مرافق الرعاية السكنية للمسنينالترخيص
Section § 1569.10
Section § 1569.11
Section § 1569.12
Section § 1569.13
يسمح هذا القانون لوكالات حكومية معينة، مثل الإدارات الحكومية أو إدارات المقاطعات، بتولي مسؤوليات الترخيص أو الموافقة أو الاستشارة بشأن خدمات مختلفة تحت إشراف الإدارة. يجب على هذه الوكالات اتباع قواعد ومعايير محددة تضعها الإدارة. ستغطي الإدارة التكاليف الفعلية لهذه الخدمات، بشرط ألا تتجاوز المصاريف الفعلية. إذا توفرت منحة فيدرالية، فيجب استخدامها لتغطية التكاليف قبل استخدام أموال الولاية.
يمكن للإدارة أيضًا إبرام اتفاقيات مع المقاطعات لإدارة ترخيص وتنظيم مرافق الرعاية السكنية الصغيرة للمسنين (تلك التي تضم ستة مقيمين أو أقل). قبل هذه الاتفاقيات، يجب على الإدارة وضع معايير متسقة تحدد واجبات كل طرف. سيتم تعويض المقاطعات أيضًا عن تكاليفها الفعلية، مع الالتزام بالإرشادات والمعايير المعمول بها.
Section § 1569.14
ينص هذا القانون على أن التراخيص الصادرة بموجب هذا الفصل لا يمكن التعامل معها كملكية يمكن بيعها أو تداولها. بشكل أساسي، هذا يعني أنه لا يمكنك بيع أو تبادل ترخيصك لتحقيق مكاسب تجارية أو شخصية.
Section § 1569.15
إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على ترخيص لتشغيل مرفق رعاية سكنية للمسنين، فيجب عليك تقديم طلب يتضمن أدلة ومعلومات متنوعة. يتضمن ذلك إثبات قدرتك على تلبية المتطلبات القانونية، وإظهار أنك تتمتع بشخصية جيدة من خلال أشياء مثل فحص السجل الجنائي والمراجع، والكشف عن الموارد المالية. تحتاج أيضًا إلى تفصيل أي مشاركة سابقة في مرافق مماثلة، وأي إجراءات تأديبية، وتفاصيل تنظيمية معينة، مثل ما إذا كان شخص أو شركة أخرى تتحكم في منشأتك. يلزم تقديم تحديثات منتظمة للإدارة في حال وجود تغييرات. يمكن رفض الطلب أو إلغاؤه إذا لم تتعاون، أو أغفلت معلومات، أو أدليت ببيانات كاذبة.
Section § 1569.16
يشرح هذا القانون متى ستتوقف إدارة الخدمات الصحية في كاليفورنيا عن مراجعة طلبات تراخيص وتصاريح معينة تتعلق بمرافق الرعاية السكنية ووكالات الأسر الحاضنة. إذا تم إلغاء ترخيص سابق لمقدم الطلب خلال السنتين الماضيتين، أو إذا تم استبعاده من مرفق، تتوقف عملية المراجعة حتى يتم استيفاء شروط معينة. إذا تم رفض طلب مؤخرًا، يتم إيقاف المراجعة لمدة عام. لا يعتبر هذا الإيقاف رفضًا، وإذا كانت المشكلة تتعلق بأحد مقدمي الطلبات المشاركين، يمكن للآخرين المتابعة. كما يمكن للإدارة إعادة النظر في الطلب إذا تم حل المشكلات التي أدت إلى الرفض السابق.
Section § 1569.17
يضمن هذا القانون أن الأفراد الذين يرغبون في العمل أو تشغيل منشآت رعاية سكنية للمسنين في كاليفورنيا يجب أن يجتازوا فحص السجل الجنائي. الهدف هو حماية صحة وسلامة المقيمين من خلال طلب بصمات الأصابع والتحقق من السجلات الجنائية لأي شخص قد يكون على اتصال بالنزلاء. إذا كان لدى شخص سجل جنائي، ستقرر إدارة الخدمات الاجتماعية أهليته ويمكنها منح إعفاءات في حالات محددة. قد يُعفى بعض المتطوعين والمهنيين، مثل العاملين الطبيين المرخصين، من هذه المتطلبات. ينص القانون أيضاً على أنه إذا تم إبلاغ المرخص له بخلفية جنائية غير مناسبة لموظف، فيجب عليه فصله دون مواجهة عقوبات قانونية أو مالية.
يمكن لإدارة الخدمات الاجتماعية مشاركة نتائج السجل الجنائي مع المتقدمين الذين يطلبون ذلك كتابياً. يجب أن تكون سجلات بصمات الأصابع حديثة ويمكن للمنشآت نقل التصاريح عندما ينتقل العمال بين المنشآت المرخصة.
Section § 1569.19
ينص هذا القانون على أن ترخيص المنشأة سيفقد تلقائيًا قبل تاريخ انتهائه الرسمي إذا حدثت أحداث معينة. يتم مصادرة الترخيص إذا بيعت المنشأة أو نُقلت إلى مالك آخر، إلا إذا كان ذلك مجرد نقل أسهم داخل شركة لا يغير المالك الأغلبية. إذا تخلى المرخص له عن الترخيص أو نقل المنشأة إلى موقع جديد دون اتباع الإجراءات الصحيحة، يُفقد الترخيص. إذا أدين المرخص له بجرائم خطيرة معينة، أو توفي، يتم مصادرة الترخيص. إذا تم التخلي عن المنشأة بطريقة تهدد صحة وسلامة المقيمين، يفقد المرخص له الترخيص ولا يمكنه التقدم بطلب للحصول على ترخيص جديد.
Section § 1569.20
عندما يتقدم شخص بطلب للحصول على ترخيص مبدئي، يكون لدى الإدارة خمسة أيام عمل للتحقق مما إذا كان الطلب مكتملاً. إذا كان مكتملاً، فسيطلبون موافقة الدفاع المدني ويحددون موعداً للتفتيش قبل الترخيص. إذا كانت المنشأة مرخصة بالفعل ولم تتغير كثيراً، فقد لا يكون التفتيش ضرورياً. إذا لم يكن الطلب مكتملاً، فسيطلبون المزيد من المعلومات. بمجرد اكتمال الطلب، يكون لديهم 60 يوماً ليقرروا ما إذا كان متوافقاً، وإما أن يصدروا الترخيص أو يبلغوا عن أي نواقص. وسيوضحون أيضاً ما إذا كانت المشكلات خطيرة بما يكفي لرفض الطلب أو ما إذا كان إصلاحها قد يؤدي إلى الموافقة.
Section § 1569.21
Section § 1569.22
Section § 1569.23
للحصول على ترخيص لتشغيل مرفق رعاية سكنية للمسنين في كاليفورنيا، يجب على المتقدمين إكمال برنامج شهادة معتمد من الإدارة. يتضمن ذلك 80 ساعة من الدورات الدراسية - 60 ساعة منها حضورياً - واجتياز اختبار حكومي يتكون من 100 سؤال على الأقل.
تغطي الدورات الدراسية مجموعة من المواضيع مثل القوانين التي تؤثر على مرافق الرعاية، وعمليات الأعمال، وإدارة الموظفين، واحتياجات المقيمين المسنين. كما تشمل مواضيع مثل إدارة الأدوية، ورعاية مرضى الزهايمر، وحقوق المقيمين.
يجب على المتقدمين أيضاً دفع رسوم قدرها 100 دولار للحصول على شهادة إتمام. إذا كنت مرخصاً بالفعل لمرفق مماثل آخر، فقد يتم التنازل عن بعض المتطلبات.
ينطبق هذا القانون على أفراد محددين مسؤولين عن المرافق وأصبح سارياً في 1 يناير 2016.
Section § 1569.24
Section § 1569.145
يوضح هذا القسم أنواع المرافق والترتيبات التي لا تخضع للوائح هذا الفصل. فهو لا ينطبق على بعض المرافق الصحية والعيادات والمرافق الدينية التي تقدم الرعاية بوسائل روحية.
كما تُعفى بعض ترتيبات الإسكان للمسنين، وبيوت التعافي من الإدمان، وترتيبات الرعاية القائمة على الأسرة أو الأصدقاء، طالما أنها لا تتضمن معاملات تجارية أو واجبات رعاية رسمية.
يُعفى الإسكان لذوي الدخل المنخفض أو المسنين الذي يوفر خدمات داعمة اختيارية إذا لم يتعامل المالك مع هذه الخدمات مباشرة. بالإضافة إلى ذلك، تنطبق تعريفات معينة على أفراد الأسرة، ويجب على الأوصياء استيفاء متطلبات الترخيص ما لم يُعفوا بموجب شروط أخرى.
Section § 1569.147
يوضح هذا القانون أنه لا توجد ضوابط أو لوائح إيجار تنطبق على مرافق الرعاية السكنية المرخصة للمسنين. لا يمكن للدولة أو أي حكومة محلية فرض أي نوع من قيود الإيجار على هذه المرافق.
Section § 1569.149
إذا كنت تخطط لتقديم طلب للحصول على ترخيص، فسيتم إبلاغك بأنه يجب عليك الحصول على موافقة على سلامة الحريق من سلطة الإطفاء المحلية أو مفوض الإطفاء بالولاية، وذلك حسب الجهة المسؤولة عن الحماية من الحرائق في منطقتك، قبل أن يتم منح الترخيص. سيتم إبلاغك أيضًا بالعملية اللازمة لتقديم طلب تصريح سلامة الحريق، والذي يجب أن يتبع لوائح الحرائق الحكومية والمحلية.
Section § 1569.150
يحدد هذا القانون عملية الحصول على ترخيص لتشغيل مرفق رعاية سكنية للمسنين في كاليفورنيا. إذا كان مقدم الطلب يمتلك بالفعل ترخيصًا لمرفق مماثل في مكان آخر، فيجب مراجعة طلبه الجديد واتخاذ قرار بشأنه في غضون 60 يومًا. يجب عليهم الإشارة إلى ترخيصهم الحالي في الطلب.
يجب على الإدارة طلب موافقة سلامة الحريق بسرعة، بينما يتولى مقدم الطلب فحوصات السجلات الجنائية. إذا لم يتم اتخاذ قرار نهائي في غضون 60 يومًا، فقد يتم إصدار ترخيص مؤقت لمدة تصل إلى ستة أشهر، بافتراض عدم وجود مخاطر تتعلق بالسلامة، واكتمال جميع الموافقات. قد تُمنح تمديدات إذا كانت التأخيرات خارجة عن سيطرة مقدم الطلب. إذا لم تتمكن الإدارة من توفير ترخيص مؤقت، فيجب عليها شرح السبب (مثل الموافقات المفقودة أو أجزاء الطلب) في غضون 60 يومًا.
يفرض القانون أيضًا إنشاء إجراءات معجلة وعملية استئناف لتأخيرات الطلبات أو رفضها، اعتبارًا من يناير 1993.
Section § 1569.151
Section § 1569.152
يتطلب هذا القانون من مرافق رعاية المسنين بذل جهود معقولة لحماية ممتلكات المقيمين. إذا فشلت في ذلك وتمت سرقة أو فقدان ممتلكات مقيم، فيجب عليها تعويض المقيم أو استبدال الممتلكات بقيمتها الحالية. يمكن للمرفق إثبات استيفائه للمتطلبات بتقديم أدلة واضحة ومفصلة في قسم آخر، ولكن يمكن الطعن في هذا الإثبات أمام المحكمة.
بالإضافة إلى ذلك، إذا كان المرفق يفتقر إلى برنامج مناسب لحماية ممتلكات المقيمين أو لم يتمكن من إثبات استيفائه للمعايير اللازمة، فقد يواجه غرامة مدنية من إدارة الخدمات الاجتماعية بالولاية، والتي يمكنها إصدار إشعار قصور. ومع ذلك، لن تعتبر الإدارة حدوث سرقة أو فقدان عرضي دليلاً على أن البرنامج غير كافٍ.
Section § 1569.153
يجب على مرافق الرعاية السكنية للمسنين أن يكون لديها برنامج للوقاية من السرقة والفقدان جاهزًا للتطبيق في غضون 90 يومًا بعد 1 يناير 1989. يتطلب هذا البرنامج نشر سياسة المرفق وإجراءاته المتعلقة بالسرقة، وتدريب الموظفين على هذه القواعد، وتوثيق مفصل لأي أغراض مفقودة أو مسروقة تزيد قيمتها عن 25 دولارًا.
يجب إتاحة هذا التوثيق للسلطات عند الطلب ويجب أن يتضمن تفاصيل مثل وصف الغرض وقيمته. يجب الاحتفاظ بقائمة جرد لممتلكات كل مقيم، وتحديثها بالحبر، ويشهد عليها، وتقديمها للمقيم أو ممثله.
إذا غادر مقيم أو توفي، يجب جرد ممتلكاته وتسليمها بموجب إيصال موقع. تحتاج المرافق أيضًا إلى بذل جهود منتظمة لمنع السرقة، مثل تمييز الأغراض الشخصية لأغراض التعريف وإبلاغ وكالات إنفاذ القانون المحلية إذا كان يُعتقد أن أغراضًا بقيمة 100 دولار أو أكثر قد سُرقت.
يجب على المرافق توفير تخزين آمن لأغراض المقيمين وإخطار جميع المقيمين الجدد والحاليين ببرنامج الوقاية من السرقة. تُعفى الوحدات التي يمكن للمقيمين إغلاقها دون وجود زملاء سكن غير أقارب من هذه المتطلبات.
Section § 1569.154
Section § 1569.155
عندما تحصل منشأة رعاية سكنية للمسنين في كاليفورنيا على ترخيصها لأول مرة، تزودهم الإدارة بنسخ مطبوعة من جميع القواعد التي يجب عليهم اتباعها، وهذا مجاني. ومع ذلك، بعد ذلك، يجب على المنشأة الاشتراك في خدمة للبقاء على اطلاع دائم بأي تغييرات تطرأ على هذه القواعد.
Section § 1569.156
يتطلب هذا القانون من مرافق الرعاية السكنية للمسنين اتباع قواعد معينة بخصوص التوجيهات المسبقة. أولاً، يجب ألا تميز ضد المقيمين بناءً على ما إذا كان لديهم توجيه مسبق، وهو وثيقة تحدد تفضيلات الشخص للعلاج الطبي. يجب تثقيف الموظفين حول التوجيهات المسبقة والمسائل ذات الصلة. بالإضافة إلى ذلك، عند قبول المقيم، يجب على المرفق تزويده بمعلومات مكتوبة حول حقوقه في اتخاذ قرارات الرعاية الصحية، بما في ذلك قدرته على قبول أو رفض العلاج ووضع توجيهات مسبقة. يحتاج المرفق أيضًا إلى إبلاغ المقيمين بسياساته بشأن تنفيذ هذه الحقوق.
Section § 1569.157
في كاليفورنيا، يجب على مرافق الرعاية السكنية المرخصة للمسنين المساعدة في إنشاء مجلس للمقيمين إذا طلب ذلك اثنان على الأقل من المقيمين. يمكن لهذه المجالس، المكونة من مقيمين في المرفق، دعوة أفراد العائلة والمدافعين والموظفين للمشاركة. يمكن للمجلس اقتراح تحسينات في الرعاية وحقوق المقيمين، ويجب على أي مرفق الرد كتابةً على المخاوف في غضون 14 يومًا.
يمكن للمقيمين الاجتماع بشكل مستقل، ويتم إبلاغ أعضاء المجلس بحقهم في التحدث أثناء عمليات التفتيش. يجب على المرافق إبلاغ المقيمين الجدد بوجود المجالس وتقديم الدعم، بما في ذلك مسؤولي الاتصال من الموظفين ومساحات الاجتماعات للمرافق الأكبر. لا يجوز للمرفق التدخل في عمل المجالس أو الانتقام من أعضائها.
يجب نشر معلومات حول حقوق المقيمين في تشكيل المجالس بشكل واضح. يؤدي انتهاك هذه القواعد إلى غرامة يومية قدرها 250 دولارًا حتى يتم التحقق من التصحيحات.
Section § 1569.158
يضمن هذا القانون أن تسمح مرافق الرعاية السكنية للمسنين بوجود مجالس عائلية. المجالس العائلية هي مجموعات يمكن لأفراد عائلات المقيمين أو ممثليهم الاجتماع فيها بشكل خاص، دون وجود موظفي المرفق. يجب على المرفق توفير مساحة للاجتماعات والسماح للمجلس بالاجتماع افتراضيًا أو خارج الموقع. يمكن للمشاركين الاجتماع مع أشخاص من خارج المرفق، مثل العاملين في المنظمات غير الربحية أو الحكومية، خلال ساعات غير العمل.
يجب على المرافق إبلاغ العائلات بوجود مجلس وتقديم معلومات الاتصال. إذا لم يكن هناك مجلس، يجب إبلاغ عائلات المقيمين بحقهم في تشكيل واحد. يجب ألا يتدخل المرفق في أنشطة المجلس، ويجب عليه تقديم المعلومات المطلوبة إذا وافق المقيم.
المرافق التي تضم 16 مقيمًا أو أكثر تحتاج إلى موظف لدعم المجلس. يؤدي انتهاك هذه القواعد إلى فرض غرامات مدنية على المرفق، وتعتبر هذه الانتهاكات خرقًا لحقوق المقيمين.
Section § 1569.159
يجب على وزارة الخدمات الاجتماعية بالولاية أن توفر نموذجًا محددًا لمرافق الرعاية السكنية للمسنين. يخبر هذا النموذج المقيمين أنه يمكنهم الحصول على خدمات ومعدات اتصالات خاصة من شركة الهاتف الخاصة بهم إذا كانوا يعانون من ضعف السمع أو النطق أو إعاقات أخرى. للتأهل، يحتاجون إلى إقرار من أخصائي مرخص أو وكالة حكومية. يجب على المقيمين الاتصال بشركة الهاتف المحلية للحصول على المساعدة. لا يتطلب القانون من المرفق توفير خط هاتف فردي لأي مقيم.
Section § 1569.171
Section § 1569.172
Section § 1569.175
يفرض هذا القانون على منشآت الرعاية السكنية للمسنين التي تستضيف ستة أشخاص أو أقل ويملكها شخص لا يقيم فيها، أن يكون لديها نظام معمول به لمعالجة الشكاوى والحوادث على الفور. يجب أن يضمن هذا النظام إخطار المالك أو المرخص له أو شخص معين بالمشكلات، والتحقيق فيها، وإبلاغ المشتكي بالإجراء المتخذ أو سبب عدم الحاجة إلى أي إجراء.
كما يفرض القانون على هذه المنشآت تحديد وقت ثابت كل أسبوع يكون فيه المالك أو الشخص المعين حاضرًا حتى يتمكن المقيمون من التعبير عن مخاوفهم مباشرة. يجب على المنشآت الامتثال لهذه القواعد بحلول 1 يوليو 1987.
Section § 1569.185
يتطلب هذا القانون من مرافق الرعاية السكنية للمسنين دفع رسوم طلب أولية ورسوم سنوية بناءً على القدرة الاستيعابية للمرفق. تمول هذه الرسوم أنشطة الإدارة المتعلقة بالترخيص والإشراف. تُطبق رسوم إضافية عند نقل المواقع، وتغيير أعضاء مجلس الإدارة، وتعديلات القدرة الاستيعابية، وجلسات التوجيه، وفترة الاختبار، والمدفوعات المتأخرة، والتصحيحات. لا يمكن فرض رسوم عمل محلية على المرافق التي تخدم ستة أشخاص أو أقل. تُستخدم الرسوم المحصلة لضمان سلامة هذه المرافق وامتثالها، ويجب أن تتناسب أي تعديلات على الرسوم مع التكاليف الفعلية. يتطلب طلب الترخيص أو الاحتفاظ به دفع جميع الرسوم في الوقت المحدد، وإلا فإن المرفق يخاطر بفقدان ترخيصه.
Section § 1569.191
يشرح هذا القانون القواعد المتعلقة ببيع منشأة مرخصة في كاليفورنيا حيث سيتم إصدار ترخيص جديد بسبب البيع. يجب على المرخص له الحالي إبلاغ كل من إدارة الخدمات الاجتماعية والمقيمين (أو ممثليهم القانونيين) بنية البيع قبل 30 يومًا على الأقل من النقل أو عند تقديم عرض حقيقي، أيهما أطول. يجب أيضًا إبلاغ المقبولين الجدد بالبيع المعلق. لا يمكن للمشتري تولي المنشأة إلا بعد حصوله على ترخيص، ويجب عليه التقدم بطلب للحصول على الترخيص بعد قبول العرض بوقت قصير. تعطي الإدارة الأولوية لهذه الطلبات لضمان نقل في الوقت المناسب.
إذا تم اتباع جميع القواعد، فلن تتم معاقبة المشتري على التشغيل بدون ترخيص أثناء انتظار الموافقة على الطلب. بعض أنواع المنشآت المحددة معفاة من هذه المتطلبات.
Section § 1569.193
إذا توفي شخص يدير منشأة مرخصة، يمكن لقريب بالغ أو بالغ آخر أن يتولى المسؤولية مؤقتًا بموجب شروط محددة. أولاً، يجب أن يكون المشغل الأصلي قد قدم بيانًا موثقًا يحدد هذا الشخص كطرف مسؤول. يجب على المعين أيضًا تقديم موافقته والإفصاح عن أي سجل جنائي تحت طائلة عقوبة الحنث باليمين. في غضون 20 يوم عمل، يجب على المعين التقدم بطلب ترخيص جديد وتقديم دليل على وفاة المشغل الأصلي.
إذا لم يرغب المعين في تولي إدارة المنشأة، فعليه إبلاغ الإدارة بذلك في غضون خمسة أيام عمل. ستساعد الإدارة بعد ذلك في إعادة توطين النزلاء. إذا قرروا التقدم بطلب، فإن الإدارة لديها 60 يومًا لتقرر ما إذا كانت ستمنح ترخيصًا مؤقتًا. خلال فترة اتخاذ القرار هذه، لا تعتبر المنشأة غير مرخصة.
Section § 1569.194
Section § 1569.235
Section § 1569.1515
يحدد هذا القانون المتطلبات للشركات المتقدمة بطلب ترخيص من الإدارة. ويفرض عليها الكشف عن أي مرافق مرتبطة بأعضاء مجلس إدارتها أو مديريها التنفيذيين.
لن تمنح الإدارة ترخيصًا إذا كان أي من أعضاء مجلس الإدارة أو المديرين التنفيذيين غير مؤهلين وفقًا لأقسام معينة. يمكن أيضًا إلغاء التراخيص إذا شغل أشخاص غير مؤهلين هذه المناصب.
إذا تبين أن شخصًا ما غير مؤهل، يتم إخطار الشركة ومنحها 15 يومًا لإزالة الشخص من منصبه قبل اتخاذ أي إجراءات.