Section § 4710

Explanation

يشرح هذا القانون عملية إنشاء منطقة صرف صحي بالمقاطعة. يجب على مجلس المشرفين أولاً اعتماد قرار يوضح نيتهم لتشكيل المنطقة. يجب أن يتضمن هذا القرار بيان نية، وتحديد حدود المنطقة أو نطاقها، وتسمية المنطقة، وتحديد زمان ومكان للاستماع إلى الاعتراضات. بالإضافة إلى ذلك، يتطلب تعليمات لكاتب المجلس لنشر القرار وإشعارات الجلسة. إذا كانت المنطقة تتضمن مناطق أراضٍ منفصلة، فيجب أن تتوافق مع الخطة الرئيسية للصرف الصحي بالمقاطعة أو تقع ضمن نفس مستجمع المياه، والذي يُعرف على أنه المناطق التي يتم تصريفها إلى نظام الصرف الصحي الرئيسي.

يتعين على مجلس المشرفين الراغب في تشكيل منطقة صرف صحي بالمقاطعة أن يعتمد قرارًا بنية القيام بذلك. يجب أن يتضمن القرار كل مما يلي:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 4710(a) بيان بالنية لتشكيل منطقة.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 4710(b) حدود المنطقة المقترحة أو أي تسمية أخرى لنطاقها الإقليمي.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 4710(c) اسم المنطقة المقترحة.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 4710(d) الزمان والمكان اللذان سيتم فيهما الاستماع إلى الاعتراضات على تشكيل المنطقة أو على نطاقها.
(e)CA الصحة والسلامة Code § 4710(e) تعليمات إلى كاتب المجلس لنشر القرار وإشعارات الجلسة.
(f)CA الصحة والسلامة Code § 4710(f) عندما تتضمن المنطقة المقترحة قطعًا من الأراضي غير المتجاورة، بيان بأن المنطقة المقترحة ستكون متوافقة مع الخطة الرئيسية لخدمة الصرف الصحي بالمقاطعة كما اعتمدها مجلس المشرفين، أو إذا لم تعتمد المقاطعة مثل هذه الخطة الرئيسية، فعندئذٍ بيان بأن المنطقة المقترحة تقع ضمن نفس مستجمع المياه. مستجمع المياه كما هو مستخدم في هذا القسم يعني أن يشمل فقط تلك المنطقة التي يتم تصريفها بالجاذبية إلى مجاري الصرف الرئيسية.

Section § 4711

Explanation

يوضح هذا القانون كيفية تشكيل منطقة، بما في ذلك المناطق غير المدمجة والمدمجة، والتي قد تشمل مدنًا بأكملها أو أجزاء منها. لإدراج جزء فقط من مدينة، يجب أن توافق عليه أغلبية الهيئة الإدارية للمدينة.

لا يمكن للمنطقة أن تشمل أي جزء من منطقة صرف صحي أخرى أو منطقة ذات أغراض مماثلة دون موافقة تلك المنطقة وتقييم للمصلحة العامة من قبل مجلس المشرفين.

يجب نشر إشعار عام بالجلسة الخاصة بهذا الإدراج في صحيفة محلية قبل الجلسة بمدة لا تقل عن (10) أيام ولا تزيد عن (30) يومًا.

قد تشمل المنطقة المشكلة أراضي غير مدمجة أو مدمجة، أو كليهما. قد تشمل الأراضي المدمجة المدرجة في المنطقة مدينة واحدة أو أكثر بأكملها أو جزء منها. ومع ذلك، لا يجوز إدراج أقل من مدينة بأكملها في المنطقة إلا بموافقة أغلبية الهيئة الإدارية للمدينة.
لا يجوز للمنطقة أن تشمل منطقة صرف صحي أخرى بأكملها أو أي جزء منها، أو أي منطقة أخرى مشكلة لأغراض مماثلة، ما لم توافق الهيئة الإدارية لتلك المنطقة الأخرى على ذلك، ويجد ويقرر مجلس المشرفين، بعد جلسة استماع، بقرار معتمد حسب الأصول أن الإدراج المقترح للمنطقة الأخرى بأكملها أو جزء منها ضمن المنطقة يصب في المصلحة العامة وأن الأراضي المتأثرة ستستفيد من ذلك.
يجب إعطاء إشعار بهذه الجلسة عن طريق النشر في عددين متتاليين على الأقل، قبل الجلسة بمدة لا تزيد عن (30) يومًا ولا تقل عن (10) أيام، في صحيفة ذات انتشار عام تصدر داخل المقاطعة.

Section § 4711.5

Explanation
لا تحتاج إلى أن تكون جميع مناطق الأراضي متجاورة لإنشاء منطقة. يمكن أن تكون قطع الأراضي منفصلة.

Section § 4712

Explanation

ينص هذا القانون على أنه يجب تحديد موعد لجلسة استماع لأي اعتراضات بعد مرور 30 يومًا على الأقل من إقرار قرار. وستُعقد الجلسة إما في المكان الذي يجتمع فيه مجلس المشرفين عادةً أو في مكان ما داخل المنطقة المقترحة.

يجب ألا يقل الوقت المحدد لسماع الاعتراضات عن ثلاثين يومًا بعد اعتماد القرار. وتُعقد الجلسة في مكان الاجتماع المعتاد لمجلس المشرفين أو في مكان ما داخل المنطقة المقترحة.

Section § 4713

Explanation
قبل انعقاد أي جلسة، يجب نشر القرار كاملاً مرتين على الأقل في صحيفة واحدة واسعة الانتشار في المنطقة التي ستتأثر بالمنطقة المقترحة. ويمكن أيضاً نشر إعلانات موجزة عن القرار وتفاصيل الجلسة في صحف يومية أو أسبوعية محلية أخرى.

Section § 4714

Explanation
يوضح هذا القسم من القانون أنه خلال جلسة استماع مجدولة، أو أي استمرار لها، يستمع مجلس المشرفين إلى الاعتراضات المتعلقة بإنشاء منطقة جديدة أو حدودها. ويمكنهم إزالة مناطق من المنطقة المقترحة إذا اعتقدوا أن تلك المناطق لن تستفيد من إدراجها.

Section § 4714.5

Explanation
ينص هذا القانون على أنه إذا اعترض مالكو العقارات في منطقة مقترحة على إنشاء تلك المنطقة، وشكلت عقارات هؤلاء المالكين أكثر من نصف إجمالي القيمة المقدرة لعقارات المنطقة، فيجب أن تتوقف عملية إنشاء المنطقة. ومجلس المشرفين مسؤول عن إيقاف العملية عند تلقيه مثل هذه الاعتراضات.

Section § 4715

Explanation
يوضح هذا القانون أنه إذا كان هناك اعتراض كتابي على تشكيل منطقة جديدة من عدد معين من الناخبين، فإن ذلك يؤدي إلى إجراءين محتملين. إذا كانت المنطقة تحتوي على أقل من 2001 ناخب مسجل، فيجب أن يعترض 5% على الأقل؛ وإذا كان هناك 2001 ناخب أو أكثر، فيلزم 2% على الأقل أو 100 اعتراض كحد أدنى. إذا استوفت الاعتراضات هذه العتبات، فيجب على المجلس إما إلغاء المنطقة المقترحة أو طرح مسألة تشكيل المنطقة الجديدة للتصويت مع الحدود التي تقررت في الجلسة.

Section § 4716

Explanation
يشرح هذا القسم قواعد التصويت في انتخابات منطقة مقترحة. يحق فقط للناخبين المسجلين في المنطقة المقترحة التصويت. يتولى مجلس المشرفين مسؤولية إنشاء الدوائر الانتخابية وتعيين مجلس دائرة انتخابية يضم مفتشًا وقاضيًا وكاتبًا. قبل أسبوع واحد على الأقل من الانتخابات، يجب نشر إعلان عام في صحيفة محلية. تُدار بقية تفاصيل الانتخابات وفقًا لأوامر المجلس.

Section § 4716.1

Explanation

يشرح هذا القانون الإجراءات اللازمة لإخطار وكالة محلية بشأن انتخابات تشكيل منطقة في كاليفورنيا. بمجرد الدعوة لانتخابات، يجب على الهيئة التشريعية إرسال إشعار كتابي إلى المدير التنفيذي للوكالة المحلية في غضون خمسة أيام. يجب أن يتضمن هذا الإشعار تفاصيل عن المنطقة المقترحة ويمكن أن يكون نسخة مصدقة من القرار. بعد ذلك، وفي غضون الأيام الخمسة التالية، يتعين على المدير التنفيذي تقديم تحليل محايد للمنطقة المقترحة إلى لجنة تشكيل الوكالات المحلية. يجب أن يصف هذا التحليل، الذي لا يتجاوز 500 كلمة، حدود المنطقة. أخيرًا، أمام اللجنة خمسة أيام للموافقة على هذا التحليل أو تعديله ثم تقديمه لعملية الانتخابات.

في غضون خمسة أيام من الدعوة لانتخابات تشكيل المنطقة، تقوم الهيئة التشريعية التي دعت إلى الانتخابات بإرسال إخطار كتابي بالدعوة للانتخابات، بالبريد المسجل، إلى المسؤول التنفيذي للجنة تشكيل الوكالات المحلية للمقاطعة أو المقاطعة الرئيسية التي يقع فيها الإقليم أو الجزء الأكبر من إقليم المنطقة المقترحة. ويجب أن يتضمن هذا الإخطار الكتابي اسم ووصف المنطقة المقترحة، وقد يكون في شكل نسخة مصدقة من القرار الذي اعتمدته الهيئة التشريعية الداعية لانتخابات تشكيل المنطقة.
يقوم المسؤول التنفيذي، في غضون خمسة أيام من إخطاره بالدعوة لانتخابات تشكيل المنطقة، بتقديم تحليل محايد لتشكيل المنطقة المقترحة إلى اللجنة، للموافقة عليه أو تعديله.
يجب ألا يتجاوز التحليل المحايد 500 كلمة في طوله، ويجب أن يتضمن وصفًا محددًا لحدود المنطقة المقترح تشكيلها.
تقوم لجنة تشكيل الوكالات المحلية، في غضون خمسة أيام من استلام تحليل المسؤول التنفيذي، بالموافقة على التحليل أو تعديله وتقديمه إلى المسؤولين عن إجراء انتخابات تشكيل المنطقة.

Section § 4716.2

Explanation

يوضح هذا القسم أنه يمكن لمجلس مشرفي المقاطعة، أو أعضاء مجلس معينين ومخولين، أو الناخبين المؤهلين، أو مجموعات المواطنين، تقديم حجة مكتوبة مؤيدة أو معارضة لإنشاء منطقة جديدة. يجب ألا تتجاوز هذه الحجج 300 كلمة كحد أقصى ويجب تقديمها قبل 54 يومًا على الأقل من موعد انتخابات تشكيل المنطقة.

يجوز لمجلس المشرفين أو أي عضو أو أعضاء من المجلس مخولين من قبل المجلس، أو أي ناخب فرد أو جمعية مواطنين حسنة النية يحق لهم التصويت على اقتراح تشكيل المنطقة، أو أي مجموعة من هؤلاء الناخبين وجمعيات المواطنين، تقديم حجة مكتوبة مؤيدة أو حجة مكتوبة معارضة لتشكيل المنطقة المقترح.
يجب ألا تتجاوز الحجج 300 كلمة في الطول ويجب تقديمها إلى المسؤولين عن إجراء الانتخابات قبل 54 يومًا على الأقل من تاريخ انتخابات تشكيل المنطقة.

Section § 4716.3

Explanation
يشرح هذا القسم من القانون ما يحدث إذا تم تقديم حجج متعددة مؤيدة أو معارضة لتشكيل منطقة جديدة إلى مسؤولي الانتخابات. إذا كان هناك عدد كبير جدًا، سيختار المسؤولون حجة واحدة فقط من كل جانب لإرسالها إلى الناخبين. سيعطون الأولوية لحجج مجلس مشرفي المقاطعة أولاً، وإذا لم تكن متاحة، فلحجج الناخبين الأفراد أو مجموعات المواطنين.

Section § 4716.4

Explanation

يفرض هذا القانون على مسؤولي الانتخابات إعداد وإرسال كتيب اقتراع إلى كل ناخب مؤهل للتصويت على تشكيل منطقة.

يجب أن يتضمن الكتيب النص الكامل لاقتراح تشكيل المنطقة، وتحليلاً محايدًا من لجنة تشكيل الوكالات المحلية، وحججًا مؤيدة ومعارضة للاقتراح. ويجب إرساله بالبريد قبل 10 أيام على الأقل من الانتخابات.

يعتبر الكتيب مادة انتخابية رسمية وفقًا لقسم آخر من قانون الانتخابات.

يتولى مسؤولو الانتخابات المكلفون بإجراء الانتخابات طباعة كتيب اقتراع بخصوص اقتراح تشكيل المنطقة الذي سيتم التصويت عليه، وإرساله بالبريد إلى كل ناخب يحق له التصويت على مسألة تشكيل المنطقة.
يجب أن يتضمن كتيب الاقتراع ما يلي، بالترتيب المحدد:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 4716.4(a)  النص الكامل للاقتراح.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 4716.4(b)  التحليل المحايد للاقتراح، الذي أعدته لجنة تشكيل الوكالات المحلية.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 4716.4(c)  الحجة المؤيدة لتشكيل المنطقة المقترح.
(d)CA الصحة والسلامة Code § 4716.4(d)  الحجة المعارضة لتشكيل المنطقة المقترح.
يقوم مسؤولو الانتخابات بإرسال كتيب اقتراع بالبريد إلى كل ناخب يحق له التصويت في انتخابات تشكيل المنطقة قبل 10 أيام على الأقل من تاريخ الانتخابات. يعتبر كتيب الاقتراع "مادة رسمية" بالمعنى المقصود في المادة 13303 من قانون الانتخابات.

Section § 4717

Explanation
يوضح هذا القانون أنه بعد جلسة استماع أو انتخابات، إذا أيدت غالبية الأصوات تشكيل منطقة جديدة، بما في ذلك دعم الأغلبية في كل مدينة معنية، فإن مجلس المشرفين لديه السلطة ليقرر ما إذا كان سيتم إنشاء المنطقة.

Section § 4718

Explanation
يوضح هذا القسم من القانون أنه عند تأسيس منطقة، يجب أن يحدد أمر رسمي اسمها ويصف المنطقة التي تغطيها. وبمجرد صدوره، يعتبر هذا الأمر بمثابة دليل نهائي على أن جميع الخطوات اللازمة قد اتبعت بشكل صحيح، باستثناء شرط اعتماد ونشر قرار النية بالكامل وإجراء جلسة استماع.