يُعرف هذا البند ويُشار إليه باسم قانون أمن المحاكم العليا لعام 2012. ينفذ هذا البند التغييرات القانونية اللازمة نتيجة لإعادة تنظيم تمويل أمن المحاكم العليا الذي سُن بموجب مشروع قانون الجمعية 118 (Chapter 40) من قوانين عام 2011، والذي بموجبه تم إنشاء حساب أمن محاكم الدرجة الأولى في القسم 30025 لتمويل أمن المحاكم. وعلى هذا النحو، يحل هذا البند محل الوظيفة 8 من القاعدة 10.810 من قواعد محاكم كاليفورنيا. على الرغم من أن إعادة التنظيم غيرت مصدر تمويل أمن المحاكم، فإن هذا البند لا يهدف، ولا ينبغي له، أن يؤدي إلى تقليل تقديم خدمات أمن المحاكم، أو زيادة الالتزامات على مأموري الشرطة أو المقاطعات، أو غيرها من التغييرات البرنامجية الهامة التي ما كانت لتحدث لولا إعادة التنظيم.
المحاكم العلياأمن المحكمة العليا
Section § 69920
يُعرف هذا القسم بقانون أمن المحاكم العليا لعام 2012. يتعلق الأمر بتغييرات في كيفية توزيع الأموال لأمن المحاكم في كاليفورنيا، بعد قانون صدر عام 2011. يعني هذا القانون وجود طريقة جديدة لتمويل أمن المحاكم دون تغيير مقدار الأمن الذي تحصل عليه المحاكم أو إضافة المزيد من العمل على مأموري الشرطة أو المقاطعات. كما أنه يحل محل بعض القواعد القديمة من قواعد محاكم كاليفورنيا.
قانون أمن المحاكم العليا 2012 إعادة تنظيم التمويل تمويل أمن المحاكم
Section § 69921
يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المتعلقة بأمن المحكمة. "مرافق المحكمة" هو موظف غير مسلح تابع للمحكمة العليا يتولى مهام محددة ولكنه ليس ضابط إنفاذ قانون. "خطة أمن المحكمة" هي خطة سلامة شاملة للمحكمة تقدم إلى المكتب الإداري للمحاكم، وتشمل تفاصيل إنفاذ القانون. يتم إعداد "خطة أمن إنفاذ القانون" من قبل الشريف أو المارشال لوصف كيفية تقديمهم لخدمات السلامة وإنفاذ القانون للمحكمة.
لأغراض هذه المادة:
(a)CA الحكومة Code § 69921(a) “مرافق المحكمة” يعني موظفًا غير مسلح وغير تابع لإنفاذ القانون في المحكمة العليا يؤدي المهام التي تحددها المحكمة، باستثناء المهام التي لا يجوز أن يؤديها إلا الأفراد المسلحون والمحلفون. مرافق المحكمة ليس ضابط سلام أو ضابط أمن عام.
(b)CA الحكومة Code § 69921(b) “خطة أمن المحكمة” تعني خطة تقدمها المحكمة العليا إلى المكتب الإداري للمحاكم تتضمن خطة أمن إنفاذ القانون وجميع مسائل أمن المحكمة الأخرى.
(c)CA الحكومة Code § 69921(c) “خطة أمن إنفاذ القانون” تعني خطة
تقدمها سلطة الشرطة (الشريف) أو المارشال تتضمن سياسات وإجراءات لتوفير خدمات السلامة العامة وإنفاذ القانون للمحكمة.
مرافق المحكمة موظف غير مسلح وظيفة المحكمة العليا
Section § 69921.5
ينص هذا القانون على أنه في جميع أنحاء كاليفورنيا، باستثناء خدمات أمن المحكمة في مقاطعتي شاستا وترينيتي التي يقدمها المارشال، يكون الشريف مسؤولاً عن توفير خدمات أمن المحكمة الضرورية. يتم تحديد مستوى الأمن بموجب مذكرة تفاهم متفق عليها.
أمن المحكمة مارشال مسؤولية الشريف
Section § 69922
يحدد القانون مسؤوليات الشريف فيما يتعلق بأمن المحكمة. يجب على الشريف حضور جميع جلسات المحكمة العليا في مقاطعته ما لم يُنص على خلاف ذلك. في القضايا غير الجنائية، يحضر الشريف فقط إذا رأى القاضي الرئيس أن ذلك ضروري للسلامة العامة. بدلاً من ذلك، يمكن استخدام موظفي المحكمة ويمكنهم تولي مسؤولية هيئات المحلفين. يجب على الشريف الامتثال لجميع أوامر المحكمة داخل مقاطعته.
يمكن أن تشمل واجبات أمن المحكمة التي يقوم بها الشريف، وفقًا للاتفاقيات المحددة، إدارة قاعات المحكمة كحاجبين، والتعامل مع هيئات المحلفين، وتسيير الدوريات في ممرات مرافق المحكمة، والإشراف على السجناء في زنازين الاحتجاز، وإجراء الفحص الأمني، وتوفير أمن إضافي للموظفين القضائيين وموظفي المحكمة.
(a)CA الحكومة Code § 69922(a) باستثناء ما ينص عليه القانون خلاف ذلك، كلما اقتضى الأمر، يحضر الشريف جميع جلسات المحكمة العليا المنعقدة داخل مقاطعته أو مقاطعتها. ومع ذلك، يحضر الشريف دعوى غير جنائية وغير جنحية فقط إذا قرر القاضي الرئيس أو من يعينه أن حضور الشريف في تلك الدعوى ضروري لأسباب تتعلق بالسلامة العامة. يجوز للمحكمة استخدام موظفي المحكمة في قاعات المحكمة التي تنظر تلك الدعاوى غير الجنائية وغير الجنحية. على الرغم من أي قانون آخر، يجوز للقاضي الرئيس أو من يعينه أن ينص على أن يتولى موظف المحكمة مسؤولية هيئة المحلفين، كما هو منصوص عليه في المادتين 613 و 614 من قانون الإجراءات المدنية. يجب على الشريف أن يطيع جميع الأوامر والتوجيهات القانونية لجميع المحاكم المنعقدة داخل مقاطعته أو مقاطعتها.
(b)CA الحكومة Code § 69922(b) رهناً بمذكرة التفاهم الموصوفة في الفقرة (ب) من المادة 69926، قد تشمل خدمات أمن المحكمة التي يقدمها الشريف، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:
(1)CA الحكومة Code § 69922(b)(1) وظائف الحاجب، كما هي محددة في المادتين 830.1 و 830.36 من قانون العقوبات، في الدعاوى الجنائية وغير الجنائية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، حضور المحكمة.
(2)CA الحكومة Code § 69922(b)(2) تولي مسؤولية هيئة المحلفين، كما هو منصوص عليه في المادتين 613 و 614 من قانون الإجراءات المدنية.
(3)CA الحكومة Code § 69922(b)(3) تسيير الدوريات في الممرات والمناطق الأخرى داخل مرافق المحكمة.
(4)CA الحكومة Code § 69922(b)(4) الإشراف على السجناء ومرافقتهم في زنازين الاحتجاز داخل مرافق المحكمة.
(5)CA الحكومة Code § 69922(b)(5) توفير الفحص الأمني داخل مرافق المحكمة.
(6)CA الحكومة Code § 69922(b)(6) توفير أمن معزز للموظفين القضائيين وموظفي المحكمة.
واجبات الشريف جلسات المحكمة العليا تحديد السلامة العامة
Section § 69923
ينص هذا القانون على أن المحاكم العليا في كاليفورنيا لا يمكنها أن تدفع لشريف مقابل خدمات ومعدات أمن المحكمة إلا إذا نصت هذه المادة على ذلك. ومع ذلك، إذا كانت هناك تغييرات كبيرة في كيفية تقديم خدمات الأمن بسبب تغيير سابق في التمويل (تحديداً من قانون صدر عام 2011)، يجوز للمحكمة أن تدفع مقابل هذه الاحتياجات الأمنية الجديدة بموجب اتفاق.
أمن المحكمة العليا، قيود دفع الشريف، خدمات أمن المحكمة، دفع مقابل معدات المحكمة، إعادة تنظيم تمويل الأمن، مشروع قانون الجمعية 118، حساب أمن محاكم الدرجة الأولى، تغيير تمويل الأمن لعام 2011، اتفاقيات أمن المحكمة، تغييرات برنامجية هامة، تمويل أمن المحكمة
Section § 69925
يتطلب هذا القانون من القاضي المشرف العمل مع الشريف أو المارشال المحلي لوضع خطة أمنية مفصلة للمحكمة كل عام أو لعدة سنوات. يجب أن تحدد الخطة تدابير إنفاذ القانون المتفق عليها لأمن المحكمة. سيقدم المجلس القضائي إرشادات حول ما يجب تضمينه في الخطة ويقترح أفضل الأساليب لتقديم الخدمات الأمنية. بالإضافة إلى ذلك، سيضع المجلس القضائي عملية لمراجعة هذه الخطط الأمنية وفقًا لقواعد محاكم كاليفورنيا.
خطة أمن المحكمة، القاضي المشرف، الشريف، المارشال، أمن إنفاذ القانون، المجلس القضائي، خدمات أمن المحكمة، قواعد محاكم كاليفورنيا، خطة أمن شاملة، مراجعة خطة الأمن، إرشادات الأمن، تدابير متفق عليها بشكل متبادل، ممارسات فعالة للأمن، تخطيط أمني سنوي، تخطيط أمني متعدد السنوات
Section § 69926
ينطبق هذا القانون حيث تكون إدارة الشريف مسؤولة عن خدمات أمن المحكمة في مقاطعة ما. ويُلزم الشريف بالعمل مع مجلس المشرفين في المقاطعة لإبرام اتفاق مع المحكمة العليا بشأن خدمات الأمن المقدمة. إذا واجهوا صعوبة في الاتفاق أو نشأت نزاعات حول الخدمات، يجب على المحكمة والشريف والمقاطعة عقد اجتماع لحل هذه المسائل. وإذا لم يتمكنوا من التوصل إلى اتفاق، يمكنهم طلب المساعدة من المنظمات على مستوى الولاية.
توفر قاعدة للمجلس القضائي طريقة سريعة لحل أي نزاعات لم يتم تسويتها، تتضمن تعيين قاضٍ محايد لاتخاذ قرار. يمكن استئناف هذا القرار في دائرة مختلفة عن تلك التي تقع فيها الأطراف الأصلية. وإلى أن يتم تشكيل اتفاق جديد، يظل التفاهم القائم ساري المفعول، ويجب الاستمرار في توفير الأمن.
(a)CA الحكومة Code § 69926(a) ينطبق هذا القسم على المحكمة العليا والشريف في تلك المقاطعات التي تقدم فيها إدارة الشريف خدمات أمن المحكمة.
(b)CA الحكومة Code § 69926(b) يقوم الشريف، بموافقة وتفويض من مجلس المشرفين، نيابة عن المقاطعة، بإبرام مذكرة تفاهم سنوية أو متعددة السنوات مع المحكمة العليا تحدد مستوى متفقًا عليه من خدمات أمن المحكمة وأي إجراءات حاكمة أو تشغيلية أخرى متفق عليها. يجوز تضمين مذكرة التفاهم وخطة أمن المحكمة في وثيقة واحدة.
(c)CA الحكومة Code § 69926(c) إذا كانت المحكمة العليا والشريف غير راغبين أو غير قادرين على إبرام اتفاق بموجب هذا القسم قبل 30 يومًا على الأقل من تاريخ انتهاء صلاحية مذكرة تفاهم قائمة، أو إذا كان هناك نزاع بشأن إدارة أو مستوى الخدمات والمعدات المقدمة بموجب هذه المادة، يجب على المحكمة العليا والشريف والمقاطعة الاجتماع والتشاور. تعين المحكمة العليا ممثلاً له سلطة حل النزاع، الذي يجتمع ويتشاور مع ممثلين يعينهم الشريف والمقاطعة ولديهم سلطة التفاوض على حل وتقديم توصية بالحل إلى مجلس المشرفين. يجب أن يتم الاجتماع في غضون خمسة أيام عمل من طلب أي طرف لهذا الاجتماع.
(d)CA الحكومة Code § 69926(d) إذا لم يسفر الاجتماع الموصوف في الفقرة (c) عن حل موصى به للنزاع، يجوز للقاضي المشرف على المحكمة، أو الشريف، أو رئيس مجلس المشرفين طلب مساعدة المدير الإداري للمحاكم، ورئيس جمعية شرفاء ولاية كاليفورنيا، ورئيس جمعية مقاطعات ولاية كاليفورنيا. في غضون 10 أيام عمل من الطلب، يجتمع ممثلو المحكمة العليا والشريف والمقاطعة المعنية بالنزاع لمناقشة النزاع مع المكتب الإداري للمحاكم، وجمعية شرفاء ولاية كاليفورنيا، وجمعية مقاطعات ولاية كاليفورنيا. يتمتع ممثلو المحكمة العليا والشريف والمقاطعة الذين يحضرون الاجتماع بسلطة التفاوض على حل نيابة عن رؤسائهم المعنيين. يجب أن يوافق مجلس المشرفين على أي حل موصى به، بما يتفق مع الفقرة (b).
(e)CA الحكومة Code § 69926(e) يقوم المجلس القضائي، بموجب قاعدة محكمة، بإنشاء عملية، بغض النظر عن أي قانون آخر، تحل النزاعات بسرعة وبشكل نهائي التي لم يتم تسويتها في عملية الاجتماع الموصوفة في الفقرة (d). يجب أن تتضمن قاعدة المحكمة كل ما يلي:
(1)CA الحكومة Code § 69926(e)(1) توفير عملية للأطراف لتقديم النزاعات.
(2)CA الحكومة Code § 69926(e)(2) توفير تعيين قاضٍ ليس من دائرة محكمة الاستئناف التي تقع فيها المقاطعة والمحكمة العليا والشريف.
(3)CA الحكومة Code § 69926(e)(3) توفير عملية سريعة لسماع هذه المسائل في مكان مناسب للأطراف والقاضي المعين.
(4)CA الحكومة Code § 69926(e)(4) توفير أن يستمع القاضي إلى الالتماس ويصدر قرارًا على أساس سريع.
(5)CA الحكومة Code § 69926(e)(5) توفير عملية استئناف للقرار الصادر بموجب الفقرة (4). يُنظر في الاستئناف في دائرة محكمة استئناف أخرى غير تلك التي تقع فيها المقاطعة والمحكمة العليا والشريف.
(f)CA الحكومة Code § 69926(f) تظل شروط مذكرة التفاهم سارية المفعول، بالقدر الذي يتفق مع هذه المادة، ويستمر الشريف في توفير أمن المحكمة كما هو مطلوب بموجب هذه المادة، حتى يبرم الأطراف مذكرة تفاهم جديدة.
خدمات أمن المحكمة إدارة الشريف المحكمة العليا
Section § 69927
يتعلق هذا القانون بتوفير التمويل لتغطية التكاليف الأمنية المتزايدة في المحاكم الابتدائية الناتجة عن بناء مبانٍ جديدة أو مجددة للمحاكم تم إشغالها في أو بعد 9 أكتوبر 2011. يمكن للمقاطعات طلب هذا التمويل إذا ارتفعت تكاليف الأمن التي يتكبدها الشريف بسبب هذه المشاريع.
سيغطي الصندوق العام هذه التكاليف، مع قيام المجلس التشريعي بتحديد المبلغ المخصص سنوياً. يجب على المقاطعات إظهار كيفية اختلاف المرافق الجديدة أو المحدثة عن القديمة بطرق تزيد من احتياجات الأمن. يشمل ذلك التغيرات في حجم المرفق، وعدد المداخل، وأنواع القضايا التي يتم التعامل معها.
تقوم إدارة المالية بمراجعة هذه الطلبات بناءً على عدة عوامل مثل حجم المرفق وتصميمه، وأنواع القضايا، واحتياجات التوظيف الأمني. التمويل الموافق عليه مستمر ولكنه يعتمد على موافقة تشريعية سنوية وتعديلات لمواكبة التضخم. الأموال مخصصة حصراً لتكاليف الأمن، وليس للمصروفات الإدارية العامة.
إن الغرض من المجلس التشريعي هو وضع عملية وآلية تمويل للشرفاء الذين يتكبدون إجمالاً تكاليف أمن محاكم ابتدائية متزايدة نتيجة لمشاريع بناء المحاكم التي كان تاريخ إشغالها في أو بعد 9 أكتوبر 2011.
(a)CA الحكومة Code § 69927(a) يتم تمويل تكاليف أمن المحاكم الابتدائية المتزايدة بموجب هذا القسم من الصندوق العام، رهناً بمخصص سنوي من المجلس التشريعي.
(b)CA الحكومة Code § 69927(b) يجوز للمقاطعات التي تثبت زيادة في تكاليف أمن المحاكم الابتدائية التي تكبدها الشريف نتيجة لمشاريع بناء المحاكم التي كان تاريخ إشغالها في أو بعد 9 أكتوبر 2011، أن تطلب تمويلاً بموجب هذا القسم.
(1)CA الحكومة Code § 69927(b)(1) تُقدم الطلبات إلى إدارة المالية، ويجب أن تتضمن، على سبيل المثال لا الحصر، المعلومات الموضحة في الفقرة الفرعية (d).
(c)CA الحكومة Code § 69927(c) يجب على المقاطعات تقييم وتحديد الفروقات الرئيسية والقابلة للقياس بين مرفق المحكمة السابق أو المرافق السابقة والمرفق الجديد أو البديل التي تفرض مستوى قابلاً للقياس وأعلى من تكاليف أمن المحكمة التي يتكبدها الشريف.
(d)CA الحكومة Code § 69927(d) عند تقييم الطلبات، يجب على إدارة المالية أن تنظر على أساس كل حالة على حدة في العوامل ذات الصلة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر:
(1)CA الحكومة Code § 69927(d)(1) التغيرات في أمن المحكمة بسبب دمج مرافق المحاكم.
(2)CA الحكومة Code § 69927(d)(2) التغيرات في إجمالي تكاليف أمن المحكمة بسبب دمج مرافق المحاكم.
(3)CA الحكومة Code § 69927(d)(3) المساحة المربعة للمرفق المتاحة للجمهور.
(4)CA الحكومة Code § 69927(d)(4) اعتبارات التصميم الأخرى، مثل الطوابق المتعددة أو المسافة بين نقاط الدخول وقاعات المحكمة.
(5)CA الحكومة Code § 69927(d)(5) عدد قاعات المحكمة مقارنة بقاعات المحكمة السابقة.
(6)CA الحكومة Code § 69927(d)(6) أنواع القضايا والوقت المستغرق في أنواع القضايا المختلفة التي تُنظر في المرفق الجديد مقارنة بالمرفق أو المرافق السابقة.
(7)CA الحكومة Code § 69927(d)(7) إضافة زنازين الاحتجاز ومرافقة النزلاء داخل مرفق المحكمة.
(8)CA الحكومة Code § 69927(d)(8) عدد المداخل العامة ومحطات الفحص الأمني.
(9)CA الحكومة Code § 69927(d)(9) وجود شاشة مراقبة أمنية أو لوحة تحكم.
(10)CA الحكومة Code § 69927(d)(10) وجود وموقع والاستخدام المتوقع لغرف تجميع هيئة المحلفين وهيئات المحلفين.
(11)CA الحكومة Code § 69927(d)(11) التوظيف التاريخي لأمن المحكمة واستخدام النواب أو موظفي المحكمة.
(12)CA الحكومة Code § 69927(d)(12) تكاليف الموظفين لنواب الشريف وموظفي المحكمة داخل المقاطعة.
(13)CA الحكومة Code § 69927(d)(13) عدد سكان المقاطعة.
(e)CA الحكومة Code § 69927(e) عند تقييم عدد قاعات المحكمة بموجب الفقرة (5) من الفقرة الفرعية (d)، يمكن استبعاد إضافة قاعات محكمة للمناصب القضائية الجديدة التي لم يتم التصريح بها وتمويلها على حد سواء.
(f)CA الحكومة Code § 69927(f) يجوز لمدير المالية، حسب تقديره، أن يحد من مبلغ التمويل المقدم ضمن المخصص السنوي.
(g)CA الحكومة Code § 69927(g) تُستخدم الأموال المصرح بها بموجب هذا القسم حصرياً لتمويل أمن المحاكم الابتدائية الذي يقدمه شرفاء المقاطعات. لا يجوز دفع أي تكاليف إدارية عامة للمقاطعة من الأموال المقدمة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، تكاليف إدارة الأموال المستلمة بموجب هذا القسم.
(h)CA الحكومة Code § 69927(h) تُقيّم الطلبات التي تتلقاها إدارة المالية بأسرع وقت ممكن.
(i)CA الحكومة Code § 69927(i) تُعتبر الطلبات التي توافق عليها إدارة المالية مستمرة، رهناً بمخصص سنوي من المجلس التشريعي. ويُعدّل المخصص سنوياً بمعدل يتناسب مع النمو في الحساب الفرعي لنمو أمن المحاكم الابتدائية في السنة المالية السابقة.
أمن المحاكم الابتدائية مشاريع بناء المحاكم تكاليف أمن الشريف
