عقوبات على مخالفة لوائح الوقود - مكافحة تلوث الهواء للمركبات - الصحة والسلامة - CA

Section § 43025

يشرح هذا القسم أن الهيئة التشريعية في كاليفورنيا تهدف إلى تحديث كيفية التعامل مع العقوبات المفروضة على مخالفات لوائح الوقود. الهدف هو التأكد من أن الولاية لديها الأدوات المناسبة لتطبيق القانون بفعالية وعدالة. ومع ذلك، لا تنوي الهيئة التشريعية تغيير طريقة تسوية العقوبات مقارنة بالماضي. تهدف العقوبات إلى توفير وسيلة مرنة وفعالة للسلطات الحكومية لإدارة المخالفات.

لوائح الوقود أحكام العقوبات أدوات الإنفاذ ...

Section § 43026

يحدد هذا القانون المسؤوليات والعقوبات المتعلقة بموزعي وقود المركبات. إذا كنت تنتج أو تبيع وقود المركبات، فعليك سنويًا إبلاغ الولاية بعنوان عملك الرئيسي حيث تحتفظ بالسجلات. في المقابل، ترسل لك الولاية شهادة امتثال صالحة لمدة عام واحد. يجب عليك الاحتفاظ بسجلات مفصلة لجميع معاملات الوقود لمدة سنتين في العناوين المبلغ عنها. إذا لم تلتزم بمتطلبات حفظ السجلات أو الإبلاغ هذه، فقد تواجه غرامات يومية.

بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يتم نقل الوقود فقط للموزعين الذين لديهم شهادات امتثال سارية. قد يواجه الناقلون وتجار التجزئة غرامات باهظة إذا عملوا عن علم مع موزعين غير ملتزمين أو باعوا وقودًا غير مطابق للوائح، خاصة بعد صدور أمر وقف وكف. أخيرًا، سيقوم المجلس الحكومي بنشر ومشاركة قائمة بموزعي الوقود الملتزمين كل عام.

(a) لأغراض هذا القسم، يُقصد بـ "موزع وقود المركبات" أي شخص يقوم بـ (1) تكرير أو خلط أو إنتاج وقود المركبات بأي طريقة أخرى، أو (2) لديه مصلحة ملكية في الوقود، ينقل أو يتسبب في نقل وقود المركبات في أي نقطة بين منشأة إنتاج أو استيراد ومنفذ بيع بالتجزئة، أو يبيع أو يعرض للبيع أو يورد وقود المركبات لتجار التجزئة لوقود المركبات.

(ب) يجب على أي موزع لوقود المركبات يمارس الأعمال التجارية داخل الولاية، سنويًا في 1 يناير، إبلاغ المجلس الحكومي كتابةً بمكان عمل الموزع الرئيسي، والذي يجب أن يكون عنوانًا فعليًا وليس صندوق بريد، وأي مكان عمل آخر تُحفظ فيه سجلات الموزع أو تُجرى فيه أنشطة التكرير.

(ج) يجب على المجلس الحكومي أن يزود كل موزع وقود مركبات ملتزم بشهادة امتثال لهذا القسم في موعد أقصاه 30 يونيو. تكون الشهادة سارية المفعول اعتبارًا من 1 يوليو من سنة الإصدار وحتى 30 يونيو من السنة التالية.

(د) يجب على جميع موزعي وقود المركبات الاحتفاظ بسجلات كاملة لكل عملية شراء أو تسليم أو توريد لوقود المركبات لمدة لا تقل عن سنتين في المواقع الفعلية المبلغ عنها عملاً بالفقرة (ب) ويجب ألا ينقلوا السجلات إلى موقع فعلي آخر دون إبلاغ المجلس الحكومي بالموقع الجديد. يجب أن يتكون السجل الكامل لكل تسليم مما لا يقل عن نسخة، أو المعلومات الواردة فيها، من بوالص الشحن من المصفاة أو المحطة السائبة التي تم استلام الوقود منها، وتذكرة التسليم أو الإيصال الذي يوضح موقع الوقود وقت البيع، والفاتورة التي توضح مشتري الوقود. يمكن الاحتفاظ بجميع هذه السجلات بتنسيق مادي أو إلكتروني وتخضع للفحص والنسخ من قبل المجلس الحكومي.

(هـ) أي موزع لوقود المركبات يتعمد عدم الامتثال للفقرة (ب) أو (د) يكون مسؤولاً عن غرامة مدنية لا تتجاوز ألف دولار ($1,000) عن كل يوم عدم امتثال.

(و) لا يجوز لأي شخص أن ينقل وقود المركبات عن علم لأي موزع وقود مركبات لا يحمل شهادة امتثال سارية المفعول كما هو موضح في الفقرة (ج). أي شخص ينقل، أو يوفر مركبات لنقل، وقود المركبات لموزع غير ملتزم يكون مسؤولاً عن غرامة مدنية لا تتجاوز عشرة آلاف دولار ($10,000) يوميًا. ومع ذلك، فإن أي شخص ينقل، أو يوفر مركبات لنقل، وقود المركبات لموزع يحمل شهادة امتثال سارية المفعول لا يكون مسؤولاً عن أي غرامات بموجب هذه الفقرة ما لم يكن لدى ذلك الشخص معرفة محددة بعدم الامتثال.

(ز) أي بائع تجزئة يبيع أو يورد وقود المركبات عن علم والذي تم تسليمه إلى بائع التجزئة بواسطة، أو نيابة عن، موزع وقود مركبات غير ملتزم يكون مسؤولاً عن غرامة مدنية لا تتجاوز عشرة آلاف دولار ($10,000) عن كل معاملة.

(ح) أي بائع تجزئة يبيع وقود مركبات لا يتوافق مع لوائح المجلس الحكومي، بعد تسليم إشعار شفهي وكتابي بوقف النشاط والكف عنه إلى المالك أو المدير أو الموظف المناوب في منشأة بائع التجزئة، وعند عدم الامتثال لذلك الإشعار، يخضع لإصدار أمر وقف وكف من قبل المجلس الحكومي وغرامة قدرها عشرة آلاف دولار ($10,000) عن كل يوم عدم امتثال لأمر الوقف والكف.

(ط) يجب على المجلس الحكومي سنويًا تجميع ونشر قائمة كاملة بجميع موزعي وقود المركبات المعتمدين، ويجب أن يرسل نسخة بالبريد إلى كل ناقل مرخص للمنتجات البترولية.

موزع وقود المركبات شهادة الامتثال الإبلاغ عن عنوان العمل ...

Section § 43027

في كاليفورنيا، قد تؤدي مخالفة معايير ومتطلبات الوقود إلى عقوبات كبيرة تعتمد على طبيعة المخالفة. إذا خالف شخص هذه القواعد عمداً وقصداً، فقد يغرم بما يصل إلى 250,000 دولار، بالإضافة إلى أي أموال إضافية كسبها من الوقود غير المطابق. يمكن أن يؤدي الإهمال إلى غرامة تصل إلى 50,000 دولار. أما مجرد مخالفة القواعد دون نية عمدية، فقد تترتب عليها غرامة تصل إلى 35,000 دولار. وأخيراً، فإن إدخال معلومات كاذبة في الوثائق المطلوبة أو عدم الاحتفاظ بها بشكل صحيح يمكن أن يؤدي إلى غرامة تصل إلى 25,000 دولار. يمكن أن تتأثر شدة العقوبة بالنية والظروف المحيطة بالمخالفة.

تطبق العقوبات المدنية التالية على الأفعال التالية غير المشمولة ضمن القسم 43026:

(a) أي شخص يخالف عمداً وقصداً أي حكم من هذا الجزء، أو أي قاعدة، لائحة، ترخيص، استثناء، أو أمر صادر عن المجلس الحكومي، فيما يتعلق بمتطلبات ومعايير الوقود، يكون مسؤولاً عن غرامة مدنية لا تتجاوز مائتين وخمسين ألف دولار ($250,000)، ويجب على الجهة المدعية أن تضمن مطالبتها بغرامة إضافية تعادل أي كسب اقتصادي لم يكن ليتحقق لولا بيع الوقود الذي تبين أنه غير مطابق.

(b) أي شخص يخالف بإهمال أي حكم من هذا الجزء، أو أي قاعدة، لائحة، ترخيص، استثناء، أو أمر صادر عن المجلس الحكومي، فيما يتعلق بمتطلبات ومعايير الوقود، باستثناء متطلبات التوثيق المحددة في الفقرة الفرعية (d)، يكون مسؤولاً عن غرامة مدنية لا تتجاوز خمسين ألف دولار ($50,000).

(c) أي شخص يخالف أي حكم من هذا الجزء، أو أي قاعدة، لائحة، ترخيص، استثناء، أو أمر صادر عن المجلس الحكومي، فيما يتعلق بمتطلبات ومعايير الوقود، باستثناء متطلبات التوثيق المحددة في الفقرة الفرعية (d)، يكون مسؤولاً مسؤولية مطلقة عن غرامة مدنية لا تتجاوز خمسة وثلاثين ألف دولار ($35,000).

(d) أي شخص يدخل معلومات كاذبة في، أو يفشل في الاحتفاظ بأي وثيقة مطلوب الاحتفاظ بها بموجب أي حكم من هذا الجزء، أو أي قاعدة، لائحة، ترخيص، استثناء، أو أمر صادر عن المجلس الحكومي، فيما يتعلق بمتطلبات ومعايير الوقود، يكون مسؤولاً مسؤولية مطلقة عن غرامة مدنية لا تتجاوز خمسة وعشرين ألف دولار ($25,000). عند تحديد مبلغ الغرامة التي سيتم فرضها بموجب هذه الفقرة الفرعية، يجب على المحكمة، أو عند التوصل إلى أي تسوية، على المدعي العام أو المجلس الحكومي، أن تأخذ في الاعتبار، بالإضافة إلى الفقرة الفرعية (b) من القسم 43031، الظروف المحددة ونية المدعى عليه في إدخال البيانات الكاذبة أو في عدم الاحتفاظ بالوثيقة.

عقوبات مدنية، مخالفات معايير الوقود، مخالفات عمدية، إهمال، وثائق مزورة، غرامة الكسب الاقتصادي، مسؤولية مطلقة، تزوير الوثائق، متطلبات الوقود، تقدير الغرامة، المجلس الحكومي لكاليفورنيا، لوائح بيئية، أوامر المجلس الحكومي، امتثال الوقود، مخالفات تنظيمية

Section § 43028

يسمح هذا القانون للمجلس الولائي بفرض غرامات مباشرة لمخالفة القواعد المتعلقة بمتطلبات ومعايير الوقود، بدلاً من اللجوء إلى المحاكم. لا يمكن أن تتجاوز هذه الغرامات 25,000 دولار عن كل يوم مخالفة أو 300,000 دولار إجمالاً. ومع ذلك، يمكن للمجلس أيضاً التفاوض على تسويات قد تتجاوز هذه الحدود، لكنه لا يستطيع استخدام أجزاء معينة من قانون الأعمال والمهن للقيام بذلك.

بديلًا عن أي عقوبات مدنية منصوص عليها بموجب هذا الجزء، يجوز للمجلس الولائي فرض غرامات مدنية إدارية عن مخالفة لهذا الجزء، أو لأي قاعدة، أو لائحة، أو ترخيص، أو استثناء، أو أمر صادر عن المجلس الولائي، تتعلق بمتطلبات ومعايير الوقود، إذا كان المجلس الولائي قد اعتمد قواعد ولوائح تحدد إجراءات فرض ومبالغ تلك الغرامات. لا يجوز أن تتجاوز أي غرامة مدنية إدارية مفروضة بموجب هذا القسم خمسة وعشرين ألف دولار (25,000$) عن كل يوم تحدث فيه مخالفة أو ثلاثمائة ألف دولار (300,000$) إجمالاً. ومع ذلك، لا يوجد في هذا القسم ما يقيد سلطة المجلس الولائي في التفاوض على تسويات متبادلة بموجب أي حكم آخر من أحكام القانون المتعلقة بالعقوبات والتي تتجاوز خمسة وعشرين ألف دولار (25,000$) عن كل يوم تحدث فيه مخالفة أو ثلاثمائة ألف دولار (300,000$) إجمالاً، باستثناء أن المجلس الولائي لا يجوز له الاعتماد على أي حكم من أحكام قانون الأعمال والمهن.

غرامات مدنية إدارية متطلبات الوقود مخالفة المعايير ...

Section § 43029

ينص هذا القانون على أنه إذا كان هناك إجراء قانوني يتعلق بمخالفات وقود البنزين أو الديزل، فيجب على جهة الادعاء إضافة غرامة إضافية تهدف إلى إزالة المكاسب الاقتصادية الناتجة عن خرق القواعد. بالنسبة لمخالفات البنزين، تبلغ الغرامة 9,100 دولار للطن الواحد من الانبعاثات المتزايدة الناتجة عن الوقود غير المطابق. أما بالنسبة لمخالفات الديزل، فتبلغ الغرامة 5,200 دولار للطن الواحد من الانبعاثات المتزايدة.

تأخذ هذه الغرامات في الاعتبار التلوث المتزايد الناتج عن التصنيع والتوزيع والبيع غير القانوني للوقود الذي لا يفي بمعايير الولاية. وللحفاظ على أهمية هذه الغرامات، سيتم تعديلها سنوياً بناءً على المؤشرات الاقتصادية وتقييمها من قبل مجلس الولاية. كما سيتم مراجعة وتحديث طرق حساب الانبعاثات حسب الحاجة.

في دعوى لاسترداد غرامات مدنية عملاً بالفقرتين (b) و (c) من المادة 43027، أو إجراء لتقدير غرامات مدنية إدارية عملاً بالمادة 43028، أو ملاحقة جنائية عملاً بالمادة 43020، يجب على الوكالة المدعية أن تدرج مطالبة بغرامة إضافية تهدف إلى إزالة المنافع الاقتصادية الناجمة عن عدم الامتثال ضد أي شخص يخالف أي حكم من أحكام هذا الجزء، أو أي قاعدة أو لائحة أو تصريح أو استثناء أو أمر من مجلس الولاية يتعلق بمتطلبات أو معايير الوقود على النحو التالي:

(a) بالنسبة لمخالفات متطلبات البنزين، يجب أن يساوي مبلغ الغرامة حاصل ضرب عدد الأطنان من الانبعاثات المتزايدة التدريجية للمركبات الناتجة عن تصنيع وتوزيع وبيع الحجم المحدد من الوقود غير المطابق وتسعة آلاف ومائة دولار (9,100 دولار) للطن الواحد، وهي أقصى فعالية تكلفة محسوبة لبنزين كاليفورنيا المعاد تركيبه المرحلة 2.

(b) بالنسبة لمخالفات متطلبات وقود الديزل، يجب أن يساوي مبلغ الغرامة حاصل ضرب عدد الأطنان من الانبعاثات المتزايدة التدريجية للمركبات الناتجة عن تصنيع وتوزيع وبيع الحجم المحدد من الوقود غير المطابق وخمسة آلاف ومائتي دولار (5,200 دولار) للطن الواحد، وهي أقصى فعالية تكلفة محسوبة لوقود الديزل منخفض الكبريت ومنخفض العطريات في كاليفورنيا.

(1) يجب تعديل قيم الفعالية من حيث التكلفة المنصوص عليها في الفقرتين (a) و (b) لتعكس التغير في متوسط مؤشر أسعار المنتجين الوطني السنوي للسلع الصناعية، باستثناء الوقود والمنتجات ذات الصلة والطاقة، الذي ينشره مكتب إحصاءات العمل بالولايات المتحدة، بمتوسط على مدى السنوات الخمس السابقة.

(2) يجب مراجعة المنهجيات المستخدمة لحساب الانبعاثات الزائدة من الوقود غير المطابق من قبل مجلس الولاية وتحديثها حسب الضرورة.

غرامات مدنية غرامات إدارية منافع اقتصادية من عدم الامتثال ...

Section § 43030

يوضح هذا القانون كيفية احتساب العقوبات على بعض الانتهاكات المتعلقة بالتلوث. لأي انتهاك مذكور، يعتبر كل يوم يحدث فيه الانتهاك جريمة منفصلة. إذا تم اكتشاف الانتهاك من خلال سجلات الإنتاج الشهرية، فإن كل يوم في الشهر الذي يحدث فيه الانتهاك يعتبر انتهاكًا منفصلاً.

بالإضافة إلى ذلك، إذا تم استرداد عقوبات مدنية أو إدارية، فإن ذلك يمنع الملاحقة القضائية الإضافية لنفس الجريمة. إذا أحيل انتهاك إلى المدعي العام، فيجب إسقاط أي قضايا مدنية أو إدارية تتعلق بذلك الانتهاك عند تقديم شكوى جنائية.

(أ) للعقوبات المنصوص عليها في المادتين 43027 و 43028، يعتبر كل يوم يقع فيه انتهاك أو جزء منه جريمة منفصلة.

(ب) عند تطبيق العقوبات بموجب المادة 43027 أو 43028 على الانتهاكات التي تستند فقط إلى مراجعة المجلس الحكومي لسجلات الإنتاج الشهرية، يعتبر كل يوم خلال الشهر الذي يقع فيه انتهاك انتهاكًا منفصلاً.

(ج) يمنع استرداد العقوبات المدنية أو المدنية الإدارية بموجب هذا الفصل الملاحقة القضائية بموجب المادة 43020 عن نفس الجريمة. عندما يحيل المسؤول التنفيذي انتهاكًا إلى المدعي العام، فإن تقديم شكوى جنائية يعتبر أساسًا يتطلب رفض أي دعوى مدنية أو إجراءات إدارية مرفوعة بموجب هذا الفصل عن نفس الجريمة.

انتهاكات التلوث، انتهاكات يومية، جريمة منفصلة، سجلات الإنتاج الشهرية، عقوبات مدنية، عقوبات مدنية إدارية، منع الملاحقة القضائية، شكوى جنائية، إحالة إلى المدعي العام، رفض الدعوى المدنية، الامتثال البيئي، تقدير العقوبة، مراجعة المجلس الحكومي

Section § 43031

يوضح هذا القانون في كاليفورنيا كيفية تقدير واسترداد العقوبات المدنية للمخالفات. يمكن اتخاذ الإجراءات القانونية إما عن طريق المحكمة أو جلسات الاستماع الإدارية. عند تحديد مبلغ العقوبة، يجب على المسؤولين مراعاة عوامل مختلفة: الضرر الذي يلحق بالصحة والسلامة العامة، ومدى استمرارية وخطورة المخالفة، وسجل المخالف السابق للمخالفات، وأي تدابير وقائية اتخذت، والجهود والتحديات المتعلقة بالامتثال، وتعاون المخالف أثناء التحقيقات، وحجم العمل التجاري إن أمكن.

(a) تُفرض وتُسترد العقوبات المدنية أو الإدارية المدنية المنصوص عليها في هذا الفصل إما في دعوى مدنية تُرفع باسم شعب ولاية كاليفورنيا من قبل المدعي العام أو من قبل المجلس الحكومي، أو في جلسات استماع إدارية تُنشأ عملاً باللوائح التي يتبناها المجلس الحكومي.

(b) عند تحديد المبلغ المفروض، يجب على المحكمة أو المدعي العام أو المجلس الحكومي، عند التوصل إلى أي تسوية، أن تأخذ في الاعتبار جميع الظروف ذات الصلة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، جميع ما يلي:

(1) مدى الضرر الذي لحق بالصحة العامة والسلامة والرفاهية بسبب المخالفة.

(2) طبيعة المخالفة واستمراريتها، بما في ذلك حجم الانبعاثات الزائدة.

(3) سجل امتثال المدعى عليه، بما في ذلك تكرار المخالفات السابقة.

(4) الجهود الوقائية التي اتخذها المدعى عليه، بما في ذلك سجل الصيانة وأي برنامج لضمان الامتثال.

(5) الطبيعة الابتكارية وحجم الجهد المطلوب للامتثال، ودقة وقابلية استنساخ وتكرار طرق الاختبار المتاحة.

(6) الجهود المبذولة لتحقيق الامتثال أو توفيره.

(7) تعاون المدعى عليه أثناء سير التحقيق وأي إجراء اتخذه المدعى عليه، بما في ذلك طبيعة ومدى وتوقيت الاستجابة لأي إجراء اتخذ للتخفيف من المخالفة.

(8) بالنسبة للشخص الذي يمتلك محطة خدمة تجزئة واحدة، حجم العمل.

عقوبات مدنية عقوبات إدارية المدعي العام ...

Section § 43031.5

ينص هذا القانون على أن أي غرامات تحصلها الهيئة الحكومية بخصوص مسائل تتعلق بتلوث الهواء يجب أن توضع في صندوق خاص يُعرف باسم صندوق مكافحة تلوث الهواء. ولا يمكن للهيئة الحكومية استخدام الأموال من هذا الصندوق إلا لأغراض مثل تنظيف البيئة، أو معالجة التلوث، أو الاستثمار في تكنولوجيا لمنع التلوث.

غرامات صندوق مكافحة تلوث الهواء تنظيف بيئي ...