يتلقى أمين الخزانة ويحتفظ في خزائن خزانة الدولة أو يودع في البنوك أو الاتحادات الائتمانية جميع الأموال التابعة للدولة، التي لا يلزم أن يتلقاها ويحتفظ بها شخص آخر. ويتلقى أمين الخزانة السندات والأوراق المالية أو الاستثمارات الأخرى التابعة للدولة، باستثناء تلك الخاصة بنظام تقاعد الموظفين العموميين ونظام تقاعد معلمي الدولة، ويحتفظ بها في خزائن خزانة الدولة أو يجوز لأمين خزانة الدولة إيداعها للحفظ الآمن لدى أي بنك احتياطي فيدرالي أو أي فرع منه، أو لدى أي شركة ائتمانية، أو قسم الائتمان في أي بنك حكومي أو وطني يقع في مدينة مصنفة كمدينة احتياطية أو مدينة احتياطية مركزية من قبل مجلس محافظي نظام الاحتياطي الفيدرالي.
أمين الصندوقالواجبات
Section § 12320
أمين خزانة ولاية كاليفورنيا مسؤول عن الاحتفاظ بجميع أموال الدولة وإدارتها، ما لم يتطلب الأمر أن يتعامل معها شخص آخر. ويشمل ذلك الاحتفاظ بسندات الدولة واستثماراتها الأخرى، باستثناء تلك الخاصة بأنظمة تقاعد الموظفين العموميين ومعلمي الدولة. يمكن تخزين هذه الأصول في خزانة الدولة، أو إيداعها بأمان لدى بنك احتياطي فيدرالي، أو شركة ائتمانية، أو قسم الائتمان في بنك يقع في مدينة احتياطية معينة.
مسؤوليات أمين الخزانة، إدارة أموال الدولة، خزائن خزانة الدولة، استثمارات الدولة، سندات الدولة، حفظ الأموال العامة بأمان، بنك الاحتياطي الفيدرالي، شركات الائتمان، أصول الدولة، مدينة احتياطية مركزية، الاتحادات الائتمانية، ودائع البنوك، إدارة الأوراق المالية، الإدارة المالية للدولة، الحفظ المالي الآمن
Section § 12321
يعني هذا القسم أن أمين الخزانة لا يمكنه قبول الأموال في الخزانة إلا إذا تم التصديق عليها من قبل المراقب المالي، وذلك باتباع الإجراءات الموضحة في قسم آخر، وهو 12414.
أمين الخزانة التصديق على الأموال موافقة المراقب المالي
Section § 12323
عندما يتم إرسال الأموال لإيداعها في الخزانة، يجب على أمين الخزانة التوقيع على إيصال على الوثائق التي تأتي مع تلك الأموال.
أمين الخزانة، إيصال مذكرة، تحويل الأموال، إيداع، إجراءات الخزانة، المصادقة على الوثائق، المعاملات المالية، أموال حكومية، عملية إيداع الأموال، توثيق الإيصال، المصادقة على الإيداع، إجراءات التحويل، التعامل مع الأموال العامة
Section § 12324
ينص هذا القانون على أن أمين الخزانة مسؤول عن دفع المستندات المالية المسماة "سندات صرف" والتي يصدرها المراقب المالي. ومع ذلك، لن يدفع أمين الخزانة أي سندات صرف تم إلغاؤها قانونًا.
أمين الخزانة، المراقب المالي، سندات الصرف، الدفع، المستندات المالية، سندات الصرف الملغاة، التزامات حكومية، عملية دفع سندات الصرف، صرف الأموال، سندات الصرف الصادرة عن المراقب المالي
Section § 12325
يسمح هذا القسم لأمين الخزانة بتوجيه البنوك أو الاتحادات الائتمانية التي تحتفظ بأموال الدولة بدفع سندات الصرف، وهي طلبات دفع رسمية، صادرة عن المراقب المالي. عند دفع سند الصرف، يجب على المستلم الإقرار باستلام الدفع تماماً كما هو الحال مع الشيكات المصرفية. بعد ذلك، يجب على أمين الخزانة تسليم جميع سندات الصرف المكتملة (الملغاة) إلى المراقب المالي يومياً والحصول على إيصال بها.
أمين الخزانة، المراقب المالي، سندات الصرف، أمر توجيه بالدفع، أموال الدولة، بنك، اتحاد ائتماني، معالجة الدفع، سندات الصرف الملغاة، إيصال دفع، تسليم يومي، شيكات مصرفية، عمليات مالية، أموال الدولة، إقرار بالاستلام
Section § 12326
هذا القانون يعني أن أمين الخزانة مسؤول عن تتبع جميع الأموال التي يستلمها وينفقها.
واجبات أمين الخزانة أموال مستلمة أموال منصرفة
Section § 12328
يحتاج أمين الخزانة إلى إبلاغ المراقب المالي كل يوم عن مقدار الأموال التي أُنفقت في اليوم السابق ومن أي حسابات جاءت تلك الأموال.
مسؤوليات أمين الخزانة، الإبلاغ اليومي، التواصل مع المراقب المالي، مبالغ المصروفات، الشفافية المالية، تتبع الأموال، الأموال العامة، المحاسبة الحكومية، الإفصاح المالي، المساءلة، تقرير مالي يومي، سجلات الإنفاق، إدارة الأموال، إجراءات حكومة كاليفورنيا، تتبع النفقات
Section § 12329
كل سنتين بحلول 15 سبتمبر، يجب على أمين الخزانة أن يقدم تقريراً للحاكم حول المبلغ الدقيق للمال الذي تملكه الولاية، ويقدم ملخصاً لجميع الأموال المستلمة والمنفقة خلال السنتين الماليتين الأخيرتين.
تقرير أمين الخزانة الحاكم مالية الولاية
Section § 12330
في كاليفورنيا، يُطلب من أمين خزانة الولاية تقديم تحديثات مكتوبة حول حالة خزانة الولاية بناءً على طلب من الهيئة التشريعية أو لجانها. بالإضافة إلى ذلك، بحلول الأول من أكتوبر من كل عام، يجب على أمين الخزانة إعداد تقرير سنوي عن القدرة على تحمل الديون للحاكم والهيئة التشريعية. يساعد هذا التقرير في تقييم مشاريع القوانين المقترحة التي قد تزيد من ديون الولاية التي يغطيها الصندوق العام. يتضمن التقرير معلومات مفصلة حول مبيعات الديون المخطط لها، وظروف سوق السندات، وتصنيفات سندات الولاية، والديون القائمة وغير المصدرة. كما يدرس التزامات خدمة الدين ويقارن نسب ديون كاليفورنيا بالولايات الأخرى ذات الكثافة السكانية العالية. أخيرًا، يفصل أنواع السندات الصادرة وأداء العقود المالية التي تهدف إلى إدارة الديون بفعالية.
(a)CA الحكومة Code § 12330(a) بناءً على طلب أي من مجلسي الهيئة التشريعية، أو لجنة تابعة لها، يقدم أمين الخزانة معلومات مكتوبة بشأن حالة خزانة الدولة، أو بشأن موضوع يتعلق بواجبات مكتب أمين الخزانة.
(b)CA الحكومة Code § 12330(b) يعد أمين الخزانة سنويًا تقريرًا عن القدرة على تحمل الديون، ليُقدم إلى الحاكم والهيئة التشريعية بحلول الأول من أكتوبر من كل عام.
(1)CA الحكومة Code § 12330(b)(1) يهدف التقرير إلى أن يكون إطارًا للهيئة التشريعية لتقييم وتحديد الأولويات لمشاريع القوانين التي تقترح تفويض ديون إضافية للدولة مدعومة من الصندوق العام، باستثناء ديون الالتزام العام ذاتية السداد، خلال السنة المالية للميزانية. يمكن استخدام التقرير أيضًا لتحديد المبلغ المخصص لخدمة الدين للسنة المالية للميزانية.
(2)CA الحكومة Code § 12330(b)(2) يجب أن يتضمن التقرير المعلومات التالية:
(A)CA الحكومة Code § 12330(b)(2)(A) قائمة بالديون المصرح بها ولكن غير المصدرة التي يعتزم أمين الخزانة بيعها خلال السنة الحالية والسنة المالية للميزانية والزيادة المتوقعة في خدمة الدين نتيجة لتلك المبيعات.
(B)CA الحكومة Code § 12330(b)(2)(B) وصف لسوق سندات الدولة.
(C)CA الحكومة Code § 12330(b)(2)(C) تحليل لتصنيفات سندات الدولة.
(D)CA الحكومة Code § 12330(b)(2)(D) قائمة بالديون القائمة المدعومة من الصندوق العام.
(E)CA الحكومة Code § 12330(b)(2)(E) قائمة بالديون المصرح بها ولكن غير المصدرة التي ستكون مدعومة من الصندوق العام.
(F)CA الحكومة Code § 12330(b)(2)(F) جدول لمتطلبات خدمة الدين للبنود المدرجة في الفقرة الفرعية (D).
(G)CA الحكومة Code § 12330(b)(2)(G) تحديد نسب الدين ذات الصلة، مثل خدمة الدين إلى إيرادات الصندوق العام، الدين إلى الدخل الشخصي، الدين إلى القيمة الكاملة المقدرة للممتلكات، والدين للفرد.
(H)CA الحكومة Code § 12330(b)(2)(H) مقارنة لنسب الدين المعدة للفقرة الفرعية (G) مع نسب الدين المماثلة لأكثر 10 ولايات اكتظاظًا بالسكان.
(I)CA الحكومة Code § 12330(b)(2)(I) وصف لنسبة سندات الالتزام العام القائمة للدولة التي تشكل سندات ذات سعر فائدة ثابت، وسندات ذات سعر فائدة متغير، وسندات ذات سعر فائدة ثابت فعال من خلال عقد تحوط، وسندات ذات سعر فائدة متغير فعال من خلال عقد تحوط. يجب أن يتضمن التقرير أيضًا، لكل عقد تحوط قائم، وصفًا لعقد التحوط، والمبلغ الاسمي القائم، وتاريخ السريان، وتاريخ الانتهاء، واسم وتصنيفات الطرف المقابل، والسعر أو المؤشر العائم الذي تدفعه الدولة والسعر أو المؤشر العائم الذي يدفعه الطرف المقابل، وملخصًا لأداء عقود التحوط للدولة مقارنة بالأهداف التي تم من أجلها تنفيذ عقود التحوط.
حالة خزانة الدولة تقرير القدرة على تحمل الديون تقرير سنوي
Section § 12331
ينص هذا القانون على أنه عندما يطلب قانون أو مسؤول حكومي مبلغًا من المال كضمان للوفاء بواجب معين، يجب أن تتم الموافقة على هذا الضمان أولاً من قبل الوكالة أو المسؤول الحكومي المعني. بعد الموافقة، وبناءً على أمر كتابي، يودع المال لدى أمين الخزانة. أمين الخزانة مسؤول عن الحفاظ على المال بأمان، ولا يمكن إعادته إلا بناءً على تعليمات قانونية صحيحة من الوكالة أو المسؤول الذي أودعه. تضمن الدولة إعادة المال بأمان.
تعهد مالي ضمان الأداء موافقة وكالة حكومية
Section § 12332
ينص هذا القسم من القانون على أن أمين الخزانة مسؤول عن الموافقة على السندات أو الديون الصادرة عن الدولة إذا كانت قوانين الضرائب الفيدرالية تتطلب ذلك. إذا كان أمين الخزانة غير متاح، وإذا أبلغ مكتب أمين الخزانة الجهة المصدرة، يمكن للمدعي العام أن يتولى دور الموافقة هذا بناءً على طلب المحافظ.
موافقة أمين الخزانة سندات الدولة متطلبات قانون الضرائب الفيدرالي
Section § 12333
يسمح هذا القانون لأمين خزانة كاليفورنيا بالعمل في أدوار مختلفة مثل الوصي أو الوكيل للتعامل مع الاتفاقيات والالتزامات المالية للولاية، بما في ذلك السندات والأوراق المالية. يمكن لأمين الخزانة أن يتصرف كبنك خاص أو شركة ائتمانية عند القيام بهذه المهام. يوفر هذا القسم سلطة كاملة لإجراءات أمين الخزانة ويضيف إلى أي صلاحيات أخرى لديه بموجب قانون الولاية.
(a)CA الحكومة Code § 12333(a) يجوز لأمين الخزانة أن يعمل بصفة وصي، أو مسجل، أو وكيل دفع، أو وكيل عطاءات، أو أمين حفظ، أو وديع، أو وكيل تحويل، أو وكيل مالي، أو بأي صفة ائتمانية أو تمثيلية أخرى لأي غرض يسمح به القانون، ويجوز له قبول وتنفيذ أي أعمال ائتمانية يسمح بها أي قانون لهذه الولاية أو للولايات المتحدة فيما يتعلق بالترخيص والإصدار والبيع والتسليم لأي وجميع أنواع عقود الإيجار، أو اتفاقيات البيع أو الشراء بالتقسيط، أو السندات، أو الأوراق المالية، أو سندات التوقع، أو شهادات المشاركة، أو أي التزام آخر أو شهادة تثبت التزامًا على الولاية أو أي إدارة أو وكالة أو مجلس أو لجنة أو سلطة أو كيان آخر تابع للولاية أو تكون الولاية عضوًا فيه.
(b)CA الحكومة Code § 12333(b) عند العمل بأي صفة مصرح بها بموجب الفقرة (a)، يجوز لأمين الخزانة ممارسة جميع الصلاحيات التي يجوز ممارستها من قبل أي شخص خاص أو شركة أو بنك أو شركة ائتمانية أو كيان قانوني في هذه الولاية.
(c)CA الحكومة Code § 12333(c) يشكل هذا القسم سلطة منفصلة وكاملة لأمين الخزانة للعمل وفقًا لأحكامه، وهو أيضًا إضافي ومكمل لأي قانون آخر يتعلق بصلاحيات أمين الخزانة.
أدوار أمين الخزانة صفة ائتمانية أعمال ائتمانية
Section § 12334
برنامج "حلم كاليفورنيا للجميع" هو مبادرة مقترحة تهدف إلى جعل تملك المنازل ميسور التكلفة بشكل أكبر لسكان كاليفورنيا ذوي الدخل المنخفض والمتوسط. يستهدف البرنامج المتأثرين بالحواجز المنهجية، مثل التمييز بين الأجيال والركود الكبير، ويهدف إلى خفض تكاليف شراء المنازل بنسبة تصل إلى 45%. كما يعزز القدرة على تحمل التكاليف لكل من مشتري المنازل والبائعين، ويخطط لاستخدام الاستثمارات الخاصة لإنشاء نموذج مالي مستدام ذاتيًا. سيسمح البرنامج لمشتري المنازل لأول مرة بشراء المنازل بالشراكة مع كيان آخر، مع احتفاظ المشترين بالملكية بشكل أساسي. يتضمن البرنامج حدودًا للدخل وأسعار المنازل، واعتبارات إقليمية، ودعمًا ماليًا حكوميًا يقتصر على التكاليف الإدارية. كما يتم النظر في حوافز للقطاع الخاص وخيارات لتخفيف أعباء ديون الطلاب. سيكون مشتري المنازل مسؤولين عن جميع الضرائب وتكاليف الصيانة ذات الصلة. الهدف العام هو أن يتم سن هذا البرنامج وتشغيله في أقرب وقت ممكن في عام 2022.
(أ) في أقرب وقت ممكن في 1 أبريل 2022، ولكن في موعد لا يتجاوز سنة واحدة بعد تاريخ نفاذ هذا الفصل، يقوم أمين الخزانة، بالتشاور مع وكالة كاليفورنيا لتمويل الإسكان، وإدارة كاليفورنيا للإسكان والتنمية المجتمعية، وغيرهم من أصحاب المصلحة المعنيين، بوضع إطار عمل لبرنامج يسمى "برنامج حلم كاليفورنيا للجميع" (California Dream For All Program)، وفقًا لأهداف ونوايا هذا القسم، وتقديم تقرير يوضح إطار عمل البرنامج إلى الهيئة التشريعية وفقًا للمادة 9795. يجب أن يتضمن التقرير، على سبيل المثال لا الحصر، هيكل البرنامج، والكيان الإداري، والهيكل المالي للبرنامج، ونوع المساعدة المالية المقدمة لأصحاب المنازل، وتحليل جدوى إنشاء البرنامج، والمخاطر المالية على ولاية كاليفورنيا، وتكاليف وفوائد البرنامج مقارنة بالبدائل المتاحة والبرامج القائمة، وكيف تقارن هذه التكاليف والمخاطر بتكاليف ومخاطر استمرار الحواجز الحالية أمام تملك المنازل للأسر العاملة وعدم مكافحة العنصرية المنهجية وأوجه عدم المساواة التي منعت أجيالاً من بناء الثروة والازدهار في الطبقة المتوسطة.
(ب) يجب أن تشمل أهداف برنامج حلم كاليفورنيا للجميع، على سبيل المثال لا الحصر، جميع ما يلي:
(1)CA الحكومة Code § 12334(1) جعل تملك المنازل ميسور التكلفة بشكل أكبر عن طريق خفض تكلفة تملك المنازل بنسبة تصل إلى 45 بالمائة لسكان كاليفورنيا ذوي الدخل المنخفض والمتوسط، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، سكان كاليفورنيا المتأثرين بالحواجز الأجيالية أمام تملك المنازل بسبب العنصرية المنهجية، وسكان كاليفورنيا الذين فقدوا منازلهم خلال الركود الكبير ولم يعودوا إلى تملك المنازل، وسكان كاليفورنيا الذين لديهم ديون كبيرة لقروض الطلاب للتعليم العالي.
(2)CA الحكومة Code § 12334(2) تمكين بناة المنازل وبائعي المنازل القائمة من بيع المنازل بسعر يكون في النهاية ميسور التكلفة لسكان كاليفورنيا ذوي الدخل المنخفض والمتوسط، وفي الوقت نفسه مربحًا لبناة المنازل وبائعي المنازل القائمة.
(3)CA الحكومة Code § 12334(3) تطوير البرنامج بمرور الوقت ليكون مستدامًا ذاتيًا باستخدام الاستثمارات الخاصة لإنشاء نموذج مستدام ذاتيًا.
(4)CA الحكومة Code § 12334(4) إنشاء برنامج لدعم مشتري المنازل لأول مرة لشراء منزل بالشراكة مع كيان آخر، حيث يمتلك مشتري المنزل الحصة الأغلبية، مع جميع حقوق ومسؤوليات تملك المنزل بشكل عام، ويمتلك الكيان الآخر حصة الأقلية، بشكل أساسي كاستثمار.
(ج) تعتزم الهيئة التشريعية أن يتضمن برنامج حلم كاليفورنيا للجميع العناصر التالية:
(1)CA الحكومة Code § 12334(1) حدود الدخل لسكان كاليفورنيا وحدود الأسعار للمنازل المؤهلة للبرنامج، وكلاهما على أساس إقليمي.
(2)CA الحكومة Code § 12334(2) خيارات للرسملة الأولية لصندوق حلم كاليفورنيا للجميع.
(3)CA الحكومة Code § 12334(3) دعم مالي حكومي مستمر يقتصر على التكاليف الإدارية الاسمية.
(4)CA الحكومة Code § 12334(4) حوافز محتملة لتشجيع المشاركة الخاصة.
(5)CA الحكومة Code § 12334(5) خيار لسكان كاليفورنيا ذوي الدخل المنخفض والمتوسط المشاركين ولديهم ديون قروض طلابية للتعليم العالي للتخفيف من تأثير عبء ديون الطلاب وديون الرهن العقاري للمنزل مجتمعة.
(6)CA الحكومة Code § 12334(6) على الرغم من أي حكم آخر في البرنامج، شرط أن يكون أي مشترين للمنازل يتم مساعدتهم من خلال البرنامج مسؤولين عن جميع تكاليف الصيانة، وضرائب الأملاك حسب القيمة (ad valorem property taxes) والضرائب الخاصة، ومتطلبات التأمين للمنزل.
(د) تعتزم الهيئة التشريعية أن يتم سن برنامج حلم كاليفورنيا للجميع بموجب قانون في أقرب وقت ممكن في عام 2022 بناءً على، على سبيل المثال لا الحصر، التقرير المطلوب بموجب هذا القسم.
برنامج حلم كاليفورنيا للجميع القدرة على تحمل تكاليف تملك المنازل سكان كاليفورنيا ذوو الدخل المنخفض والمتوسط
