Section § 18210

Explanation
يوضح هذا القسم أن هدف الفصل هو وضع قواعد أساسية لكيفية اعتماد لوائح المجلس أو تغييرها أو إزالتها. كما يبين أن هذه القواعد لا تلغي أو تقلل أي متطلبات قانونية أخرى قد تكون موجودة.

Section § 18211

Explanation

ينص هذا القانون على أن اللوائح التي يضعها مجلس موظفي الولاية في كاليفورنيا لا يتعين عليها اتباع الإجراءات والمتطلبات المعتادة التي يحددها قانون الإجراءات الإدارية، إلا في ظروف معينة مفصلة في القسمين 18215 و 18216.

اللوائح التي يتبناها مجلس موظفي الولاية معفاة من قانون الإجراءات الإدارية (Chapter 3.5 (commencing with Section 11340) of Part 1 of Division 3)، باستثناء ما هو منصوص عليه في القسمين 18215 و 18216.

Section § 18212

Explanation

يحدد هذا القسم من القانون معنى "اللائحة" في سياق هذا الفصل. اللائحة هي أي قاعدة أو معيار يضعه المجلس لتوضيح أو تطبيق القوانين التي يفرضها، ولكن مع بعض الاستثناءات. على وجه التحديد، لا تشمل التفسيرات الواضحة وغير القابلة للجدل للقانون القائم، ولا القرارات التي تطبق القانون المعمول به على حالات محددة فحسب. كما تستثني القواعد المتعلقة بالإدارة الداخلية للمجلس أو التعليمات الروتينية أو الثانوية التي لا تؤثر بشكل كبير على حقوق أو امتيازات أو واجبات الهيئات الحكومية أو الأفراد.

لأغراض هذا الفصل، تعني "اللائحة" كل قاعدة أو لائحة أو أمر أو معيار ذي تطبيق عام يعتمده أو يعدله المجلس لتنفيذ القانون الذي يطبقه أو يديره أو تفسيره أو تحديده، باستثناء أن ما يلي ليس لوائح:
(أ) قاعدة تشكل التفسير القانوني الوحيد المقبول للقانون القائم.
(ب) قرار لا يتجاوز تطبيق حكم قانوني معتمد حسب الأصول على مجموعة معينة من الوقائع.
(ج) قاعدة تتعلق فقط بالإدارة الداخلية للمجلس ولا تؤثر بحد ذاتها بشكل كبير على حقوق أو امتيازات أو واجبات الوكالات الحكومية أو موظفي الدولة أو الأشخاص الآخرين.
(د) تعليمات أو معيار روتيني أو فني أو إجرائي لا يؤثر بحد ذاته بشكل كبير على حقوق أو امتيازات أو واجبات الوكالات الحكومية أو الموظفين أو الأشخاص الآخرين.

Section § 18213

Explanation

يسمح هذا القسم باعتماد بعض اللوائح دون الحاجة لإخطار الجمهور أو السماح بمشاركتهم. تشمل المجالات التي يغطيها اختيار الموظفين وفحوصاتهم، طالما أن جميع القواعد متاحة للمهتمين، وتصنيف الوظائف.

يجوز اعتماد لائحة بشأن ما يلي دون إشعار عام أو تعليق:
(a)CA الحكومة Code § 18213(a) الاختيار والفحوصات. ومع ذلك، يجب أن تكون جميع هذه القواعد متاحة بشكل معقول لجميع الأطراف المعنية.
(b)CA الحكومة Code § 18213(b) التصنيف.

Section § 18214

Explanation

يحدد هذا القانون عملية اعتماد لائحة جديدة، باستثناء حالات معينة محددة في أقسام أخرى. قبل أن يتخذ المجلس إجراءً، يجب عليه الإعلان عن اللائحة المقترحة قبل 30 يومًا للمسؤولين الرئيسيين، وجمعيات الموظفين، وأي شخص يطلب الإشعار. يمكن للجمهور الاطلاع على التغييرات المقترحة، والتي يتم تحديدها بوضوح، والأسباب الكامنة وراء هذه التغييرات. ستكون هناك فرص لتقديم ملاحظات مكتوبة وشفوية. بمجرد أن يعتمد المجلس لائحة، يجب إيداعها لدى مكتب القانون الإداري ونشرها.

(a)CA الحكومة Code § 18214(a) تسري الإجراءات المنصوص عليها في الأقسام الفرعية (b) و (c) و (d) على اعتماد لائحة تتعلق بجميع المسائل غير المحددة في القسم 18213 أو 18215 أو 18216.
(b)CA الحكومة Code § 18214(b) يقوم المجلس بإعداد وتقديم إشعار بالإجراء المقترح إلى مكتب القانون الإداري للنشر في سجل إشعارات كاليفورنيا التنظيمية قبل 30 يومًا من إجراء المجلس.
(c)CA الحكومة Code § 18214(c) يرسل المجلس إشعارًا بالإجراء المقترح قبل 30 يومًا من إجراء المجلس إلى أعضاء مجلس وزراء الحاكم، ورؤساء الأقسام، وجمعيات الموظفين، والأشخاص الذين يطلبون هذا الإشعار، ويجب أن يتيح للجمهور عند الطلب، كل ما يلي:
(1)CA الحكومة Code § 18214(c)(1) إشعار الإجراء المقترح.
(2)CA الحكومة Code § 18214(c)(2) نسخة من الشروط الصريحة للائحة المقترحة، باستخدام التسطير أو الخط المائل للإشارة إلى الإضافات إلى، والشطب للإشارة إلى الحذف من، مدونة لوائح كاليفورنيا، متبوعة بملاحظة تحتوي على استشهادات السلطة والمرجع.
(3)CA الحكومة Code § 18214(c)(3) بيان موجز بالأسباب الكامنة وراء اللائحة المقترحة.
(d)CA الحكومة Code § 18214(d) يقوم المجلس بكل ما يلي:
(1)CA الحكومة Code § 18214(d)(1) توفير فرصة لتقديم تعليقات مكتوبة إلى المجلس، وتعليقات شفهية في اجتماعات أو جلسات استماع المجلس.
(2)CA الحكومة Code § 18214(d)(2) تقديم اللوائح المعتمدة إلى مكتب القانون الإداري لإيداعها لدى وزير الخارجية ونشرها في مدونة لوائح كاليفورنيا.

Section § 18215

Explanation

توضح هذه المادة القانونية اللوائح المتعلقة بإجراءات جلسات استماع المجلس التي تخضع لقانون الإجراءات الإدارية. وهي تشمل إجراءات الشهادة العامة، والمسائل التأديبية، وشكاوى التمييز بسبب الإعاقة، واختبار المخدرات، وتأديب الموظفين، ما لم تكن هذه الإجراءات مفروضة تحديدًا بموجب قوانين أو أحكام قضائية. تُستثنى القرارات الصادرة عن قضاة القانون الإداري. ومع ذلك، توجد استثناءات لا تسري فيها أقسام معينة من قانون الإجراءات الإدارية على هذه اللوائح.

(أ) باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة (ب)، تخضع اللوائح المتعلقة بالمسائل التالية لقانون الإجراءات الإدارية (الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من الجزء 1 من القسم 3):
(1)CA الحكومة Code § 18215(1) إجراءات جلسات الاستماع للمجلس المتعلقة بالشهادة والمشاركة العامة، باستثناء الإجراءات المطلوبة صراحة بموجب القانون.
(2)CA الحكومة Code § 18215(2) إجراءات جلسات الاستماع للمجلس المتعلقة بالمسائل التأديبية والجدارة، وشكاوى التمييز بسبب الإعاقة، بما في ذلك دعاوى التمييز القائمة على الحالة الطبية أو الإعاقة الذهنية أو الإعاقة الجسدية ورفض الترتيبات التيسيرية المعقولة، ما لم تكن إجراءات جلسات الاستماع للمجلس مفروضة بموجب القوانين أو قرارات المحاكم أو قرارات المجلس السابقة الملزمة. ومع ذلك، فإن القرارات التي تقع ضمن صلاحية تقدير قاضي القانون الإداري لا تخضع لهذه المادة.
(3)CA الحكومة Code § 18215(3) اختبار المخدرات.
(4)CA الحكومة Code § 18215(4) أسباب تأديب الموظفين.
(ب) على الرغم من الفقرة (أ)، لا تسري الأحكام التالية من قانون الإجراءات الإدارية على اللوائح المتعلقة بالمسائل المحددة في الفقرة (أ):
(1)CA الحكومة Code § 18215(1) الفقرة (1) من الفقرة الفرعية (أ) من، والفقرتين (4) و (5) من الفقرة الفرعية (ب) من، المادة 11346.2.
(2)CA الحكومة Code § 18215(2) المادة 11346.3.
(3)CA الحكومة Code § 18215(3) الفقرة (3) من الفقرة الفرعية (أ) من المادة 11346.4.
(4)CA الحكومة Code § 18215(4) الفقرة الفرعية (B) من الفقرة (3) من، والفقرات (5) ومن (7) إلى (12)، شاملة، من الفقرة الفرعية (أ) من المادة 11346.5.
(5)CA الحكومة Code § 18215(5) الفقرات (2) و (4) و (5) من الفقرة الفرعية (أ) من المادة 11346.9.
(6)CA الحكومة Code § 18215(6) الفقرتان (6) و (7) من الفقرة الفرعية (ب) من المادة 11347.3.
(7)CA الحكومة Code § 18215(7) الفقرات الفرعية (أ) و (هـ) و (و) من المادة 11349.
(8)CA الحكومة Code § 18215(8) الفقرات (1) و (5) و (6) من الفقرة الفرعية (أ) من، والفقرة (3) من الفقرة الفرعية (د) من، المادة 11349.1.

Section § 18216

Explanation
ينص هذا القسم من القانون على أن أي قواعد بشأن إسناد العقود الحكومية لجهات خارجية يجب أن تتبع إرشادات قانون الإجراءات الإدارية.