مجلس الموارد الجوية للولايةالاحترار العالمي
Section § 39730
يتطلب هذا القانون من المجلس الولائي في كاليفورنيا وضع استراتيجية لخفض ملوثات المناخ قصيرة الأجل بحلول 1 يناير 2016. هذه الملوثات تزيد من احترار المناخ أكثر من ثاني أكسيد الكربون ولا تبقى في الغلاف الجوي لفترة طويلة - تتراوح من بضعة أيام إلى بضعة عقود. يجب على المجلس حصر مصادر الانبعاثات الحالية وتحديد الثغرات في الأبحاث، بالإضافة إلى الطرق الحالية والجديدة لخفض الانبعاثات. يجب التركيز بشكل خاص على التدابير التي تحسن أيضًا جودة المياه أو جودة الهواء، خاصة في المجتمعات المحرومة. سيعمل المجلس مع وكالات أخرى ويتشاور مع خبراء من مختلف المجالات، وسيعقدون ورشة عمل عامة واحدة على الأقل لأخذ آراء المجتمع. يوضح القانون أيضًا أنه لا يغير سلطة أي وكالات لتطبيق القواعد بشكل مستقل لخفض غازات الاحتباس الحراري.
Section § 39730.5
يتطلب هذا القانون من المجلس الحكومي الموافقة والبدء في تنفيذ خطة لخفض الملوثات المناخية قصيرة الأجل، بأهداف محددة: خفض غازات الميثان والهيدروفلوروكربون بنسبة 40% والكربون الأسود بنسبة 50% عن مستويات عام 2013 بحلول عام 2030. قبل إعطاء الضوء الأخضر لهذه الخطة، يجب على المجلس التنسيق مع الوكالات الأخرى، وعقد جلسات استماع عامة في جميع أنحاء الولاية، والتأكد من أن الاستراتيجية فعالة من حيث التكلفة وممكنة تقنياً. كما يجب أن تركز على فوائد مثل خلق فرص العمل، وتحسين الصحة، والابتكار في مجالات مثل التكنولوجيا والطاقة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون الاستراتيجية متاحة للجمهور ومنشورة عبر الإنترنت قبل شهر واحد على الأقل من الموافقة.
Section § 39730.6
يحدد هذا القانون أهدافًا محددة لخفض التخلص من النفايات العضوية في مدافن النفايات في كاليفورنيا. بحلول عام 2020، يجب أن يكون هناك خفض بنسبة 50% عن مستويات عام 2014، وبحلول عام 2025، خفض بنسبة 75%. تهدف هذه الجهود إلى تقليل انبعاثات الميثان من مدافن النفايات. حتى 1 يناير 2025، لن يتم تطبيق أي متطلبات جديدة للتحكم في انبعاثات الميثان المتعلقة بالتخلص من النفايات العضوية إلا من خلال اللوائح الحالية بشأن انبعاثات الميثان من مدافن النفايات.
Section § 39730.7
يهدف هذا القانون إلى خفض انبعاثات الميثان من عمليات الماشية والألبان في كاليفورنيا بنسبة تصل إلى 40% من مستويات عام 2013 بحلول عام 2030. يتطلب القانون من المجلس الولائي، بالتعاون مع وزارة الأغذية والزراعة، وضع لوائح لتحقيق هذه التخفيضات ويتضمن التشاور مع أصحاب المصلحة وعقد اجتماعات عامة.
ستدخل اللوائح حيز التنفيذ بحلول عام 2024، شريطة أن تعتبر ممكنة تقنيًا واقتصاديًا. قبل التنفيذ، يجب على المجلس الولائي تحليل التقدم المحرز في التغلب على الحواجز التقنية والسوقية. إذا كان هناك نقص في التقدم، فقد يتم تعديل الأهداف.
يتضمن القانون أيضًا أحكامًا محددة لتطوير مشاريع الميثان الحيوي من الألبان وضمان توزيع الاعتمادات الخاصة بمعيار الوقود منخفض الكربون بشكل مناسب. سيتم السعي لتحقيق تخفيضات الانبعاثات المعوية من خلال برامج قائمة على الحوافز حتى يتم تحديد طريقة فعالة من حيث التكلفة.
يحتفظ المجلس الولائي بسلطة مراقبة وتنظيم بيانات الانبعاثات ولكنه لن ينظم انبعاثات الميثان لأهداف المناخ لعامي 2020 و 2030 بما يتجاوز ما هو محدد في هذه الخطة.
Section § 39730.8
يحدد هذا القسم القانوني مسؤوليات لجنة الطاقة بالولاية في كاليفورنيا، بالتعاون مع لجنة المرافق العامة ومجلس الولاية، لتعزيز استخدام الغاز المتجدد، مثل الميثان الحيوي والغاز الحيوي، لتحقيق أهداف الولاية المناخية. يتوجب عليهم وضع استراتيجية تتوافق مع سياسات الولاية وأهدافها الحالية، مثل تحويل النفايات ومعايير الوقود منخفض الكربون. يتضمن ذلك تطوير توصيات فعالة من حيث التكلفة لدمج الغاز المتجدد في سياسة الطاقة. تُشجع وكالات الولاية على تبني سياسات وحوافز لزيادة إنتاج واستخدام الغاز المتجدد. يتم التأكيد على إعطاء الأولوية للوقود الذي يقدم أكبر فوائد في تقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، مع الأخذ في الاعتبار كثافة الكربون وتقليل التلوث.
Section § 39731
يتولى المجلس الولائي عدة مهام مهمة. أولاً، يتعين عليهم العمل مع مناطق معينة لتتبع وقياس المناطق في كاليفورنيا التي تشهد انبعاثات ميثان عالية، وذلك باستخدام أفضل الأساليب المتاحة والفعالة من حيث التكلفة.
كما يجب عليهم التعاون مع الوكالات الفيدرالية والولائية، والخبراء العلميين، ومجموعات أخرى لجمع كل المعلومات اللازمة لتحليل انبعاثات الغازات الدفيئة من الغاز الطبيعي في الولاية. وباستخدام المعلومات التي تم جمعها، ينبغي عليهم تحديث السياسات والبرامج الولائية ذات الصلة.
أخيرًا، يُطلب من المجلس مراجعة أحدث البيانات العلمية حول كيفية مساهمة الميثان في تكوين ملوثات الهواء، وذلك بالاستعانة بمدخلات من الخبراء العلميين.
Section § 39733
يهدف برنامج الحد من دخان الخشب إلى تشجيع الناس على استبدال مواقد حرق الخشب القديمة بخيارات تدفئة أحدث وأنظف مثل المضخات الحرارية وسخانات الطاقة الشمسية. الهدف هو تحسين جودة الهواء والصحة العامة مع توفير فوائد مناخية قصيرة وطويلة الأجل. يركز البرنامج على استبدال أجهزة حرق الخشب القديمة، مع إعطاء الأولوية للتمويل للبدائل غير الخشبية الأكثر كفاءة. عندما لا تكون الخيارات غير الخشبية ممكنة، فإنه يشدد على استخدام أنظف التقنيات المتاحة والتثقيف حول ممارسات الحرق الأفضل. يتضمن تركيبًا احترافيًا للأنظمة الجديدة لضمان كفاءتها في استخدام الطاقة وانخفاض انبعاثاتها. يتم توفير التمويل من خلال أموال مخصصة من الدولة، وقد يشمل ذلك إيرادات من صندوق الحد من غازات الاحتباس الحراري.
Section § 39734
يتناول قانون كاليفورنيا هذا تنظيم بعض الغازات المفلورة التي تسبب الاحتباس الحراري بقوة. يصنف القانون هذه الغازات ويضع قيودًا للحد من استخدامها، خاصة في منتجات مثل التبريد وتكييف الهواء. اعتبارًا من يناير 2022 و 2023، ستبدأ القيود على منتجات التبريد السكنية.
يسمح القانون بتعديل المواعيد النهائية إذا كان ذلك يعود بالنفع على صحة الإنسان أو البيئة. كما يخول مجلس الولاية بإنفاذ هذه القيود واعتماد لوائح للتحكم في البدائل الضارة.
إذا سمح تغيير فيدرالي بغاز كان محظورًا سابقًا، يجوز للولاية تعديل لوائحها لتتوافق مع هذا الإجراء. بالإضافة إلى ذلك، يمكن فرض عقوبات على المخالفات، وتوجيه أي غرامات محصلة إلى صندوق مكافحة تلوث الهواء.
أخيرًا، ينص هذا القانون على أنه إذا تم إبطال جزء منه، فلا يزال من الممكن تطبيق الأجزاء الأخرى.
Section § 39735
تتناول لائحة كاليفورنيا هذه كيفية بيع أو استخدام مركبات الهيدروفلوروكربون (HFCs) في الولاية، وهي غازات تستخدم في التبريد ولها إمكانية احترار عالمي (GWP) عالية. تضع اللائحة حدودًا على إمكانية الاحترار العالمي لكميات كبيرة من مركبات الهيدروفلوروكربون التي يمكن بيعها بدءًا من عام 2025، وتصبح هذه الحدود أكثر صرامة في عامي 2030 و 2033.
تستثني اللائحة المبردات المستعادة المعتمدة، وبعض الاستخدامات الطبية، والتبريد بدرجات حرارة منخفضة جدًا، على الرغم من أن هذه الاستثناءات تنتهي صلاحيتها في تواريخ محددة. اعتبارًا من عام 2025، تحظر الولاية استخدام مركبات الهيدروفلوروكربون ذات إمكانية احترار عالمي تزيد عن 750 لإصلاح المعدات المملوكة للدولة، باستثناء المبردات المستعادة المعتمدة. يشجع القانون الانتقال إلى بدائل ذات إمكانية احترار عالمي منخفضة أو منخفضة جدًا، ما لم يكن ذلك غير عملي لقطاعات معينة. قد تؤدي انتهاكات القاعدة، أو اللوائح ذات الصلة، إلى فرض عقوبات تمول مكافحة تلوث الهواء. بالإضافة إلى ذلك، أحكام القانون مستقلة، مما يعني أنه إذا تم إبطال جزء واحد، فإن البقية يمكن أن تظل سارية المفعول.
Section § 39736
يلزم هذا القانون بأن يقدم مجلس الولاية، بحلول 1 يناير 2025، تقريرًا عبر الإنترنت يوضح بالتفصيل كيف يمكن لكاليفورنيا تحويل اقتصادها بعيدًا عن مركبات الكربون الهيدروفلورية إلى مبردات أكثر صداقة للبيئة بحلول عام 2035. يجب أن يتضمن التقرير قائمة بالحوافز الحالية لخفض انبعاثات مركبات الكربون الهيدروفلورية، واقتراح حوافز جديدة، واستكشاف اختبارات السلامة للمبردات الجديدة. كما يقترح تغييرات تشريعية، ويحدد خطوات مؤقتة للتحول إلى بدائل ذات قدرة احترار عالمي منخفضة أو منخفضة جدًا، ويوصي بتدريب القوى العاملة للفنيين. يتم توفير تعريفات لمصطلحات مثل "قدرة الاحترار العالمي" (GWP)، و"قدرة احترار عالمي منخفضة"، و"قدرة احترار عالمي منخفضة جدًا" لتوجيه عملية التحول.