتع بشروط مرنة فيما يتعلق بتواريخها وأسعار الفائدة وتواريخ استحقاقها (حتى 50 عامًا). تحدد الوكالة شروط الفائدة والأشكال والفئات، ويمكن أن تحتوي السندات على ميزات خاصة مثل خيارات الاسترداد. يمكن بيع السندات علنًا أو بشكل خاص، وبينما يمكن بيعها بأقل من قيمتها الاسمية، لا يمكن أن يتجاوز الخصم 6% من القيمة الاسمية. يمكن استخدام أوراق مالية مؤقتة حتى تصبح السندات النهائية جاهزة.

يمكن إصدار السندات كسندات متسلسلة أو سندات لأجل، أو يجوز للوكالة المحلية، حسب تقديرها، إصدار سندات من كلا النوعين. يجب أن تكون السندات مصرحًا بها بقرار من الوكالة المحلية وأن تحمل تاريخًا أو تواريخ، وتستحق في وقت أو أوقات، لا تتجاوز 50 عامًا من تواريخ إصدارها الخاصة، وتحمل فائدة بسعر أو أسعار ثابتة أو متغيرة، وتكون مستحقة الدفع في وقت أو أوقات، وتكون بفئات معينة، وبشكل معين، إما قسيمة أو مسجلة، وتحمل امتيازات تسجيل معينة، وتنفذ بطريقة معينة، وتكون مستحقة الدفع بالعملة القانونية للولايات المتحدة الأمريكية، في مكان أو أماكن معينة، وتخضع لشروط استرداد كما قد ينص عليها قرار أو قرارات الوكالة المحلية. يمكن بيع السندات إما ببيع عام أو خاص وبالأسعار التي تحددها الوكالة المحلية. لحين إعداد السندات النهائية، يجوز للوكالة المحلية إصدار إيصالات مؤقتة أو شهادات أو سندات مؤقتة، والتي سيتم استبدالها بتلك السندات النهائية. يجوز للوكالة المحلية بيع أي سندات أو أوراق مالية أو أي دليل آخر على المديونية بسعر أقل من قيمتها الاسمية، ولكن الخصم على أي سند يتم بيعه بهذه الطريقة يجب ألا يتجاوز 6 بالمائة من قيمته الاسمية.

Section § 37642

Explanation
يحدد هذا القسم الشروط والأحكام التي يمكن تضمينها في القرارات التي تجيز السندات أو إصدارات السندات. يمكن أن تشمل هذه التفاصيل حول كيفية رهن الإيرادات، وكيفية التعامل مع الفائدة والأصل، وإنشاء صناديق الاحتياطي، والقيود على كيفية استخدام عائدات السندات. كما يغطي القيود على إصدار المزيد من السندات، وإجراءات تغيير العقود مع حاملي السندات، وحدود الإنفاق التشغيلي، وما يشكل تقصيراً. بالإضافة إلى ذلك، يذكر استخدام الممتلكات كضمان للسندات.
أي قرار أو قرارات تجيز أي سندات أو أي إصدار من السندات يجوز أن تتضمن أحكامًا تتعلق بأي من الشروط والأحكام التالية، والتي تكون جزءًا من العقد مع حاملي السندات:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 37642(a) رهن كل أو أي جزء من الإيرادات، كما هي معرفة في هذا الجزء، رهناً بالاتفاقيات القائمة آنذاك مع حاملي السندات.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 37642(b) الفائدة والأصل الواجب استلامهما والرسوم الأخرى الواجب فرضها والمبالغ التي يتم جمعها سنوياً بموجب ذلك، واستخدام الإيرادات والتصرف فيها.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 37642(c) تخصيص احتياطيات أو صناديق استهلاك وتنظيمها والتصرف فيها.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 37642(d) قيود على الأغراض التي يمكن أن تُستخدم فيها عائدات بيع أي إصدار من السندات، الصادرة آنذاك أو لاحقاً، ورهن هذه العائدات لضمان سداد السندات أو أي إصدار من السندات.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 37642(e) قيود على إصدار سندات إضافية، والشروط التي بموجبها يمكن إصدار وتأمين سندات إضافية، وإعادة تمويل السندات القائمة.
(f)CA الصحة والسلامة Code § 37642(f) الإجراء، إن وجد، الذي يمكن بموجبه تعديل أو إلغاء شروط أي عقد مع حاملي السندات، ومبلغ السندات التي يجب على حامليها الموافقة على ذلك، والطريقة التي يمكن بها إعطاء هذه الموافقة.
(g)CA الصحة والسلامة Code § 37642(g) قيود على النفقات التشغيلية أو الإدارية أو غيرها من النفقات للوكالة المحلية.
(h)CA الصحة والسلامة Code § 37642(h) تحديد الأفعال أو الامتناعات عن الأفعال التي تشكل تقصيراً في واجبات الوكالة المحلية تجاه حاملي التزاماتها، وتوفير حقوق وسبل انتصاف هؤلاء الحاملين في حالة التقصير.
(i)CA الصحة والسلامة Code § 37642(i) رهن أي ممتلكات وموقعها لغرض تأمين حاملي السندات.
(j)CA الصحة والسلامة Code § 37642(j) رهن الأراضي أو التحسينات أو الأصول الأخرى المملوكة لطرف مشارك لغرض تأمين حاملي السندات.

Section § 37643

Explanation
ينص هذا القسم على أن الأفراد في الهيئة التشريعية لوكالة محلية وأي شخص يوقع على السندات أو الأوراق المالية ليسوا مسؤولين شخصياً عن الدين الناتج عن هذه السندات أو الأوراق المالية. لا يمكن مساءلتهم شخصياً لمجرد إصدار السندات أو الأوراق المالية.

Section § 37644

Explanation
يسمح هذا القانون للوكالات المحلية باستخدام أموالها المتاحة لإعادة شراء سنداتها أو أوراقها المالية الخاصة بها. يمكنها الاحتفاظ بالسندات، أو استخدامها كرهن (نوع من الضمان)، أو إلغائها، أو إعادة بيعها، طالما أنها تلتزم بأي اتفاقيات لديها مع حاملي السندات.

Section § 37645

Explanation

يسمح هذا القسم من القانون للوكالات المحلية بتأمين السندات لتمويل إعادة تأهيل الممتلكات التاريخية من خلال اتفاقية ائتمان مع أمين ائتمان مؤسسي، مثل بنك أو شركة ائتمان. يمكن لهذه الاتفاقية رهن الإيرادات أو رهن الممتلكات التاريخية كضمان، وتضمين شروط لحماية حقوق حاملي السندات. كما تحدد المسؤوليات والحماية لكل من حاملي السندات والأمناء وإدارة الأموال. يمكن اعتبار التكاليف المرتبطة بهذه الاتفاقيات جزءًا من تكاليف مشروع إعادة التأهيل.

حسب تقدير الوكالة المحلية، يجوز تأمين أي سندات صادرة بموجب أحكام هذا الجزء بموجب اتفاقية ائتمان بين الوكالة المحلية وأمين ائتمان مؤسسي أو أمناء ائتمان، والذي قد يكون أي شركة ائتمان أو بنك يتمتع بصلاحيات شركة ائتمان داخل هذه الولاية أو خارجها. يجوز لاتفاقية الائتمان أو القرار الذي ينص على إصدار السندات رهن أو التنازل عن الإيرادات التي سيتم استلامها أو عائدات أي عقد أو عقود مرهونة، ويجوز نقل ملكية أو رهن أي ممتلكات تاريخية، والتي سيتم تمويل إعادة تأهيلها من عائدات السندات. يجوز لاتفاقية الائتمان أو القرار الذي ينص على إصدار السندات أن يتضمن أحكامًا لحماية وإنفاذ حقوق وتعويضات حاملي السندات تكون معقولة ومناسبة ولا تنتهك القانون، بما في ذلك أي أحكام قد تُدرج في أي قرار أو قرارات للوكالة المحلية التي تأذن بإصدار السندات عملاً بالقسم 37642. يجوز لأي بنك أو شركة ائتمان تمارس أعمالها بموجب قوانين هذه الولاية والتي قد تعمل كوديع لعائدات السندات أو الإيرادات أو الأموال الأخرى، تقديم أي سندات تعويض أو رهن أي أوراق مالية قد تطلبها الوكالة المحلية. يجوز لأي اتفاقية ائتمان أن تحدد حقوق وتعويضات حاملي السندات والأمين أو الأمناء، ويجوز لها تقييد حق الدعوى الفردي لحاملي السندات. بالإضافة إلى ما سبق، يجوز لأي اتفاقية ائتمان أو قرار أن يتضمن أحكامًا أخرى قد تراها الوكالة المحلية معقولة ومناسبة لأمن حاملي السندات. يجوز معاملة جميع المصاريف المتكبدة في تنفيذ أحكام اتفاقية الائتمان أو القرار كجزء من تكلفة إعادة التأهيل التاريخي.

Section § 37646

Explanation

يسمح هذا القانون لأي شخص يحمل سندات أو كوبونات متعلقة بها، وكذلك للأوصياء المعينين، باتخاذ إجراءات قانونية لحماية حقوقهم المنصوص عليها في القانون أو في القرار الذي يجيز إصدار السندات. يمكنهم مطالبة الوكالات المحلية أو ممثليها بالوفاء بالالتزامات، مثل تحديد وتحصيل الرسوم والمصاريف المحددة بموجب اتفاقية السندات.

يجوز لأي حامل للسندات الصادرة بموجب أحكام هذا الجزء أو لأي من الكوبونات المتعلقة بها، وللوصي أو الأوصياء المعينين عملاً بأي قرار يجيز إصدار هذه السندات، باستثناء المدى الذي قد تكون فيه حقوقهم مقيدة بالقرار الذي يجيز إصدار السندات، أن يقوم، سواء بموجب القانون أو بالإنصاف، عن طريق دعوى قضائية، أو إجراء، أو أمر قضائي (مانداموس)، أو إجراءات أخرى، بحماية أو إنفاذ أي وجميع الحقوق المحددة في قوانين الولاية أو في هذا القرار، ويجوز له إنفاذ وإلزام الوكالة المحلية أو أي مسؤول أو موظف أو وكيل تابع لها بأداء جميع الواجبات المطلوبة بموجب هذا الجزء أو بموجب هذا القرار، بما في ذلك تحديد وتحصيل الرسوم والأتعاب والفوائد والمصاريف المصرح بها والمطلوبة بموجب أحكام هذا القرار لتحديدها وتثبيتها وتحصيلها.

Section § 37647

Explanation

ينص هذا القانون على أن السندات الصادرة عن الوكالات المحلية لا تشكل دينًا أو التزامًا على تلك الوكالة، مما يعني أنها ليست مدعومة بائتمان الوكالة أو سلطتها الضريبية. في الأساس، تُسدد هذه السندات من أموال محددة، وليس من الضرائب أو الائتمان المالي للوكالة. ستنص السندات بوضوح على أنها لا تلزم الوكالة بأي تعهدات ضريبية.

السندات الصادرة بموجب أحكام هذا الجزء لا تعتبر دينًا أو التزامًا على الوكالة المحلية أو تعهدًا بالثقة والائتمان للوكالة المحلية، ولكنها تكون مستحقة الدفع فقط من الأموال المحددة في هذا الجزء. يجب أن تتضمن جميع هذه السندات على وجهها بيانًا بالصيغة التالية:
لا يتم التعهد بالثقة والائتمان ولا بالسلطة الضريبية لـ [الوكالة المحلية] لسداد أصل هذا السند أو الفائدة عليه.
إن إصدار السندات بموجب أحكام هذا الجزء لا يلزم الوكالة المحلية بشكل مباشر أو غير مباشر أو مشروط بفرض أو التعهد بأي شكل من أشكال الضرائب لأجلها أو تخصيص أي مخصصات لسدادها.

Section § 37648

Explanation

يسمح هذا القانون للوكالة المحلية بإصدار سندات جديدة لتحل محل السندات القائمة، ويشمل ذلك تغطية تكاليف مثل علاوات الاسترداد والفوائد. يمكن للوكالة أيضًا استخدام السندات الجديدة لتمويل مشاريع إعادة التأهيل التاريخي إذا لزم الأمر.

يمكن استخدام عائدات هذه السندات الجديدة بطرق مختلفة، مثل شراء السندات القديمة أو سدادها عند الاستحقاق أو استردادها. وحتى ذلك الحين، يمكن الاحتفاظ بالأموال في حساب ضمان واستثمارها. يمكن استخدام أي أرباح من هذه الاستثمارات للمساعدة في سداد السندات القديمة. بعد استيفاء متطلبات حساب الضمان، يمكن إعادة أي أموال متبقية أو أرباح استثمارية إلى الوكالة لاستخدامها في أغراض مشروعة.

يمكن استثمار الأموال المخصصة لإعادة التأهيل التاريخي في التزامات أو ودائع مدعومة من الحكومة الأمريكية حتى الحاجة إليها. يجب أن تتبع جميع السندات الصادرة في هذه العملية القوانين الحالية التي تحكم هذه السندات.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 37648(a)  يجوز للوكالة المحلية أن توفر إصدار سندات الوكالة المحلية لغرض إعادة تمويل أي سندات للوكالة المحلية قائمة آنذاك، بما في ذلك دفع أي علاوات استرداد لها وأي فوائد مستحقة أو ستستحق حتى أقرب تاريخ أو تاريخ لاحق للاسترداد أو الشراء أو الاستحقاق لهذه السندات، وإذا رأت الوكالة المحلية ذلك مستصوبًا، لغرض إضافي يتمثل في دفع كل أو جزء من تكلفة إعادة التأهيل التاريخي الإضافي.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 37648(b)  يجوز استخدام عائدات السندات الصادرة لغرض إعادة تمويل أي سندات قائمة، وفقًا لتقدير الوكالة المحلية، لشراء أو سداد عند الاستحقاق أو استرداد هذه السندات القائمة، إما في أقرب تاريخ استرداد لها أو أي تاريخ لاحق، أو عند شرائها أو سدادها عند استحقاقها، ويجوز، ريثما يتم هذا التطبيق، وضعها في حساب ضمان، لتُستخدم لهذا الشراء أو السداد عند الاستحقاق أو الاسترداد في التاريخ الذي تحدده الوكالة المحلية.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 37648(c)  ريثما تُستخدم للشراء أو السداد عند الاستحقاق أو استرداد السندات القائمة، يجوز استثمار وإعادة استثمار أي عائدات محتفظ بها في حساب ضمان عملاً بالفقرة (b) وفقًا لما هو منصوص عليه في القرار الذي يجيز إصدار السندات. يجوز أيضًا استخدام أي فوائد أو زيادات أخرى مكتسبة أو محققة من أي استثمار من هذا القبيل لسداد السندات القائمة المراد إعادة تمويلها. بعد استيفاء شروط حساب الضمان وتنفيذها بالكامل، يجوز إعادة أي رصيد من هذه العائدات وأي فوائد أو زيادات مكتسبة أو محققة من استثمارها إلى الوكالة المحلية لتستخدمها لأي غرض مشروع.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 37648(d)  يجوز استثمار وإعادة استثمار ذلك الجزء من عائدات أي من هذه السندات المخصص لغرض دفع كل أو جزء من تكلفة إعادة التأهيل التاريخي الإضافي عملاً بالفقرة (a) في التزامات صادرة عن الولايات المتحدة الأمريكية أو مضمونة منها، أو في شهادات إيداع أو ودائع لأجل مضمونة بالتزامات صادرة عن الولايات المتحدة الأمريكية أو مضمونة منها، تستحق في موعد لا يتجاوز الوقت أو الأوقات التي ستكون فيها هذه العائدات مطلوبة لغرض دفع كل أو جزء من هذه التكلفة.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 37648(e)  تخضع جميع السندات الصادرة عملاً بهذا القسم لأحكام هذا الجزء بنفس الطريقة وبالقدر نفسه الذي تخضع به السندات الأخرى الصادرة عملاً بهذا الجزء.

Section § 37649

Explanation

ينص هذا القانون على أن السندات الصادرة بموجب هذا الجزء المحدد تعتبر استثمارات قانونية ومقبولة لمجموعة واسعة من الجهات المالية والأفراد، مثل الصناديق الاستئمانية، وشركات التأمين، والبنوك، والأمناء (مثل منفذي الوصايا والأوصياء). يمكن أيضًا استثمار أموال المدارس الحكومية في هذه السندات، وهي مقبولة لأي أموال يمكن استثمارها في سندات المقاطعات أو البلديات أو المناطق التعليمية. علاوة على ذلك، يمكن إيداع هذه السندات لدى المسؤولين أو الوكالات الحكومية أو البلدية كضمانات، خاصة لتأمين الأموال العامة.

على الرغم من أي أحكام أخرى في القانون، تعتبر السندات الصادرة بموجب هذا الجزء استثمارات قانونية لجميع الصناديق الاستئمانية، وأموال شركات التأمين، وجمعيات الادخار والقروض، وشركات الاستثمار والبنوك، سواء الادخارية أو التجارية، وتعتبر استثمارات قانونية لمنفذي الوصايا، ومديري التركات، والأوصياء، والقيمين، والأمناء، وجميع الأمناء الآخرين. وتعتبر هذه السندات استثمارات قانونية لأموال المدارس الحكومية ولأي أموال يمكن استثمارها في سندات المقاطعات أو البلديات أو المناطق التعليمية، وتعتبر هذه السندات أوراقًا مالية يمكن إيداعها بشكل صحيح وقانوني لدى أي مسؤول حكومي أو بلدي أو لدى أي وكالة أو تقسيم سياسي للدولة، واستلامها منهم، لأي غرض يكون إيداع سندات أو التزامات الدولة مصرحًا به بموجب القانون حاليًا أو لاحقًا، بما في ذلك الودائع لتأمين الأموال العامة.

Section § 37650

Explanation
ينص هذا القانون على أنه عند استخدام الصلاحيات بموجب هذا الجزء، يجب أن تكون الأولوية لصحة ورفاهية سكان كاليفورنيا. بالإضافة إلى ذلك، فإن أي سندات أو أوراق مالية صادرة معفاة من الضرائب، مما يعني أنه لا يمكن لحكومة الولاية ولا الحكومات المحلية (البلديات) فرض ضرائب عليها أو على دخلها.