الإدارةجلسات استماع
Section § 10950
بموجب هذا القانون، إذا لم تكن راضيًا عن كيفية تعامل مقاطعتك مع طلبك للحصول على الخدمات الاجتماعية العامة، مثل برنامج "ميدي-كال"، يمكنك طلب جلسة استماع على مستوى الولاية دون الحاجة إلى المرور عبر المجلس الإداري المحلي. ينطبق هذا إذا لم يتم معالجة طلبك بسرعة معقولة، أو إذا تم رفض فرصتك للتقديم.
لا تؤهل بعض الحالات لجلسة استماع، مثلما تتطلب القوانين تعديلات تلقائية للمزايا. تُعطى أولوية خاصة للحالات التي لا يتلقى فيها الأفراد مساعدة أثناء انتظار القرار. يحدد القانون أيضًا مسؤوليات وصلاحيات مدير خدمات الرعاية الصحية، بما في ذلك التعاقد مع إدارة الخدمات الاجتماعية لإجراء جلسات الاستماع على مستوى الولاية.
يتضمن هذا القانون قواعد محددة حول ما يعتبر قرارًا سلبيًا بشأن الخدمات الطبية في خطة رعاية ميدي-كال المدارة ويحدد المصطلحات المتعلقة بهذه الخطط.
Section § 10951
إذا كنت ترغب في طلب جلسة استماع تتعلق بأمر أو إجراء، فيجب عليك القيام بذلك في غضون 90 يومًا، ما لم يكن لديك سبب وجيه للتأخير، ولكن لن يتم قبول أي طلبات بعد 180 يومًا. إذا كنت مشتركًا في خطة رعاية مُدارة من Medi-Cal وواجهت قرارًا سلبيًا بشأن الاستحقاق، فيجب عليك أولاً تقديم استئناف للخطة. بعد ذلك، لديك 120 يومًا لطلب جلسة استماع على مستوى الولاية، ما لم يكن هناك سبب وجيه للتأخير. ومع ذلك، لن يتم النظر في أي طلبات بعد 180 يومًا.
يعني السبب الوجيه للتأخير سببًا مقنعًا خارجًا عن سيطرتك، ولكنه لا يشمل مجرد عدم فهمك للإشعار. يسمح القانون بالمرونة في الحالات بناءً على مبادئ الإنصاف. قبل عام 2019، كان بإمكان الإدارة تطبيق هذه القاعدة بتعليمات غير رسمية، ولكن كان عليها القيام بذلك رسميًا من خلال اللوائح بحلول 1 يناير 2019.
Section § 10951.5
ينص هذا القانون على أنه إذا كان شخص ما في خطة رعاية مُدارة لـ "ميدي-كال" يحتاج إلى معالجة طعنه بسرعة بسبب حالته الصحية، فيجب على الإدارة اتخاذ قرار نهائي في غضون ثلاثة أيام عمل بعد الحصول على الملفات اللازمة. ينطبق هذا إذا لم يتم حل طعنه بالسرعة الكافية أو إذا لم يكن القرار في صالح المستفيد.
عندما يطلب مستفيد جلسة استماع عادلة على مستوى الولاية، يجب على خطة الرعاية المدارة لـ "ميدي-كال" تزويد الإدارة بجميع الوثائق ذات الصلة في غضون ثلاثة أيام عمل. يجب على الإدارة اتخاذ قرار نهائي ضمن الحدود الزمنية المحددة ما لم تكن هناك ظروف غير عادية مثل تأخير من المستفيد أو حالة طوارئ.
Section § 10952
إذا كنت طرفًا في جلسة استماع مع الإدارة، فيجب أن تبدأ عادةً في غضون 30 يوم عمل بعد تقديم طلبك، وسيتم إبلاغك بالتفاصيل قبل 10 أيام على الأقل من الجلسة. ومع ذلك، إذا كنت ضمن الرعاية المدارة من Medi-Cal وتحتاج إلى استئناف سريع، فإن هذا التوقيت لا ينطبق.
إذا كنت تتقدم بطلب للحصول على خدمات اجتماعية عامة أو تتلقاها، يمكنك الاطلاع على سجل قضيتك والمعلومات الأخرى ذات الصلة قبل خمسة أيام عمل على الأقل من الجلسة. إذا أردت، يمكنك الحصول على هذه السجلات إلكترونيًا، بشرط أن تكون آمنة وتتوافق مع قوانين الخصوصية.
Section § 10952.5
يحدد هذا القانون القواعد التي يجب على الوكالات العامة أو الخاصة اتباعها عند التحضير لجلسة استماع عادلة تتعلق بالخدمات الاجتماعية. إذا احتاجت وكالة إلى كتابة بيان موقف لجلسة استماع، فيجب عليها تزويد مقدم الطلب أو المستفيد بنسخة منه قبل يومي عمل على الأقل من موعد الجلسة. يمكن القيام بذلك شخصيًا، أو عن طريق البريد، أو إلكترونيًا إذا سمحت قوانين الخصوصية بذلك. ينطبق هذا الشرط فقط إذا تم إبلاغ الوكالة بتاريخ الجلسة قبل عشرة أيام على الأقل.
بالنسبة لبعض جلسات استماع الخدمات الاجتماعية، مثل تلك المتعلقة بالرعاية البديلة أو مساعدة التبني، يجب على الوكالة إرفاق أجزاء معينة من ملف قضية الأحداث التي استخدمتها لاتخاذ قرارها. تظل هذه الوثائق سرية ولا تتاح إلا للأطراف المعنية خلال الجلسة. حتى 1 يناير 2024، يمكن للوكالات اتباع إرشادات مؤقتة لتبادل الوثائق، ولكن يجب عليها اعتماد لوائح رسمية بحلول ذلك الوقت.
إذا فشلت وكالة في تقديم بيان الموقف في الوقت المحدد أو أجرت تغييرات عليه، يمكن لمقدم الطلب طلب تأجيل الجلسة، على الرغم من أنه يجب عليه الموافقة على تمديد الموعد النهائي لاتخاذ القرار. يجب على الوكالة التي لا تستطيع تسليم البيان إلكترونيًا الإبلاغ عن عوائقها سنويًا وشرح خططها للتغلب عليها، ما لم يصبح نظام جديد يتعامل مع هذا رقميًا جاهزًا للعمل.
Section § 10953
يوضح هذا القانون أن جلسات الاستماع عادة ما يتولاها قضاة القانون الإداري من الدائرة، ما لم يقرر المدير إجراء الجلسة بنفسه. وللمدير أيضًا خيار أن يتولى مكتب الجلسات الإدارية إجراء الجلسة.
بالإضافة إلى ذلك، فإن الإجراءات المعتادة المنصوص عليها في جزء آخر من قانون الحكومة لا تنطبق على جلسات الاستماع هذه بموجب هذا الفصل.
Section § 10953.5
للمدير سلطة تعيين قضاة القانون الإداري (ALJs) للقسم، وذلك حسبما هو موضح في قسم آخر من القانون.
يجب أن يكون هؤلاء القضاة مرخصين لممارسة المحاماة في كاليفورنيا، وأن يستوفوا متطلبات أخرى تحددها هيئة شؤون الموظفين بالولاية. بالإضافة إلى ذلك، يعتبر أي شخص كان يعمل بالفعل كمسؤول عن جلسات الاستماع قبل دخول هذا القانون حيز التنفيذ قاضيًا للقانون الإداري تلقائيًا.
Section § 10954
Section § 10955
Section § 10956
Section § 10957
Section § 10958
Section § 10958.1
Section § 10959
يوضح هذا القانون ما يحدث بعد جلسة استماع مع قاضي قانون إداري في كاليفورنيا. بمجرد أن يصدر القاضي قرارًا مقترحًا، يكون أمام المدير 30 يومًا (أو ثلاثة أيام عمل للاستئنافات المعجلة) إما لاعتماد القرار، أو البت في الأمر بناءً على سجل الجلسة دون أدلة جديدة، أو طلب جلسة استماع إضافية مع المزيد من الأدلة. إذا لم يتصرف المدير ضمن الحدود الزمنية، يصبح القرار المقترح نهائيًا تلقائيًا. إذا اختلف قرار المدير عن قرار القاضي، يتم مشاركة كلا القرارين مع الأطراف المعنية، وستتضمن نسخة المدير الوقائع والأدلة والقوانين المستخدمة. إذا تم الأمر بجلسة استماع جديدة، فإنها تتبع نفس القواعد السابقة.
Section § 10960
يسمح هذا القانون للمقاطعة أو مقدم الطلب أو المستفيد بطلب إعادة النظر في قرار صادر عن المدير في غضون 30 يومًا. يمكن أن تبرر عدة أسباب إعادة النظر، بما في ذلك التناقضات القانونية، أو عدم كفاية الأدلة أو النتائج، أو المسائل غير المعالجة، أو نقص المعلومات الكافية للقرار، أو الأدلة المكتشفة حديثًا، أو الأخطاء القانونية الأخرى. يجب على المدير البت في طلب إعادة النظر في غضون 35 يوم عمل. يظل القرار نهائيًا حتى يتم منح إعادة النظر.
إذا كان لدى مقدم الطلب أو المستفيد سبب وجيه، مثل ظروف خارجة عن سيطرته، يجوز له طلب إعادة النظر بعد فترة الـ 30 يومًا، ولكن ليس بعد 180 يومًا. يجب أن تكون الأسباب مقنعة، وعدم القدرة على فهم إشعار لا يكفي.
لا يلزم إعادة النظر لرفع دعاوى قانونية أخرى. ستنفذ الإدارة هذه القواعد من خلال إشعار معلومات وقد تقدم إرشادات إضافية عبر مواد تدريبية.
Section § 10961
Section § 10962
Section § 10963
Section § 10964
Section § 10965
Section § 10966
يسمح هذا القانون للمدير بتفويض صلاحيته في اتخاذ القرارات النهائية لقضاة القانون الإداري داخل الإدارة. هذا التفويض لا يتأثر بنتيجة القضية أو بهوية القاضي.
سيتم تحديد ونشر أنواع القضايا التي ينطبق عليها هذا التفويض بعد استشارة المجموعات المعنية. إذا صدر قرار من قاضٍ، فإنه يُعتبر وكأنه قرار صادر عن المدير. يحق للأطراف المتضررة طلب إعادة نظر أو مراجعة قضائية.
إذا تم استخدام التفويض، فيجب توثيقه كتابيًا، مع تحديد القضاة المخولين باتخاذ القرارات النهائية وأنواع القضايا التي ينطبق عليها ذلك. يجب أن تكون القرارات الصادرة عن القضاة عادلة ونزيهة ومكتوبة، وتتبع الإرشادات التي يحددها رئيس قضاة القانون الإداري.