أحكام الترخيصتسجيل مقدمي رعاية الأطفال
Section § 1596.60
يحدد هذا القسم من القانون المصطلحات الرئيسية للفصل الذي ينتمي إليه. يوضح ما يشكل 'مركز رعاية نهارية تابع'، وهو مركز رعاية نهارية مرتبط بأعمال تجارية مثل النوادي الرياضية أو متاجر البقالة، ويوفر الرعاية لأطفال العملاء أثناء تسوقهم. لا تحتاج هذه المراكز إلى ترخيص رعاية أطفال بسبب إعفاءات محددة.
كما يعرف 'الإدارة' بأنها إدارة الخدمات الاجتماعية بالولاية و'المدير' بأنه مدير الخدمات الاجتماعية. يشير مصطلح 'مراقب زيارة خاضعة للإشراف محترف' إلى الأفراد الذين يتقاضون أجرًا للإشراف على خدمات الزيارة للأطفال. أخيرًا، يوضح أن 'مقدم خدمة Trustline' أو 'مقدم رعاية أطفال معفى من الترخيص' هو مقدم رعاية بالغ لا يتطلب ترخيصًا، بما في ذلك أولئك الذين يعملون في مراكز الرعاية النهارية التابعة أو يقدمون خدمات منزلية. ويشمل ذلك مقدمي الزيارات الخاضعة للإشراف المحترفين.
Section § 1596.61
يسمح هذا القانون للإدارة بفرض رسوم على المتقدمين لبرنامج الثقة (ترست لاين) لتغطية نفقات تشغيل البرنامج. يمكن استخدام هذه الرسوم لدفع تكاليف فحوصات السجل الجنائي التي تجريها وزارة العدل، وعمليات البحث في سجلات مكتب التحقيقات الفيدرالي، والمساعدة التي تقدمها شبكة كاليفورنيا لموارد وإحالة رعاية الأطفال. بالإضافة إلى ذلك، تغطي الرسوم أيضًا تكاليف برامج رعاية الأطفال المحلية لتنفيذ برنامج الثقة (ترست لاين) ومعالجة الطلبات والحفاظ على سجل البرنامج.
Section § 1596.62
يركز هذا القانون على سجل ترستلاين (Trustline)، الذي يتتبع مقدمي خدمات رعاية الأطفال. تحتفظ وزارة العدل بقائمة محدثة من تقارير إساءة معاملة الأطفال والإدانات الجنائية المتعلقة بهؤلاء المقدمين. يجب على مقدمي الخدمات إبلاغ الإدارة بأي تغيير في العنوان في غضون 10 أيام. تشارك الإدارة معلومات محدثة حول المتقدمين والمسجلين في ترستلاين (Trustline) مع شبكة رعاية الأطفال. لا يتحمل موظفو الدولة المسؤولية عن الأضرار بشكل عام، إلا إذا تصرفوا بنية مبيتة أو إهمال جسيم. اعتبارًا من 1 يوليو 1998، نقلت وزارة العدل مسؤولية طلبات وسجلات ترستلاين (Trustline) إلى إدارة أخرى.
Section § 1596.63
Section § 1596.64
يوضح هذا القانون أن الإدارة ستعمل مع شبكة كاليفورنيا لموارد وإحالة رعاية الأطفال لإدارة واجبات خط الثقة. يمكن للشبكة أن تتعاقد كذلك مع برامج الموارد المحلية للتعامل مع هذه المسؤوليات على المستوى المحلي.
بالإضافة إلى ذلك، فإن أي عقود أو منح تتعلق بهذه الواجبات لا تلتزم بمتطلبات تعاقد قياسية معينة، مثل متطلبات التعاقد على الخدمات الشخصية، وقانون العقود العامة، ولا تحتاج إلى موافقة من إدارة الخدمات العامة.
Section § 1596.65
Section § 1596.66
يحدد هذا القسم متطلبات التسجيل لمقدمي رعاية الأطفال المعينين الذين يتلقون أجورًا من أموال عامة محددة، مثل تلك المقدمة من برنامج الدفع البديل بالولاية أو المنحة الفيدرالية لرعاية وتنمية الطفل. يُعفى مقدمو الرعاية الذين تربطهم صلة قرابة بالطفل كجد أو عمة/خالة أو عم/خال. لكي يكونوا مؤهلين للحصول على التعويض، يجب على هؤلاء المقدمين التسجيل في نظام يسمى Trustline، والذي يتضمن تقديم بصمات الأصابع وطلبًا. تساعد وكالات موارد رعاية الأطفال المحلية في معالجة الطلبات ومعالجة المشكلات. إذا فرضت الوكالة رسومًا على أخذ بصمات الأصابع، فسيتم تعويضها من خلال أموال المنح الفيدرالية. ستقوم شبكة مركزية بإدارة هذه المعلومات والتأكد من إبلاغ الوكالات المحلية. الأهم من ذلك، أن هذه العملية لا تسري إلا إذا تم استيفاء شروط ميزانية معينة وموافقات فيدرالية.
Section § 1596.67
يلخص هذا القانون في كاليفورنيا متطلبات التسجيل لمقدمي رعاية الأطفال الذين يتلقون مدفوعات من خلال المرحلة 1 من برنامج CalWORKs لرعاية الأطفال. ينص القانون على أن هؤلاء المقدمين، ما لم يكونوا أقارب مقربين للطفل مثل الأجداد أو العمات/الأخوال، يجب عليهم التسجيل في Trustline ليكونوا مؤهلين للحصول على التعويض. تنطبق هذه القاعدة على مقدمي الرعاية المعفيين من الترخيص الذين يبدأون في تقديم الرعاية لعائلات مؤهلة جديدة أو يعودون لتقديم رعاية مدفوعة الأجر بعد انقطاع.
إذا كان لدى مقدم الرعاية إدانة جنائية تمنعه من العمل ولم يحصل على إعفاء، فسيتوقف دفعه. يعتمد تنفيذ هذه القواعد على تخصيص الولاية للأموال اللازمة لتسجيل Trustline، وتشرف شبكة موارد وإحالة رعاية الأطفال في كاليفورنيا (California Child Care Resource and Referral Network) على عملية التسجيل هذه لمقدمي المرحلة 1.
Section § 1596.68
يوضح هذا القسم أن الفصل أصبح ساري المفعول في 1 يوليو 1998. يحق للإدارة وضع قواعد لتنفيذ هذا الفصل في أي وقت قبل ذلك التاريخ أو فيه أو بعده. إذا كانت هناك حاجة إلى لوائح طوارئ بعد 1 يناير 1998، فإنها تعتبر عاجلة وضرورية لحماية السلم العام أو الصحة أو السلامة أو الرفاهية العامة. لا يمكن أن تستمر لوائح الطوارئ هذه لأكثر من 180 يومًا كحد أقصى.
Section § 1596.601
في كاليفورنيا، إذا كنت مقدم رعاية أطفال وترغب في أن تصبح مقدم خدمة تراست لاين، فأنت بحاجة إلى بدء فحص الخلفية. لبدء هذه العملية، يجب أن يكون لديك إحدى بطاقات الهوية التالية: رخصة قيادة كاليفورنيا سارية المفعول، أو بطاقة هوية سارية المفعول صادرة عن إدارة المركبات في كاليفورنيا، أو بطاقة إقامة دائمة سارية المفعول، أو إذا كنت تعيش خارج كاليفورنيا، بطاقة هوية مصورة مرقمة سارية المفعول من وكالة ولايتك.
Section § 1596.603
إذا كنت ترغب في أن تصبح "مقدم خدمة TrustLine" لرعاية الأطفال، فستحتاج إلى فحص خلفية. يتضمن ذلك أخذ بصمات أصابعك في وكالة إنفاذ القانون المحلية أو وكالة مرخصة. ترسل هذه البصمات إما ببطاقة أو إلكترونيًا، بالإضافة إلى طلب TrustLine إلى الولاية. يمكن للوكالات فرض رسوم مقابل أخذ البصمات.
تتحقق وزارة العدل من بصمات أصابعك مقابل السجلات الجنائية وسجلات إساءة معاملة الأطفال. إذا كنت تعمل بالفعل في منشأة مرخصة لرعاية الأطفال، فلن تحتاج إلى بصمات جديدة، فقط انقل تصريحك الحالي. يجب عليك مع ذلك تقديم هوية وإقرار موقع يثبت هويتك، ولكن كن صادقًا لأن الكذب له عواقب قانونية.
Section § 1596.605
يشرح هذا القانون كيفية إنشاء وإدارة سجل خط الثقة من قبل إدارة لتتبع مقدمي رعاية الأطفال. عندما يتقدم شخص بطلب مع بصمات أصابعه أو هويته، يصبح "مقدم طلب خط الثقة". إذا كان الشخص غير مؤهل للحصول على ترخيص رعاية أطفال بموجب معايير محددة، يُرفض طلبه دون حق الاستئناف.
تتحقق الإدارة من السجلات الجنائية للمتقدمين وسجلات إساءة معاملة الأطفال. إذا كانت جميع الفحوصات إيجابية (أي لا توجد موانع)، يصبح المتقدم "مقدم رعاية أطفال مسجل في خط الثقة"، ويُسجل ذلك في السجل. كما يمكن للإدارة إدارة والاحتفاظ بتصاريح السجلات الجنائية للمقدمين المسجلين.
Section § 1596.607
Section § 1596.608
يشرح هذا القانون أن تسجيل الثقة (trustline)، وهو نوع من فحص الخلفية لمقدمي الرعاية، يمكن إلغاؤه من قبل الإدارة لعدة أسباب. تشمل هذه الأسباب التسجيل الاحتيالي، وتقديم معلومات كاذبة، والإدانات الجنائية (ما لم يتم الإعفاء منها)، أو أي سلوك يشكل تهديدًا لسلامة العملاء.
إذا تم إلغاء أو تعليق أو رفض ترخيص أو موافقة مقدم خدمة الثقة (trustline)، فيعتبر تسجيله مصادرًا. وينطبق الشيء نفسه إذا تم رفض توظيفهم أو وجودهم في منشأة بعد جلسة استماع إدارية، أو إذا فشلوا في تحديث عنوانهم البريدي لدى الإدارة.
يجب أن تتبع أي جلسات استماع لإلغاء تسجيل الثقة (trustline) إرشادات إجرائية محددة.
Section § 1596.615
Section § 1596.616
Section § 1596.643
يجب على شبكة كاليفورنيا لموارد وإحالة رعاية الأطفال تشغيل خط هاتفي مجاني لمساعدة الناس على التحقق مما إذا كان مقدم رعاية الأطفال مسجلاً في برنامج "تراست لاين". كما يجب عليهم الترويج لـ "تراست لاين" عن طريق تعريف الآباء ومقدمي الخدمات بكيفية عمله وتوزيع الطلبات في جميع أنحاء الولاية. بالإضافة إلى ذلك، يجب عليهم دعم وكالات رعاية الأطفال في مهامهم المتعلقة بـ "تراست لاين"، والسعي للحصول على تمويل خاص، وضمان إتاحة "تراست لاين" للجميع، حتى أولئك الذين لا يتحدثون الإنجليزية. لا يتحمل موظفو الشبكة المسؤولية عن الإصابات الناتجة عن خدماتهم ما لم يتصرفوا بإهمال جسيم أو يتسببوا في ضرر متعمد.
Section § 1596.645
Section § 1596.653
يدور هذا القانون حول ضمان نقل أطفال كاليفورنيا بأمان إلى مرافق خارج الولاية بواسطة شركات خاصة. يتطلب هذا القانون من هذه الشركات، المعروفة باسم خدمات مرافقة النقل، تقديم معلومات مفصلة لآباء الأطفال أو الأوصياء عليهم. يشمل ذلك كيفية التحقق من خلفية الشركة من خلال سجل الثقة (trustline registry)، الذي يتتبع السجلات الجنائية لمقدمي رعاية الأطفال.
يجب على الآباء إعطاء إذن كتابي للنقل، ويجب على الخدمة تأكيد إبلاغها للآباء. كما يجب أن يكون الأفراد القائمون بالنقل مسجلين في سجل الثقة كمقدمي رعاية أطفال. في حال وجود أي انتهاكات، يمكن للعائلات اتخاذ إجراءات قانونية للمطالبة بتعويضات أو أوامر قضائية. قد تؤدي الانتهاكات أيضًا إلى غرامات أو عقوبة بالسجن. لا ينطبق هذا القانون على الوكالات الحكومية، أو عمليات نقل محكمة الأحداث، أو أفراد الأسرة الذين ينقلون القُصّر.
Section § 1596.655
يحدد هذا القانون واجبات وكالات موارد وإحالة رعاية الأطفال في كاليفورنيا فيما يتعلق بخدمة خط الثقة (trustline). يجب على هذه الوكالات تعزيز الوعي بخط الثقة، المصمم للتحقق من مقدمي رعاية الأطفال، لدى الآباء ومقدمي الرعاية والمنظمات ذات الصلة. وهي مطالبة بالعمل مع شبكة كاليفورنيا لموارد وإحالة رعاية الأطفال في هذه الجهود الترويجية وجمع البيانات ذات الصلة.
تحتاج الوكالات أيضًا إلى تقديم تقرير سنوي عن أنشطتها الترويجية، وأي مشاكل تواجهها، وتقديم اقتراحات للتحسينات. علاوة على ذلك، يجب عليها ضمان إتاحة خط الثقة للجميع، بمن فيهم غير الناطقين باللغة الإنجليزية، وتقديم إرشادات حول كيفية استخدام خط الثقة للآباء ومقدمي الرعاية وأي شخص آخر مهتم.
Section § 1596.656
إذا كنت تبلغ من العمر 18 عامًا أو أكثر وترغب في العمل في مركز رعاية نهارية في كاليفورنيا، فيجب أن تكون مسجلاً في نظام تراست لاين، وهو عملية فحص خلفية. يمكن للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا الاستمرار في العمل في مراكز الرعاية النهارية هذه دون هذا التسجيل. ومع ذلك، إذا رُفض تسجيلك أو أُلغي، فلا يمكنك العمل في رعاية الأطفال أو الإشراف عليهم.
إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على تراست لاين، فيمكنك الاحتفاظ بوظيفتك في الرعاية النهارية أثناء مراجعة طلبك. ولكن إذا رُفض الطلب ولم يعد بإمكانك الاستئناف، فيجب عليك التوقف عن العمل في رعاية الأطفال. هذا الحكم ساري المفعول منذ 1 يناير 2011.
Section § 1596.657
اعتبارًا من 1 يناير 2021، يجب على أي محترف يقدم خدمات الزيارة الخاضعة للإشراف أن يكون مسجلاً رسميًا وفقًا لمتطلبات محددة. يتم تفصيل عملية التسجيل هذه في القسمين 1596.603 و 1596.605.
Section § 1596.671
يتطلب هذا القانون من مقدمي رعاية الأطفال المعفيين من الترخيص، الذين يتلقون أموالاً من برنامج جسر رعاية الأطفال الطارئ للأطفال الحاضنين، التسجيل عبر Trustline، طالما أن القانون الفيدرالي يقتضي ذلك. هذا التسجيل مجاني للمقدمين، وستتولى المقاطعات عملية الدفع، على غرار ما يتم لبرنامج CalWORKs لرعاية الأطفال.
إذا كان لدى مقدم رعاية الأطفال إدانة جنائية ولم يُمنح إعفاءً خاصًا، فسيتوقف عن تلقي المدفوعات بموجب هذا البرنامج. بالإضافة إلى ذلك، لا يدخل هذا الشرط الخاص بالتسجيل حيز التنفيذ إلا إذا تم تخصيص تمويل له في ميزانية الولاية.