Section § 39600

Explanation
يسمح هذا القانون للمجلس الولائي باتخاذ أي إجراءات ضرورية للاضطلاع بفعالية بالمسؤوليات والصلاحيات الممنوحة له بموجب هذا القسم أو أي قانون آخر.

Section § 39601

Explanation

يحدد هذا القسم القانوني مسؤوليات المجلس الولائي في كاليفورنيا. يوجه المجلس بوضع معايير وقواعد ولوائح ضرورية لتنفيذ واجباته وفقًا لقوانين الولاية.

يُسمح للمجلس أيضًا بتعديل تعريفات مصطلحات معينة لتتوافق مع القوانين الفيدرالية. أخيرًا، يجب أن تدعم اللوائح هدف الولاية المتمثل في ضمان حصول كل مقيم في كاليفورنيا على بيئة معيشية ومنزل لائقين.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39601(a) يتولى المجلس الولائي اعتماد المعايير والقواعد واللوائح وفقًا لأحكام الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة، وذلك بالقدر اللازم للتنفيذ السليم للصلاحيات والواجبات الممنوحة والمفروضة على المجلس الولائي بموجب هذا القسم وبموجب أي حكم آخر من القانون.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39601(b) يجوز للمجلس الولائي، بموجب القواعد واللوائح، مراجعة تعريفات المصطلحات المنصوص عليها في الفصل 2 (الذي يبدأ بالمادة 39010) من الجزء 1 من أجل مطابقة تلك التعريفات للقوانين والقواعد واللوائح الفيدرالية.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39601(c) يجب أن تكون المعايير والقواعد واللوائح المعتمدة عملاً بهذا القسم، بالقدر المتوافق مع المسؤوليات المفروضة بموجب هذا القسم، متسقة مع هدف الولاية المتمثل في توفير مسكن لائق وبيئة معيشية مناسبة لكل مقيم في كاليفورنيا.

Section § 39601.5

Explanation
يتطلب هذا القانون من المجلس الحكومي مشاركة المعلومات مع الجمهور حول أمور مثل تلوث الهواء، والآثار الصحية، والتأثيرات الاقتصادية، وذلك قبل اقتراح أي لوائح جديدة. يجب مشاركة هذه المعلومات قبل أن يتمكن الجمهور من تقديم ملاحظاتهم. ومع ذلك، لا يمكن للمجلس الحكومي مشاركة أي أسرار تجارية أو معلومات سرية. وإذا لزم الأمر، سيقومون بمشاركة البيانات بطريقة تخفي التفاصيل التجارية الحساسة.

Section § 39602

Explanation

يحدد هذا القسم المجلس الولائي بصفته الوكالة الرئيسية لمكافحة تلوث الهواء في كاليفورنيا. وهو مسؤول عن إعداد خطة التنفيذ الولائية المطلوبة بموجب قانون الهواء النظيف الفيدرالي. ويجب على المجلس التنسيق مع المناطق الأخرى لضمان الامتثال لهذا القانون. والأهم من ذلك، يجب أن تتضمن الخطة الولائية فقط ما هو ضروري لتلبية متطلبات قانون الهواء النظيف.

يُعيّن المجلس الولائي وكالة مكافحة تلوث الهواء لجميع الأغراض المنصوص عليها في القانون الفيدرالي.
يُعيّن المجلس الولائي بصفته الوكالة الحكومية المسؤولة عن إعداد خطة التنفيذ الولائية المطلوبة بموجب قانون الهواء النظيف (42 U.S.C., Sec. 7401, et seq.)، وتحقيقاً لهذه الغاية، يجب أن ينسق أنشطة جميع المناطق اللازمة للامتثال لذلك القانون.
على الرغم من أي حكم آخر في هذا القسم، يجب أن تتضمن خطة التنفيذ الولائية فقط تلك الأحكام الضرورية لتلبية متطلبات قانون الهواء النظيف.

Section § 39602.5

Explanation

يفرض هذا القانون على مجلس ولاية كاليفورنيا وضع قواعد ولوائح لتلبية معايير جودة الهواء الفيدرالية بحلول مواعيد نهائية معينة. يجب أن تعمل هذه القواعد جنبًا إلى جنب مع جهود المقاطعات المحلية ووكالة حماية البيئة الأمريكية. لن يطبق مجلس الولاية أي تدابير إلا إذا كانت ضرورية، ويمكن تحقيقها بتقنيات حالية أو مستقبلية، وتكون فعالة من حيث التكلفة.

بالإضافة إلى ذلك، يتمتع مجلس الولاية بسلطة وضع معايير تشجع على تطوير تقنيات جديدة أو تحسين التقنيات الحالية. ويجب عليهم التأكد من أن هذه المعايير قابلة للتحقيق بحلول التواريخ المحددة في اللوائح.

(أ) يعتمد مجلس الولاية قواعد ولوائح عملاً بالقسم 43013، والتي، بالاقتران مع التدابير الأخرى التي يعتمدها مجلس الولاية والمقاطعات ووكالة حماية البيئة بالولايات المتحدة، ستحقق معايير جودة الهواء المحيط المطلوبة بموجب قانون الهواء النظيف الفيدرالي (42 U.S.C. Sec. 7401 et seq.) في جميع مناطق الولاية بحلول تاريخ الإنجاز المطبق، وللحفاظ على هذه المعايير بعد ذلك. يعتمد مجلس الولاية هذه التدابير إذا كانت ضرورية وممكنة تقنياً وفعالة من حيث التكلفة، بما يتفق مع القسم 43013.
(ب) إذا كان ذلك ضرورياً لتنفيذ واجباته بموجب هذا القسم، يعتمد مجلس الولاية ويفرض قواعد ولوائح تتوقع تطوير تقنيات جديدة أو تحسين التقنيات الحالية. تتطلب القواعد واللوائح معايير يرى مجلس الولاية ويحدد أنها يمكن تحقيقها على الأرجح بحلول تاريخ الامتثال المنصوص عليه في القاعدة.

Section § 39602.6

Explanation
لكي تكون مؤهلاً للحصول على منح أو قروض أو قسائم أو حوافز أخرى لشراء شاحنات نقل البضائع لمسافات قصيرة وشاحنات المسافات القصيرة الجديدة، يجب على المشاركين الالتزام بقواعد معينة موضحة في فصل آخر من لوائح الولاية.

Section § 39603

Explanation

يسمح هذا القانون للمجلس الحكومي بالاستعانة بمستشارين فنيين وخدمات أخرى ضرورية لتسيير أعماله. كما يمكنه تشكيل مجموعات ولجان استشارية عند الحاجة. يتقاضى أعضاء هذه المجموعات 100 دولار يومياً لحضور الاجتماعات بالإضافة إلى مصاريف السفر.

يمكن للمجلس تعيين خبراء من مجالات مختلفة للعمل في هذه الأدوار الاستشارية، مع إبقائهم على اطلاع بالقضايا ذات الصلة. إذا كانت هناك حاجة لمساهمتهم في قضية معينة، يمكن لرئيس المجلس اختيارهم لتشكيل فريق عمل أو لجنة لتقديم المشورة. بمجرد تقديم مشورتهم، يتم حل الفريق أو اللجنة. تنطبق الأجور اليومية والمصاريف فقط أثناء خدمتهم بناءً على طلب المجلس.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39603(a) يجوز للمجلس الحكومي القيام بالأمرين التاليين:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39603(a)(1) التعاقد للحصول على خدمات استشارية فنية وخدمات أخرى حسبما يكون ضرورياً لأداء صلاحياته وواجباته.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39603(a)(2) تعيين مجموعات ولجان استشارية حسبما يقتضي الأمر. يتلقى أعضاء اللجان أو المجموعات الاستشارية مائة دولار ($100) عن كل يوم يحضرون فيه اجتماعاً للمجلس الحكومي أو يجتمعون بناءً على طلب من المجلس الحكومي، بالإضافة إلى مصاريف السفر الفعلية والضرورية المتكبدة أثناء أداء واجباتهم.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39603(b) عند تعيين المجموعات واللجان الاستشارية، يجوز للمجلس الحكومي تعيين عدد من الأشخاص المؤهلين في مختلف المجالات والتخصصات. يجب إبقاء الأشخاص المعينين على اطلاع بالقضايا المعروضة على المجلس الحكومي والعمل المعلق أمامه. عندما يرغب المجلس الحكومي في الحصول على مشورة، فيما يتعلق بمشكلة أو مشاكل معينة، من أي شخص تم تعيينه بهذه الصفة، يجوز لرئيس المجلس الحكومي اختيار ذلك الشخص للعمل كعضو في فريق عمل أو لجنة لغرض تقديم المشورة. بعد أن يقدم فريق العمل أو اللجنة مشورته إلى المجلس الحكومي، يتوقف عن العمل كفريق عمل أو لجنة. تكون المكافأة المالية المحددة في الفقرة (2) من البند الفرعي (a) متاحة للأشخاص فقط خلال الفترة التي يعملون فيها كأعضاء في فريق عمل أو لجنة بناءً على طلب المجلس الحكومي.

Section § 39603.1

Explanation

يسمح هذا القانون للمجلس الحكومي بتقديم دفعات مقدمة للمستفيدين من المنح بشروط معينة. يمكن للمجلس الحكومي القيام بذلك إذا كانت الدفعة ضرورية لتحقيق هدف المنحة، وتتم إدارتها بشكل جيد من خلال ضوابط مالية، ومحددة في شروط المنحة. يجب أن يكون المستفيدون المؤهلون إما مناطق صغيرة أو يستوفون معايير محددة مثل عدم وجود مشكلات في التدقيق المالي، والموافقة على إعادة الأموال غير المستخدمة، وتقديم خطة إنفاق مفصلة. إذا فشل المستفيدون في الأداء، فيجب عليهم سداد جميع الأموال غير المنفقة. يجوز للمستفيدين أيضًا منح الأموال للمستفيدين الفرعيين، الذين يشملون الوكالات المحلية أو الكيانات غير الحكومية، ويجب عليهم الامتثال لقواعد المنحة. أخيرًا، سيتم وضع لوائح لضمان الاستخدام السليم للأموال.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a) على الرغم من أي قانون آخر، يجوز للمجلس الحكومي تقديم دفعات مقدمة للمستفيدين من برنامج منحة أو مشروع إذا قرر المجلس الحكومي كل مما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(1) أن الدفعات المقدمة ضرورية لتحقيق أغراض برنامج المنحة أو المشروع.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(2) أن استخدام الأموال المقدمة منظم بشكل كافٍ بضوابط المنحة أو الميزانية.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(3) أن طلب التقديم أو طلب العروض يتضمن الشروط والأحكام التي بموجبها يمكن استلام دفعة مقدمة بما يتفق مع هذا القسم.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(4) أن المستفيد إما منطقة صغيرة أو أن المستفيد يستوفي جميع المعايير التالية:
(A)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(4)(A) ليس لديه نتائج تدقيق مالي معلقة تتعلق بأي من الأموال المؤهلة للدفع المسبق وهو في وضع جيد لدى مجلس ضريبة الامتياز ودائرة الإيرادات الداخلية.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(4)(B) يوافق على إعادة جميع الأموال غير المستخدمة إلى الولاية إذا لم يتم تصفيتها ضمن الجدول الزمني المحدد في اتفاقية المنحة.
(C)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(4)(C)
(i)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(4)(C)(i) يقدم خطة إنفاق إلى المجلس الحكومي للمراجعة قبل استلام الدفعة المقدمة.
(ii)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(4)(C)(i)(ii) يجب أن تتضمن خطة الإنفاق جداول المشاريع، والجداول الزمنية، والمعالم الرئيسية، ورصيد أموال المستفيد لجميع برامج المنح الحكومية.
(iii)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(4)(C)(i)(iii) يجب على المجلس الحكومي أن يأخذ في الاعتبار رصيد الأموال المتاح عند تحديد مبلغ الدفعة المقدمة.
(D)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(4)(D) يبلغ المجلس الحكومي عن أي تغييرات جوهرية في خطة الإنفاق في غضون 30 يومًا.
(5)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(a)(5) في حالة عدم أداء المستفيد، يطلب المجلس الحكومي استرداد كامل للأموال غير المنفقة. يجب على المستفيد تقديم تأكيد تحويل الأموال في غضون 45 يومًا من استلام إشعار من المجلس الحكومي.
(b)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(b)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(b)(1) يجوز للمستفيد تقديم أموال من دفعة مقدمة إلى المستفيدين الفرعيين وفقًا للمادة 11019.3 من قانون الحكومة لأغراض السداد أو الدفع المسبق عملاً بمتطلبات برنامج المنحة أو العقد.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(b)(2) لأغراض هذه الفقرة الفرعية، ينطبق كل مما يلي:
(A)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(b)(2)(A) يشمل مصطلح "الكيان المستفيد"، كما هو معرف في المادة 11019.3 من قانون الحكومة، أيضًا وكالة محلية أو كيانًا غير حكومي.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(b)(2)(B) إذا كان المستفيد الفرعي وكالة محلية أو كيانًا غير حكومي، بخلاف منظمة خاصة غير ربحية، فلا يخضع المستفيد الفرعي لمتطلبات البند (iii) من الفقرة الفرعية (أ) من الفقرة (2) من الفقرة الفرعية (ج) من المادة 11019.3 من قانون الحكومة، بل يجب عليه إثبات وضعه الجيد لدى دائرة الإيرادات الداخلية للولايات المتحدة.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39603.1(c) يعتمد المجلس الحكومي، بالتشاور مع وزارة المالية، لائحة لتنفيذ هذا القسم لضمان استخدام الأموال بشكل صحيح.

Section § 39604

Explanation

يفرض هذا القانون في كاليفورنيا على المجلس الحكومي تحديث موقعه الإلكتروني بمعلومات مفصلة عن ظروف وبرامج جودة الهواء بحلول 1 يناير من كل سنة فردية. يجب أن يتضمن التحديث الاتجاهات على مدى السنوات الخمس الماضية وتسجيل انتهاكات جودة الهواء من السنتين الماضيتين. كما يجب أن يفصل أي تغييرات في معايير جودة الهواء، ويلخص الأبحاث الحديثة وحالتها، ويحدد الآثار الفيدرالية الرئيسية على جودة الهواء في الولاية. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يبلغ التحديث عن أي إجراءات للمجلس الحكومي لإدارة صلاحيات المناطق، والتقدم المحرز في خطط جودة الهواء الحكومية، والجهود المبذولة للتحكم في ملوثات الهواء السامة وانبعاثات المركبات الآلية. كما يجب أن يلخص الخطوات التي اتخذتها المناطق المحلية لإدارة الانبعاثات من المصادر غير المركبات.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39604(a) يجب على المجلس الحكومي أن ينشر على موقعه الإلكتروني، بحد أدنى بحلول 1 يناير من كل سنة فردية، معلومات عن ظروف جودة الهواء واتجاهاتها على مستوى الولاية وعن حالة وفعالية برامج جودة الهواء الحكومية والمحلية.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b) يجب أن تتضمن البيانات، على سبيل المثال لا الحصر، كل مما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(1) مراجعة لاتجاهات جودة الهواء في كل حوض هوائي على مدى فترة السنوات الخمس التقويمية الأحدث التي يتوفر عنها سجل بيانات كامل.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(2) بيان بعدد انتهاكات معايير جودة الهواء التي حدثت في كل حوض هوائي على مدى السنتين التقويميتين الأحدث التي يتوفر عنها سجل بيانات كامل، ومقارنة عدد الانتهاكات بتلك التي حدثت في السنوات السابقة.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(3) قائمة بأي تغييرات في معايير جودة الهواء المحيط الحكومية التي اعتمدها المجلس على مدى السنتين التقويميتين السابقتين.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(4) ملخص لنتائج المشاريع البحثية التي اختتمت خلال السنتين السابقتين، وحالة المشاريع البحثية الجارية، وسير برنامج البحث عملاً بالقسم 39703.
(5)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(5) ملخص لأي إجراءات اتخذها المجلس الحكومي لتولي صلاحيات المناطق بموجب القسم 39808.
(6)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(6) ملخص لآثار أي إجراءات فيدرالية مهمة على مدى السنتين السابقتين التي أثرت على جودة الهواء الحكومية أو برامج جودة الهواء.
(7)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(7) ملخص لحالة خطة التنفيذ الحكومية لتحقيق معايير جودة الهواء المحيط والحفاظ عليها.
(8)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(8) ملخص لإجراءات المجلس الحكومي في السنتين التقويميتين السابقتين للتحكم في ملوثات الهواء السامة عملاً بالفصل 3.5 (الذي يبدأ بالقسم 39650).
(9)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(9) ملخص لإجراءات المجلس الحكومي في التحكم في الانبعاثات من المركبات الآلية خلال فترة السنتين السابقتين.
(10)CA الصحة والسلامة Code § 39604(b)(10) ملخص للإجراءات الهامة التي اتخذتها المناطق للتحكم في الانبعاثات من المصادر غير المركبات خلال فترة السنتين السابقتين. يجب ألا يتضمن هذا الملخص تحليلاً لكل منطقة على حدة في الولاية، بل يجب أن يتضمن تحليلاً شاملاً.

Section § 39605

Explanation

يمنح هذا القسم القانوني المجلس الولائي صلاحيات معينة لتحقيق أهداف هذا القسم. يمكن للمجلس تقديم المساعدة لأي منطقة ويطلب منهم تقديم المعلومات الضرورية المطلوبة بموجب القوانين. كما يمكنه عقد جلسات استماع عامة وقبول المساعدة، بما في ذلك الدعم المالي، من الكيانات العامة.

لتنفيذ أغراض هذا القسم، يجوز للمجلس الولائي أن:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 39605(a) يقدم أي مساعدة لأي منطقة.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39605(b) يطلب من أي منطقة تقديم المعلومات المطلوبة المستخدمة في التشغيل العادي للمنطقة أو المطلوبة بموجب قانون أو لائحة ولائية أو فيدرالية.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39605(c) يعقد جلسات استماع عامة.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39605(d) يقبل المساعدة، المالية وغير المالية، من أي كيان عام.

Section § 39606

Explanation

يتطلب هذا القانون من المجلس الحكومي تقسيم كاليفورنيا إلى أحواض هوائية مختلفة بناءً على الطقس والجغرافيا المحليين، مع الأخذ في الاعتبار الحدود السياسية. سيكون لهذه الأحواض الهوائية معايير جودة هواء خاصة بها تركز على حماية الصحة العامة ومخاوف الرفاهية الأخرى مثل الرؤية والتأثير الاقتصادي. ومن المهم أن هذه المعايير قد تختلف من حوض لآخر.

يجب على مكتب تقييم مخاطر الصحة البيئية دراسة كيفية مقارنة تعرض الأطفال وقابليتهم للتأثر بملوثات الهواء بعامة السكان، مع التركيز على الآثار الصحية وتفاعلات الملوثات المختلفة. يجب أن تكون الأساليب المستخدمة لهذه التقييمات حديثة وتخضع لمراجعة الأقران.

بحلول 31 ديسمبر 2000، يجب على المجلس الحكومي تقييم ما إذا كانت معايير جودة الهواء الحالية تحمي الجمهور بشكل كافٍ، وخاصة الأطفال، وإجراء التعديلات الضرورية بحلول 31 ديسمبر 2002. يجب تحديث معيار واحد على الأقل سنوياً إذا تبين أنه غير كافٍ.

أخيراً، يُسمح للمجلس الحكومي باستخدام معلومات إضافية ويمكنه وضع معايير للفئات الضعيفة الأخرى بخلاف الأطفال.

(أ)  يقوم المجلس الحكومي بما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39606(1)  بناءً على الظروف الجوية والجغرافية المتشابهة ومع مراعاة الخطوط الحدودية السياسية كلما أمكن ذلك، يقسم الولاية إلى أحواض هوائية لتحقيق أغراض هذا القسم.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39606(2)  يعتمد معايير جودة الهواء المحيط لكل حوض هوائي مع مراعاة الصحة العامة والسلامة والرفاهية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الصحة والمرض وتهيج الحواس والقيمة الجمالية وإعاقة الرؤية والآثار على الاقتصاد. قد تختلف هذه المعايير من حوض هوائي لآخر. تستند المعايير المتعلقة بالآثار الصحية إلى توصيات مكتب تقييم مخاطر الصحة البيئية.
(ب)  في توصياته المقدمة إلى المجلس الحكومي عملاً بالفقرة (2) من البند (أ)، يقوم مكتب تقييم مخاطر الصحة البيئية، بالقدر الذي تتوفر فيه المعلومات، بتقييم ما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39606(1)  أنماط التعرض، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الأنماط المحددة بواسطة البيانات ذات الصلة المقدمة من المجلس الحكومي، بين الرضع والأطفال التي من المرجح أن تؤدي إلى تعرض مرتفع بشكل غير متناسب لملوثات الهواء المحيط مقارنة بعامة السكان.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39606(2)  القابلية الخاصة للرضع والأطفال لملوثات الهواء المحيط مقارنة بعامة السكان.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39606(3)  آثار تعرض الرضع والأطفال لملوثات الهواء المحيط والمواد الأخرى التي لها آلية سمية مشتركة.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39606(4)  تفاعل الملوثات الهوائية المتعددة على الرضع والأطفال، بما في ذلك التفاعل بين ملوثات الهواء المعيارية وملوثات الهواء السامة.
(ج)  عند تقييم العوامل المحددة في البند (ب)، يستخدم المكتب المبادئ والممارسات والأساليب الحالية التي يستخدمها المتخصصون في الصحة العامة من ذوي الخبرة في مجال تقييم الآثار الصحية البشرية. يخضع الأساس العلمي أو الجزء العلمي من الطريقة المستخدمة من قبل المكتب لتقييم العوامل المنصوص عليها في البند (ب) لمراجعة الأقران كما هو موضح في القسم 57004 أو بطريقة تتفق مع متطلبات مراجعة الأقران في القسم 57004. يجوز لأي شخص تقديم أي معلومات للنظر فيها من قبل الجهة التي تجري مراجعة الأقران، والتي قد تتلقى شهادة شفوية.
(د)  (1)  في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2000، يقوم المجلس الحكومي، بالتشاور مع المكتب، بمراجعة جميع معايير جودة الهواء المحيط القائمة على الصحة لتحديد ما إذا كانت هذه المعايير، بناءً على الصحة العامة والأدبيات العلمية وبيانات أنماط التعرض، تحمي صحة الجمهور، بمن فيهم الرضع والأطفال، بهامش أمان كافٍ. ينشر المجلس الحكومي تقريراً يلخص هذه النتائج.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39606(2)  يقوم المجلس الحكومي بتعديل معيار جودة الهواء المحيط ذي الأولوية القصوى الذي يتبين أنه غير كافٍ لحماية الرضع والأطفال بهامش أمان كافٍ، بناءً على تقريره، في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2002. بعد تعديل المعيار ذي الأولوية القصوى، يقوم المجلس الحكومي بتعديل أي معايير إضافية يتبين أنها غير كافية لحماية الرضع والأطفال بهامش أمان كافٍ، بمعدل معيار واحد على الأقل سنوياً. توضع المعايير عند مستويات تحمي صحة الجمهور، بمن فيهم الرضع والأطفال، بهامش أمان كافٍ.
(هـ)  لا يقيد أي شيء في هذا القسم سلطة المجلس الحكومي في النظر في معلومات إضافية عند وضع معايير جودة الهواء المحيط أو في اعتماد معيار جودة هواء محيط مصمم لحماية الفئات السكانية الضعيفة بخلاف الرضع والأطفال.

Section § 39606.1

Explanation

يتطلب هذا القانون من المجلس الولائي إنشاء وتحديد حوض هواء صحراء موهافي بحلول 1 يناير 1997. يتكون الحوض من مناطق كانت جزءًا من حوض هواء الصحراء الجنوبية الشرقية وتتشارك ظروفًا جوية وجغرافية متشابهة. على وجه التحديد، يشمل الأجزاء الصحراوية من مقاطعتي لوس أنجلوس وكيرن، وأي جزء من منطقة إدارة جودة هواء صحراء موهافي كان سابقًا ضمن حوض هواء الصحراء الجنوبية الشرقية. يمكن إضافة مناطق إضافية إذا كانت الأدلة تدعم إدراجها. أما المناطق التي لم تُدرج في حوض هواء صحراء موهافي، فتبقى جزءًا من حوض هواء الصحراء الجنوبية الشرقية، وفقًا للوائح المعمول بها.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39606.1(a) في أو قبل 1 يناير 1997، يعتمد المجلس الولائي لوائح لتحديد وتعيين حدود حوض هوائي يُعرف باسم حوض هواء صحراء موهافي. يكون للحوض الهوائي إقليم يستند إلى ظروف جوية وجغرافية متشابهة ومراعاة للخطوط الحدودية السياسية. يتكون الحوض الهوائي على الأقل مما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39606.1(a)(1) الأجزاء الصحراوية من مقاطعة لوس أنجلوس التي كانت، فورًا قبل تاريخ اعتماد اللوائح، ضمن حوض هواء الصحراء الجنوبية الشرقية.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39606.1(a)(2) الأجزاء الصحراوية من مقاطعة كيرن التي كانت، فورًا قبل تاريخ اعتماد اللوائح، ضمن حوض هواء الصحراء الجنوبية الشرقية.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39606.1(a)(3) أي جزء من منطقة إدارة جودة هواء صحراء موهافي التي كانت، فورًا قبل تاريخ اعتماد اللوائح، ضمن حوض هواء الصحراء الجنوبية الشرقية.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39606.1(a)(4) أي منطقة أخرى متجاورة مع المناطق المشار إليها في الفقرات (1) إلى (3)، شاملة، والتي يحدد المجلس الولائي بغلبة الأدلة أنها مناسبة للإدراج.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39606.1(b) المناطق التي كانت، فورًا قبل تاريخ اعتماد اللوائح، ضمن حوض هواء الصحراء الجنوبية الشرقية ولم تُدرج في حوض هواء صحراء موهافي، تبقى في حوض هواء الصحراء الجنوبية الشرقية، رهناً بالمادة 39606.

Section § 39607

Explanation

يتطلب هذا القانون من المجلس الولائي جمع وإدارة بيانات جودة الهواء لكل حوض هوائي في كاليفورنيا. يجب عليه جرد مصادر تلوث الهواء، بما في ذلك الانبعاثات الطبيعية والمتنقلة والمساحية، وتقديم تقارير عن غازات الاحتباس الحراري والملوثات السامة عبر منصة إلكترونية سهلة الوصول. يجب على المجلس أيضًا تحديد كمية انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الغاز الطبيعي، لكن هذا لا يغير قواعد الإبلاغ الحالية. ويُفرض الرصد المنتظم بالتعاون مع الوكالات المحلية.

المجلس الولائي مسؤول عن وضع ومراجعة معايير لتصنيف الأحواض الهوائية على أنها مطابقة أو غير مطابقة لمعايير جودة الهواء للولاية، مع الأخذ في الاعتبار البيانات المحدودة والتعليقات العامة. كما يحتاجون إلى اختيار مؤشرات لقياس تحسين جودة الهواء، مع ضمان بقائها حامية للصحة، ووضع منهجية لتقييم وتقليل تعرض السكان لتلوث الهواء، خاصة للفئات الضعيفة، بما يتماشى مع المعايير الفدرالية.

يجب على المجلس الولائي أن:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 39607(a) ينشئ برنامجًا لتأمين البيانات المتعلقة بجودة الهواء في كل حوض هوائي أنشأه المجلس الولائي.
(b)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39607(b)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39607(b)(1) يجرد مصادر تلوث الهواء داخل الأحواض الهوائية للولاية ويحدد أنواع وكميات ملوثات الهواء، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مساهمة المصادر الطبيعية، والمصادر المتنقلة، ومصادر الانبعاثات المساحية، بما في ذلك تحديد منفصل لتلك المصادر غير الخاضعة لمتطلبات تصاريح المقاطعات، بالقدر الممكن والضروري لتحقيق أغراض هذا الفصل. ويجب على المجلس الولائي أن يستخدم، إلى أقصى حد ممكن، بيانات الوكالات المحلية والوكالات الحكومية والفدرالية الأخرى في تحقيق هذا الغرض.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39607(b)(2) يتيح على الموقع الإلكتروني للمجلس الولائي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وملوثات الهواء المعيارية، والملوثات الهوائية السامة في جميع أنحاء الولاية، مقسمة إلى مستوى محلي ودون مستوى المقاطعة للمصادر الثابتة، وإلى مستوى المقاطعة على الأقل للمصادر المتنقلة. ويجب أن تتضمن الانبعاثات المبلغ عنها بيانات عن انبعاثات ملوثات الهواء المعيارية والملوثات الهوائية السامة المنبعثة من المصادر الثابتة كما تقدمها المقاطعات إلى المجلس الولائي. ويجب عرض المعلومات بيانيًا وتحديثها مرة واحدة على الأقل سنويًا.
(3)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39607(b)(3)
(A)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39607(b)(3)(A) يحدد كمية وينشر سنويًا، اعتبارًا من 1 يناير 2020، واستنادًا إلى أفضل العلوم والمعلومات المتاحة، كمية انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، معبرًا عنها بالأطنان المترية من مكافئات ثاني أكسيد الكربون، الناتجة عن فقدان أو إطلاق الغاز الطبيعي غير المحترق إلى الغلاف الجوي والانبعاثات من مشاعل الغاز الطبيعي خلال جميع العمليات المرتبطة بإنتاج ومعالجة ونقل الغاز الطبيعي المستورد إلى الولاية من مصادر خارج الولاية.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 39607(b)(3)(A)(B) لا يجوز تفسير أي شيء في هذه الفقرة على أنه يوسع أو يقلص أو يغير بأي شكل آخر المتطلبات الأخرى للإبلاغ عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من قبل المصادر أو فئات المصادر أو للحد الأقصى لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري على مستوى الولاية.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39607(c) يراقب ملوثات الهواء بالتعاون مع المقاطعات ومع الوكالات الأخرى لتحقيق الغرض من هذا القسم.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39607(d) يعتمد إجراءات اختبار لقياس الامتثال لمعايير الانبعاثات غير المركبات الخاصة به وتلك الخاصة بالمقاطعات.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 39607(e) يضع ويراجع دوريًا معايير لتصنيف حوض هوائي على أنه محقق أو غير محقق لأي معيار جودة هواء محيطي للولاية المنصوص عليه في القسم 70200 من الباب 17 من قانون لوائح كاليفورنيا. عند تطوير ومراجعة هذه المعايير، يجب على المجلس الولائي أن يأخذ في الاعتبار الحالات التي تكون فيها بيانات جودة الهواء المحيطي ضعيفة أو محدودة، ويجب أن يأخذ في الاعتبار الانتهاكات غير المنتظمة أو النادرة للغاية. ويجب على المجلس الولائي أن يوفر فرصة للتعليق العام على المعايير المقترحة، ويجب أن يعتمد المعايير بعد جلسة استماع عامة.
(f)CA الصحة والسلامة Code § 39607(f) يقيم، بالتشاور مع المقاطعات والأطراف المهتمة الأخرى، مؤشرات متعلقة بجودة الهواء يمكن استخدامها لقياس أو تقدير التقدم في تحقيق معايير الولاية ويضع قائمة بالمؤشرات المعتمدة. في أو قبل 1 يوليو 1993، يجب على المجلس الولائي تحديد مؤشر واحد أو أكثر لجودة الهواء لاستخدامه من قبل المقاطعات في تقييم التقدم كما هو مطلوب بموجب الفقرة (b) من القسم 40924. ويجب على المجلس الولائي أن يستمر في تقييم التطبيق المستقبلي لمؤشرات جودة الهواء، وعند التوصل إلى أن قدرة نمذجة جودة الهواء كافية، يجب أن يحدد مؤشرًا واحدًا أو أكثر يمكن استخدامه من قبل المقاطعات بدلاً من تخفيضات الانبعاثات السنوية المفروضة بموجب الفقرة (a) من القسم 40914. ولا يجوز بأي حال من الأحوال أن يكون أي مؤشر أقل صرامة أو أقل حماية، على أساس الحماية الصحية الشاملة، من متطلب تخفيض الانبعاثات السنوي في الفقرة (a) من القسم 40914.
(g)CA الصحة والسلامة Code § 39607(g) يضع، في موعد أقصاه 1 يوليو 1996، منهجية موحدة يمكن للمقاطعات استخدامها في تقييم تعرض السكان، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تقليل تعرض الفئات السكانية الفرعية على مستوى المقاطعة، مثل الأطفال وكبار السن والأشخاص المصابين بأمراض الجهاز التنفسي، لملوثات الهواء المحيطة بمستويات تتجاوز معايير جودة الهواء المحيطة للولاية، لتقدير التخفيضات في تعرض السكان لأغراض الأقسام 40913 و 40924 و 41503، ولتحديد الوسائل التي يمكن من خلالها تحقيق تخفيضات في تعرض السكان. ويجب أن تكون المنهجية المعتمدة بموجب هذه الفقرة متوافقة مع قانون الهواء النظيف الفدرالي (42 U.S.C. Sec. 7401 وما يليه)، ومع هذا القسم، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، القسم 39610.

Section § 39607.1

Explanation

يشرح هذا القانون كيفية تعامل كاليفورنيا مع الإبلاغ عن الانبعاثات للمنشآت الثابتة المحددة. "الملوث غير المستوفٍ للمعايير" هو ملوث لا يلتزم بمعايير جودة الهواء، و"المصدر الثابت" هو منشأة تستوفي شروطًا معينة، مثل إطلاق كميات كبيرة من غازات الاحتباس الحراري أو التسبب في آثار صحية. سيقوم المجلس الولائي، بالتعاون مع المناطق المحلية، بإنشاء نظام لهذه المنشآت للإبلاغ عن انبعاثاتها سنويًا. قد يُطلب من المنشآت أيضًا تقديم بيانات مفصلة عن الانبعاثات والتحقق من دقة تقاريرها عبر جهات خارجية معتمدة.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(a) لأغراض هذا القسم، تنطبق التعريفات التالية:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(a)(1) "ملوث غير مستوفٍ للمعايير" يعني ملوثًا معياريًا تُصنف منطقة ما بسببه كمنطقة عدم امتثال عملاً بهذا القسم أو قانون الهواء النظيف الفيدرالي (42 U.S.C. Sec. 7401 وما يليه).
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(a)(2) "مصدر ثابت" يعني أيًا مما يلي:
(A)CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(a)(2)(A) منشأة يُطلب منها الإبلاغ إلى المجلس الولائي عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الخاصة بالمنشأة عملاً بالقسم 38530.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(a)(2)(B) منشأة مرخصة بموجب تصريح صادر عن منطقة لإصدار 250 طنًا أو أكثر سنويًا من أي ملوث غير مستوفٍ للمعايير أو سلائفه.
(C)CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(a)(2)(C) منشأة تحصل على درجة أولوية مرتفعة بناءً على الآثار الصحية السرطانية أو غير السرطانية عملاً بالقسم 44360.
(b)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(b)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(b)(1) يجب على المجلس الولائي، بالتشاور مع المناطق، إنشاء نظام موحد على مستوى الولاية للإبلاغ السنوي عن انبعاثات الملوثات المعيارية وملوثات الهواء السامة للمصدر الثابت.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(b)(2) يجب على المجلس الولائي أن يطلب من المصدر الثابت الإبلاغ إلى المجلس الولائي عن انبعاثاته السنوية من الملوثات المعيارية وملوثات الهواء السامة باستخدام النظام الموحد على مستوى الولاية للإبلاغ السنوي الذي تم تطويره عملاً بالفقرة (1).
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(c) مع التقرير المطلوب عملاً بالفقرة (2) من البند (ب)، يجوز للمجلس الولائي أن يطلب، حسب الاقتضاء، من المصدر الثابت تقديم بيانات الانبعاثات ذات الصلة على مستوى المنشأة.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39607.1(d) يجوز للمجلس الولائي أن يطلب، حسب الاقتضاء، من المصدر الثابت التحقق من دقة تقاريره السنوية للانبعاثات أو التصديق عليها من قبل جهة تحقق أو مصدق من طرف ثالث معتمدة من قبل المجلس الولائي.

Section § 39607.3

Explanation

يتطلب هذا القانون من المجلس الحكومي لولاية كاليفورنيا تحديث قائمة جرد الانبعاثات في الولاية كل ثلاث سنوات، على أن يكون التحديث الأول بحلول 1 يناير 1998. تتطلب هذه التحديثات موافقة عامة ويجب أن تغطي مصادر الانبعاثات المختلفة مثل المركبات والمصادر الثابتة والمصادر الطبيعية.

يجب أن يتضمن كل تحديث أفضل تقديرات الانبعاثات من قبل المجلس الحكومي والمناطق، والتحقق منها مقابل البيانات العلمية، وتحديثات حول انبعاثات المصادر المتنقلة لخطط جودة الهواء.

يؤكد القانون على أن قوائم الجرد هذه يجب أن تعكس الانبعاثات بدقة لضمان وجود تدابير فعالة لمكافحة جودة الهواء، وتجنب التكاليف غير الضرورية وتأخير الامتثال للمعايير.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39607.3(a) يجب على المجلس الحكومي، في موعد أقصاه 1 يناير 1998، وكل ثلاث سنوات بعد ذلك، أن يوافق، بعد جلسة استماع عامة، على تحديث لقائمة جرد الانبعاثات المطلوبة بموجب الفقرة الفرعية (b) من المادة 39607.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39607.3(b) يجب أن يتضمن كل تحديث لقائمة الجرد كل ما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39607.3(b)(1) أفضل تقديرات المجلس الحكومي وكل منطقة للانبعاثات من جميع المصادر، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، المركبات الآلية، والمصادر المتنقلة غير الطرقية، والمصادر الثابتة، والمصادر المنتشرة، والمصادر البيولوجية.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39607.3(b)(2) تحقق مفصل من بيانات معدل انبعاثات فئة المصدر مع البيانات العلمية المتاحة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، القياسات الفعلية للملوثات في الغلاف الجوي، وشرح لأي اختلافات.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39607.3(b)(3) تحديث لقائمة جرد انبعاثات المصادر المتنقلة لأي خطة لتحقيق جودة الهواء المطلوبة بموجب قانون الهواء النظيف الفيدرالي (42 U.S.C.A. Sec. 7401 وما يليه) أو هذا القسم، والذي يأخذ في الاعتبار جميع المعلومات المتاحة بشأن الأميال المقطوعة الحالية والمتوقعة للمركبات، ورحلات المركبات، والتركيبة السكانية، وعوامل أخرى غير تكنولوجية تؤثر على قائمة جرد انبعاثات المصادر المتنقلة، ويستند في قائمة جرد انبعاثات المصادر المتنقلة إلى أفضل المعلومات المتاحة لتحقيق الامتثال.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39607.3(c) يجب أن يمتثل أي تحديث لقائمة جرد الانبعاثات تمت الموافقة عليه في أو بعد 1 يناير 1997 لهذا القسم.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39607.3(d) تجد الهيئة التشريعية وتعلن بموجب هذا أنه من مصلحة الولاية أن تستند خطط جودة الهواء إلى قوائم جرد دقيقة للانبعاثات. فقوائم الجرد غير الدقيقة التي لا تعكس الانبعاثات الفعلية في الهواء يمكن أن تؤدي إلى تدابير خاطئة لمكافحة جودة الهواء، مما ينتج عنه تأخر في تحقيق المعايير وتكاليف غير ضرورية وكبيرة.

Section § 39607.4

Explanation

اعتبارًا من 1 يناير 2007، أصبح مجلس حكومي مسؤولاً عن إدارة قائمة جرد انبعاثات الهواء في كاليفورنيا. كانت هذه المسؤولية تُدار سابقًا من قبل لجنة حفظ وتنمية موارد طاقة الولاية. الهدف هو جعل العملية أكثر كفاءة وتنسيقًا من خلال إشراف وكالة واحدة عليها.

اعتبارًا من 1 يناير 2007 وما بعده، وكجزء من مسؤولياتها بموجب المادة 39607، وبهدف تبسيط وتوحيد وتجميع قائمة جرد انبعاثات الهواء تحت وكالة واحدة في حكومة الولاية، يتوجب على المجلس الحكومي إعداد واعتماد وتحديث قائمة الجرد التي كان مطلوبًا في السابق اعتمادها وتحديثها من قبل لجنة حفظ وتنمية موارد طاقة الولاية عملاً بالفصل 8.5 (الذي يبدأ بالمادة 25730) من القسم 15 من قانون الموارد العامة.

Section § 39607.5

Explanation

يتطلب هذا القانون من المجلس الحكومي وضع منهجية لحساب قيمة الأرصدة الناتجة عن تخفيضات الانبعاثات. يجب أن تكون هذه الأرصدة قابلة للاستخدام بالتبادل بين مصادر الانبعاثات المختلفة، مثل المصانع والمركبات، وأن تتوافق مع برامج الحوافز القائمة على السوق.

يجب أن تعمل المنهجية على تحسين جودة الهواء وتوفير مرونة اقتصادية مع تجنب الازدواجية في احتساب الانبعاثات أو إعادة استخدام الأرصدة التي كانت بالفعل جزءًا من تحقيق معايير الانبعاثات. يجب على المجلس الحكومي استشارة الجمهور والخبراء، مع ضمان أن تكون هذه الأرصدة دائمة وقابلة للتنفيذ وإضافية للضوابط الحالية.

يجب على المجلس أيضًا النظر في مدة صلاحية الأرصدة، وكيف يمكن تداولها أو تخزينها، وضمان تحسينات الانبعاثات عند استخدامها من قبل المناطق المجاورة. ويجب عليه تحديث هذه المنهجية بشكل دوري، وإشراك لجنة العدالة البيئية في المراجعات، والتحقق بانتظام مما إذا كانت البرامج المحلية تتطابق مع المنهجية. ويتعين على المجلس نشر التحديثات عبر الإنترنت كل عام.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(a) يجب على المجلس الحكومي تطوير منهجية، واعتمادها في جلسة استماع علنية، لاستخدامها من قبل المناطق لحساب قيمة الأرصدة الصادرة عن تخفيضات الانبعاثات من المصادر الثابتة والمتحركة وغير المباشرة وعلى مستوى المنطقة، بما في ذلك تلك الصادرة بموجب برامج الحوافز القائمة على السوق، عندما تُستخدم هذه الأرصدة بشكل قابل للتبادل.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b) عند تطوير المنهجية، يجب على المجلس الحكومي القيام بكل مما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(1) ضمان أن تؤدي المنهجية إلى الحفاظ على جودة الهواء وتحسينها بما يتفق مع هذا القسم.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(2) السماح باستخدام تلك الأرصدة في برنامج حوافز قائم على السوق تم اعتماده عملاً بالقسم 39616 والذي يتطلب تخفيضات سنوية في الانبعاثات من خلال مخصصات سنوية متناقصة، والسماح باستخدام جميع تلك الأرصدة، بما في ذلك تلك الناتجة عن برنامج حوافز قائم على السوق، لتلبية متطلبات المصادر الثابتة أو المتحركة الأخرى التي لا تحظر هذا الاستخدام صراحةً.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(3) ضمان أن المنهجية لا تقوم بأي مما يلي:
(A)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(3)(A) أن تؤدي إلى احتساب انبعاثات الهواء التي تم تحديدها بالفعل كتخفيضات انبعاثات ضرورية لتحقيق معايير جودة الهواء المحيطة الحكومية والفيدرالية.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(3)(B) توفير خصم إضافي للأرصدة فقط نتيجة لتداول أرصدة تخفيض الانبعاثات إذا كانت المنطقة قد خصمت الرصيد بالفعل كجزء من عمليتها لتحديد ومنح تلك الأرصدة للمصادر.
(C)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(3)(C) توفير ازدواجية في احتساب تخفيضات الانبعاثات بأي طريقة أخرى.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(4) التشاور مع الجمهور وجميع الأطراف المعنية، والنظر في اقتراحاتهم، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، رابطة مسؤولي مكافحة تلوث الهواء في كاليفورنيا وجميع الكيانات الخاضعة للتنظيم المتأثرة.
(5)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(5) ضمان أن تكون أي أرصدة، سواء كانت مستمدة من مصادر ثابتة أو متحركة أو غير مباشرة أو على مستوى المنطقة، دائمة وقابلة للتنفيذ وقابلة للقياس الكمي وفائضة.
(6)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(6) ضمان أن تكون أي أرصدة مستمدة من برنامج حوافز قائم على السوق تم اعتماده عملاً بالقسم 39616 دائمة وقابلة للتنفيذ وقابلة للقياس الكمي، وتكون بالإضافة إلى أي ضوابط مطلوبة، ما لم تتوافق تلك الأرصدة بخلاف ذلك مع الفقرة (2).
(7)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(7) النظر في جميع العوامل التالية:
(A)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(7)(A) المدة التي يجب أن تكون فيها الأرصدة صالحة.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(7)(B) ما إذا كانت هناك فرص تخزين للأرصدة، وما هي هذه الفرص.
(C)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(7)(C) كيفية توفير المرونة للمصادر التي تسعى لاستخدام الأرصدة بحيث تظل قابلة للتبادل والتداول حتى استخدامها.
(D)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(7)(D) كيفية ضمان عملية تداول قابلة للتطبيق للمصادر التي ترغب في تداول الأرصدة بما يتفق مع هذا القسم.
(E)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(b)(7)(E) كيفية ضمان أنه إذا كان يمكن استخدام الأرصدة داخل وبين المناطق أو الأحواض الهوائية المجاورة حيث تكون المصادر قريبة من بعضها البعض، فإن الاستخدام يحدث مع الحفاظ على جودة الهواء وتحسينها في كلتا المنطقتين أو الحوضين الهوائيين.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(c) إذا لزم الأمر، يجب على المجلس الحكومي تحديث المنهجية بشكل دوري حسبما تنطبق على المعاملات المستقبلية. يجب على اللجنة الاستشارية للعدالة البيئية التابعة للمجلس الحكومي مراجعة كل منهجية محدثة.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(d) يجب على المجلس الحكومي مراجعة برامج تخفيض الانبعاثات وتداول الأرصدة لكل منطقة بشكل دوري لضمان توافق البرامج مع المنهجية المطورة عملاً بهذا القسم.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 39607.5(e) يجب على المجلس الحكومي نشر الإجراءات المتخذة من قبله لتنفيذ هذا القسم على موقعه الإلكتروني، على الأقل بحلول 1 يناير من كل عام.

Section § 39608

Explanation

يتطلب هذا القانون من المجلس الولائي العمل مع المناطق المحلية لتصنيف الأحواض الهوائية في كاليفورنيا بناءً على ما إذا كانت تستوفي معايير جودة الهواء الولائية للملوثات المختلفة. إذا لم تتوفر بيانات كافية لاتخاذ قرار، فسيتم تصنيف المنطقة على أنها غير مصنفة.

يجوز للمجلس أيضاً وضع تصنيفات محددة لمناطق معينة داخل الحوض، ما لم يؤثر التلوث على المنطقة بأكملها أو ينشأ منها. تتم مراجعة هذه التصنيفات وتحديثها سنوياً مع توفر بيانات جديدة.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39608(a)  يحدد المجلس الولائي، بالتشاور مع المناطق، عملاً بالفقرة (e) من المادة 39607، ويصنف كل حوض هوائي يحقق المعايير وكل حوض هوائي لا يحقق المعايير لأي معيار ولاي لجودة الهواء المحيط. يتم هذا التحديد والتصنيف على أساس كل ملوث على حدة. حيثما يجد المجلس الولائي أن البيانات غير كافية لتحديد حالة تحقيق المعايير أو عدم تحقيقها لحوض هوائي، يحدد المجلس الولائي الحوض الهوائي على أنه غير مصنف.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39608(b)  يجوز للمجلس الولائي أن يخصص تصنيفاً بتحقيق المعايير، أو عدم تحقيقها، أو غير مصنف لمنطقة واحدة أو أكثر ضمن أي حوض هوائي ما لم يجد المجلس الولائي ويقرر أن الملوث الذي ينطبق عليه التصنيف يؤثر على المنطقة بأكملها أو ينتج عن مصادر الانبعاثات في جميع أنحاء المنطقة.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39608(c)  تراجع التصنيفات التي يضعها المجلس الولائي سنوياً وتحدث كلما توفرت معلومات جديدة.

Section § 39609

Explanation
يتطلب هذا القانون من المجلس الولائي أن يدرس بانتظام مدى فعالية نماذج جودة الهواء والتقنيات الأخرى في تقييم تأثير تدابير مكافحة التلوث المختلفة. الهدف هو إيجاد طرق فعالة لتحسين جودة الهواء من خلال فحص ما إذا كانت هناك أدوات ومؤشرات كافية لقياس التقدم. يجب على المجلس الولائي العمل مع المناطق المحلية والأطراف المعنية ومشاركة نتائجه مع هذه المناطق لمساعدتهم في وضع خطط جودة الهواء.

Section § 39610

Explanation

يتطلب هذا القانون من المجلس الولائي في كاليفورنيا تحديد المناطق التي يؤثر فيها تلوث الهواء القادم من المناطق المجاورة على معايير جودة هواء الأوزون بحلول 31 ديسمبر 1989. يجب عليه تحديد مصادر التلوث وتحديد أولويات المعلومات لتحسين الفهم، بما في ذلك بيانات الانبعاثات ومراقبة جودة الهواء.

يجب على المجلس تقييم مدى تأثير التلوث ووضع تدابير تخفيف مناسبة، وتصنيف المساهمة على أنها ساحقة أو كبيرة أو غير ذات أهمية حسب الحاجة. يجب عليهم مشاركة هذه المعلومات مع المناطق المتأثرة قبل التخطيط لتحسين جودة الهواء والمشاركة في المناقشات لمعالجة القضايا.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على المجلس تحديث تحليله لنقل التلوث كل ثلاث سنوات وإجراء الدراسات اللازمة للوفاء بهذه المسؤوليات.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39610(a)  في موعد أقصاه 31 ديسمبر 1989، يتعين على المجلس الولائي تحديد كل حوض هوائي، أو منطقة فرعية منه، تتسبب فيه الملوثات الهوائية المنقولة من مناطق المنبع الواقعة خارج الحوض الهوائي، أو المنطقة الفرعية منه، في انتهاك معيار جودة الهواء المحيط للولاية الخاص بالأوزون أو تساهم في ذلك، وتحديد المنطقة الأصلية للملوثات الهوائية المنقولة بناءً على غلبة الأدلة المتاحة. يتعين على المجلس الولائي تحديد أولويات المعلومات والدراسات اللازمة لإجراء تحديد أكثر دقة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، قوائم جرد الانبعاثات، وتوصيف الملوثات، ومراقبة الهواء المحيط، ونماذج جودة الهواء.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39610(b)  يتعين على المجلس الولائي، بالتعاون مع المناطق، تقييم المساهمة النسبية لانبعاثات المنبع في مستويات ملوثات الأوزون في الهواء المحيط في مناطق المصب بالقدر الذي تسمح به البيانات المتاحة، وتحديد متطلبات التخفيف المتناسبة مع مستوى المساهمة. عند تقييم المساهمة النسبية لانبعاثات المنبع في مستويات ملوثات الأوزون في الهواء المحيط في مناطق المصب، يتعين على المجلس الولائي تحديد ما إذا كان مستوى مساهمة الملوثات الهوائية المنقولة ساحقًا، أو كبيرًا، أو غير ذي أهمية، أو مزيجًا من ذلك. يجب أن يستند أي تحديد من قبل المجلس الولائي إلى غلبة الأدلة المتاحة.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39610(c)  يتعين على المجلس الولائي بذل كل جهد معقول لتوفير معلومات نقل الملوثات الهوائية للمناطق المتأثرة بشدة قبل وضع خطط لتحقيق معايير جودة الهواء المحيط للولاية، والتشاور مع مناطق المنبع والمصب المتأثرة، واعتماد نتائجه في جلسة استماع عامة.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39610(d)  يتعين على المجلس الولائي مراجعة وتحديث تحليله للنقل مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 39610(e)  يتعين على المجلس الولائي إجراء دراسات مناسبة للاضطلاع بمسؤولياته بموجب هذا القسم.

Section § 39611

Explanation

يسمح قانون كاليفورنيا هذا للمجلس الولائي بفرض رسوم على الكيانات الخاضعة لتنظيم لائحة وحدات التبريد للنقل. تُستخدم الأموال المحصلة لتغطية تكاليف تنفيذ وإنفاذ هذه اللوائح، بما في ذلك أنشطة مثل الترخيص والتفتيش.

تُحدد الرسوم وفقاً للوائح محددة وتُعدّل سنوياً بناءً على التضخم، لضمان أنها تغطي التكاليف الضرورية فقط. يجب أن تلتزم أي تغييرات في الرسوم بهذه الحدود أيضاً. تُعفى عملية تحديد هذه الرسوم من قواعد الإجراءات الإدارية المعتادة، وتُودع جميع الأموال المحصلة في صندوق خاص للترخيص والامتثال للأغراض الموصوفة.

(أ) يجوز للمجلس الولائي فرض رسوم على أي كيان يخضع لتنظيم المجلس الولائي بموجب لائحة وحدات التبريد للنقل (المواد 2477 إلى 2477.24، شاملة، من الباب 13 من مدونة لوائح كاليفورنيا).
(ب) تُستخدم الإيرادات المحصلة من فرض رسوم عملاً بهذا القسم لاسترداد التكاليف التنظيمية المعقولة للمجلس الولائي، بما يتفق مع الفقرة (3) من الفقرة الفرعية (ب) من المادة 3 من المادة الثالثة عشرة أ من دستور كاليفورنيا، المرتبطة بتنفيذ وإدارة وإنفاذ اللائحة الموصوفة في الفقرة الفرعية (أ)، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التكاليف المتعلقة بالترخيص والتسجيل والإبلاغ والتدقيق والتفتيش وضمان الامتثال.
(ج) (1) رهناً بالفقرة (2)، يحدد المجلس الولائي مبالغ الرسوم المفروضة عملاً بالفقرة الفرعية (أ) لتكون بالمبالغ المنصوص عليها في المادة 2477.21 من الباب 13 من مدونة لوائح كاليفورنيا، بالصيغة التي كانت عليها تلك المادة في 1 يناير 2025، وبصرف النظر عن أي قانون آخر باستثناء الفقرة (2)، يزيد تلك الرسوم سنوياً بناءً على مؤشر أسعار المستهلك الذي تجمعه وتقدم تقارير عنه إدارة العلاقات الصناعية.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39611(2) لا يحدد المجلس الولائي الرسوم عملاً بالفقرة (1) بمبلغ يزيد عما هو ضروري لاسترداد تكاليفه المعقولة في تطوير وتنفيذ وإنفاذ اللائحة الموصوفة في الفقرة الفرعية (أ)، بما في ذلك أي تكاليف إدارية.
(د) يجوز للمجلس الولائي تغيير الرسوم لاسترداد تكاليفه الموصوفة في الفقرة الفرعية (أ) طالما أن الرسوم لا تتجاوز المبالغ المنصوص عليها بموجب الفقرة الفرعية (ج).
(هـ) لا ينطبق قانون الإجراءات الإدارية (الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة) على تحديد الرسوم بموجب هذا القسم.
(و) تودع جميع الإيرادات المحصلة عملاً بهذا القسم في صندوق الترخيص والامتثال وتكون متاحة، بناءً على اعتماد من الهيئة التشريعية، للأغراض الموصوفة في الفقرة الفرعية (ب).

Section § 39612

Explanation

يسمح هذا القانون للمجلس الحكومي في كاليفورنيا بفرض رسوم إضافية على المصادر غير المركبات، مثل المصانع، للمساعدة في تغطية تكاليف البرامج الحكومية المتعلقة بجودة الهواء. يمكن تحصيل هذه الرسوم من قبل المناطق المحلية، أو المجلس الحكومي مباشرة، أو وكالات حكومية أخرى، وهي مخصصة تحديدًا للمصادر التي تصدر كميات كبيرة من الملوثات. تُستخدم الأموال المحصلة في مشاريع مثل قياس التقدم في جودة الهواء، وتحديث بيانات التلوث، وتحسين طرق تقييم آثار تلوث الهواء. لا يمكن أن تتجاوز الرسوم 13 مليون دولار سنويًا ما لم يتم تعديلها لمراعاة التضخم. يجب الإبلاغ عن أي تغييرات أو تحديثات تتعلق بهذه الرسوم سنويًا للحاكم والمجلس التشريعي.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39612(a)  بالإضافة إلى الأموال التي قد يخصصها المجلس التشريعي للمجلس الحكومي للاضطلاع بالمسؤوليات الإضافية وإجراء الدراسات الفنية اللازمة التي يتطلبها هذا الفصل، يجوز للمجلس الحكومي فرض رسوم تصاريح إضافية على المصادر غير المركبات ضمن اختصاص المنطقة.
(b)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39612(b)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39612(b)(1)  يجوز للمجلس الحكومي القيام بأي مما يلي فيما يتعلق بتحصيل الرسوم على المصادر غير المركبات المفروضة عملاً بالفقرة الفرعية (a):
(A)CA الصحة والسلامة Code § 39612(b)(1)(A)  عند الحصول على موافقة المنطقة، مطالبة المنطقة بتحصيل الرسوم.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 39612(b)(1)(B)  إنشاء نظام يقوم فيه المجلس الحكومي بتحصيل الرسوم مباشرة.
(C)CA الصحة والسلامة Code § 39612(b)(1)(C)  التعاقد مع أي وكالة حكومية أخرى لتحصيل الرسوم.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39612(b)(2)  إذا أنشأ المجلس الحكومي نظامًا لتحصيل الرسوم عملاً بالفقرة الفرعية (B) من الفقرة (1) أو تعاقد مع وكالة حكومية أخرى لتحصيل الرسوم عملاً بالفقرة الفرعية (C) من الفقرة (1)، يجب على كل منطقة تقديم أي معلومات ضرورية لضمان التحصيل الدقيق والفعال للرسوم من المصادر غير المركبات.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39612(c)  يجب أن تُنفق رسوم التصاريح المفروضة عملاً بهذا القسم فقط لأغراض استرداد تكاليف البرامج الحكومية الإضافية المتعلقة بالمصادر غير المركبات. تُعطى الأولوية لإنفاق رسوم التصاريح المحصلة عملاً بهذا القسم للأنشطة التالية:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39612(c)(1)  تحديد مؤشرات جودة الهواء ذات الصلة التي يمكن استخدامها لقياس أو تقدير التقدم في تحقيق معايير الهواء المحيط الحكومية عملاً بالفقرة الفرعية (f) من المادة 39607.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39612(c)(2)  وضع منهجية موحدة لتقييم تعرض السكان لملوثات الهواء عملاً بالفقرة الفرعية (g) من المادة 39607.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39612(c)(3)  تحديث قائمة جرد الانبعاثات عملاً بالمادة 39607.3، بما في ذلك الانبعاثات التي تسبب أو تساهم في عدم تحقيق معايير الهواء المحيط الفيدرالية.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39612(c)(4)  تحديد وتقييم ووضع متطلبات التخفيف لآثار انتقال ملوثات الهواء بين الأحواض عملاً بالمادة 39610.
(5)CA الصحة والسلامة Code § 39612(c)(5)  تحديث إرشادات المجلس الحكومي للمناطق بشأن ترتيب تدابير التحكم للمصادر الثابتة بناءً على فعالية التكلفة لتلك التدابير في الحد من تلوث الهواء.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39612(d)  يجب تحصيل رسوم التصاريح المفروضة عملاً بهذا القسم من المصادر غير المركبات التي تسمح لها تصاريح المنطقة بإصدار 250 طنًا أو أكثر سنويًا من أي ملوث غير محقق أو سلائفه.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 39612(e)  يجب تحويل رسوم التصاريح المحصلة عملاً بهذا القسم والمادة 39613، بعد خصم التكاليف الإدارية لتحصيل الرسوم، إلى المراقب المالي لإيداعها في صندوق مكافحة تلوث الهواء.
(f)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39612(f)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39612(f)(1)  لا يجوز أن يتجاوز إجمالي مبلغ الأموال المحصلة من الرسوم المفروضة عملاً بهذا القسم، باستثناء التكاليف الإدارية للمنطقة، ثلاثة عشر مليون دولار (13,000,000 دولار) في أي سنة مالية، ما لم يتم زيادة هذا الحد عملاً بالفقرة (2).
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39612(f)(2)  يجوز للمجلس الحكومي زيادة الحد على إجمالي مبلغ الأموال المحصلة كما هو موضح في الفقرة (1) بمبلغ لا يتجاوز التغير السنوي في النسبة المئوية في مؤشر أسعار المستهلك في كاليفورنيا كما تم تجميعه والإبلاغ عنه من قبل وزارة العلاقات الصناعية.
(g)CA الصحة والسلامة Code § 39612(g)  في أو قبل 1 يناير من كل عام، يجب على المجلس الحكومي تقديم تقرير إلى الحاكم والمجلس التشريعي بشأن إنفاق رسوم التصاريح المحصلة عملاً بهذا القسم والمادة 39613. يجب أن يتضمن التقرير تقريرًا عن حالة تنفيذ البرامج التي أعطيت لها الأولوية للتمويل عملاً بالفقرة الفرعية (c).

Section § 39613

Explanation
يفرض هذا القانون على المجلس الولائي فرض رسوم على المنتجات الاستهلاكية أو الدهانات المعمارية إذا كانت مبيعات المصنع في كاليفورنيا كافية لتتسبب في انبعاث 250 طنًا أو أكثر من المركبات العضوية المتطايرة سنويًا. ستُستخدم الأموال المحصلة من هذه الرسوم تحديدًا لمعالجة وتقليل تلوث الهواء الناتج عن هذه المنتجات في كاليفورنيا.

Section § 39614

Explanation

يتناول هذا القسم القانوني تخصيص واستخدام الأموال من اتفاقية قانونية مع فولكس فاجن تتعلق بانتهاكات بيئية. ويركز على ضمان توافق الاستثمارات الناتجة عن هذه التسوية مع الأهداف البيئية لولاية كاليفورنيا، ويعطي الأولوية للشفافية والمشاركة العامة.

يجب على مجلس الولاية الموافقة على خطط الاستثمار المقدمة من فولكس فاجن، مع تخصيص ما لا يقل عن 35% من الأموال للمجتمعات ذات الدخل المنخفض أو المحرومة التي تتأثر بشدة بالتلوث. يجب أن تكون هذه الخطط متاحة للتعليق العام والموافقة عليها في اجتماعات عامة، مع تقديم تقارير سنوية عن التقدم المحرز إلى الهيئة التشريعية.

الوكالة الرائدة مسؤولة عن الإشراف على النفقات بموجب الملحق D، وتستهدف أيضاً تخصيص 35% من الأموال للمجتمعات المحرومة. ويجب عليها تقديم تقرير سنوي إلى الهيئة التشريعية حول استخدام الأموال.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39614(a) لأغراض هذا القسم، تنطبق التعريفات التالية:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39614(a)(1) يُقصد بـ “مرسوم الموافقة الجزئي 2.0 لتر” مرسوم الموافقة الجزئي المعدل الصادر في 25 أكتوبر 2016، بين مجلس موارد الهواء بالولاية، وفولكس فاجن إيه جي وآخرين، ووزارة العدل بالولايات المتحدة في قضية الولايات المتحدة الأمريكية ضد فولكس فاجن إيه جي وآخرين، رقم القضية 16-cv-295 (N.D. Cal.).
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39614(a)(2) يُقصد بـ “خطط الاستثمار” الخطط المطلوب تقديمها إلى مجلس الولاية للموافقة عليها عملاً بالملحق C من مرسوم الموافقة الجزئي 2.0 لتر.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39614(a)(3) يُقصد بـ “الوكالة الرائدة” وكالة الولاية التي يعينها الحاكم لتنفيذ الملحق D من مرسوم الموافقة الجزئي 2.0 لتر.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39614(a)(4) يُقصد بـ “مجلس الولاية” مجلس موارد الهواء بالولاية.
(5)CA الصحة والسلامة Code § 39614(a)(5) يُقصد بـ “فولكس فاجن” المدعى عليهم في قضية الولايات المتحدة الأمريكية ضد فولكس فاجن إيه جي وآخرين، رقم القضية 16-cv-295 (N.D. Cal.).
(b)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39614(b)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39614(b)(1) يسعى مجلس الولاية جاهداً لضمان أن الاستثمارات التي تتم عملاً بالملحق C من مرسوم الموافقة الجزئي 2.0 لتر تتماشى مع أولويات الولاية وتوفر الشفافية العامة قبل الموافقة عليها.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39614(b)(2) تسعى الوكالة الرائدة جاهداً لضمان أن النفقات التي تتم عملاً بالملحق D من مرسوم الموافقة الجزئي 2.0 لتر تتماشى مع أولويات الولاية وتوفر الشفافية العامة قبل الموافقة عليها.
(c)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39614(c)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39614(c)(1) اعتباراً من تاريخ نفاذ هذا القسم وبعده، يسعى مجلس الولاية، عند الموافقة على كل خطة من خطط الاستثمار المقترحة من فولكس فاجن، جاهداً لضمان، إلى أقصى حد مسموح به بموجب مرسوم الموافقة الجزئي 2.0 لتر، ما يلي:
(A)CA الصحة والسلامة Code § 39614(c)(1)(A) أن يستفيد ما لا يقل عن 35 بالمائة من أموال خطة الاستثمار من المجتمعات ذات الدخل المنخفض أو المحرومة المتأثرة بشكل غير متناسب بتلوث الهواء.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 39614(c)(1)(B) التقديم الدوري لتقارير التقدم إلى مجلس الولاية بشأن تنفيذ خطة الاستثمار من فولكس فاجن أو شركتها التابعة.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39614(c)(2) يوافق مجلس الولاية على كل خطة استثمار في جلسة استماع عامة.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39614(c)(3) ينشر مجلس الولاية كل خطة استثمار مقترحة للتعليق العام.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39614(c)(4) على الرغم من المادة 10231.5 من قانون الحكومة وعملاً بالمادة 9795 من قانون الحكومة، يقدم مجلس الولاية تقريراً سنوياً إلى الهيئة التشريعية عن التقدم المحرز في تنفيذ خطة الاستثمار.
(d)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39614(d)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39614(d)(1) تسعى الوكالة الرائدة جاهداً لضمان، إلى أقصى حد مسموح به بموجب مرسوم الموافقة الجزئي 2.0 لتر، أن يستفيد 35 بالمائة من الأموال المستلمة عملاً بالملحق D من مرسوم الموافقة الجزئي 2.0 لتر من المجتمعات ذات الدخل المنخفض أو المحرومة المتأثرة بشكل غير متناسب بتلوث الهواء.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39614(d)(2) على الرغم من المادة 10231.5 من قانون الحكومة وعملاً بالمادة 9795 من قانون الحكومة، تقدم الوكالة الرائدة تقريراً سنوياً إلى الهيئة التشريعية عن النفقات المقترحة والفعلية للأموال المستلمة عملاً بالملحق D من مرسوم الموافقة الجزئي 2.0 لتر.

Section § 39616

Explanation

يتناول هذا القانون في كاليفورنيا إنشاء برامج حوافز قائمة على السوق لتحسين جودة الهواء مع دعم الاقتصاد. بينما تعد قواعد جودة الهواء التقليدية فعالة، يشجع هذا القانون على استكشاف برامج الحوافز التي تحقق نتائج مماثلة بتكلفة أقل. يمكن لمجلس المنطقة تضمين هذه البرامج في خطط جودة الهواء إذا كانت تقلل الانبعاثات، وتفرض الامتثال، ولا تضر بالتوظيف أكثر من التدابير الحالية.

يجب إعادة تقييم البرامج وإعادة تأكيدها في غضون سبع سنوات، ويجب أن تتضمن استشارة عامة. إذا ارتفعت تكلفة تداول وحدات الانبعاثات بشكل كبير، فيجب مراجعة البرنامج وربما تعديله. يوضح القانون أيضًا أنه لا ينطبق على المناطق غير المشمولة بهذه البرامج أو على تدابير التحكم في النقل القائمة على السوق التي لا تتضمن تداول الانبعاثات.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39616(a) تعلن الهيئة التشريعية بموجبه وتجد ما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39616(a)(1) تعاني عدة مناطق في كاليفورنيا من بعض أسوأ مستويات جودة الهواء في الولايات المتحدة.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39616(a)(2) بينما تعد برامج تنظيم جودة الهواء التقليدية القائمة على الأوامر والتحكم فعالة في تنقية الهواء، ينبغي استكشاف خيارات أخرى لتحسين جودة الهواء، مثل برامج الحوافز القائمة على السوق، شريطة أن تؤدي هذه البرامج إلى تخفيضات مكافئة في الانبعاثات مع استهلاك موارد أقل والحفاظ على اقتصاد الولاية أو تعزيزه.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39616(a)(3) الغرض من هذا القسم هو وضع المتطلبات التي بموجبها يجوز لمجلس المنطقة اعتماد برامج حوافز قائمة على السوق بطريقة تحقق أكبر تحسين في جودة الهواء مع تعزيز اقتصاد الولاية والحفاظ على الوظائف.
(b)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39616(b)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39616(b)(1) يجوز لمجلس المنطقة اعتماد برنامج حوافز قائم على السوق كعنصر من عناصر خطة المنطقة لتحقيق معايير جودة الهواء المحيط للولاية أو المعايير الفيدرالية.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39616(b)(2) يجوز لبرنامج الحوافز القائم على السوق الذي يستوفي الشروط الواردة في هذا القسم أن يحل محل اللوائح الحالية القائمة على الأوامر والتحكم وتدابير جودة الهواء المستقبلية التي كان من الممكن اعتمادها كجزء من خطة المنطقة لتحقيق الأهداف، ويجوز تنفيذه بدلاً من بعض أو كل تدابير التحكم التي اعتمدتها المنطقة عملاً بالفصل 10 (الذي يبدأ بالقسم 40910) من الجزء 3.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39616(c) عند اعتماد القواعد واللوائح لتنفيذ برنامج حوافز قائم على السوق، يجب على مجلس المنطقة، وقت اعتماد القواعد واللوائح، أن يصدر نتائج صريحة، ويجب عليه، وقت تقديم القواعد واللوائح إلى مجلس الولاية، تقديم معلومات مناسبة، لتأكيد الأساس لإصدار النتائج بأن كل شرط من الشروط التالية مستوفى على أساس شامل على مستوى المنطقة:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39616(c)(1) سيؤدي البرنامج إلى تخفيض مكافئ أو أكبر في الانبعاثات بتكلفة مكافئة أو أقل مقارنة باللوائح الحالية القائمة على الأوامر والتحكم وتدابير جودة الهواء المستقبلية التي كان من الممكن اعتمادها كجزء من خطة المنطقة لتحقيق الأهداف.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39616(c)(2) سيوفر البرنامج مستوى من الإنفاذ والمراقبة، لضمان الامتثال لمتطلبات تخفيض الانبعاثات، مماثل لتدابير جودة الهواء القائمة على الأوامر والتحكم التي كان من الممكن أن تعتمدها المنطقة لإدراجها في خطة المنطقة لتحقيق الأهداف.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39616(c)(3) سيضع البرنامج منهجية خط أساس توفر رصيدًا مناسبًا بحيث يتم التعامل مع المصادر الثابتة لتلوث الهواء التي تم تعديلها قبل تنفيذ البرنامج لتقليل انبعاثات المصادر الثابتة بشكل عادل.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39616(c)(4) لن يؤدي البرنامج إلى فقدان أكبر للوظائف أو تحولات أكثر أهمية من الوظائف ذات المهارات العالية إلى الوظائف ذات المهارات الأقل، على أساس شامل على مستوى المنطقة، مما كان سيحدث بموجب تدابير جودة الهواء القائمة على الأوامر والتحكم التي كان من الممكن اعتمادها كجزء من خطة المنطقة لتحقيق الأهداف. يمكن إصدار نتيجة الامتثال لهذا الشرط بنفس الطريقة التي أجرت بها المنطقة التحليلات لتلبية متطلبات القسم 40728.5.
(5)CA الصحة والسلامة Code § 39616(c)(5) سيعزز البرنامج خصخصة الامتثال وتوفر البيانات بتنسيق حاسوبي. تسعى المنطقة جاهدة لتزويد المصادر بخيار الاحتفاظ بالسجلات عن طريق أنظمة تخزين البيانات الإلكترونية أو الحاسوبية، بدلاً من الأجهزة الميكانيكية مثل مسجلات الرسم البياني الشريطية.
(6)CA الصحة والسلامة Code § 39616(c)(6) لن يؤخر البرنامج بأي شكل من الأشكال، أو يؤجل، أو يعيق بأي طريقة أخرى امتثال المنطقة للفصل 10 (الذي يبدأ بالقسم 40910) من الجزء 3.
(7)CA الصحة والسلامة Code § 39616(c)(7) لن يؤدي البرنامج إلى تأثيرات غير متناسبة، مقاسة على أساس إجمالي، على المصادر الثابتة المدرجة في البرنامج مقارنة بالمصادر الثابتة الأخرى المرخصة في خطة المنطقة لتحقيق الأهداف.
(d)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39616(d)
(1)Copy CA الصحة والسلامة Code § 39616(d)(1) يجب أن تكون خطة المنطقة لتحقيق الأهداف أو مراجعة الخطة المقدمة إلى مجلس الولاية قبل 1 يناير 1993، مصممة لتحقيق تخفيضات مكافئة في الانبعاثات وتقليل التكاليف وتأثيرات الوظائف مقارنة باللوائح الحالية القائمة على الأوامر والتحكم وتدابير جودة الهواء المستقبلية التي كان من الممكن اعتمادها كجزء من خطة المنطقة لتحقيق الأهداف. لا يجوز للمنطقة تنفيذ برنامج حوافز قائم على السوق ما لم يحدد مجلس الولاية أن الخطة أو مراجعة الخطة تتوافق مع هذه الفقرة.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39616(d)(2) يجب أن تكون الخطة أو مراجعة الخطة المقدمة في أو بعد 1 يناير 1993، مصممة لتلبية أحكام الفقرة الفرعية (c) والقسم 40440.1 إذا كان ذلك منطبقًا. يجب على مجلس الولاية الموافقة على الخطة أو مراجعة الخطة قبل تنفيذ البرنامج، ويجب أن يصدر قراره في موعد لا يتجاوز 90 يومًا من تاريخ تقديم الخطة أو مراجعة الخطة.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39616(d)(3) عند اعتماد القواعد واللوائح لتنفيذ البرنامج وفقًا للفقرة الفرعية (c)، يجب على المنطقة تقديم القواعد واللوائح إلى مجلس الولاية. يجب على مجلس الولاية، في غضون 90 يومًا من تاريخ التقديم، تحديد ما إذا كانت القواعد واللوائح تفي بمتطلبات هذا القسم والقسم 40440.1، إذا كان ذلك منطبقًا. لا تمنع هذه الفقرة المنطقة من تنفيذ البرنامج عند الموافقة على الخطة أو مراجعة الخطة وقبل تقديم القواعد واللوائح.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 39616(e) في غضون خمس سنوات من تاريخ اعتماد برنامج حوافز قائم على السوق، يجب على مجلس المنطقة أن يبدأ جلسات استماع عامة لإعادة تقييم البرنامج، ويجب عليه، في موعد لا يتجاوز سبع سنوات من تاريخ اعتماد المنطقة الأولي للبرنامج، التصديق على النتائج المطلوبة عملاً بالفقرات (1)، (2)، (5)، و (6) من الفقرة الفرعية (c) وامتثال المنطقة للقسم 40440.1، إذا كان ذلك منطبقًا، بموافقة مجلس الولاية. إذا فشل مجلس المنطقة في التصديق على النتائج خلال فترة السبع سنوات، يجب على مجلس المنطقة إجراء مراجعات مناسبة لخطة المنطقة لتحقيق الأهداف.
(f)CA الصحة والسلامة Code § 39616(f) يجب على مجلس المنطقة إعادة تقييم برنامج الحوافز القائم على السوق إذا تجاوز سعر السوق لوحدات تداول الانبعاثات مستوى محدد مسبقًا يحدده مجلس المنطقة. يجوز لمجلس المنطقة اتخاذ إجراءات لمراجعة البرنامج. يجب تحديد مستوى مراجعة سعر السوق المحدد مسبقًا في جلسة استماع عامة مع الأخذ في الاعتبار تكاليف تدابير جودة الهواء القائمة على الأوامر والتحكم التي كان من الممكن اعتمادها كجزء من خطة المنطقة لتحقيق الأهداف، والتكاليف والعوامل المقدمة من الأطراف المهتمة، وأي عوامل أخرى يعتبرها مجلس المنطقة مناسبة. يجوز لمجلس المنطقة مراجعة مستوى مراجعة سعر السوق لوحدات تداول الانبعاثات كل ثلاث سنوات خلال تحديثات خطة تحقيق الأهداف المطلوبة بموجب القسم 40925. عند مراجعة مستوى مراجعة سعر السوق، يجب على مجلس المنطقة أن يأخذ في الاعتبار العوامل المستخدمة في تحديد مستوى مراجعة سعر السوق الأولي بالإضافة إلى التأثيرات الاقتصادية الأخرى، بما في ذلك التأثير الكلي للبرنامج على فقدان الوظائف، ومعدل تأسيس الأعمال، ومعدل إغلاق الأعمال.
(g)CA الصحة والسلامة Code § 39616(g) بالنسبة للمصادر غير المدرجة في برامج الحوافز القائمة على السوق، لا ينطبق هذا القسم، ولا يحد بأي شكل من الأشكال، من سلطة المنطقة الحالية لتسهيل الامتثال لتدابير محددة للتحكم في الانبعاثات عن طريق فرض أو ترخيص حدود قصوى للانبعاثات على مستوى المصدر، وخطط بديلة للتحكم في الانبعاثات، ومقايضات انبعاثات المصادر الثابتة مقابل المصادر المتنقلة، ومقايضات انبعاثات المصادر المتنقلة مقابل المصادر المتنقلة، وتدابير مماثلة، سواء كانت مفروضة أو مرخصة بموجب قاعدة أو شرط تصريح.
(h)CA الصحة والسلامة Code § 39616(h) لا ينطبق هذا القسم على تنفيذ تدابير التحكم في النقل القائمة على السوق التي لا تتضمن تداول الانبعاثات.

Section § 39616.5

Explanation

ينص هذا القسم على أنه لا يمكن لكاليفورنيا وضع قواعد تمنع الشركات التي ليس لديها مصافي تكرير محلية من استيراد وقود الديزل الذي يفي بمعايير معينة يحددها مجلس موارد الهواء في كاليفورنيا (CARB). يجب أن يفي "وقود الديزل المطابق للمواصفات" بمعايير محددة موجودة في لائحة أخرى.

إذا تمكن المستورد من إثبات أن خصائص وقود الديزل الخاص به مشابهة لخلطات وقود الديزل المعتمدة من CARB، يمكن للمجلس الحكومي تصنيف الوقود على أنه مطابق للمواصفات.

خصائص الوقود المهمة التي يجب فحصها هي الهيدروكربونات العطرية، والهيدروكربونات العطرية متعددة الحلقات، وكثافة API، والرقم السيتاني، ومحتوى النيتروجين، ومحتوى الكبريت.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(a) لا يجوز للمجلس الحكومي اعتماد أي لائحة تمنع استيراد وقود الديزل المطابق للمواصفات من قبل الكيانات التي ليس لديها مصافي تكرير في كاليفورنيا.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(b) لأغراض هذا القسم، يعني "وقود الديزل المطابق للمواصفات" وقود ديزل يتوافق مع الحدود المكافئة المحددة في الفقرة (1) من البند الفرعي (h) من القسم 2282 من الباب 13 من مدونة لوائح كاليفورنيا.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(c) يجوز للمجلس الحكومي تصنيف وقود كوقود ديزل مطابق للمواصفات إذا أثبت مستورد أن الخصائص ذات الصلة لوقود الديزل المراد استيراده مكافئة لخصائص خلطات وقود الديزل التابعة لمجلس موارد الهواء في كاليفورنيا (CARB) التي يتم اعتمادها للبيع في كاليفورنيا.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(d) لأغراض هذا القسم، تشمل "الخصائص ذات الصلة" جميع ما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(d)(1) محتوى الهيدروكربونات العطرية.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(d)(2) محتوى الهيدروكربونات العطرية متعددة الحلقات.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(d)(3) كثافة API.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(d)(4) الرقم السيتاني.
(5)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(d)(5) محتوى النيتروجين.
(6)CA الصحة والسلامة Code § 39616.5(d)(6) محتوى الكبريت.

Section § 39617

Explanation

يسمح هذا القانون للأشخاص باستخدام أرصدة خفض الانبعاثات من المركبات من خلال طرق مختلفة مثل سحب المركبات عالية الانبعاثات من الخدمة أو إصلاحها لتقليل تلوث الهواء. يجب أن تقوم هذه الطرق بالإبلاغ عن تخفيضات الانبعاثات باستخدام إحدى الطرق التالية: قياس الانبعاثات الفعلية من المركبات، أو استخدام عينة ممثلة من المركبات، أو استخدام متوسط انبعاثات الأسطول الذي يحدده المجلس الحكومي.

ومع ذلك، لا ينطبق هذا القانون على أنواع معينة من المركبات المحددة في مكان آخر في قانون المركبات.

أي قاعدة أو لائحة أو إجراء تحكم معتمد بموجب هذا القسم يسمح باستخدام أرصدة خفض الانبعاثات من المصادر المتنقلة من خلال تسريع سحب المركبات الآلية قيد الاستخدام من الخدمة، أو إصلاح أو سحب المركبات شديدة التلوث وغيرها من المركبات عالية الانبعاثات من الخدمة، أو غيرها من الطرق المماثلة لخفض تلوث الهواء، يجب أن يسمح للشخص الذي يستخدم الطريقة بحساب تخفيضات الانبعاثات بأي من الطرق التالية:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 39617(a) قياس الانبعاثات الهوائية الفعلية من تلك المركبات الآلية التي تم إصلاحها أو سحبها من الخدمة نتيجة للقاعدة أو اللائحة أو إجراء التحكم، عملاً بالمنهجية والمعايير المنشأة بموجب القسم 39607.5، أو، قبل اعتماد المنهجية من قبل المجلس الحكومي، بأي منهجية بديلة معتمدة من قبل الوكالة التي اعتمدت القاعدة أو اللائحة أو إجراء التحكم، إذا كانت تلك المنهجية متوافقة مع القانون الفيدرالي ومع الفقرة (ب) من القسم 39607.5.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39617(b) استخدام عينة ممثلة إحصائياً من المركبات الآلية التي تم إصلاحها أو سحبها من الخدمة نتيجة للقاعدة أو اللائحة أو إجراء التحكم، باستخدام المنهجية والمعايير المنشأة بموجب القسم 39607.5، أو، قبل اعتماد المنهجية من قبل المجلس الحكومي، بأي منهجية بديلة معتمدة من قبل الوكالة التي اعتمدت القاعدة أو اللائحة أو إجراء التحكم، إذا كانت تلك المنهجية متوافقة مع القانون الفيدرالي ومع الفقرة (ب) من القسم 39607.5.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39617(c) استخدام متوسط انبعاثات أسطول المركبات، كما يحدده المجلس الحكومي.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39617(d) لا ينطبق هذا القسم على أي مركبة آلية محددة في الفقرة (أ) أو (ب) أو (و) أو (ك) من القسم 34500 من قانون المركبات.

Section § 39617.5

Explanation

يتطلب هذا القسم من المجلس الولائي، بحلول 1 يناير 2003، تقييم ما إذا كانت شبكة رصد الهواء الحالية كافية لقياس تعرض الرضع والأطفال لملوثات الهواء.

إذا لم تكن كافية، يجب عليهم التوصية بتحسينات. كما يحتاجون إلى توسيع الرصد في ست مجتمعات للتركيز على الأماكن التي يتواجد فيها الأطفال.

يشمل ذلك تركيب أجهزة رصد بالقرب من المدارس ومراكز الرعاية النهارية، مع التركيز على المناطق الواقعة في اتجاه الريح من مصادر التلوث الرئيسية مثل الطرق السريعة. ويولى اهتمام خاص للرصد خلال مواسم ومواقع مختلفة.

يمكن استخدام البيانات المجمعة لتحديد ما إذا كانت المناطق تفي بمعايير جودة الهواء، شريطة أن يفي الرصد بالمتطلبات الفيدرالية والولائية.

(أ) في موعد أقصاه 1 يناير 2003، يقوم المجلس الولائي بكل مما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39617.5(1) تقييم مدى كفاية شبكة الرصد الحالية لقدرتها على جمع البيانات اللازمة لتحديد تعرض الرضع والأطفال لملوثات الهواء بما في ذلك ملوثات الهواء المعيارية والملوثات الهوائية السامة.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39617.5(2) تحديد المناطق التي لا يتم فيها قياس تعرض الرضع والأطفال لملوثات الهواء بشكل كافٍ بواسطة شبكة الرصد الحالية.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39617.5(3) التوصية بتغييرات لتحسين شبكات رصد تلوث الهواء وجمع البيانات لتعكس بدقة أكبر تعرض الرضع والأطفال لملوثات الهواء.
(ب) عند تنفيذ هذا القسم، يقوم المجلس الولائي، بالتعاون مع المناطق، بتوسيع برنامج الرصد الحالي في ست مجتمعات حول الولاية في المناطق غير المطابقة للمعايير، حسب اختيار المجلس الولائي، ليشمل رصدًا خاصًا لتعرض الأطفال لملوثات الهواء والملوثات السامة. ويجب أن يشمل البرنامج الموسع وضع أجهزة رصد تلوث الهواء بالقرب من المدارس ومراكز الرعاية النهارية والمرافق الترفيهية الخارجية التي تقع على مقربة من، أو في اتجاه الريح من، المصادر الصناعية الرئيسية لملوثات الهواء والملوثات الهوائية السامة، بما في ذلك الطرق السريعة ومناطق المرور الرئيسية. ويكون الغرض من أجهزة رصد تلوث الهواء هو إجراء أخذ عينات لمستويات تلوث الهواء التي تؤثر على الأطفال. وقد يشمل الرصد استخدام أجهزة رصد ثابتة ومتنقلة وغيرها، حسب الاقتضاء.
(ج) يجب أن يشمل برنامج الرصد الموسع ما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39617.5(1) الرصد خلال مواسم متعددة وفي مواقع متعددة داخل كل مجتمع في المدارس ومراكز الرعاية النهارية والمرافق الترفيهية وغيرها من المواقع التي يقضي فيها الأطفال معظم وقتهم.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39617.5(2) مزيج من تحديث مواقع الرصد الثابتة الحالية، وإنشاء مواقع رصد ثابتة جديدة، وإجراء أخذ عينات داخلية وخارجية وقياسات التعرض الشخصي في كل مجتمع لتوفير أشمل البيانات الممكنة حول مستويات تعرض الأطفال لملوثات الهواء والملوثات الهوائية السامة.
(د) يمكن استخدام البيانات المجمعة من أنشطة رصد جودة الهواء الموسعة التي تتم بموجب هذا القسم لأي غرض مصرح به قانونًا، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تحديد ما إذا كانت منطقة قد حققت أو لم تحقق معايير جودة الهواء المحيط الولائية والوطنية، إذا كانت أجهزة الرصد التي جمعت منها البيانات تستوفي متطلبات الرصد المحددة في القسم 58.14 من الباب 40 من قانون اللوائح الفيدرالية لأجهزة الرصد ذات الأغراض الخاصة، وجميع متطلبات الرصد الأخرى للجزء 58 من الباب 40 من قانون اللوائح الفيدرالية، وجميع المتطلبات المعمول بها المحددة في اللوائح التي اعتمدها المجلس الولائي.

Section § 39618

Explanation

ينص هذا القانون على أن مقطورات التبريد تعتبر مصادر متحركة، أي أنها تنتقل من مكان إلى آخر، ويجب أن ينظمها المجلس الحكومي بشكل متسق في جميع أنحاء كاليفورنيا. وهذا يمنع تصنيفها بشكل غير ضروري كمصادر ثابتة عند ركنها. الهدف هو وجود لوائح موحدة وتجنب الالتباس بين المناطق المختلفة. وقد كُلف المجلس الحكومي بوضع لوائح بحلول 1 يناير 2000 لخفض الانبعاثات من هذه المقطورات.

تُصنف مقطورات التبريد كمصادر متحركة ويجب أن ينظمها المجلس الحكومي على مستوى الولاية بأكملها لمنع الالتباس بشأن ما إذا كانت المقطورات مصادر ثابتة عندما لا تكون قيد القيادة، ولمنع التنظيم غير المتسق من قبل المناطق للمركبات التي تعمل في أكثر من منطقة. ويجب على المجلس الحكومي وضع لوائح، في أو قبل 1 يناير 2000، لتحقيق تخفيضات في الانبعاثات الناتجة عن مقطورات التبريد.

Section § 39619

Explanation

يسلط هذا القسم الضوء على المخاوف بشأن الآثار الصحية لتلوث الهواء الناتج عن الجسيمات الدقيقة، وتحديداً تلك التي يقل حجمها عن 2.5 ميكرون (PM 2.5). تحتاج كاليفورنيا إلى مراقبة أقوى لأن البيانات الحالية لا تعكس بدقة تعرض الجمهور أو المخاطر الصحية. يجب على الولاية تحسين أنظمتها لتقييم مشكلة التلوث بشكل أفضل وتجنب التداخل غير الضروري مع الجهود الفيدرالية.

الهدف هو الحصول على مراقبة دقيقة مصممة خصيصًا لقضايا جودة الهواء الفريدة في كاليفورنيا مع استخدام أفضل الطرق المتاحة.

تجد الهيئة التشريعية بموجبه وتعلن ما يلي:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 39619(a) وثقت الدراسات العلمية الحديثة آثارًا صحية عامة سلبية كبيرة مرتبطة بالتعرض للجسيمات الدقيقة المحمولة جوًا التي يقل حجمها عن 2.5 ميكرون (PM 2.5).
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39619(b) ستتطلب معايير جودة الهواء المحيط الفيدرالية للتحكم في الجسيمات التي يقل قطرها عن 10 ميكرون (PM 10) ضوابط إضافية للانبعاثات في كاليفورنيا.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39619(c) يوفر برنامج كاليفورنيا الحالي لمراقبة جودة الهواء المحيط للجسيمات PM 10 و PM 2.5 معلومات علمية غير كافية فيما يتعلق بمستوى تعرض الجمهور للجسيمات الدقيقة المحمولة جوًا والمخاطر الصحية العامة الناجمة عنها، وبالتالي يجب توسيعه وتحسينه لتقييم الأولويات ووضع استراتيجيات تحكم مناسبة.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39619(d) قد لا تكون المقترحات الحالية للمراقبة المطلوبة للجسيمات PM 2.5 من قبل وكالة حماية البيئة مناسبة لقياس أنواع الملوثات التي تشكل المكونات الرئيسية للجسيمات الدقيقة المحمولة جوًا داخل الولاية بشكل صحيح.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 39619(e) تحتاج كاليفورنيا إلى تطوير برنامج لمراقبة الجسيمات الدقيقة المحمولة جوًا يعكس الطبيعة الخاصة لمشكلة تلوث الهواء بالجسيمات الدقيقة في كاليفورنيا ويطور بيانات مناسبة للاستخدام في تقييمات التعرض.
(f)CA الصحة والسلامة Code § 39619(f) يجب على كاليفورنيا استخدام أدق الطرق المتاحة في برنامج مراقبة الجسيمات الدقيقة التي تكون مناسبة للاستخدام في كاليفورنيا، ويجب أن تسعى جاهدة لتجنب ازدواجية برنامج مراقبة الهواء الفيدرالي كلما أمكن ذلك.

Section § 39619.5

Explanation

المجلس الحكومي لولاية كاليفورنيا مكلف بتطوير برنامج شامل لرصد الجسيمات الدقيقة المحمولة جوًا، وتحديداً تلك التي يقل قطرها عن 2.5 ميكرون (PM 2.5). يتضمن هذا البرنامج قياس المركبات المختلفة في الهواء بدقة، باستخدام الطرق الفيدرالية حيثما أمكن، ووضع أجهزة رصد في مواقع استراتيجية لفهم تعرض السكان للتلوث والظروف الخلفية. ستُستخدم أيضًا أجهزة رصد محمولة في مناطق جديدة حيث يُتوقع أن تكون مستويات PM 2.5 مرتفعة.

خلال السنتين الأوليين، سيركز الرصد على المواقع ذات المستويات العالية من PM 10 لدراسة العلاقة بين PM 10 و PM 2.5. بالإضافة إلى ذلك، سيتعاون المجلس مع المناطق المحلية في دراسات لتحديد مصادر تلوث PM 2.5 حيث لم تُجرَ مثل هذه الدراسات بعد. ستكون التحديثات السنوية حول حالة البرنامج ونتائجه متاحة على الموقع الإلكتروني للمجلس الحكومي.

يضع المجلس الحكومي وينفذ برنامجًا موسعًا ومعدلاً لرصد الجسيمات الدقيقة المحمولة جوًا التي يقل قطرها عن 2.5 ميكرون (PM 2.5). يُصمم البرنامج لتحقيق كل مما يلي:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 39619.5(a) يجب أن تكون طريقة الرصد المختارة قادرة على تمثيل طيف المركبات التي تتكون منها PM 2.5 في جو المناطق التي يتم فيها الرصد بدقة، بما في ذلك النترات والمركبات غير العضوية الأخرى، بالإضافة إلى المواد الكربونية.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39619.5(b) قدر الإمكان، يجب على المجلس الحكومي أن يأخذ في الاعتبار الطرق الفيدرالية المعتمدة للجسيمات عند اختيار طريقة رصد للبرنامج.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39619.5(c) يجب أن تحدد شبكة الرصد المستخدمة في البرنامج مواقع أجهزة الرصد بحيث تميز تعرض السكان، والظروف الخلفية، وتأثير النقل، وتحقق أي هدف آخر يحدده المجلس الحكومي على أنه ضروري لفهم الظروف وتوفير معلومات لتطوير استراتيجيات المكافحة.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39619.5(d) يجب استخدام أجهزة رصد محمولة في المواقع التي لا يتم رصد PM 10 فيها حاليًا، ولكن حيث يُتوقع ارتفاع مستويات PM 2.5.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 39619.5(e) خلال السنتين الأوليين من الرصد الموسع، يجب إجراء رصد PM 2.5 في موقع واحد أو أكثر من مواقع PM 10 ذات أعلى المستويات في أي منطقة تنتهك المعيار الفيدرالي لجودة الهواء المحيط لـ PM 10، لتمكين تحديد الارتباط بين مستويات PM 10 و PM 2.5.
(f)CA الصحة والسلامة Code § 39619.5(f) في المناطق التي لم تكتمل فيها دراسات تحديد مصادر PM 2.5 المحيطة، يجب على المجلس الحكومي أن يعمل مع المنطقة لتطوير وإجراء تلك الدراسات.
(g)CA الصحة والسلامة Code § 39619.5(g) يجب على المجلس الحكومي أن ينشر على موقعه الإلكتروني، الذي يتم تحديثه كحد أدنى في 1 يناير من كل عام، حالة ونتائج برنامج رصد تلوث الهواء بالجسيمات الدقيقة المحمولة جوًا.

Section § 39619.6

Explanation

تطلب هذا القانون إجراء دراسة شاملة للظروف البيئية في الفصول الدراسية المدرسية المتنقلة بحلول 30 يونيو 2002. شارك في الدراسة المجلس الحكومي وإدارة خدمات الصحة الحكومية، بالعمل جنبًا إلى جنب مع وكالات حكومية أخرى لفحص عوامل الصحة البيئية.

قَيَّمت الدراسة جودة الهواء، والتلوث السام المحتمل مثل العفن، وراجعت ممارسات التصميم والبناء والصيانة للفصول الدراسية المتنقلة.

كان الهدف هو تحسين التهوية، ووضع معايير للانبعاثات، وتطبيق تدابير لحماية صحة الأطفال. وكان من المقرر تقديم النتائج والتوصيات إلى الهيئة التشريعية.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(a) بحلول 30 يونيو 2002، يقوم المجلس الحكومي وإدارة خدمات الصحة الحكومية، بالتشاور مع إدارة التعليم الحكومية، وإدارة الخدمات العامة، ومكتب تقييم مخاطر الصحة البيئية، بإجراء دراسة ومراجعة شاملة للظروف الصحية البيئية في الفصول الدراسية المتنقلة، كما هو محدد في الفقرة (k) من المادة 17070.15 من قانون التعليم.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(b) يقوم المجلس الحكومي والإدارة بتنسيق الدراسة بشكل مشترك، والإشراف على تحليل البيانات وضمان الجودة، وتنسيق مشاركة أصحاب المصلحة، وإعداد التوصيات. ويقوم المجلس الحكومي بتطوير العقد والإشراف عليه للعمل الميداني ومراقبة الهواء وتحليل البيانات، والحصول على المعدات اللازمة للدراسة. وتشرف الإدارة على تقييم أنظمة وممارسات التهوية وتقييم الملوثات الميكروبيولوجية، وقد توفر التحاليل المخبرية حسب الحاجة.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(c) بحلول 31 أغسطس 2000، يصدر المجلس الحكومي طلب عروض للجزء الميداني من الدراسة. ويبدأ العمل الميداني في موعد لا يتجاوز يوليو 2001. ويكتمل التقرير النهائي في أو قبل 30 يونيو 2002، ويقدم إلى اللجان السياسية المختصة في الهيئة التشريعية. وتشمل دراسة الفصول الدراسية المتنقلة جميع ما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(c)(1) مراجعة مواصفات التصميم والبناء، بما في ذلك تلك الخاصة بأنظمة التهوية.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(c)(2) مراجعة ممارسات صيانة المدارس، بما في ذلك التشغيل الفعلي أو عدم تشغيل أنظمة التهوية.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(c)(3) تقييم جودة الهواء الداخلي.
(4)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(c)(4) تقييم التلوث السام المحتمل، بما في ذلك العفن والملوثات البيولوجية الأخرى.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(d) يلخص التقرير النهائي نتائج الدراسة والمراجعة، ويتضمن توصيات لمعالجة ومنع الظروف غير الصحية الموجودة في الفصول الدراسية المتنقلة، بما في ذلك الحاجة إلى جميع ما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(d)(1) معايير التصميم والبناء المعدلة، بما في ذلك مواصفات التهوية.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(d)(2) حدود الانبعاثات لمواد البناء وتجهيزات الفصول الدراسية.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39619.6(d)(3) إجراءات تخفيف أخرى لضمان حماية صحة الأطفال.

Section § 39619.7

Explanation

يتطلب هذا القانون من المجلس الحكومي، عند إرسال رسالة بخصوص غرامات محتملة لمخالفة قوانين تلوث الهواء، أن تتضمن الرسالة شرحًا واضحًا لكيفية حساب مبلغ الغرامة، مع تحديد أي عوامل تم أخذها في الاعتبار.

يجب أن توضح الرسالة أيضًا القانون أو اللائحة التي تندرج المخالفة تحتها وسبب ملاءمتها. وإذا كانت الغرامة ناتجة عن تجاوز حدود التلوث، فيجب تحديد كمية الانبعاثات الزائدة، متى أمكن ذلك.

بالإضافة إلى ذلك، يجب إتاحة تفاصيل الرسالة وأي اتفاقيات تسوية للجمهور.

(أ) يجب أن يتضمن أي إخطار كتابي صادر عن المجلس الحكومي يدعي أنه سيتم، أو قد يتم، فرض عقوبة إدارية أو مدنية، سواء من قبل المجلس الحكومي أو طرف آخر، بما في ذلك المدعي العام، بسبب انتهاك قانون تلوث الهواء، شرحًا واضحًا لجميع ما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 39619.7(1) الطريقة التي تم بها تحديد مبلغ العقوبة الإدارية أو المدنية، بما في ذلك العوامل المشددة والمخففة التي أخذها المجلس الحكومي في الاعتبار عند تحديد المبلغ، وحيثما ينطبق ذلك، الأساس لكل وحدة أو لكل مركبة للعقوبة.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 39619.7(2) نص القانون أو اللوائح الذي يتم بموجبه فرض العقوبة الإدارية أو المدنية على المخالف المزعوم، بما في ذلك السبب الذي يجعل هذا النص هو الأنسب لذلك الانتهاك.
(3)CA الصحة والسلامة Code § 39619.7(3) ما إذا كانت العقوبة الإدارية أو المدنية تُفرض بموجب نص قانوني يحظر انبعاث التلوث عند مستوى محدد، وإذا كان الأمر كذلك، تحديد كمية التلوث المحددة المنبعثة بما يتجاوز ذلك المستوى، حيثما كان ذلك عمليًا. يمكن أن يستند هذا التحديد الكمي إلى تقديرات أو عوامل انبعاث.
(ب) يجب إتاحة المعلومات الموضحة في الفقرة (أ) وجميع اتفاقيات التسوية النهائية المتبادلة التي تم التوصل إليها بين المجلس الحكومي والشخص المدعى عليه بانتهاك قوانين تلوث الهواء للجمهور.

Section § 39619.8

Explanation

يتطلب هذا القانون في كاليفورنيا من المجلس الحكومي، بحلول 1 يوليو 2010، إعداد تقرير يقيم احتياجات الكهرباء لحوض هواء الساحل الجنوبي. كان على التقرير أن يوصي بطرق لتلبية هذه الاحتياجات مع الالتزام بالقوانين الحكومية والفدرالية. وكان عليه أن يأخذ في الاعتبار متطلبات متنوعة، بما في ذلك تلك المستمدة من قانون حلول الاحتباس الحراري في كاليفورنيا، وقانون المياه النظيفة، ولوائح تلوث الهواء، ومعايير الطاقة المتجددة، وأهداف كفاءة الطاقة، وكفاية الموارد للمرافق.

في أو قبل 1 يوليو 2010، يقوم المجلس الحكومي، بالتشاور مع هيئة المرافق العامة، وهيئة الولاية للحفاظ على موارد الطاقة وتنميتها، ومجلس الولاية لمراقبة موارد المياه، ومشغل النظام المستقل، بإعداد وتقديم تقرير إلى الحاكم والمجلس التشريعي يقيم احتياجات موثوقية النظام الكهربائي لحوض هواء الساحل الجنوبي ويوصي بالوسائل الأكثر فعالية وكفاءة لتلبية تلك الاحتياجات مع ضمان الامتثال للقانونين الحكومي والفدرالي، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، جميع السياسات والمتطلبات التالية:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 39619.8(a) قانون حلول الاحتباس الحراري في كاليفورنيا لعام 2006 (القسم 25.5 (الذي يبدأ بالمادة 38500)).
(b)CA الصحة والسلامة Code § 39619.8(b) المادة 316(ب) من قانون المياه النظيفة الفدرالي، وأي سياسات ولوائح اعتمدها مجلس الولاية لمراقبة موارد المياه حيثما انطبقت هذه اللوائح على محطات الطاقة الحرارية داخل الحوض.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 39619.8(c) قوانين ولوائح تلوث الهواء الحكومية والفدرالية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، أي متطلبات لأرصدة تخفيض الانبعاثات للمصادر الجديدة والمعدلة لتلوث الهواء.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 39619.8(d) متطلبات الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة المعتمدة عملاً بالقسم 1 (الذي يبدأ بالمادة 201) من قانون المرافق العامة والقسم 15 (الذي يبدأ بالمادة 25000) من قانون الموارد العامة.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 39619.8(e) القسم 13 (الذي يبدأ بالمادة 21000) من قانون الموارد العامة.
(f)CA الصحة والسلامة Code § 39619.8(f) متطلبات كفاية الموارد للكيانات المزودة بالحمولة التي وضعتها هيئة المرافق العامة عملاً بالمادة 380 من قانون المرافق العامة.