مرافق المحكمة العليامدفوعات مرافق المقاطعة
Section § 70351
يتعلق هذا القانون بكيفية تمويل مرافق المحاكم في كاليفورنيا. يرغب المجلس التشريعي في أن تستمر كل مقاطعة في دفع ما أنفقته تاريخياً على صيانة وتشغيل مرافق المحاكم. إذا تجاوزت النفقات ما تدفعه المقاطعات عادةً، فستغطي الدولة التكاليف الإضافية.
Section § 70351.5
Section § 70352
ينشئ هذا القانون صندوق ائتمان مرافق المحاكم، الذي يديره المجلس القضائي. تُستخدم الأموال في هذا الصندوق لتشغيل المحاكم وإصلاحها وصيانتها ولأغراض قانونية أخرى. يمكن للمجلس القضائي أن يسمح للمدير الإداري للمحاكم بالتعامل مع هذه المهام. يجب على المجلس القضائي كل عام أن يوصي بخطط التمويل للحاكم والهيئة التشريعية، وبعد انتهاء العام، يقدم تقريراً عن كيفية إنفاق الأموال فعلياً.
Section § 70353
يحدد هذا القانون المتطلبات التي يجب على مقاطعات كاليفورنيا بموجبها سداد مدفوعات إلى الصندوق الاستئماني لمرافق المحاكم. يتعين على المقاطعات تقديم هذه المدفوعات ربع سنويًا في تواريخ محددة: 1 أكتوبر، 1 يناير، 1 أبريل، و1 يوليو. إذا فات المقاطعة دفعة، فإنها تعتبر متأخرة وتخضع لغرامة. تُحسب الغرامة بنسبة 1.5% شهريًا بناءً على عدد الأيام التي تأخرت فيها الدفعة، ويجب دفعها في غضون 45 يومًا بعد تقدير الغرامة.
يقدم المجلس القضائي للمراقب المالي جدولًا للمدفوعات في بداية كل سنة مالية. إذا كانت هناك تغييرات في مبالغ الدفع، يجب على المجلس القضائي إبلاغ المراقب المالي في غضون 30 يومًا.
Section § 70354
Section § 70355
يوضح هذا القسم أنه، باستثناء قيمة واحدة محددة في المادة 70359، يجب تعديل جميع القيم الأخرى المذكورة في هذه المادة لمراعاة التضخم. يستند هذا التعديل إلى متوسطات ثلاثة مؤشرات أسعار محددة، وهي تتعلق بخدمات تنظيف وصيانة المباني، ومشغلي ومؤجري المباني غير السكنية، وإنشاءات الصيانة والإصلاح. الأساس لهذه المؤشرات هو يناير 1996، وتشير "إعادة تحديد الأساس" إلى إعادة معايرة قيم مؤشر الأسعار لتتوافق مع هذا الأساس.
Section § 70356
يوضح هذا القانون ما هي النفقات التي يجب تضمينها عند حساب دفعة مرافق المقاطعة لصيانة مرافق المحكمة. تستند الدفعة إلى متوسط خمس سنوات من إنفاق المقاطعة على تشغيل وصيانة المرافق بين عامي 1995 و2000. يتم إجراء تعديلات للتضخم حتى تاريخ نقل مسؤولية مرافق المحكمة من المقاطعة إلى الولاية.
تشمل النفقات صيانة وإصلاح المباني والمعدات والإضاءة، وتحديث الأنظمة الرئيسية مثل السباكة وأنظمة التدفئة والتهوية وتكييف الهواء (HVAC)، والإصلاحات الخاصة، وتنسيق الحدائق، وصيانة مناطق وقوف السيارات لاستخدام المحكمة. بالإضافة إلى ذلك، تغطي التكاليف الإدارية وتكاليف الإدارة المتعلقة بهذه المرافق.
Section § 70357
يوضح هذا القانون كيفية إدراج تكاليف المرافق لمرافق المحاكم في المدفوعات عند نقل المسؤولية من المقاطعات إلى الولاية. يحدد القانون حساب تكاليف المرافق بناءً على بيانات تاريخية من (1995-2000). إذا لم تكن بيانات المرافق الدقيقة متاحة، يجب على المقاطعات حساب متوسط التكاليف على مدى خمس سنوات، مع تعديلها حسب التضخم. إذا تم إجراء تحسينات موفرة للطاقة، يمكن للمقاطعات تخفيض المدفوعات بمقدار الوفورات، شريطة أن تكون هذه الوفورات موثقة بوضوح وغير منعكسة بالفعل في بيانات التكلفة. تشمل تكاليف المرافق خدمات مثل الكهرباء والمياه، ولا يمكن إدراجها إذا كان عقد الإيجار يلزم المؤجر بتغطية المرافق وكانت المدفوعات تعكس رسوم الإيجار.
Section § 70358
يوضح هذا القانون كيفية التعامل مع تكاليف التأمين لمرافق محاكم المقاطعة عند انتقال المسؤولية من المقاطعة إلى الولاية. تُحسب التكلفة بناءً على نفقات المقاطعة من السنة المالية 1999-2000، مع تعديلها حسب التضخم. لا يمكن أن تشمل تكاليف التأمين التأمين المفرط المطلوب بموجب اتفاقيات الديون إذا كان أغلى من التأمين التجاري العادي.
قد تأخذ التكاليف في الاعتبار خيارات التأمين التجاري والتأمين الذاتي، ويتم التفاوض عليها بين المجلس القضائي والمقاطعة. إذا تم نقل مسؤولية صيانة الأراضي أيضًا، تُدرج تكاليف تأمين المسؤولية المتعلقة بالأراضي.
Section § 70359
يتناول هذا القسم كيفية إدراج نفقات إيجار أو استئجار مرافق المحاكم ضمن دفعة مرافق المقاطعة للولاية. في البداية، يُحدد هذا المبلغ بناءً على قيمة الإيجار السنوي وقت نقل المرافق إلى الولاية.
تُعدل هذه المبالغ سنوياً لمواكبة أي تغييرات في تكاليف الإيجار. وبالنسبة للعقود التي أُبرمت أو جُددت بعد 2 أكتوبر 2001، يجب أن يعكس الدفع النهائي القيمة السوقية العادلة.
لا يمكن استخدام التعديلات للطعن في مبالغ الدفع إلا إذا كان الطعن يتعلق تحديداً بتلك التعديلات. وإذا بدأ عقد إيجار قبل 1 يوليو 2002، وتم تمويله من صندوق إنشاء المحاكم، فيجب أن تستمر المدفوعات من هذا الصندوق لمدة العقد الأصلي أو لتجديد واحد لمدة خمس سنوات.
يمكن للمدير الإداري للمحاكم الموافقة على فترة دفع أطول إذا تم الاتفاق مع المقاطعة.
Section § 70360
يوضح هذا القسم ما لا يمكن تضمينه عند حساب مدفوعات مرافق المقاطعة. على وجه التحديد، يستثني التكاليف المتعلقة بشراء الأراضي والمباني، وأعمال الإنشاءات، وصيانة مواقف السيارات العامة، واستهلاك مرافق المحاكم، والمصاريف الخاصة بالمرافق التي لم يتم نقلها إلى الولاية أو التي تظل مسؤولية المقاطعة، والتغييرات في وظيفة المرفق أو سعته، والمدفوعات الناتجة عن ديون السندات غير المتعلقة بتشغيل المباني، والتحسينات الخاصة.
Section § 70361
Section § 70362
تتولى وزارة المالية مسؤولية تزويد المكتب الإداري للمحاكم بأرقام التضخم الرسمية لسنوات معينة لتوجيه القرارات المالية. من يوليو 2003 إلى يونيو 2007، يجب عليها تقديم توقعات شهرية للتضخم للمساعدة في تقدير المدفوعات عند نقل مرافق المحاكم من المقاطعات إلى الولاية. عند توفر بيانات التضخم النهائية، تقوم بتحديث المدفوعات إذا كان هناك اختلاف عن الأرقام الأولية. يجب تعديل أي تغييرات في المدفوعات في السنة المالية التالية، وتصحيح المدفوعات الزائدة أو الناقصة في الدفعة الأولى من تلك السنة.
Section § 70363
يحدد هذا القانون العملية للمقاطعات في كاليفورنيا لحساب وتحديد التكاليف المرتبطة بمرافق المحاكم قبل نقل المسؤولية من المقاطعة إلى الولاية. يجب على المقاطعات تقديم تفاصيل النفقات إلى المجلس القضائي والمحكمة المحلية قبل 90 يومًا من النقل. يقوم المكتب الإداري للمحاكم (AOC) بمراجعة هذه الحسابات للتأكد من دقتها. إذا كانت هناك خلافات، يجب على المكتب الإداري للمحاكم والمقاطعة محاولة حلها قبل أن يرسل المكتب الإداري للمحاكم الأرقام إلى وزارة المالية، والتي ستقوم إما بالموافقة أو التعديل أو طلب المزيد من المعلومات في غضون 30 يومًا. بعد الموافقة، يتم توزيع معلومات الدفع على الأطراف المعنية.
Section § 70365
Section § 70366
إذا تلقت مقاطعة دفعة للمرافق من المكتب الإداري للمحاكم ورأت أن الدفعة غير صحيحة، فلديها 30 يومًا لتقديم إقرار إلى لجنة تسوية المنازعات. يمكن لهذا الإقرار الاعتراض على الدفعة إذا كانت هناك أخطاء في النفقات المبلغ عنها، أو إذا تضمنت تكاليف استثنائية لمرة واحدة مثل إزالة الأسبستوس أو التحديثات لمقاومة الزلازل، أو إذا كانت النفقات مغطاة بمنح محددة.
بعد ذلك، أمام اللجنة 90 يومًا لمراجعة هذه المطالبات وتقديم توصية إلى مدير المالية بشأن أي تصحيحات ضرورية. يقوم مدير المالية بمراجعة هذه التوصيات ويتخذ قرارًا نهائيًا، ويبلغ جميع الأطراف المعنية.
Section § 70367
تصف هذه الفقرة عملية تصحيح الأخطاء في دفعة مرافق المقاطعة المتعلقة بنفقات مرافق المحاكم. إذا اعتقد المدير الإداري للمحاكم أن مقاطعة أبلغت عن نفقات غير صحيحة، فلديه 30 يومًا لإبلاغ لجنة حل نزاعات مرافق المحاكم. ثم يكون لدى المقاطعة 30 يومًا للرد. في غضون 90 يومًا، تراجع اللجنة كل شيء وتوصي بأي تغييرات لمدير المالية. ثم يقرر مدير المالية ما إذا كانت التعديلات ضرورية ويبلغ جميع الأطراف المعنية بالقرار.
Section § 70368
يشرح هذا القسم كيف يجب على المقاطعات في كاليفورنيا حساب المدفوعات عند نقل مسؤولية مرافق المحكمة إلى المجلس القضائي. تستند الحسابات إلى تاريخ النقل المقترح، ولكن إذا اختلف تاريخ النقل الفعلي، فسيتم إجراء تعديلات للتضخم. بمجرد اكتمال النقل، تبدأ المسؤولية المالية للمقاطعة، وتُحتسب المدفوعات بالتناسب إذا بدأت في منتصف السنة المالية. حتى يتم نقل المسؤولية، لا تكون المقاطعات مسؤولة عن المدفوعات.
Section § 70369
Section § 70370
يتناول هذا القانون تعديلات المدفوعات بين المقاطعة والولاية عندما تكون هناك تغييرات في المبالغ المحسوبة بموجب قسم سابق. إذا زاد المبلغ، تدفع المقاطعة للولاية الفارق اعتبارًا من تاريخ استحقاق الدفع الأصلي. وإذا انخفض، تدفع الولاية للمقاطعة الفارق اعتبارًا من نفس التاريخ. يمكن تعديل المدفوعات في الدفعة المجدولة التالية للمرافق إذا اتفق الطرفان.