Section § 19600

Explanation

يسمح هذا القانون للإدارة بتنفيذ مشاريع تجريبية لاختبار طرق مختلفة لتوظيف الموظفين وإدارتهم. يمكنهم القيام بذلك بشكل مباشر أو بالتعاون مع منظمات أخرى، وتحتاج هذه المشاريع إلى موافقة المجلس.

لا يمكن لهذه المشاريع أن تنتهك مبادئ الجدارة المنصوص عليها في دستور كاليفورنيا أو قواعد نظام الخدمة المدنية. لا تتقيد المشاريع بالقوانين أو القواعد الحالية المتعلقة بكيفية توظيف الموظفين أو دفع رواتبهم أو ترقيتهم أو تأديبهم أو إدارتهم.

كما تستكشف طرقًا بديلة مثل تقديم المكافآت، وتعديل ساعات العمل، وإشراك الموظفين في القرارات، وحتى التفكير في تخفيض عدد الموظفين إذا لزم الأمر.

يجوز للإدارة، بشكل مباشر أو من خلال اتفاق أو عقد مع سلطة تعيين واحدة أو أكثر ومنظمات عامة وخاصة أخرى، وبموافقة المجلس، إجراء وتقييم المشاريع التجريبية.
لا يجوز أن يتعارض أي شيء في هذا القسم أو يتصادم مع مبدأ الجدارة كما هو مجسد في المادة السابعة من دستور كاليفورنيا، ولا يجوز لأي مشروع يتم تنفيذه بموجب هذا القانون أن يتعارض مع أو ينتهك مبادئ الجدارة لنظام الخدمة المدنية.
مع مراعاة أحكام هذا القسم، لا يحد من إجراء المشاريع التجريبية أي نقص في السلطة المحددة بموجب هذا القانون لاتخاذ الإجراء المتوخى، أو بأي حكم من أحكام هذا القانون أو أي قاعدة أو لائحة منصوص عليها بموجبه تتعارض مع الإجراء، بما في ذلك أي قانون أو لائحة تتعلق بأي مما يلي:
(a)CA الحكومة Code § 19600(a) أساليب تحديد متطلبات التأهيل لـ، والتوظيف في، والتعيين في المناصب.
(b)CA الحكومة Code § 19600(b) أساليب تصنيف الوظائف وتعويض الموظفين.
(c)CA الحكومة Code § 19600(c) أساليب تكليف الموظفين أو إعادة تكليفهم أو ترقيتهم.
(d)CA الحكومة Code § 19600(d) أساليب تأديب الموظفين.
(e)CA الحكومة Code § 19600(e) أساليب تقديم الحوافز للموظفين، بما في ذلك توفير مكافآت أو رواتب حوافز جماعية أو فردية.
(f)CA الحكومة Code § 19600(f) ساعات العمل اليومية أو الأسبوعية.
(g)CA الحكومة Code § 19600(g) أساليب إشراك الموظفين ومنظمات العمل ومنظمات الموظفين في قرارات شؤون الموظفين.
(h)CA الحكومة Code § 19600(h) أساليب تخفيض إجمالي عدد موظفي الوكالة ومستويات الدرجات.

Section § 19600.1

Explanation
يحدد هذا القسم "المشروع التجريبي" كمشروع يوافق عليه المجلس وتديره الإدارة أو سلطة أخرى معينة. الغرض منه هو معرفة ما إذا كان تغيير معين في كيفية إدارة شؤون الموظفين يؤدي إلى إدارة أفضل لشؤون موظفي الدولة.

Section § 19601

Explanation
ينص هذا القسم من القانون على أن أي مشروع تجريبي لا يمكن أن يتضمن تنازلاً عن أي قواعد واردة في الفصل 10، بدءًا من المادة 19680.

Section § 19602

Explanation

قبل البدء بأي مشروع تجريبي، يجب على الجهة المختصة أن تحدد تفاصيل المشروع للوزارة أولاً، متناولة عناصر مثل الغرض، والموظفين المتأثرين، والمدة، والتكاليف، وطرق التقييم. ثم تقوم الوزارة بإبلاغ الموظفين والهيئة التشريعية قبل 180 يومًا على الأقل.

سيقوم المجلس بمراجعة الاقتراح والإعلان عنه في سجل الإشعارات التنظيمية في كاليفورنيا مع معلومات حول الاجتماعات ذات الصلة. تُرحب التعليقات العامة قبل الاعتماد النهائي للمشروع، مع إرسال إشعار بالتغييرات إلى المعلقين إذا لزم الأمر.

يجب تقديم أي لوائح خاصة بالمشروع ولكنها عادة ما تكون معفاة من قانون الإجراءات الإدارية، ما لم تميز على أساس عوامل غير متعلقة بالوظيفة. يجب أن يمر المشروع بجلسات استماع عامة، ويحصل على موافقة الوكالات، ويقدم تقريرًا للهيئة التشريعية قبل 90 يومًا من تاريخ البدء.

(a)CA الحكومة Code § 19602(a) قبل إجراء أو الدخول في أي اتفاق أو عقد لإجراء مشروع تجريبي، يجب على السلطة المختصة بالتعيين التي تقترح المشروع أن تصف اقتراحها للوزارة، وأن تتناول على وجه التحديد العوامل التالية:
(1)CA الحكومة Code § 19602(a)(1) أغراض المشروع.
(2)CA الحكومة Code § 19602(a)(2) الموظفون المتأثرون بالمشروع مصنفين حسب التصنيف، أو السلسلة المهنية، أو الوحدة التنظيمية.
(3)CA الحكومة Code § 19602(a)(3) عدد الموظفين المتأثرين.
(4)CA الحكومة Code § 19602(a)(4) المنهجية.
(5)CA الحكومة Code § 19602(a)(5) المدة.
(6)CA الحكومة Code § 19602(a)(6) التدريب الذي سيتم توفيره.
(7)CA الحكومة Code § 19602(a)(7) التكاليف المتوقعة.
(8)CA الحكومة Code § 19602(a)(8) المنهجية والمعايير لتقييم المشروع خلال مدته وعند انتهائه.
(9)CA الحكومة Code § 19602(a)(9) وصف محدد لأي جانب من جوانب المشروع الذي يفتقر إلى سلطة محددة.
(10)CA الحكومة Code § 19602(a)(10) استشهاد محدد بأي نص قانوني أو قاعدة أو لائحة من شأنها، إذا لم يتم التنازل عنها بموجب هذا القسم، أن تحظر إجراء المشروع، أو أي جزء من المشروع المقترح.
(11)CA الحكومة Code § 19602(a)(11) وصف محدد للتأثير المحتمل للخطة على حقوق ووضع الموظفين المشمولين بالخطة، بما في ذلك حقهم في الاستئناف.
(12)CA الحكومة Code § 19602(a)(12) أحكام لتحديد وضع وحقوق وتعويضات ومزايا الموظفين المتأثرين عند إنهاء المشروع.
(b)CA الحكومة Code § 19602(b) يجب على الوزارة إخطار الموظفين الذين من المحتمل أن يتأثروا بالمشروع وكل مجلس من مجلسي الهيئة التشريعية، قبل 180 يومًا على الأقل من تاريخ بدء سريان أي مشروع مقترح بموجب هذا القسم.
(c)CA الحكومة Code § 19602(c) بعد مراجعة الوزارة للاقتراح، تحيله إلى المجلس. ينشر المجلس إشعارًا بالمشروع في سجل الإشعارات التنظيمية في كاليفورنيا مع إشعار باجتماع المجلس أو أي جلسة استماع عامة أخرى سيتم فيها النظر في اعتماد المشروع التجريبي المقترح واتخاذ قرار بشأنه. يجب نشر الإشعار قبل 30 يومًا على الأقل من الاجتماع أو الجلسة.
(d)CA الحكومة Code § 19602(d) يوفر المجلس فرصة لتقديم تعليقات مكتوبة إلى المجلس، وتعليقات شفهية في اجتماعات المجلس أو جلسات الاستماع.
(e)CA الحكومة Code § 19602(e) يجب على السلطة المختصة بالتعيين التي تقترح المشروع أن تقدم للأشخاص الذين قدموا تعليقات إشعارًا كتابيًا بالتغييرات الجوهرية التي طرأت على المشروع بعد اجتماع المجلس، وتوفر فترة إضافية مدتها 15 يومًا لتقديم التعليقات قبل الاعتماد النهائي للمشروع التجريبي من قبل المجلس.
(f)CA الحكومة Code § 19602(f) تُقدم أي لوائح تنفذ المشروع التجريبي إلى مكتب القانون الإداري لإيداعها لدى وزير الخارجية ونشرها في مدونة لوائح كاليفورنيا. تُعفى هذه اللوائح من قانون الإجراءات الإدارية (الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالقسم 11340) من الجزء 1 من القسم 3). ومع ذلك، لا تُعفى أي لائحة تنفذ مشروعًا تجريبيًا من القانون إذا كان المشروع يحد من المنافسة في امتحانات معينة أو يحد من الدخول إلى تصنيفات معينة على أساس الجنس أو العرق أو المعتقد الديني أو اللون أو الأصل القومي أو النسب أو الحالة الاجتماعية أو الإعاقة الجسدية أو الإعاقة العقلية أو عوامل أخرى غير متعلقة بالوظيفة.
(g)CA الحكومة Code § 19602(g) تقديم المشروع المقترح إلى جلسات استماع عامة.
(h)CA الحكومة Code § 19602(h) الحصول على موافقة من كل وكالة مشاركة في النسخة النهائية من الخطة.
(i)CA الحكومة Code § 19602(i) تزويد الهيئة التشريعية بتقرير قبل 90 يومًا على الأقل من تاريخ بدء سريان المشروع يوضح النسخة النهائية للخطة كما تمت الموافقة عليها.

Section § 19602.5

Explanation

يسمح هذا القانون لإدارة المركبات (DMV) بمرونة أكبر في توظيف المديرين والمشرفين. فهو يتيح لإدارة المركبات إجراء امتحانات تنافسية لوظائف محددة بدلاً من اتباع القواعد العامة الحالية، مما يساعد الإدارة على العثور على أفضل المرشحين بسرعة أكبر وتوفير المال.

تُجرى الامتحانات على أساس كل وظيفة على حدة، مما يعني أن إدارة المركبات يمكنها تكييفها مع وظائف محددة. يجب على إدارة المركبات ترتيب المرشحين وفقًا للمعايير المنصوص عليها في اللوائح المعمول بها بالفعل.

(a)CA الحكومة Code § 19602.5(a) على الرغم من أحكام المواد 18900، 18901، 18930، 18930.5، 18931، 18933، 18936، 18937، 18938.5، 18939، 18950، 19050، 19052، 19054، 19054.1، 19057، 19057.1، 19057.2، 19057.4، 19081، أو 19101، أو أي نص قانوني آخر، ولكن بما يتفق مع مبادئ الجدارة المنصوص عليها في الفقرة (b) من المادة 1 من الفصل السابع من دستور كاليفورنيا، يجوز لسلطة التعيين في إدارة المركبات إجراء الامتحانات وإجراء التعيينات، على النحو المحدد في هذا القسم. الغرض من هذا القسم هو تزويد إدارة المركبات بمرونة أكبر لمطابقة المرشحين مع الوظائف الإدارية أو الإشرافية، وفي الوقت نفسه يؤدي إلى عملية اختيار سريعة وتوفير في التكاليف للإدارة.
(b)CA الحكومة Code § 19602.5(b) يجوز لسلطة التعيين في إدارة المركبات إجراء امتحانات تنافسية على أساس كل وظيفة على حدة للتصنيفات الإدارية والإشرافية المحددة على النحو المتفق عليه من قبل المجلس بالطريقة الموصوفة في المادة 7 (التي تبدأ بالمادة 549.80) من الفصل الفرعي 4 من الفصل 1 من القسم 1 من الباب 2 من مدونة لوائح كاليفورنيا السارية في 27 يونيو 2001، أو بأي طريقة أخرى يوافق عليها المجلس. عند ممارستها للسلطة بموجب هذه الفقرة الفرعية عملاً بتلك المادة، تقوم سلطة التعيين في إدارة المركبات بترتيب كل مرشح للامتحان بالطريقة المحددة في المادة 4 (التي تبدأ بالمادة 548.30) والمادة 5 (التي تبدأ بالمادة 548.40) من الفصل الفرعي 2 من الفصل 1 من القسم 1 من الباب 2 من مدونة لوائح كاليفورنيا.

Section § 19602.7

Explanation

يسمح هذا القانون لوزارة النقل في كاليفورنيا بتبسيط عملية التوظيف للمناصب الإدارية. يمكنهم إجراء امتحانات تنافسية لفرص عمل محددة وتعيين المرشحين الأنسب بكفاءة أكبر. يهدف هذا القانون إلى توفير الوقت والمال من خلال منح الوزارة مرونة أكبر في مطابقة المرشحين للأدوار، مع الاستمرار في اتباع ممارسات التوظيف القائمة على الجدارة وفقًا لدستور كاليفورنيا.

(a)CA الحكومة Code § 19602.7(a) على الرغم من المواد 18900، 18901، 18930، 18930.5، 18931، 18933، 18938.5، 18950، 19050، 19054.1، أو 19057.2، أو أي قانون آخر، ولكن بما يتفق مع مبادئ الجدارة المنصوص عليها في البند (ب) من المادة 1 من الفصل السابع من دستور كاليفورنيا، يجوز لسلطة التعيين في وزارة النقل إجراء امتحانات وإجراء تعيينات على النحو المحدد في هذا القسم. الغرض من هذا القسم هو تزويد وزارة النقل بمرونة أكبر لمطابقة المرشحين للوظائف الشاغرة المحددة، مما يؤدي في الوقت نفسه إلى عملية اختيار سريعة وتوفير التكاليف للوزارة.
(b)CA الحكومة Code § 19602.7(b) يجوز لسلطة التعيين في وزارة النقل إجراء امتحانات تنافسية على أساس خاص بالوظيفة للتصنيفات الإدارية على النحو المتفق عليه من قبل المجلس بالطريقة الموضحة في المادة 8 (التي تبدأ بالمادة 549.90) من الفصل الفرعي 4 من الفصل 1 من القسم 1 من الباب 2 من مدونة لوائح كاليفورنيا. تقوم سلطة التعيين في وزارة النقل بترتيب كل مرشح للامتحان بالطريقة المحددة في المادة 4 (التي تبدأ بالمادة 548.30) والمادة 5 (التي تبدأ بالمادة 548.40) من الفصل الفرعي 2 من الفصل 1 من القسم 1 من الباب 2 من مدونة لوائح كاليفورنيا.

Section § 19602.8

Explanation

يسمح هذا القانون لإدارة الغابات والحماية من الحرائق في كاليفورنيا بإنشاء عملية مبسطة لتوظيف الحراجيين ومساعدي الحراجيين. يمكنها إجراء امتحانات تنافسية خاصة لهذه الوظائف واتخاذ قرارات التوظيف بسرعة أكبر بناءً على الجدارة. الهدف هو شغل الوظائف بشكل أسرع وتوفير التكاليف مع الاستمرار في استيفاء مؤهلات محددة يوافق عليها المجلس.

(a)CA الحكومة Code § 19602.8(a) بصرف النظر عن المواد 18900، 18901، 18930، 18930.5، 18931، 18933، 18938.5، 18950، 19050، 19054.1، 19057.2، 19604، 19605، أو أي قانون آخر، ولكن بما يتفق مع مبادئ الجدارة المنصوص عليها في الفقرة (ب) من المادة 1 من الفصل السابع من دستور كاليفورنيا، يجوز لسلطة التعيين في إدارة الغابات والحماية من الحرائق إجراء امتحانات وإجراء تعيينات على النحو المحدد في الفقرة (ب). الغرض من هذا القسم هو تزويد إدارة الغابات والحماية من الحرائق بمرونة أكبر لمطابقة المرشحين مع الشواغر في تصنيفات سلسلة الحراجي ومساعد الحراجي، مما يؤدي إلى عملية اختيار سريعة، وتجنب التكاليف للإدارة، وإطار زمني أسرع لإنجاز أعمال الشعب.
(b)CA الحكومة Code § 19602.8(b) يجوز لسلطة التعيين في إدارة الغابات والحماية من الحرائق تنفيذ مشروع تجريبي يتفق مع الصلاحية المنصوص عليها في المادة 19603 لإجراء امتحانات تنافسية على أساس خاص بالوظيفة لتصنيفات سلسلة الحراجي ومساعد الحراجي، وإجراء تعيينات في الوظائف بناءً على عملية جدارة مفتوحة لجميع الأشخاص الذين يستوفون الحد الأدنى من المؤهلات المحددة كما وافق عليها المجلس.

Section § 19603

Explanation

يوضح هذا القسم من القانون أن أي مشروع تجريبي يجب أن ينتهي في غضون خمس سنوات من بدايته، ما لم تكن هناك حاجة لوقت إضافي لتأكيد نتائجه. بالإضافة إلى ذلك، يمكن إيقاف المشروع مبكراً من قبل المجلس أو سلطة التعيين إذا وجدوا أنه يسبب مشاكل كبيرة أو ليس مفيداً للجمهور أو الموظفين أو حكومة الولاية.

يجب أن ينتهي كل مشروع تجريبي قبل نهاية فترة الخمس سنوات التي تبدأ من تاريخ سريان المشروع، باستثناء أنه يجوز للمشروع أن يستمر بعد هذا التاريخ بالقدر اللازم للتحقق من نتائج المشروع.
رهناً بشروط أي اتفاق مكتوب أو عقد بين الإدارة وسلطة التعيين، يجوز إنهاء مشروع تجريبي يشمل سلطة التعيين من قبل المجلس أو سلطة التعيين، إذا قرر أي منهما أن المشروع يسبب صعوبة كبيرة لـ، أو ليس في مصلحة، الجمهور أو الموظفين أو حكومة الولاية.

Section § 19604

Explanation
لا يمكن إدراج الموظفين الذين هم جزء من مجموعة تمثلها منظمة عمالية حصرية في أي مشروع تجريبي، ما لم يكن هناك اتفاق كتابي بين الوكالة والمنظمة العمالية.

Section § 19605

Explanation

يناقش هذا القسم القواعد المتعلقة بإدراج الموظفين في المشاريع التجريبية. لا يمكن للموظفين الإشرافيين، الذين يشغلون مناصب إدارية، المشاركة إلا إذا كان هناك اتفاق مكتوب بين الوكالة الحكومية المعنية ومنظمات الموظفين التي تمثلهم.

بالنسبة للموظفين الذين ليس لديهم منظمة عمالية تمثلهم حصرياً، يجب على صاحب العمل الاجتماع والمناقشة بحسن نية مع هؤلاء الموظفين ومنظماتهم قبل إشراكهم في أي مشروع تجريبي. يتضمن ذلك حواراً مفتوحاً وصادقاً لتبادل المعلومات ومحاولة التوصل إلى اتفاق متبادل.

(a)CA الحكومة Code § 19605(a) لا يجوز إدراج الموظفين الإشرافيين، كما هو محدد في الفقرة (g) من المادة 3513، ضمن أي مشروع تجريبي ما لم توجد اتفاقيات مكتوبة بخصوص المشروع التجريبي بين الوكالة الحكومية المعنية وجميع منظمات الموظفين الإشرافيين المعتمدة التي تمثل الموظفين الإشرافيين المشمولين بالمشروع التجريبي.
(b)CA الحكومة Code § 19605(b) لا يجوز إدراج الموظفين ضمن أي وحدة تفاوض لم يتم منح منظمة عمالية اعترافاً حصرياً بها، ضمن أي مشروع تجريبي ما لم يجتمع صاحب العمل ويتشاور بحسن نية أولاً مع الموظفين وأي منظمات للموظفين تمثلهم. ويعني "الاجتماع والتشاور بحسن نية" أن يكون على صاحب العمل والموظفين ومنظمات الموظفين التزام متبادل بالاجتماع والتشاور شخصياً فوراً عند طلب أي من الطرفين والاستمرار لفترة معقولة لتبادل المعلومات والآراء والمقترحات بحرية، والسعي للتوصل إلى اتفاق.

Section § 19606

Explanation
يتطلب هذا القانون من الإدارة تقييم كيفية تأثير كل مشروع تجريبي على الإدارة العامة. ويجب على جميع الوكالات مساعدة الإدارة من خلال توفير المعلومات والتقارير اللازمة حول المشاريع في مجال عملها.

Section § 19607

Explanation

يوضح هذا القسم من القانون أن الموظفين الذين يشاركون في المشاريع التجريبية يحتفظون بجميع حقوقهم، باستثناء تلك الحقوق المتعلقة بالمشروع التجريبي نفسه تحديدًا. بمجرد انتهاء المشروع التجريبي، يستعيد هؤلاء الموظفون حقوق الأقدمية والحقوق الأخرى التي كانت ستكون لهم لو لم يشاركوا في المشروع أبدًا.

(a)CA الحكومة Code § 19607(a) لا يؤثر أي شيء في هذا الفصل على أي حقوق للموظفين المشمولين في المشاريع التجريبية، باستثناء تلك الحقوق المتعلقة مباشرة بموضوع المشروع التجريبي.
(b)CA الحكومة Code § 19607(b) عملاً بأحكام هذا الفصل، عند انتهاء المشروع التجريبي، يُمنح الموظفون المشمولون في هذا المشروع جميع حقوق الأقدمية والحقوق الأخرى التي كانت ستكون لهم لو لم يكونوا في مشروع تجريبي.

Section § 19608

Explanation
إذا كان هناك مشروع تجريبي بموجب هذا القانون، فلا يمكنه تغيير أو تجاهل القواعد التي تديرها إدارة الموارد البشرية ما لم توافق تلك الإدارة على وجه التحديد.

Section § 19609

Explanation

تفرض هذه الفقرة على السلطة التي تجعل مشروعًا تجريبيًا دائمًا بعد 1 يناير 2008، تقديم تقرير إلى مجلس شؤون الموظفين بالولاية حول تفاصيل المشروع المختلفة. يشمل ذلك تفاصيل مثل أعداد المتقدمين، والتوظيف، والتكاليف، والطعون في الامتحانات، والجدول الزمني للتوظيف. يجب تقديم التقرير سنويًا للسنوات الثلاث الأولى، وبعد ذلك فقط إذا طُلب. يمكن لمجلس شؤون الموظفين بالولاية عقد جلسة استماع عامة لمناقشة المشروع وجمع الآراء حوله عند استلام هذا التقرير.

(أ) بالنسبة لمشروع تجريبي أصبح دائمًا بموجب تشريع ساري المفعول في أو بعد 1 يناير 2008، يجب على السلطة المختصة بالتعيين المشاركة في المشروع التجريبي تقديم تقرير عن جميع جوانب المشروع التجريبي إلى مجلس شؤون الموظفين بالولاية. يجب أن يتضمن التقرير، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:
(1)CA الحكومة Code § 19609(1) عدد المتقدمين.
(2)CA الحكومة Code § 19609(2) عدد المتقدمين الذين تم توظيفهم.
(3)CA الحكومة Code § 19609(3) تكلفة عملية التوظيف.
(4)CA الحكومة Code § 19609(4) عدد وطبيعة الطعون في الامتحانات.
(5)CA الحكومة Code § 19609(5) المدة الزمنية لإتمام عملية التوظيف والاختبار.
(ب) لمدة ثلاث سنوات من تاريخ أن يصبح المشروع التجريبي دائمًا، يجب على السلطة المختصة بالتعيين تقديم التقرير الموضح في الفقرة (أ) على أساس سنوي. بعد انتهاء فترة الثلاث سنوات، يجب على السلطة المختصة بالتعيين تقديم تقرير إذا طلب مجلس شؤون الموظفين بالولاية ذلك.
(ج) عندما يتلقى المجلس تقريرًا موضحًا في هذا القسم، يجوز للمجلس عقد جلسة استماع عامة لتوفير تبادل المعلومات وفرصة للتعليق العام حول المشروع التجريبي الذي هو موضوع التقرير.