القانون الموحد للمواد الخاضعة للرقابةالحجز والتصرف
Section § 11469
يحدد هذا القانون إرشادات لكيفية تعامل سلطات إنفاذ القانون مع مصادرة الممتلكات وتجريدها. ويؤكد أن الهدف هو دعم إنفاذ القانون، وليس جمع الإيرادات، ويضمن ألا تؤثر هذه العملية على التحقيقات أو حقوق المواطنين. يجب ألا يرتبط أداء الضباط أو توظيفهم أو رواتبهم بكمية الممتلكات المصادرة أو المجردة.
يُشجع المدعون العامون على متابعة التهم الجنائية المتعلقة بالأنشطة التي تؤدي إلى المصادرة. تحتاج الوكالات إلى دليل مفصل حول الإجراءات، بما في ذلك إخطار المالكين، والتعامل مع مطالبات الملكية البريئة، وحل هذه المطالبات بسرعة. كما يتطلب الأمر تدريبًا مستمرًا للضباط الذين يتعاملون مع المصادرات.
يجب على الوكالات تجنب أي تضارب في المصالح عند إدارة الممتلكات المصادرة، ويُحظر عليها استخدامها لعملياتها الخاصة. يجب إدارة عائدات المصادرة في حسابات منفصلة ومدققة بعناية. إن الحفاظ على قيمة الممتلكات المصادرة أمر بالغ الأهمية، ويجب توخي الحذر لحماية حقوق مالكي الممتلكات الأبرياء وضمان الإجراءات القانونية الواجبة، مما يدعم الغرض من القانون في تفكيك عمليات تجارة المخدرات غير المشروعة.
Section § 11470
يحدد هذا القانون ما يمكن للحكومة مصادرته أو أخذه عندما يكون مرتبطًا بأنشطة المخدرات غير القانونية. ويشمل ذلك المخدرات المصنعة أو الموزعة أو المكتسبة بشكل غير قانوني. يستهدف القانون أيضًا أي مواد أو معدات تُستخدم في تصنيع المخدرات أو الاتجار بها، والحاويات أو الممتلكات المستخدمة في هذه الأنشطة غير القانونية، باستثناء العقارات أو القوارب أو الطائرات أو بعض المركبات.
يمكن أيضًا مصادرة الأصول المالية مثل الأموال أو الأوراق المالية أو غيرها من القيم المتورطة في صفقات المخدرات غير القانونية أو المخصصة لهذا الاستخدام. إذا ارتكب مالك عقار جرائم مخدرات معينة على ممتلكاته، فقد تُصادر تلك الممتلكات، ما لم تكن مسكنًا عائليًا أو مملوكة لشخص لم يكن على علم بالاستخدام غير القانوني. عندما يثبت أن شخصًا قد انتهك قوانين مخدرات محددة، تنتقل حقوق ملكيته الشخصية إلى الدولة. ومع ذلك، قد يحتفظ الأشخاص الذين اشتروا ممتلكات بحسن نية من شخص مذنب بممتلكاتهم.
Section § 11470.1
يسمح هذا القانون للحكومة باسترداد التكاليف المرتبطة بالتعامل مع المخدرات غير المشروعة وإنتاجها. إذا كان شخص ما متورطًا في تصنيع أو زراعة المخدرات غير المشروعة، فقد يضطر إلى دفع نفقات تنظيف أو إتلاف هذه المواد. حتى لو كانوا يساعدون أو يستفيدون من مثل هذه الإجراءات على ممتلكاتهم، فإنهم يظلون مسؤولين.
لا تحتاج الحكومة إلى إدانة جنائية قبل السعي لاسترداد هذه التكاليف، ولكن أي تهم جنائية جارية يمكن أن تؤخر العملية. يمكن للسلطات القضائية، مثل المدعين العامين للمقاطعات، تقديم هذه المطالبات، وتعود التكاليف المستردة إلى وكالات إنفاذ القانون. يحدد القانون متطلبات محددة لما يمكن المطالبة به من تكاليف، مثل أن تكون مرتبطة مباشرة بالنشاط غير القانوني وأن تكون قد أنفقت بشكل معقول.
إذا أدينت بجرائم تتعلق بالمخدرات، فمن المفترض أنك مسؤول عن هذه التكاليف. في القضايا المرتبطة بالإجراءات القانونية، لا يمكن استخدام التصريحات التي يدلي بها المتهم في المحاكمات الجنائية. كما يحظر القانون مثل هذه المطالبات ضد شخص تمت تبرئته من تهم جنائية ذات صلة. أخيرًا، يؤكد القانون أن الدعاوى المدنية لاسترداد التكاليف تكمل، ولا تحل محل، التهم الجنائية.
Section § 11470.2
يسمح هذا القانون للمدعي العام بطلب استرداد نفقات إنفاذ القانون من شخص مدان بتصنيع أو زراعة مواد خاضعة للرقابة. وبدلاً من رفع دعوى مدنية منفصلة، يمكن متابعة هذه النفقات أثناء المحاكمة الجنائية.
تُطلب النفقات من أولئك الذين يصنعون أو يساعدون في صنع هذه المواد بشكل غير قانوني، ويمكن للمحكمة أن تنفذ ذلك كحكم مدني. إذا أدين، قد يحتاج المدعى عليه إلى تغطية هذه النفقات كجزء من فترة المراقبة الخاصة به.
تتضمن إجراءات استرداد النفقات تقديم التماس إلى المحكمة، وإذا أقر المدعى عليه بالالتماس، تأمر المحكمة بدفعه. إذا أنكر المدعى عليه المطالبة، تُعقد جلسة استماع لحلها. في مثل هذه الجلسات، يجب على المدعي العام تقديم أدلة قوية لكسب القضية. بالإضافة إلى ذلك، تُعامل هذه الأحكام ضد المدعى عليه بجدية بالغة في قضايا الإفلاس، على غرار الديون الناتجة عن إلحاق ضرر متعمد بالآخرين أو بممتلكاتهم.
Section § 11470.3
ينص هذا القانون على أن الممتلكات التي يملكها القُصّر أو يحوزونها يمكن أن تخضع للمصادرة، تمامًا مثل الممتلكات المماثلة التي يملكها البالغون. إذا كان هناك قاصر متورط، فإن نفس إجراءات مصادرة الممتلكات تنطبق. ولكن، إذا كانت هناك قضية جارية في محكمة الأحداث بموجب المادة 602 من قانون الرعاية والمؤسسات تتعلق بنفس المسألة، فيجب أن تنتظر إجراءات المصادرة حتى تتخذ المحكمة قرارًا بشأن تلك القضية. الأهم من ذلك، لا ينبغي أن تُعقد جلسات المصادرة في محكمة الأحداث.
Section § 11470.4
Section § 11471
يسمح هذا القانون لضباط السلام بحجز الممتلكات إذا كانت خاضعة للمصادرة. عادةً، يجب أن يكون لديهم أمر محكمة، ولكن هناك استثناءات. لا يلزم أمر محكمة إذا كان الحجز جزءًا من اعتقال أو مذكرة تفتيش، أو إذا كانت الممتلكات قد صودرت بالفعل في قضية سابقة، أو كانت خطرة، أو استخدمت في جريمة. بالنسبة للعقارات، يلزم عقد جلسة استماع خاصة لضمان ضرورة الحجز قبل المحاكمة. إذا تم حجز سجلات الأعمال، يجب توفير نسخ منها عند الطلب. في المحكمة، يجب على الادعاء إثبات أسباب وجيهة للاحتفاظ بالممتلكات أثناء سير القضية.
Section § 11471.2
ينص قانون كاليفورنيا هذا على أنه لا يجوز لسلطات إنفاذ القانون المحلية أو على مستوى الولاية تسليم الممتلكات المصادرة إلى الوكالات الفيدرالية لتتولى أمرها بموجب قوانين المصادرة الفيدرالية، إلا عندما تعمل الجهتان معًا في تحقيقات مشتركة. وعندما يتعاونون، لا يمكن لسلطات إنفاذ القانون الحصول على جزء من الممتلكات المصادرة إلا إذا أدين المشتبه به بجريمة ذات صلة. ومع ذلك، إذا كانت الأصول المصادرة تبلغ قيمتها 40,000 دولار على الأقل، فيمكنهم الحصول على حصة، حتى بدون إدانة. بالإضافة إلى ذلك، إذا تخلف المشتبه به عن المثول أمام المحكمة، أو فر، أو توفي، فإن الإدانة ليست ضرورية لكي تحصل سلطات إنفاذ القانون في كاليفورنيا على حصتها من الأصول المصادرة.
Section § 11471.5
إذا حجز ضابط سلام ممتلكات بموجب القسم (11471)، وكان هناك سبب وجيه للاعتقاد بأن قيمة هذه الممتلكات تتجاوز 5,000 دولار، فيجب عليه إبلاغ مجلس ضرائب الامتياز بذلك.
Section § 11472
Section § 11473
Section § 11473.5
ينص هذا القانون على أن أي مواد خاضعة للرقابة أو أدوات ذات صلة ضبطها المسؤولون، والتي هي ممتلكات عُثر عليها أو جزء من قضايا لم تنتهِ بالإدانة، يجب إتلافها بأمر من المحكمة ما لم تكن بحوزة قانونية. إذا تبين أن هذه المواد لم تكن بحوزة قانونية، يمكن لسلطات إنفاذ القانون أن تطلب من المحكمة السماح بتسليم بعض الأدوات أو المعدات النظيفة للمدارس لاستخدامها في تعليم العلوم بدلاً من إتلافها.
Section § 11474
يتيح هذا القسم لوكالات معينة، مثل الشرطة أو الإدارات المتخصصة، تنفيذ أمر محكمة بإتلاف المخدرات غير المشروعة أو المعدات أو المستلزمات ذات الصلة. يجب أن يحدد أمر المحكمة الوكالة المسؤولة عن هذه المهمة. وإذا لم تكن هذه المواد بحوزة الوكالة المعينة بالفعل، فيجب تسليمها إليها لإتلافها وفقاً لتعليمات المحكمة.
Section § 11475
إذا قام شخص بحيازة أو بيع أو عرض للبيع مخدرات غير قانونية مدرجة في الجدول الأول، فيمكن للدولة أن تستولي على هذه المخدرات دون الحاجة إلى إجراءات قضائية. وإذا عثرت الدولة على هذه المخدرات أو استولت عليها ولم تتمكن من العثور على أصحابها، فإنها تصبح ملكًا للدولة تلقائيًا أيضًا.
Section § 11476
Section § 11477
Section § 11478
يسمح هذا القانون للمدعي العام بتوفير القنب للمشاريع البحثية المسجلة والمعتمدة. يجب على المسؤول عن البحث التوقيع شخصياً لاستلام القنب وتتبع كيفية استخدامه. يحتفظ المدعي العام بجميع السجلات. بالإضافة إلى ذلك، يجب على الباحث تحديث اللجنة الاستشارية للبحوث بانتظام حول حالة دراستهم أو نتائجها.
Section § 11479
يمكن لوكالات إنفاذ القانون إتلاف كميات كبيرة من بعض المواد الخاضعة للرقابة دون أمر قضائي إذا استوفت شروطًا محددة.
يمكن التخلص من أكثر من 10 أرطال من المواد، أو أكثر من رطلين من القنب، بشرط الاحتفاظ بعينات كدليل.
يجب التقاط صور ومقاطع فيديو وقياس الأوزان قبل الإتلاف. يجب أن يكون من غير المعقول تخزين هذه المواد أو نقلها إلى مكان آخر.
بعد الإتلاف، يجب تقديم إفادة خطية تفصل الأدلة والعملية إلى المحكمة في غضون 30 يومًا. يضمن ذلك الاحتفاظ بسجل لأي إجراءات قانونية محتملة.
Section § 11479.1
يسمح هذا القانون لوكالات إنفاذ القانون بتدمير كميات معينة من الفينسيكليدين (PCP)، وهو مخدر قوي، دون الحاجة إلى أمر قضائي. قبل التدمير، يجب إنجاز مهام محددة: أخذ عينات، والتقاط صور لإظهار الكمية الكاملة، وتسجيل الوزن الإجمالي. بعد التدمير، يجب عليهم تقديم إفادة خطية إلى المحكمة في غضون 30 يومًا، توضح تفاصيل عملية التدمير والمعلومات ذات الصلة، خاصة إذا كانت هناك قضايا قانونية معلقة تتعلق بالمادة. إذا لم تكن هناك إجراءات قانونية جارية، يمكن تقديم الإفادة الخطية في محكمة المقاطعة المختصة.
Section § 11479.2
يسمح هذا القانون للشرطة بإتلاف المواد الخاضعة للرقابة المشتبه بها، باستثناء القنب، التي تزيد عن 57 جرامًا، بعد استيفاء شروط معينة. قبل الإتلاف، يجب أخذ خمس عينات، وتلزم صور، ويجب تحديد الوزن الإجمالي، ويلزم تحليل كيميائي للكوكايين أو الميثامفيتامين. يجب على الشرطة تقديم طلب إلى المحكمة، ويمكن للمدعى عليه طلب جلسة استماع في غضون 20 يومًا. إذا وافقت المحكمة ولم تجد ضررًا للمدعى عليه، يمكن المضي قدمًا في الإتلاف، مع الاحتفاظ بعينات كافية للتحليل المستقبلي المحتمل. قد يتم منح تأخير قبل الإتلاف لإجراء تحليل من قبل الدفاع. يجب تقديم إفادة خطية بعد الإتلاف. لا يشمل هذا المواد الكيميائية الخطرة أو المخاليط التي تحتوي عليها.
Section § 11479.5
يسمح هذا القانون لوكالات إنفاذ القانون بالتخلص من المواد الكيميائية الخطرة المصادرة، وحاوياتها، أو الأغراض الملوثة بمواد خطرة المستخدمة في تصنيع المخدرات غير المشروعة، دون الحاجة إلى أمر من المحكمة إذا تم استيفاء شروط معينة.
ومع ذلك، قبل التخلص، يجب عليهم جمع وحفظ عينة لا تقل عن أوقية واحدة، وتصوير المواد، وتحديد الوزن أو الحجم، والتقاط صور توضح أحجام الحاويات أو الأغراض.
بعد التخلص، يجب عليهم الاحتفاظ بسجلات الامتثال ووصف موقع ووقت التخلص. إذا تم إتلاف خليط من مادة كيميائية خطرة ومادة خاضعة للرقابة، يجب تقديم إفادة خطية إلى المحكمة في غضون 30 يومًا، توضح تفاصيل الامتثال إذا تم استخدام أمر قضائي، أو أثناء الإجراءات الجنائية إذا كانت المصادرة بدون أمر قضائي.
يجب على الشرطة أيضًا الامتثال للقوانين الحكومية والفدرالية المتعلقة بالتخلص من النفايات الخطرة.
Section § 11480
ينشئ هذا القانون لجنة استشارية للبحث في كاليفورنيا لتشجيع وتنسيق الأبحاث حول القنب والعقاقير المهلوسة. تتألف اللجنة من أعضاء من إدارات حكومية مختلفة وجامعات وجمعيات طبية، يتم تعيينهم من قبل رؤسائهم المعنيين وحاكم كاليفورنيا.
يمكن للجنة إضافة عضوين خاصين يكونان أطباء معتمدين في مجالات محددة طالما ظلت مواد معينة سارية المفعول. تختار اللجنة رئيسها كل عام. يمكنهم دراسة والموافقة على مشاريع البحث المتعلقة بالقنب والعقاقير المهلوسة، وسيقدمون تقريرًا سنويًا عن المشاريع المعتمدة والنتائج إلى الهيئة التشريعية والحاكم.
يخدم الأعضاء بدون أجر ولكن يمكن تعويضهم عن النفقات، ويمكن للجنة سحب موافقتها على أي مشروع بحث، مما يستلزم إعادة إمدادات القنب إلى المدعي العام.
Section § 11480.5
Section § 11481
يمكن للجنة الاستشارية للبحوث في كاليفورنيا عقد جلسات استماع ودراسة المشاريع البحثية المتعلقة بمعالجة تعاطي المواد الخاضعة للرقابة. تتولى اللجنة مسؤولية الموافقة على هذه المشاريع ومراقبتها عندما تكون مسجلة لدى المدعي العام، ولها الحق في سحب الموافقة في أي وقت. سنوياً، يجب على اللجنة تقديم تقرير إلى الهيئة التشريعية والحاكم يتضمن تفاصيل ونتائج المشاريع المعتمدة.
Section § 11483
Section § 11485
Section § 11488
يسمح هذا القانون لضباط السلام في كاليفورنيا بحجز الممتلكات المتعلقة بجرائم مخدرات معينة بعد اعتقال أو محاولة اعتقال. إذا تجاوزت قيمة الممتلكات 5,000 دولار، فيجب عليهم إبلاغ مجلس ضرائب الامتياز. يجب أن يحصل الأشخاص الذين تُحجز منهم الممتلكات على إيصال. إذا لم يكن أحد يمتلك الممتلكات، يحصل الشخص الموجود في الموقع عند حجزها على الإيصال.
يُفترض أن من يتلقى الإيصال هو مالك الممتلكات، على الرغم من أنه يمكن الطعن في ذلك في جلسة مصادرة.
Section § 11488.1
Section § 11488.2
Section § 11488.4
يشرح هذا القانون الإجراءات المتعلقة بحجز ومصادرة الممتلكات المتورطة في الجرائم. عندما تعتقد السلطات أن الممتلكات مرتبطة بأنشطة إجرامية، يمكنها تقديم طلب إلى المحكمة لمصادرتها.
يجب تقديم هذا الطلب في غضون عام من حجز الممتلكات، ويجب نشر إشعار عام. يمكن للأفراد المتضررين الطعن في هذه المصادرة أمام المحكمة. إذا كانت هناك قضية جنائية ذات صلة، يتم البت في مسألة المصادرة بعد الإدانة الجنائية. بالنسبة للممتلكات ذات القيمة العالية مثل النقد الذي يتجاوز 40,000 دولار، يتم تطبيق معيار مختلف للإثبات. يجب إرسال الإشعارات إلى أي شخص لديه مطالبة قانونية بالممتلكات.
إذا كان لشخص مصلحة في الممتلكات ولكنه ليس المدعى عليه، فيمكنه طلب إعادتها. إذا لم يمثل المدعى عليه أمام المحكمة، فلا يلزم الحصول على إدانة جنائية للمضي قدمًا في المصادرة. يجب تقديم قيمة الممتلكات ومعلومات مفصلة عنها، وشرح خطوات تقديم المطالبة.
Section § 11488.5
في كاليفورنيا، إذا صادرت الحكومة ممتلكات شخص ما بسبب جريمة ذات صلة، يمكن للمالك تقديم مطالبة في المحكمة لاستعادتها. لديهم 30 يومًا للقيام بذلك بعد إخطارهم. يجب على الحكومة أن تثبت في جلسة استماع أن الممتلكات استخدمت عن علم في أنشطة غير قانونية للاحتفاظ بها.
إذا كانت قيمة الممتلكات 5,000 دولار أو أقل، فإن تقديم المطالبة مجاني. ستعقد جلسة استماع، وإذا لم تتمكن الحكومة من إثبات أن استخدام الممتلكات كان غير قانوني وأن المالك كان يعلم بذلك، فيجب إعادة الممتلكات.
للمضي قدمًا في المصادرة، لا يلزم وجود إدانة جنائية. إذا لم يتم تقديم أي مطالبة، تصبح الممتلكات مملوكة للدولة تلقائيًا. يمكن تأجيل جلسة الاستماع حتى بعد أي محاكمة جنائية مرتبطة، ولا يلزم صدور حكم بالإدانة للمصادرة.
Section § 11488.6
يشرح هذا القانون ما يحدث عند مصادرة الممتلكات بموجب قواعد المصادرة. إذا كانت الممتلكات مؤهلة للمصادرة ولكن شخصًا ما لديه حصة مالية صحيحة فيها، مثل رهن عقاري أو رهن، ولم يكن يعلم أنها استُخدمت في نشاط غير قانوني، فلديه خياران. يمكنه دفع الفرق بين قيمة الممتلكات وما يدين به للحكومة لاستعادتها. إذا اختار عدم الدفع، تُصادر الممتلكات ويمكن بيعها في مزاد علني. تُستخدم الأموال الناتجة عن البيع لتغطية تلك المصالح أولاً، كما هو منصوص عليه في قانون آخر.
Section § 11489
يشرح هذا القسم كيفية توزيع الأموال الناتجة عن الممتلكات التي تصادرها وتبيعها الولاية أو الحكومة المحلية. أولاً، يحصل أي مشترٍ حسن النية أو بريء على حصته العادلة. ثم تقسم الأموال المتبقية: تذهب تكاليف البيع والمعالجة إلى الكيان الذي قام بهذه الإجراءات. يقسم الباقي كالتالي: 65% لوكالات إنفاذ القانون المشاركة في الحجز؛ 10% للمكتب الذي عالج القضية القانونية؛ 24% للصندوق العام لولاية كاليفورنيا، جزئيًا لسلامة المدارس؛ و1% لتدريب إنفاذ القانون البيئي. تهدف هذه العملية إلى دعم الوقاية من المخدرات وإنفاذ القانون دون استبدال التمويل الحالي.
Section § 11490
Section § 11491
Section § 11492
يسمح هذا القانون للوكالة المدعية بطلب أوامر معينة من المحكمة لحماية الممتلكات التي قد تتم مصادرتها. قبل أو بعد تقديم طلب المصادرة، يمكنهم طلب أمر قضائي لمنع أي شخص من بيع الممتلكات أو تغييرها، أو تعيين شخص لإدارة الممتلكات، أو الأمر ببيع الممتلكات إذا كانت معرضة لخطر فقدان قيمتها. تضمن هذه الإجراءات بقاء قيمة الممتلكات أو وضعها كما هو أثناء الإجراءات القانونية.
قبل منح هذه الأوامر، يجب إخطار الأطراف المعنية وعقد جلسة استماع للمحكمة لتأكيد ضرورة الأوامر، باستثناء أوامر التقييد المؤقتة التي يمكن إصدارها فوراً بموجب شروط معينة. بالإضافة إلى ذلك، قد تطلب المحكمة ضماناً مالياً لحماية مصالح الأطراف.
Section § 11493
ينشئ هذا القانون صندوقًا خاصًا يسمى صندوق مساعدة المخدرات والتنازل عنها من قبل المجرمين، وهو جزء من الصندوق العام للدولة. ستدير هذا الصندوق لجنة استشارية يعينها المدعي العام وتتألف من مسؤولين عن إنفاذ القانون ومواطن خاص واحد.
يمكن توزيع الأموال على وكالات إنفاذ القانون المحلية والولائية لدعم الجهود ضد الجرائم المتعلقة بالمخدرات، ولكن فقط عندما توافق الهيئة التشريعية للولاية على التوزيع.
Section § 11494
Section § 11495
يشرح هذا القسم من القانون كيفية التعامل مع الأموال التي تتلقاها وكالات إنفاذ القانون من مصادرة الأصول وكيفية الإبلاغ عنها. يتم تخزين هذه الأموال وتسجيلها بواسطة المراقب المالي أو مراجع حسابات المقاطعة أو أمين خزانة المدينة، وهي متاحة للجمهور. يمكن للهيئات الحكومية المحلية طلب تدقيق لهذه الأموال، ويجب على المدعي العام سنويًا تقديم تقرير مفصل حول قضايا المصادرة، بما في ذلك أرقام القضايا، والتهم، والنتائج، وقيمة الأصول المصادرة. كما يضع المدعي العام إرشادات لجمع ومشاركة هذه المعلومات، ويجب تقديم هذا التقرير بحلول الأول من يوليو من كل عام.