يسمح هذا القانون لولاية كاليفورنيا بالتعامل مع القضايا القانونية ضد الأشخاص الذين لا يمكن تبليغهم مباشرة داخل الولاية، بمن فيهم أولئك الذين يعيشون خارج كاليفورنيا. إذا خالف شخص ما القانون ولا يمكن الوصول إليه شخصياً، فكأنما اختار تلقائياً مفوض الولاية للتعامل مع الأوراق القانونية نيابة عنه. ينطبق هذا على أي إجراءات تنبع من سوء سلوكهم. يجب على المدعي إرسال الأوراق القانونية إلى المدعى عليه بالبريد المسجل أو بأي طريقة أخرى لضمان علم المدعى عليه بها، ويجب عليه أيضاً تقديم إثبات للمحكمة.