Section § 12460

Explanation

يجب على المراقب المالي إعداد تقرير سنوي للحاكم يوضح بالتفصيل أموال الولاية وإيراداتها ومصروفاتها من السنة المالية الماضية. يجب أن يغطي هذا التقرير، المتوافق مع ميزانية الحاكم وقانون الميزانية، مكونات مالية محددة مثل أرصدة الصناديق والرواتب المؤجلة. وإذا لزم الأمر، يجب أن يتبع إرشادات من قسم آخر. بدءًا من السنة المالية (2013-14)، سيعمل المراقب المالي مع وزارة المالية على تحسين شكل التقرير. بالإضافة إلى ذلك، يتعين على المراقب المالي إعداد تقرير مالي شامل وفقًا لمبادئ المحاسبة القياسية. يجب تجميع هذه التقارير ونشرها في الوقت وبالطريقة المحددة من قبل المراقب المالي.

يقدم المراقب المالي تقريرًا سنويًا إلى الحاكم يتضمن بيانًا بأموال الولاية وإيراداتها والنفقات العامة خلال السنة المالية السابقة. يُعرف التقرير السنوي بالتقرير السنوي على أساس الميزانية القانونية ويُعد بطريقة تراعي تسويات السنة السابقة، وأرصدة الصناديق، والالتزامات، والرواتب المؤجلة، والإيرادات، والمصروفات، والمكونات الأخرى على نفس الأساس الذي يتبعه ميزانية الحاكم المعمول بها وقانون الميزانية المعمول به، كما يحدده مدير المالية بالتشاور مع المراقب المالي. إذا لم توفر ميزانية الحاكم أو قانون الميزانية المعلومات المعمول بها لهذا الغرض، تُحسب الأموال في التقرير السنوي على أساس الميزانية القانونية بالطريقة المنصوص عليها في القسم (13344). تُطبق متطلبات هذا القسم بدءًا من إصدار التقرير السنوي على أساس الميزانية القانونية للسنة المالية (2013–14). يتشاور المراقب المالي مع وزارة المالية لاقتراح وتطوير طرق لتسهيل هذه التغييرات عملاً بالقسم (13344)، بما في ذلك طرق لضمان استمرار إدراج المعلومات المتعلقة بالالتزامات والرواتب المؤجلة في البيانات المالية للولاية، حسبما يراه المراقب المالي مناسبًا.
يصدر المراقب المالي أيضًا تقريرًا ماليًا سنويًا شاملاً يُعد بدقة وفقًا لـ "مبادئ المحاسبة المقبولة عمومًا".
يُجمع المراقب المالي التقارير السنوية المشار إليها في هذا القسم وينشرها في الوقت والشكل والطريقة التي يحددها.

Section § 12461

Explanation

يتطلب هذا القسم من المراقب المالي إصدار تقرير مالي سنوي للولاية. يتضمن التقرير بيانات مالية معدة وفقًا للمبادئ المحاسبية القياسية، وجداول مفصلة توضح إنفاق العام السابق، وأرصدة الميزانية، والإيرادات، وتكاليف الحكومة. كما يتتبع التقرير الشؤون المالية لخزانة الولاية ويسجل أي فروقات بين الأرقام المعتمدة في الميزانية والأرقام الفعلية. بالإضافة إلى ذلك، يجوز للمراقب المالي نشر نسخة موجزة من التقرير والتأكد من إتاحتها عبر الإنترنت. تتوفر نسخ مطبوعة عند الطلب، وقد تكون مقابل رسوم، وتُنشر النسخ الإلكترونية على الموقع الإلكتروني للمراقب المالي.

يصدر المراقب المالي تقريرًا سنويًا يتضمن كل ما يلي:
(a)CA الحكومة Code § 12461(a) البيانات المالية ذات الغرض العام المعدة وفقًا للمادة 12460 و"المبادئ المحاسبية المقبولة عمومًا".
(b)CA الحكومة Code § 12461(b) بيانات جدولية توضح:
(1)CA الحكومة Code § 12461(b)(1) مبلغ كل اعتماد للسنة المالية السابقة، والمبالغ المنفقة، والرصيد، إن وجد.
(2)CA الحكومة Code § 12461(b)(2) إيرادات وتكلفة حكومة الولاية للسنة المالية السابقة بطريقة تتفق مع المادتين 12460 و 13344.
(3)CA الحكومة Code § 12461(b)(3) المقبوضات والمدفوعات والأرصدة الختامية لكل صندوق في خزانة الولاية للسنة المالية السابقة بطريقة تتفق مع المادتين 12460 و 13344.
(4)CA الحكومة Code § 12461(b)(4) الفروقات بين البيانات القانونية للميزانية المعدة عملاً بالمادة 12460 وأي بيانات معدة بموجب "المبادئ المحاسبية المقبولة عمومًا".
(c)CA الحكومة Code § 12461(c) يجوز للمراقب المالي أيضًا نشر ملخص مكثف للتقرير السنوي.
(d)CA الحكومة Code § 12461(d) تُنشر التقارير المطلوبة بموجب هذه المادة بصيغة إلكترونية أو مطبوعة، حسبما يحدده المراقب المالي. ويجب على المراقب المالي إتاحة نسخ مطبوعة من التقارير عند الطلب، قدر الإمكان، ويجوز له فرض رسوم معقولة على النسخ المطبوعة من التقارير، بما في ذلك شحنها أو إرسالها بالبريد، على ألا تتجاوز تكاليف توفير تلك النسخ.
(e)CA الحكومة Code § 12461(e) ينشر المراقب المالي على الموقع الإلكتروني للمراقب المالي نسخًا من التقارير المالية السنوية للولاية وأي ملاحق للتقارير المالية السنوية التي يتم إعدادها، قدر الإمكان. ويجوز للمراقب المالي اعتبار متطلبات الإبلاغ في هذا القسم مستوفاة كل عام عند الانتهاء من التقرير السنوي على أساس الميزانية القانونية والتقرير المالي السنوي الشامل الموصوف في المادة 12460.

Section § 12461.1

Explanation

يفرض هذا القانون على المراقب المالي إعداد تقرير ربع سنوي يقارن إيرادات ونفقات الولاية بقانون الميزانية والمصروفات الأخرى المصرح بها قانونًا لتلك الفترة. يجب تقديم التقرير إلى الهيئة التشريعية في غضون 30 يومًا بعد نهاية الربع، ما لم تكن في غير دورة انعقادها، وفي هذه الحالة يُقدم إلى اللجنة المشتركة للميزانية التشريعية.

لإعداد هذه التقارير، يمكن للمراقب المالي طلب معلومات من مختلف الوكالات العامة والخاصة، ويجب على جميع الوكالات العامة على مستوى الولاية والمحلية التعاون بتقديم المعلومات المطلوبة.

يقوم المراقب المالي أيضًا بإعداد تقرير ربع سنوي عن الصندوق العام يقارن إيرادات ونفقات الولاية لذلك الربع بقانون الميزانية، والمصروفات الأخرى المصرح بها بموجب القانون، الساري خلال ذلك الربع. تُقدم هذه التقارير إلى الهيئة التشريعية في غضون 30 يومًا بعد نهاية الربع، ما لم تكن الهيئة التشريعية في غير دورة انعقادها، وفي هذه الحالة تُقدم التقارير إلى اللجنة المشتركة للميزانية التشريعية.
عند إعداد هذا التقرير ربع السنوي، يستشير المراقب المالي جميع الوكالات والمجالس والإدارات والمنظمات العامة والخاصة الضرورية أو المناسبة، وتقدم جميع الوكالات العامة على مستوى الولاية والمحلية أي معلومات يطلبها المراقب المالي.

Section § 12461.2

Explanation

إذا كان على وكالة حكومية أو هيئة مماثلة في كاليفورنيا تقديم تقرير مالي إلى المراقب المالي وفشلت في تقديمه بدقة وفي الوقت المحدد، يمكن للمراقب المالي حجب التمويل. يتطلب هذا القرار إشعارًا مسبقًا بـ 30 يومًا على الأقل لقادة تشريعيين معينين ما لم يتم الاتفاق على فترة أقصر. ومع ذلك، لا تنطبق هذه القاعدة على التقارير المذكورة في الأقسام (7502) و (7503) و (7504).

إذا فشلت أي وكالة حكومية أو إدارة أو مجلس أو هيئة، والمطلوب منها بموجب قانون أو لائحة تقديم بيان أو تقرير مالي إلى المراقب المالي، في تقديم تقرير أو بيان مالي كامل ودقيق في غضون 20 يومًا من التاريخ المحدد، يجوز للمراقب المالي حجب أي أو كل أموال التشغيل عن الوكالة أو الإدارة أو المجلس أو الهيئة، بناءً على إشعار مسبق كتابي مدته 30 يومًا إلى رئيس اللجنة في كل مجلس التي تنظر في الاعتمادات المالية ورئيس اللجنة التشريعية المشتركة للميزانية، أو في غضون فترة زمنية أقل يحددها رئيس اللجنة، أو من ينوب عنه، في كل حالة، حتى تقدم الوكالة أو الإدارة أو المجلس أو الهيئة تقريرًا أو بيانًا كاملاً ودقيقًا.
لا تسري أحكام هذا القسم على أي تقارير مطلوبة بموجب الأقسام (7502) و (7503) و (7504).

Section § 12462

Explanation
ينص هذا القانون على أنه إذا طلب أي من مجلسي الهيئة التشريعية في كاليفورنيا ذلك، يجب على المراقب المالي تقديم معلومات كتابية حول المسائل المالية للدولة أو مسؤوليات مكتب المراقب المالي.

Section § 12462.5

Explanation

يتطلب هذا القانون من المراقب المالي تضمين تفاصيل معينة حول الحسابات المصرفية وحسابات الادخار والقروض التي لا تتبع نظام الخزانة الرئيسي، وذلك في تقرير سنوي. يجب أن يوضح التقرير اسم الحساب، ومصدر الإذن بإنشائه، ومقدار الأموال الموجودة فيه (رصيد الحساب).

يجب على المراقب المالي أن يدرج المعلومات التالية المتعلقة بالحسابات المصرفية وحسابات جمعيات الادخار والقروض خارج نظام الخزانة في التقرير السنوي ذي الأساس المالي والقانوني، المقدم عملاً بالقسم 12460:
(a)CA الحكومة Code § 12462.5(a) اسم الحساب.
(b)CA الحكومة Code § 12462.5(b) مصدر التفويض بإنشاء الحساب.
(c)CA الحكومة Code § 12462.5(c) رصيد الحساب.

Section § 12463

Explanation

يتطلب هذا القسم القانوني من المراقب المالي لولاية كاليفورنيا إعداد ونشر تقارير سنوية حول الأنشطة المالية والتعويضات للمقاطعات والمدن والمناطق الخاصة والمناطق التعليمية. يجب أن تكون هذه التقارير متاحة عبر الإنترنت وتتضمن تفاصيل مثل حدود الإنفاق وإجمالي الاعتمادات المالية. يتعين على المراقب المالي إصدار البيانات الخاصة بالحكومات المحلية بحلول 1 نوفمبر من كل عام، وإتاحتها للجمعية التشريعية بحلول 1 أبريل. يجب أيضًا تجميع تقارير المناطق التعليمية سنويًا وتضمين معلومات الاعتمادات المالية. يقدم القسم تعريفات محددة لمصطلحات مثل "المنطقة التعليمية" و"المنطقة الخاصة". يمكن أن تشمل المناطق الخاصة كيانات مثل اللجان بموجب اتفاقيات الصلاحيات المشتركة أو بعض الشركات غير الربحية ذات الصلة بالوكالات العامة.

(a)CA الحكومة Code § 12463(a) يقوم المراقب المالي بتجميع ونشر وإتاحة للجمهور على الموقع الإلكتروني للمراقب المالي، بصيغة قابلة للطباعة والتنزيل، تقارير عن المعاملات المالية ومعلومات عن التعويضات السنوية، بما يتفق مع البند (l) من المادة 53892، لكل مقاطعة ومدينة ومنطقة خاصة، على التوالي، داخل هذه الولاية، بالإضافة إلى أي مسألة أخرى يراها المراقب المالي ذات أهمية عامة. يجب أن تتضمن التقارير حدود الاعتمادات المالية وإجمالي الاعتمادات السنوية الخاضعة للقيود للمقاطعات والمدن والمناطق الخاصة. تُقدم التقارير إلى المراقب المالي في الوقت والشكل والطريقة التي يحددها المراقب المالي، بما يتفق مع المادة 53891.
(b)CA الحكومة Code § 12463(b) يقوم المراقب المالي بتجميع ونشر تقارير عن المعاملات المالية لكل مقاطعة ومدينة ومنطقة خاصة عملاً بالبند (a) في موعد أقصاه 1 نوفمبر من كل عام يلي نهاية فترة الإبلاغ السنوية. يتيح المراقب المالي البيانات التي تم جمعها بموجب هذا البند عند الطلب للجمعية التشريعية ووكلائها، في موعد أقصاه 1 أبريل من كل عام.
(c)CA الحكومة Code § 12463(c) يقوم المراقب المالي سنويًا بنشر، على الموقع الإلكتروني للمراقب المالي، تقارير عن المعاملات المالية لكل منطقة تعليمية داخل هذه الولاية، بالإضافة إلى أي مسألة أخرى يراها المراقب المالي ذات أهمية عامة. يجب أن تتضمن التقارير حد الاعتمادات المالية وإجمالي الاعتمادات السنوية الخاضعة للقيود للمنطقة التعليمية. تُقدم التقارير إلى المراقب المالي في الوقت والشكل والطريقة التي يحددها المراقب المالي.
(d)CA الحكومة Code § 12463(d) كما تُستخدم في هذا القسم، يكون للمصطلحات التالية المعاني الآتية:
(1)CA الحكومة Code § 12463(d)(1) “المنطقة التعليمية” تعني منطقة تعليمية كما هي معرفة في المادة 80 من قانون التعليم.
(2)CA الحكومة Code § 12463(d)(2) “المنطقة الخاصة” تعني أيًا مما يلي:
(A)CA الحكومة Code § 12463(d)(2)(A) منطقة خاصة كما هي معرفة في المادة 95 من قانون الإيرادات والضرائب.
(B)CA الحكومة Code § 12463(d)(2)(B) لجنة منصوص عليها بموجب اتفاقية صلاحيات مشتركة عملاً بالفصل 5 (الذي يبدأ بالمادة 6500) من القسم 7 من الباب 1.
(C)CA الحكومة Code § 12463(d)(2)(C) شركة غير ربحية تكون أيًا مما يلي:
(i)CA الحكومة Code § 12463(d)(2)(C)(i) تم تشكيلها وفقًا لأحكام اتفاقية صلاحيات مشتركة لتنفيذ المهام المحددة في الاتفاقية.
(ii)CA الحكومة Code § 12463(d)(2)(C)(ii) أصدرت سندات، تكون الفائدة عليها معفاة من ضرائب الدخل الفيدرالية، لغرض شراء أرض كموقع لـ، أو شراء أو بناء، مبنى أو ملعب أو منشأة أخرى، تخضع لعقد إيجار أو اتفاقية مع كيان عام محلي.
(iii)CA الحكومة Code § 12463(d)(2)(C)(iii) مملوكة بالكامل لوكالة عامة.

Section § 12463.1

Explanation

يحدد هذا القسم من القانون مسؤوليات المراقب المالي في كاليفورنيا فيما يتعلق بالإبلاغ المالي للمناطق بخلاف المناطق المدرسية. ويتضمن إنشاء لجنة استشارية من الموظفين الحكوميين المحليين لمساعدة المراقب المالي في الاحتفاظ بسجلات دقيقة. وإذا رأت اللجنة الاستشارية والمراقب المالي ضرورة لذلك، يتعين على مناطق معينة الإبلاغ عن معاملاتها المالية. ثم يقوم المراقب المالي بتجميع ونشر هذه التقارير عبر الإنترنت سنوياً، مع التركيز على المعلومات المالية للمناطق الخاصة المختارة. يجب نشر التقرير بحلول 30 يونيو من كل عام، ويجب أن يتضمن تفاصيل مثل الأصول والخصوم والإيرادات والمصروفات، وتحديداً لأكبر 250 منطقة من حيث الإيرادات. كما يتعين على المراقب المالي إخطار الهيئة التشريعية فوراً عند نشر هذه التقارير. بالإضافة إلى ذلك، يحدد القانون ما يعتبر شركة غير ربحية بموجب هذه الأحكام.

(أ) يعين المراقب المالي لجنة استشارية تتألف من سبعة موظفين حكوميين محليين لمساعدة المراقب المالي في تطوير سجلات كاملة وكافية.
(ب) كلما رأت اللجنة الاستشارية والمراقب المالي أن المصلحة العامة تقتضي نشر تقارير المعاملات المالية لمنطقة بخلاف منطقة مدرسية، يقوم المراقب المالي بإخطار المنطقة بوجوب تقديم تقارير معاملاتها المالية إلى المراقب المالي عملاً بالمادة 9 (التي تبدأ بالقسم 53890) من الفصل 4 من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5. ويُعتبر كيان عام أو وكالة أو مجلس أو وكالة تخطيط نقل معينة من قبل وزير النقل عملاً بالقسم 29532، أو هيئة منصوص عليها بموجب اتفاقية صلاحيات مشتركة عملاً بالفصل 5 (الذي يبدأ بالقسم 6500) من القسم 7 من الباب 1، وشركة غير ربحية كما هي معرفة في الفقرة (د)، منطقة بالمعنى المقصود في هذا القسم. ويقوم المراقب المالي بتجميع ونشر هذه التقارير عملاً بالقسم 12463.
(ج) يتيح المراقب المالي سنوياً، في تقرير منفصل، يُنشر بصيغة إلكترونية على الموقع الإلكتروني للمراقب المالي، معلومات مالية معينة حول مناطق خاصة مختارة. وتُنشر المعلومات المقدمة في هذا التقرير في موعد لا يتجاوز 30 يونيو التالي لانتهاء فترة الإبلاغ السنوية، ويجب أن تحتوي على معلومات متوافقة مع مبادئ المحاسبة المقبولة عموماً وبيانات مجلس معايير المحاسبة الحكومية. ويمكن إدراج هذا التقرير كلما نشر المراقب المالي تقريراً عملاً بهذا القسم. ويجب أن يدرج المراقب المالي في تقريره معلومات توضح على أفضل وجه الأصول والخصوم وحقوق الملكية للمناطق المختارة. ويجوز للمراقب المالي أيضاً تضمين بنود منفصلة لـ "إجمالي الإيرادات" و "إجمالي المصروفات". ويجب أن يغطي هذا التقرير 250 منطقة خاصة ذات أكبر إجمالي إيرادات لتلك الفترة المشمولة بالتقرير. وعندما يصبح التقرير متاحاً، يقوم المراقب المالي بإخطار الهيئة التشريعية، كتابةً، في غضون أسبوع واحد من نشره.
(د) لأغراض هذا القسم، تعني "شركة غير ربحية" أي شركة غير ربحية (1) تشكلت وفقاً لأحكام اتفاقية صلاحيات مشتركة لتنفيذ المهام المحددة في الاتفاقية؛ (2) أصدرت سندات، تكون الفائدة عليها معفاة من ضرائب الدخل الفيدرالية، لغرض شراء أرض كموقع لـ، أو شراء أو بناء، مبنى أو ملعب أو منشأة أخرى، تخضع لعقد إيجار أو اتفاقية مع كيان عام محلي؛ أو (3) مملوكة بالكامل لوكالة عامة.

Section § 12463.2

Explanation

يفرض هذا القانون على المراقب المالي تضمين تفاصيل محددة حول ضرائب قطع الأراضي المقيمة محليًا في التقارير. يشمل ذلك معلومات مثل نوع الضريبة ومعدلها، وعدد قطع الأراضي الخاضعة للضريبة والمعفاة منها، وتاريخ انتهاء الضريبة، والإيرادات المحصلة، وكيفية استخدام هذه الإيرادات. يجب جمع هذه التفاصيل باستخدام الموارد المتاحة. ويتعين على المقاطعات والمدن والمناطق الخاصة التي تفرض ضرائب على قطع الأراضي تقديم المعلومات اللازمة للمراقب المالي. وتُعرّف ضريبة قطعة الأرض بأنها ضريبة على العقارات تفرضها وكالة محلية وتُحصّل عن طريق فواتير ضريبة الأملاك السنوية.

(a)Copy CA الحكومة Code § 12463.2(a)
(1)Copy CA الحكومة Code § 12463.2(a)(1) يجب على المراقب المالي أن يدرج في التقارير المجمعة والمنشورة عملاً بالفقرة الفرعية (ب) من المادة 12463 معلومات تتعلق بفرض كل ضريبة قطعة أرض مقيمة محليًا، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:
(A)CA الحكومة Code § 12463.2(a)(1)(A) نوع ومعدل ضريبة قطعة الأرض المفروضة.
(B)CA الحكومة Code § 12463.2(a)(1)(B) عدد قطع الأراضي الخاضعة لضريبة قطعة الأرض.
(C)CA الحكومة Code § 12463.2(a)(1)(C) عدد قطع الأراضي المعفاة من ضريبة قطعة الأرض.
(D)CA الحكومة Code § 12463.2(a)(1)(D) تاريخ انتهاء سريان ضريبة قطعة الأرض، إن وجد.
(E)CA الحكومة Code § 12463.2(a)(1)(E) مبلغ الإيرادات المستلمة من ضريبة قطعة الأرض.
(F)CA الحكومة Code § 12463.2(a)(1)(F) الطريقة التي تُستخدم بها الإيرادات المستلمة من ضريبة قطعة الأرض.
(2)CA الحكومة Code § 12463.2(a)(2) عند تنفيذ هذه الفقرة الفرعية، يجب على المراقب المالي استخدام الأموال أو الموارد المتاحة.
(ب) يجب على كل مقاطعة ومدينة ومنطقة خاصة تفرض ضريبة قطعة أرض أن تقدم معلومات إلى المراقب المالي حسبما يطلبه المراقب المالي للامتثال للفقرة الفرعية (أ).
(ج) لأغراض هذا القسم، تعني "ضريبة قطعة الأرض" ضريبة تفرضها وكالة محلية على أي قطعة عقار محددة باستخدام نظام رقم قطعة الأرض الخاص بالمقيّم، أو على أي شخص كجزء من ملكية العقار عملاً بالمادة 4 من المادة الثالثة عشرة ألف من دستور كاليفورنيا، والتي يتم تحصيلها عن طريق فاتورة ضريبة الأملاك السنوية.

Section § 12463.3

Explanation
كل عام بحلول الأول من مايو، يجب على المراقب المالي تجميع ونشر تقارير عن الأنشطة المالية لوكالات إعادة التطوير المجتمعية. يجب أن تغطي هذه التقارير كل منطقة مشروع وتتبع إرشادات محددة من المراقب المالي، الذي يتشاور مع إدارات أخرى. البيانات متاحة أيضًا للمجلس التشريعي عند الطلب بحلول الأول من أبريل.

Section § 12463.4

Explanation
يتطلب القانون من المراقب المالي نشر قائمة مفصلة بالمناطق الخاصة على موقعه الإلكتروني بحلول 1 يوليو 2019. يجب تحديث هذه القائمة، التي تشمل المناطق المستقلة، سنويًا. تُعرّف المناطق الخاصة تحديدًا على أنها مناطق مستقلة بموجب قسم آخر من القانون.

Section § 12464

Explanation

إذا لم تقدم مقاطعة أو مدينة أو منطقة التقارير المطلوبة في الوقت المحدد، أو إذا كان هناك شك في أن التقارير كاذبة أو غير مكتملة، فسيعين المراقب المالي محاسبًا للتحقيق وجمع المعلومات الناقصة. ستُشارك نتائج هذا التحقيق مع الحكومة المحلية المعنية. إذا تطلب الأمر إجراء تحقيقات لسنتين متتاليتين، فستُرسل أحدث النتائج أيضًا إلى هيئة المحلفين الكبرى بالمقاطعة.

يجب أن تتحمل الحكومة المحلية تكاليف هذه التحقيقات، بما في ذلك توظيف المحاسبين، من أموالها غير المنفقة. إذا كانت هناك غرامات مالية، تُعرف بالمصادرات، فيمكن استخدامها لتغطية تكاليف المراقب المالي. أي تكاليف تتجاوز المصادرات ستظل تُخصم من الأموال غير المنفقة للحكومة المحلية.

(a)CA الحكومة Code § 12464(a) إذا لم تُقدَّم تقارير المقاطعة أو المدينة أو المنطقة في الوقت والشكل والطريقة المطلوبة، أو إذا كان هناك سبب للاعتقاد بأن التقرير كاذب أو غير مكتمل أو غير صحيح، يعيّن المراقب المالي محاسبًا مؤهلاً لإجراء تحقيق والحصول على المعلومات المطلوبة. يقدم المحاسب المعين تقريرًا إلى المراقب المالي بنتائج التحقيق، وتُودع نسخة لدى الهيئة التشريعية للمقاطعة أو المدينة أو المنطقة التي تم التحقيق في حساباتها. إذا تعين إجراء تحقيق مماثل في حسابات أي مقاطعة أو مدينة أو منطقة، لسنتين متتاليتين، تُرسل نسخة مصدقة من نتائج التحقيق الأخير إلى هيئة المحلفين الكبرى للمقاطعة التي تم التحقيق فيها أو التي تقع فيها المدينة أو المنطقة التي تم التحقيق فيها، أو، إذا كانت المنطقة تقع في أكثر من مقاطعة، فإلى المقاطعة التي يقع فيها أي جزء من المنطقة.
(b)CA الحكومة Code § 12464(b) أي تكاليف يتكبدها المراقب المالي عملاً بالفقرة (a)، بما في ذلك العقود مع، أو توظيف، محاسبين قانونيين معتمدين أو محاسبين عموميين، عند إعداد تقرير مالي عملاً بالقسم 12463 أو 12463.3، تتحملها المقاطعة أو المدينة أو المنطقة أو وكالة إعادة التطوير، وتُخصم من أي أموال غير مقيدة للمقاطعة أو المدينة أو المنطقة أو وكالة إعادة التطوير. يمكن خصم أي مصادرة مفروضة بموجب القسم 53895 أو 53895.5 بما يعادل إجمالي التكاليف التي تكبدها المراقب المالي. يُصادر أي رصيد متبقٍ وفقًا للقسمين 53895 و 53895.5. أي تكاليف يتكبدها المراقب المالي تتجاوز المصادرة المفروضة تُخصم من أي أموال غير مقيدة للمقاطعة أو المدينة أو المنطقة أو وكالة إعادة التطوير.

Section § 12465

Explanation

يسمح هذا القانون بإتلاف بعض السجلات الحكومية، مثل التقارير والمطالبات ومستندات الرواتب، بعد فترة زمنية معينة. إذا تجاوز عمر هذه السجلات خمس سنوات، يمكن للمراقب المالي إتلافها بموافقة مدير الخدمات العامة. أما إذا تم إعادة إنشاء السجلات والاحتفاظ بها بشكل صحيح، فيمكن إتلاف النسخ الأصلية بعد عام واحد. ومع ذلك، يجب الاحتفاظ بالسجلات المتعلقة بتقرير المراقب المالي السنوي حول الشؤون المالية لحكومة الولاية لمدة ثلاث سنوات على الأقل قبل إتلافها.

(a)CA الحكومة Code § 12465(a) عندما يتجاوز عمرها خمس سنوات، يجوز للمراقب المالي، بموافقة مدير الخدمات العامة، إتلاف التقارير الواردة من مسؤولي المقاطعات والمدن والأفراد، والمطالبات، وأوامر الصرف الملغاة والمدفوعة، ومستندات الرواتب، والسجلات الأخرى.
(b)CA الحكومة Code § 12465(b) باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة الفرعية (c)، يجوز إتلاف التقارير الأصلية والمطالبات وأوامر الصرف الملغاة والمدفوعة ومستندات الرواتب والسجلات الأخرى بعد عام واحد إذا تم استنساخها وفقًا للمادة 14756 وتم الاحتفاظ بالنسخة المستنسخة للمدة المطلوبة.
(c)CA الحكومة Code § 12465(c) لا يجوز إتلاف السجلات المتعلقة بتقرير المراقب المالي السنوي بشأن إيرادات ونفقات حكومة الولاية عملاً بالفقرة الفرعية (b) لمدة ثلاث سنوات على الأقل.

Section § 12466

Explanation
في أول يوم عمل من كل شهر، يرسل المراقب المالي إلى وزارة المالية تقريرًا يوضح مقدار الأموال الموجودة في كل صندوق من صناديق الخزانة. ويتضمن التقرير أيضًا إجمالي الأموال، وتفاصيل حول أوامر الصرف غير المدفوعة التي أصدرها المراقب المالي، ويؤكد وجود أموال كافية في الخزانة لتغطية هذه الأوامر.

Section § 12467

Explanation

يحدد هذا القانون كيفية تعامل كاليفورنيا مع العجز النقدي في الصندوق العام للدولة بسبب التحديات الاقتصادية وازدياد احتياجات الخدمات العامة. ويحدد مواعيد ومتطلبات محددة للتقارير وتحليل الوضع النقدي للصندوق للسنوات المالية 1994-1995 و 1995-1996. إذا تم تحديد عجز نقدي، يجب على الحاكم اقتراح إجراءات مثل تخفيض الإنفاق أو زيادة الإيرادات. الهدف هو ضمان عدم وجود رصيد نقدي سلبي بنهاية كل سنة مالية. إذا لم يتم اتخاذ الإجراءات التشريعية اللازمة، يجب على مدير المالية تخفيض بعض مخصصات الميزانية لمعالجة العجز. كما تتعهد الدولة بعدم تغيير الالتزامات المتعلقة ببعض الأدوات المالية حتى يتم تسوية جميع الديون.

(a)Copy CA الحكومة Code § 12467(a)
(1)Copy CA الحكومة Code § 12467(a)(1) تجد الهيئة التشريعية وتعلن أن الصندوق العام قد شهد عجزاً كبيراً في السنوات الأخيرة بسبب العوامل الاقتصادية والطلب الاستثنائي على الخدمات العامة التي يدعمها الصندوق العام. ومن أجل تلبية الاحتياجات النقدية للدولة، كان من الضروري الحصول على قروض خارجية. ترغب الهيئة التشريعية في توفير آلية محددة للقضاء على العجز النقدي المزمن في الصندوق العام، وتوفير الاستقرار المالي، وتسهيل الاقتراض المؤقت قصير الأجل.
(2)CA الحكومة Code § 12467(a)(2) لأغراض هذا القسم، تعني "الموارد القابلة للاقتراض غير المستخدمة"، اعتبارًا من أي تاريخ، إجمالي الموارد المتاحة للاقتراض في ذلك التاريخ مطروحًا منها إجمالي أرصدة القروض التراكمية في ذلك التاريخ.
(b)CA الحكومة Code § 12467(b) في 15 نوفمبر 1994، يقدم المراقب المالي تقريرًا مفصلاً إلى الهيئة التشريعية والحاكم عن الوضع النقدي التقديري للصندوق العام للسنة المالية 1994-1995. ويعد المحلل التشريعي تحليلاً لإيرادات ومصروفات الصندوق العام للسنة المالية 1994-1995 ليستخدمه المراقب المالي في تقدير الوضع النقدي للصندوق العام لعام 1994-1995. ويراجع المحلل التشريعي تقدير المراقب المالي للوضع النقدي للصندوق العام، وفي غضون خمسة أيام عمل، يقدم المشورة للمراقب المالي، وأمين الخزانة، ورئيس اللجنة المشتركة للميزانية التشريعية، ومدير المالية بشأن ما إذا كان هذا التقدير يعكس بشكل معقول المصروفات والإيرادات المتوقعة خلال السنة المالية. ويحدد تقرير المراقب المالي مبلغ أي عجز نقدي لعام 1995، على النحو المنصوص عليه في هذا البند الفرعي. وتحقيقًا لهذه الغاية، يحدد المراقب المالي المبلغ المتوقع الذي ستختلف به الموارد القابلة للاقتراض غير المستخدمة في 30 يونيو 1995 عن الموارد القابلة للاقتراض غير المستخدمة في 30 يونيو 1995، كما هو مبين في تحليل التدفقات النقدية المتضمن في البيان الرسمي المصاحب لبيع سندات توقع الإيرادات لشهر يوليو 1994. إذا حدد تقرير المراقب المالي انخفاضًا في الموارد القابلة للاقتراض غير المستخدمة في 30 يونيو 1995 بأكثر من أربعمائة وثلاثين مليون دولار ($430,000,000)، فإن العجز النقدي لعام 1995 يكون هو مبلغ الفرق الذي يتجاوز أربعمائة وثلاثين مليون دولار ($430,000,000). في أو قبل 10 يناير 1995، يقترح الحاكم تشريعًا ينص على تخفيضات كافية في نفقات الصندوق العام، أو زيادات في الإيرادات، أو كليهما، لتعويض مبلغ العجز النقدي المقدر لعام 1995 كما أبلغ عنه المراقب المالي. ويجب سن هذا التشريع، أو تشريع ينص على تخفيضات مكافئة في النفقات، أو زيادات في الإيرادات، أو كليهما، في أو قبل 15 فبراير 1995.
(c)CA الحكومة Code § 12467(c) يجب على مدير المالية تضمين بيانات محدثة للتدفقات النقدية للسنوات المالية 1994-1995 و 1995-1996 في مراجعة مايو لمقترح الميزانية للسنة المالية 1995-1996 المقدمة إلى الهيئة التشريعية عملاً بالقسم 13308. ويجب ألا ينتج عن مقترح الميزانية المعدل للسنة المالية 1995-1996 أي مبلغ سلبي متوقع من الموارد القابلة للاقتراض غير المستخدمة اعتبارًا من 30 يونيو 1996. وبحلول 1 يونيو 1995، يوافق المراقب المالي على تلك البيانات المحدثة أو يقدم تقريرًا إلى الحاكم والهيئة التشريعية يحدد فيه تصحيحات أو اعتراضات أو مخاوف محددة وتقدير المراقب المالي للوضع النقدي للصندوق العام للسنوات المالية 1994-1995 و 1995-1996. إذا حدد المراقب المالي أي مبلغ سلبي متوقع من الموارد القابلة للاقتراض غير المستخدمة اعتبارًا من 30 يونيو 1996، فيجب على الحاكم اقتراح تخفيضات إضافية في نفقات الصندوق العام، أو زيادات في الإيرادات، أو كليهما، للقضاء على ذلك العجز النقدي. ويجب ألا ينتج عن الميزانية المعتمدة أي موارد قابلة للاقتراض غير مستخدمة سلبية متوقعة اعتبارًا من 30 يونيو 1996.
(d)CA الحكومة Code § 12467(d) في 15 أكتوبر 1995، يقدم المراقب المالي تقريرًا مفصلاً إلى الهيئة التشريعية والحاكم عن الوضع النقدي التقديري للصندوق العام للسنة المالية 1995-1996. ويعد المحلل التشريعي تحليلاً لإيرادات ومصروفات الصندوق العام للسنة المالية 1995-1996 ليستخدمه المراقب المالي في تقدير الوضع النقدي للصندوق العام لعام 1995-1996. ويراجع المحلل التشريعي تقدير المراقب المالي للوضع النقدي للصندوق العام، وفي غضون خمسة أيام عمل، يقدم المشورة للمراقب المالي، وأمين الخزانة، ورئيس اللجنة المشتركة للميزانية التشريعية، ومدير المالية بشأن ما إذا كان هذا التقدير يعكس بشكل معقول المصروفات والإيرادات المتوقعة خلال السنة المالية. ويحدد تقرير المراقب المالي مبلغ أي عجز نقدي لعام 1996، على النحو المنصوص عليه في هذا البند الفرعي. ويحدد المراقب المالي المبلغ المتوقع للموارد القابلة للاقتراض غير المستخدمة اعتبارًا من 30 يونيو 1996. إذا حدد تقرير المراقب المالي مبلغًا سلبيًا من الموارد القابلة للاقتراض غير المستخدمة اعتبارًا من 30 يونيو 1996، فإن العجز النقدي لعام 1996 يكون هو المبلغ اللازم لجعل رصيد الموارد القابلة للاقتراض غير المستخدمة في 30 يونيو 1996 صفرًا. وفي غضون 10 أيام من مراجعة المحلل التشريعي، يقترح الحاكم تشريعًا ينص على تخفيضات كافية في نفقات الصندوق العام، أو زيادات في الإيرادات، أو كليهما، لتعويض العجز النقدي المقدر لعام 1996 كما أبلغ عنه المراقب المالي. ويجب سن هذا التشريع، أو تشريع ينص على تخفيضات مكافئة في النفقات، أو زيادات في الإيرادات، أو كليهما، في أو قبل 1 ديسمبر 1995.
(e)Copy CA الحكومة Code § 12467(e)
(1)Copy CA الحكومة Code § 12467(e)(1) إذا لم يتم سن التشريع المطلوب بموجب البند الفرعي (ب)، ففي غضون خمسة أيام، يخفض مدير المالية جميع مخصصات الصندوق العام للسنة المالية 1994-1995، باستثناء تلك المطلوبة بموجب البند الفرعي (ب) من القسم 8 من المادة السادسة عشرة، والقسم 25 من المادة الثالثة عشرة، والقسم 6 من المادة الثالثة عشرة (ب)، أو أي حكم آخر من دستور كاليفورنيا، وخدمة دين الالتزام العام، أو قانون الولايات المتحدة، بنسبة مئوية تساوي نسبة العجز النقدي لعام 1995 إلى إجمالي مخصصات الصندوق العام المتبقية للسنة المالية 1994-1995، بعد استبعاد المخصصات التي لا تخضع للتخفيض.
(2)CA الحكومة Code § 12467(e)(2) إذا لم يتم سن التشريع المطلوب بموجب البند الفرعي (د)، ففي غضون خمسة أيام، يخفض مدير المالية جميع مخصصات الصندوق العام للسنة المالية 1995-1996، باستثناء تلك المطلوبة بموجب البند الفرعي (ب) من القسم 8 من المادة السادسة عشرة، والقسم 25 من المادة الثالثة عشرة، والقسم 6 من المادة الثالثة عشرة (ب)، أو أي حكم آخر من دستور كاليفورنيا، وأي خدمة دين التزام عام، أو قانون الولايات المتحدة، بنسبة مئوية تساوي نسبة العجز النقدي لعام 1996 إلى إجمالي مخصصات الصندوق العام المتبقية للسنة المالية 1995-1996، بعد استبعاد المخصصات التي لا تخضع للتخفيض.
(3)CA الحكومة Code § 12467(e)(3) على الرغم من أي حكم آخر في القانون، إذا كانت مخصصات الصندوق العام التي يتم تخفيضها عملاً بالفقرة (1) أو (2) مخصصة لبرنامج يتلقى بموجبه أفراد آخرون غير موظف أو عامل في الدولة مبلغًا محددًا بموجب القانون، سواء كان ذلك المبلغ استحقاقًا أم لا، فيجب تخفيض ذلك المبلغ بنفس النسبة المئوية التي يتم بها تخفيض مخصصات الصندوق العام التي يتم منها هذا الدفع.
(f)CA الحكومة Code § 12467(f) تتعهد ولاية كاليفورنيا بموجبه وتتفق مع حاملي أي سندات سداد مسجلة وأي سندات توقع إيرادات صادرة في يوليو 1994، وأي مؤسسات مصرفية تقدم دعمًا ائتمانيًا لهذه السندات أو الأوراق المالية، بأن الولاية لن تحد أو تغير الالتزام المطلوب بموجبه من الولاية بموجب هذا القسم حتى يتم الوفاء بسندات السداد المسجلة وسندات توقع الإيرادات، بالإضافة إلى الفوائد المستحقة عليها، وسدادها بالكامل.

Section § 12468

Explanation

يتطلب هذا القانون من المراقب المالي أن يدقق بانتظام في كيفية قيام المقاطعات بتوزيع وتخصيص إيرادات ضريبة الأملاك. يعتمد تكرار هذه التدقيقات على عدد سكان المقاطعة. فالمقاطعات التي يزيد عدد سكانها عن 5 ملايين نسمة يتم تدقيقها سنويًا، وتلك التي يتراوح عدد سكانها بين 200,000 و 5 ملايين يتم تدقيقها كل ثلاث سنوات، والمقاطعات التي يبلغ عدد سكانها 200,000 أو أقل يتم تدقيقها كل خمس سنوات. للمراقب المالي حرية التصرف في إجراء التدقيقات بوتيرة أكثر تكرارًا إذا اختار ذلك. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المراقب المالي كل عام تقديم تقرير بنتائج التدقيق إلى الهيئة التشريعية واقتراح تغييرات تشريعية لتصحيح أي أخطاء في توزيع إيرادات الضرائب يتم العثور عليها في هذه التدقيقات.

يجب على المراقب المالي أن يدقق بانتظام في توزيع وتخصيص إيرادات ضريبة الأملاك من قبل المقاطعات عملاً بالفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 75) والفصل 6 (الذي يبدأ بالمادة 95) من الجزء 0.5 من القسم 1 من قانون الإيرادات والضرائب وفقًا للجدول الزمني التالي:
(a)CA الحكومة Code § 12468(a) بالنسبة للمقاطعات التي يتجاوز عدد سكانها 5,000,000، يتم إجراء التدقيق سنويًا.
(b)CA الحكومة Code § 12468(b) بالنسبة للمقاطعات التي يزيد عدد سكانها عن 200,000 ويقل عن 5,000,000، يتم إجراء التدقيق في دورة مدتها ثلاث سنوات.
(c)CA الحكومة Code § 12468(c) بالنسبة للمقاطعات التي يبلغ عدد سكانها 200,000 أو أقل، يتم إجراء التدقيق في دورة مدتها خمس سنوات.
(d)CA الحكومة Code § 12468(d) يجوز للمراقب المالي، وفقًا لتقديره، إجراء عمليات تدقيق بوتيرة أكثر تكرارًا مما هو منصوص عليه في البندين (b) و (c).
(e)CA الحكومة Code § 12468(e) يقدم المراقب المالي سنويًا تقريرًا إلى الهيئة التشريعية يتضمن وصفًا لنتائج التدقيق لكل مقاطعة تم تدقيقها خلال العام السابق. يجب أن يتضمن التقرير توصيات إلى الهيئة التشريعية بخصوص تشريعات لتصحيح أي أخطاء في توزيع وتخصيص إيرادات ضريبة الأملاك التي تم تحديدها نتيجة لهذه التدقيقات.