Section § 25206.1

Explanation

يحدد هذا القسم من القانون مصطلحات رئيسية تتعلق بالتكاليف المالية داخل الإدارة. "التكاليف المباشرة" هي المصاريف التي يمكن ربطها مباشرة بمعالجة الطلبات وتقديم الخدمات المتعلقة بأهداف محددة، مثل المواقع أو المرافق، حيث يقوم مقدم الطلب بتعويض الإدارة عن نفقاتها. تغطي "التكاليف غير المباشرة" الأنشطة المشتركة التي تعود بالنفع على أهداف متعددة، مما يجعل تخصيصها لهدف واحد أكثر صعوبة. تشير "التناسبية" إلى المصاريف الإدارية العامة المشتركة بين الوكالات الحكومية، وفقًا للإرشادات الواردة في دليل الإدارة الحكومية.

لأغراض هذه المادة، يكون للمصطلحات التالية المعاني الآتية:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 25206.1(a) "التكاليف المباشرة" تعني التكاليف التي تتكبدها الإدارة لمعالجة الطلبات، أو الاستجابة للطلبات، أو تقديم خدمات أخرى، والتي يُطلب من مقدم الطلب أو المستفيد تعويض الإدارة عنها عملاً بالأحكام المحددة في القسم 25206.2، والتي يمكن أن تُنسب تحديدًا إلى هدف تكلفة معين، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، المواقع والمرافق والأنشطة.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 25206.1(b) "التكاليف غير المباشرة" تعني التكاليف التي تتكبدها الإدارة للنشاط ذي الغرض المشترك أو المزدوج الذي يعود بالنفع على أكثر من هدف تكلفة واحد ولا يمكن تخصيصها بسهولة لهدف تكلفة واحد.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 25206.1(c) "التناسبية" تعني التكاليف الإدارية العامة التي تنفقها وكالات الخدمات المركزية لتقديم خدمات مركزية للوكالات الحكومية، كما هو محدد في دليل الإدارة الحكومية.

Section § 25206.2

Explanation

يحدد هذا القانون كيفية تعامل الإدارة مع التكاليف عند معالجة الطلبات أو تقديم الخدمات، حيث يكون التعويض مطلوبًا. أولاً، يجب على الإدارة عقد اجتماع تخطيط في غضون 14 يومًا من استلام الطلب، ثم تقديم تقدير مفصل للتكاليف بناءً على الوقت والمصروفات المتوقعة في غضون 30 يومًا بعد الاجتماع أو استلام الطلب. يمكن إجراء تعديلات على هذا التقدير إذا تغير نطاق المشروع، ولكن يجب إخطار المتقدمين كتابيًا.

تحتاج الإدارة إلى نظام فوترة منظم يتضمن معدلات فوترة محددة وفواتير مفصلة تصدر ربع سنويًا على الأقل. كما يجب عليهم السماح للمتقدمين بالوصول إلى سجلات الوقت المتعلقة بفواتيرهم عند الطلب. يجب حل أي نزاعات حول الرسوم من خلال أطراف منفصلة عن تلك التي قامت بالعمل.

لا تتأثر الاتفاقيات القائمة المبرمة قبل 1 يوليو 1998 بهذا الجزء من القانون.

(a)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(a)  باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة الفرعية (c)، يجب على الإدارة الامتثال لهذه المادة عند استرداد التكاليف لمعالجة الطلبات، أو الاستجابة للطلبات، أو تقديم خدمات أخرى، والتي يُطلب من مقدم الطلب أو الطالب بموجبها تعويض الإدارة عن تكاليفها عملاً بالأقسام 25149.3، 25179.7، 25200.1.5، 25201.9، 25205.7، 25222.1، 25233، و 25234. لأغراض هذه المادة والأقسام 25149.3، 25179.7، 25200.1.5، 25201.9، 25205.7، 25222.1، 25233، و 25234، تشمل تكاليف الإدارة التكاليف المباشرة، والتكاليف غير المباشرة، والتكاليف التناسبية، كما هي محددة في القسم 25206.1.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)  لأغراض استرداد تكاليف الإدارة عملاً بالأحكام المذكورة في الفقرة الفرعية (a)، تضع الإدارة وتنفذ سياسات وإجراءات تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:
(1)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(1)  في غضون 14 يومًا من استلام طلب أو التماس تُفرض عليه رسوم، أو في تاريخ لاحق يتم الاتفاق عليه بين الطرفين، تعقد الإدارة ومقدم الطلب أو الطالب اجتماع تخطيط للمشروع. في غضون 30 يومًا من تاريخ اجتماع التخطيط، أو في غضون 30 يومًا من تاريخ استلام الإدارة لطلب أو التماس كامل، أيهما أبعد، أو في تاريخ لاحق يتم الاتفاق عليه بين الطرفين، تقدم الإدارة لمقدم الطلب أو الطالب تقديرًا يتضمن جميع المعلومات التالية:
(A)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(1)(A)  وصف تفصيلي للعمل الذي سيتم إنجازه أو الخدمات التي سيتم تقديمها.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(1)(B)  معدلات الفوترة التقديرية لجميع فئات الموظفين المتوقع عملهم في المشروع. يجوز للإدارة تعديل معدلات الفوترة الخاصة بها بما لا يزيد عن مرة واحدة كل ستة أشهر. أي تعديل في معدلات الفوترة أو الرسوم الأخرى، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، التكاليف التناسبية والتكاليف غير المباشرة، يسري بأثر مستقبلي.
(C)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(1)(C)  تقدير لجميع الرسوم المتوقعة التي ستُفوتر لمقدم الطلب أو الطالب، بالقدر الذي تستطيع فيه الإدارة تقدير وقتها وتكاليفها مسبقًا. يجوز للإدارة تعديل هذا التقدير بعد بدء المشروع بناءً على تحليل معلومات جديدة تدعم التعديل، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، ظروف مثل تغيير في نطاق العمل الأصلي، أو عمل إضافي مطلوب لضمان حماية صحة الإنسان أو سلامته أو البيئة، أو ظروف أخرى تنشأ وتتطلب وقتًا وجهدًا أكبر بكثير مما كان متوقعًا في الأصل لإكمال العمل. لا يجوز إجراء أي تعديل إلا بعد تقديم إشعار كتابي وشرح تفصيلي للتغيير لمقدم الطلب أو الطالب.
(2)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)  تعتمد الإدارة نظامًا وإجراءات للفوترة تشمل، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:
(A)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)(A)  جداول معدلات الفوترة ومعدلات التكلفة غير المباشرة حسب التصنيف الوظيفي للموظف.
(B)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)(B)  أوصاف موحدة لمهام العمل.
(C)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)(C)  إصدار الفواتير ربع سنويًا على الأقل، وبقدر الإمكان، في غضون 60 يومًا من تاريخ إنجاز العمل الذي تُفرض عليه الرسوم.
(D)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)(D)  تضمين تفاصيل كافية في كل فاتورة بحيث يمكن لمقدم الطلب أو الطالب ربط البنود الموجودة في الفاتورة بالفوائد المستلمة وبالتقدير أو الرسوم المقدمة عملاً بالفقرة الفرعية (C) من الفقرة (1). تُرفق بالفواتير بيانات بأي تغييرات في المعدلات وتبرير مفصل لأي من هذه التغييرات.
(E)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)(E)  عند الطلب وفي غضون فترة زمنية معقولة، لا تتجاوز 30 يوم عمل بقدر الإمكان، تزويد مقدم الطلب أو الطالب بإمكانية الوصول إلى سجلات الوقت والمواد الأخرى التي تدعم الفاتورة.
(F)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)(F)  مراجعة الفواتير للتأكد من دقتها ومناسبتها من قبل موظف في الإدارة لديه معرفة مباشرة بالعمل أو الخدمة المقدمة.
(G)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)(G)  إرسال الفواتير بالبريد إلى شخص الاتصال الذي حدده مقدم الطلب أو الطالب.
(H)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)(H)  وضع سياسات وإجراءات لحل النزاعات المتعلقة بالرسوم المفوتورة عملاً بهذا القسم. تضمن الإدارة أن الطرف المسؤول عن حل النزاع ليس هو نفسه المسؤول عن العمل الذي تُفرض عليه الرسوم، أو القائم به. يجب على الشخص الذي يعترض على فاتورة إبلاغ الإدارة كتابيًا بالنزاع وأسباب النزاع في غضون 45 يومًا من تاريخ الفاتورة.
(I)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(b)(2)(I)  وضع بيان موجز لسياسات استرداد التكاليف وإجراءات الفوترة الخاصة بها، وإتاحة تلك السياسات والإجراءات، وسياسات وإجراءات حل النزاعات، وغيرها من إرشادات وبرامج وسياسات البرنامج بسهولة لأي شخص يطلبها.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 25206.2(c)  لا تتطلب هذه المادة تعديل أو تؤثر بأي شكل آخر على أي اتفاقية أبرمت قبل 1 يوليو 1998، والتي وافق بموجبها أي شخص على تعويض الإدارة عن التكاليف التي تكبدتها الإدارة في معالجة الطلبات، أو الاستجابة للطلبات، أو تقديم خدمات أخرى عملاً بالأحكام المذكورة في الفقرة الفرعية (a).

Section § 25206.3

Explanation

يلزم هذا القسم الإدارة بتتبع التكاليف غير المباشرة المتعلقة بعملياتها بعناية. ويجب عليها التأكد من تخصيص هذه التكاليف بشكل عادل ومتناسب للأنشطة التي تستفيد منها فعليًا. على وجه التحديد، يجب على الإدارة تخصيص التكاليف التناسبية للأنشطة فقط وفقًا للفوائد التي يتلقاها الأشخاص الذين يسددون هذه التكاليف. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تدرج مصاريف التشغيل كجزء من التكاليف غير المباشرة، مع ضمان العدالة في التخصيص مرة أخرى. ويجب عدم تضمين تكاليف أنشطة مثل تطوير المنح، وإدارة الرسوم، والاستفسارات العامة ضمن التكاليف غير المباشرة.

تتخذ الإدارة جميع الإجراءات التالية فيما يتعلق بتتبع التكاليف غير المباشرة:
(a)CA الصحة والسلامة Code § 25206.3(a)  تضمن تخصيص التكاليف التناسبية بشكل مناسب لجميع أنشطة الإدارة، بحيث لا يتحمل برنامج الإدارة تلك التكاليف التناسبية إلا بما يتناسب مع الفوائد التي يتلقاها الأشخاص الخاضعون لمتطلبات السداد المنصوص عليها في المادة 25206.2.
(b)CA الصحة والسلامة Code § 25206.3(b)  تدرج بشكل روتيني مصاريف التشغيل ضمن التكاليف غير المباشرة وتخصص تلك المصاريف باستخدام عمليات تضمن أن برنامج الإدارة لا يتحمل التكاليف غير المباشرة إلا بما يتناسب مع الفوائد التي يتلقاها الأشخاص الخاضعون لمتطلبات السداد المنصوص عليها في المادة 25206.2.
(c)CA الصحة والسلامة Code § 25206.3(c)  تستبعد من التكاليف غير المباشرة، تكاليف تطوير المنح وإدارتها، وإدارة الرسوم، وتطوير العقود وإدارتها، والاستفسارات العامة والحكومية.

Section § 25206.4

Explanation
يتطلب هذا القانون من الإدارة تحديد معدلات محددة للتكاليف غير المباشرة لكل برنامج تديره. يجب مراجعة وتحديث هذه المعدلات مرة واحدة على الأقل كل ستة أشهر، لتعكس التغيرات في عوامل مثل مبالغ المنح وإعادة تنظيم الإدارة، وذلك بناءً على بيانات العام السابق. ستُطبق المعدلات المحدثة على التكاليف المستقبلية فقط ولا يمكن تطبيقها بأثر رجعي.