أحكام عامة - سلطات تنشيط المجتمع والاستثمار - الحكومة - CA

Section § 62000

يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المستخدمة في سياق جهود تنشيط المجتمع والاستثمار في كاليفورنيا. تشير 'السلطة' إلى هيئة مسؤولة عن إدارة هذه المشاريع. تشير 'الخطة' إلى خطة مفصلة لتنشيط المجتمع والاستثمار، تتماشى مع دستور كاليفورنيا. تُعد 'منطقة الخطة' المنطقة الجغرافية المحددة التي تغطيها جهود التنشيط. يتضمن 'مشروع التنشيط' تحسينات مادية تُجرى على الممتلكات وتمولها السلطة.

كما تُستخدم في هذا القسم، يكون للمصطلحات التالية المعاني الآتية:

(a) تعني "السلطة" هيئة تنشيط المجتمع والاستثمار المنشأة بموجب هذا القسم.

(b) تعني "الخطة" خطة لتنشيط المجتمع والاستثمار وتُعتبر الخطة الموصوفة في المادة 16 من الفصل السادس عشر من دستور كاليفورنيا.

(d) يعني "مشروع التنشيط" تحسينًا ماديًا للعقارات تموله السلطة.

تنشيط المجتمع خطة استثمار مشروع تنشيط ...

Section § 62001

ينشئ هذا القانون "هيئة تنشيط واستثمار المجتمع" ككيان عام يمكنه الإشراف على خطة تنشيط المجتمع في مناطق محددة. دورها الرئيسي هو تلقي الإيرادات الضريبية لهذه الخطط.

يمكن إنشاء الهيئة من قبل مدينة أو مقاطعة أو منطقة خاصة، ولكن ليس من قبل الكيانات المدرسية أو الوكالات الخلف. إذا كانت المدينة أو المقاطعة لديها سابقاً وكالة إعادة تطوير، فيجب استيفاء شروط معينة قبل أن تتمكن الهيئة الجديدة من العمل.

يجب أن يستوفي مجلس الإدارة، المكون من أعضاء من الكيانات المنشئة والجمهور، متطلبات محددة. تستهدف الخطة المناطق ذات الدخل المنخفض، ومعدلات البطالة المرتفعة، ومعدلات الجريمة، أو البنية التحتية المتدهورة. يجب أن تعمل الهيئات ضمن قوانين مثل قانون رالف إم براون، ويمكنها الحصول على تمويل من خلال مخصصات المدينة.

(a) هيئة تنشيط واستثمار المجتمع هي هيئة عامة، ذات شخصية اعتبارية وسياسية، ولها اختصاص تنفيذ خطة تنشيط المجتمع ضمن منطقة تنشيط واستثمار المجتمع. تعتبر الهيئة "الوكالة" الموصوفة في الفقرة (ب) من المادة 16 من الفصل السادس عشر من دستور كاليفورنيا لأغراض تلقي إيرادات الزيادة الضريبية. تتمتع الهيئة فقط بالصلاحيات والواجبات المنصوص عليها تحديداً في المادة 62002.

(b)

(1) يجوز إنشاء هيئة بأي من الطرق التالية:

(A) يجوز لمدينة أو مقاطعة أو مدينة ومقاطعة اعتماد قرار بإنشاء هيئة. يتكون مجلس الإدارة على النحو المنصوص عليه في الفقرة (ج).

(B) يجوز لمدينة أو مقاطعة أو مدينة ومقاطعة ومنطقة خاصة، كما تُعرّف المنطقة الخاصة في الفقرة (م) من المادة 95 من قانون الإيرادات والضرائب، أو أي مزيج منها، إنشاء هيئة عن طريق الدخول في اتفاقية صلاحيات مشتركة عملاً بالفصل 5 (الذي يبدأ بالمادة 6500) من القسم 7 من الباب 1.

(2)

(A) لا يجوز لكيان مدرسي، كما يُعرّف في الفقرة (و) من المادة 95 من قانون الإيرادات والضرائب، المشاركة في هيئة منشأة بموجب هذا الجزء.

(B) لا يجوز لوكالة خلف، كما تُعرّف في الفقرة (ي) من المادة 34171 من قانون الصحة والسلامة، المشاركة في هيئة منشأة بموجب هذا الجزء، ولا يجوز لكيان منشأ بموجب هذا الجزء أن يتلقى أي جزء من إيرادات ضريبة الأملاك أو الأموال الأخرى الموزعة عملاً بالمادة 34188 من قانون الصحة والسلامة.

(3) لا تصبح الهيئة التي تشكلها مدينة أو مقاطعة أنشأت وكالة إعادة تطوير تم حلها عملاً بالجزء 1.85 (الذي يبدأ بالمادة 34170) من القسم 24 من قانون الصحة والسلامة سارية المفعول إلا بعد أن تكون الوكالة الخلف أو السلطة المحلية المعينة لوكالة إعادة التطوير السابقة قد اعتمدت نتائج وقائع تنص على كل مما يلي:

(A) تلقّت الوكالة قرار إنجاز من إدارة المالية عملاً بالمادة 34179.7 من قانون الصحة والسلامة.

(B) لم تُستخدم أو لن تُستخدم أصول وكالة إعادة التطوير السابقة التي هي موضوع دعوى قضائية ضد الولاية، حيث تكون المدينة أو المقاطعة أو وكالتها الخلف أو السلطة المحلية المعينة مدعياً مسمى، لصالح أي جهود لهيئة منشأة بموجب هذا الجزء ما لم يتم حل الدعوى بصدور حكم نهائي من أي محكمة ذات اختصاص واستنفدت جميع الطعون.

(c)

(1) يعين مجلس إدارة الهيئة المنشأة عملاً بالفقرة الفرعية (A) من الفقرة (1) من الفقرة (ب) من قبل الهيئة التشريعية للمدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة التي أنشأت الهيئة، ويجب أن يضم ثلاثة أعضاء من الهيئة التشريعية للمدينة أو المقاطعة أو المدينة والمقاطعة التي أنشأت الهيئة وعضوين عامين. يجوز للهيئة التشريعية تعيين أحد أعضائها ليكون عضواً بديلاً في الهيئة التشريعية يجوز له الخدمة والتصويت بدلاً من عضو غائب أو يستبعد نفسه من المشاركة في اجتماع الهيئة. يخضع تعيين العضوين العامين للمادتين 54970 و 54972. يجب أن يعيش أو يعمل العضوان العامان ضمن منطقة تنشيط واستثمار المجتمع.

(2) يتكون مجلس إدارة الهيئة المنشأة عملاً بالفقرة الفرعية (B) من الفقرة (1) من الفقرة (ب) من أغلبية الأعضاء من الهيئات التشريعية للوكالات العامة التي أنشأت الهيئة، وما لا يقل عن عضوين عامين يعيشون أو يعملون ضمن منطقة تنشيط واستثمار المجتمع. يجوز للهيئة التشريعية لكيان ضريبي متأثر مشارك تعيين أحد أعضائها ليكون عضواً بديلاً في الهيئة التشريعية يجوز له الخدمة والتصويت بدلاً من عضو غائب أو يستبعد نفسه من المشاركة في اجتماع الهيئة. تعين أغلبية المجلس الأعضاء العامين في مجلس الإدارة. يخضع تعيين الأعضاء العامين للمادتين 54970 و 54972.

(3) إذا كان للهيئة أكثر من ثلاثة كيانات ضريبية متأثرة مشاركة، يجوز للهيئات التشريعية للكيانات الضريبية، بناءً على اتفاق جميع الكيانات الضريبية المتأثرة المشاركة، تعيين عضو واحد فقط من هيئاتها التشريعية المعنية، وعضو بديل واحد، في الهيئة، وما لا يقل عن عضوين من الجمهور يختارهم الهيئات التشريعية للكيانات المشاركة. يخضع تعيين الأعضاء العامين للمادتين 54970 و 54972.

(4) لأغراض هذه الفقرة الفرعية، قد تشمل عبارة "الهيئة التشريعية" عمدة منتخب مباشرة لمدينة ذات ميثاق لا يكون عضواً في الهيئة التشريعية للمدينة بموجب ميثاق المدينة المعتمد.

(d) يجوز للهيئة تنفيذ خطة تنشيط المجتمع ضمن منطقة تنشيط واستثمار المجتمع. لا يقل عن 70 بالمائة من الأراضي المحسوبة حسب المناطق الإحصائية، أو مجموعات الكتل الإحصائية، كما عرفها مكتب الإحصاء الأمريكي، أو أي مزيج منهما ضمن المنطقة، يجب أن تتسم بالشرطين التاليين:

(1) متوسط دخل سنوي للأسرة يقل، حسب خيار الهيئة، عن 80 بالمائة من متوسط الدخل السنوي على مستوى الولاية أو المقاطعة أو المدينة.

(2) ثلاثة من الشروط الأربعة التالية:

(A) معدل بطالة أعلى بثلاث نقاط مئوية على الأقل من متوسط معدل البطالة السنوي على مستوى الولاية، كما هو محدد في تقرير معلومات سوق العمل الصادر عن إدارة تطوير التوظيف في مارس من العام الذي يتم فيه إعداد خطة تنشيط المجتمع. عند تحديد معدل البطالة ضمن منطقة تنشيط واستثمار المجتمع، يجوز للهيئة استخدام بيانات البطالة من المسح الدوري للمجتمع الأمريكي الصادر عن مكتب الإحصاء الأمريكي.

(B) معدلات جريمة، موثقة بسجلات تحتفظ بها وكالة إنفاذ القانون التي لها اختصاص في منطقة الخطة المقترحة لجرائم العنف أو جرائم الممتلكات، أعلى بنسبة 5 بالمائة على الأقل من متوسط معدل الجريمة على مستوى الولاية لجرائم العنف أو جرائم الممتلكات، كما هو محدد في أحدث تقرير سنوي لمركز إحصاءات العدالة الجنائية داخل وزارة العدل، عندما تكون البيانات متاحة على الموقع الإلكتروني للمدعي العام. يحسب معدل الجريمة بأخذ حوادث الجريمة المحلية لجرائم العنف أو جرائم الممتلكات، أو أي جريمة ضمن تلك الفئات، لأحدث سنة تقويمية تحتفظ وزارة العدل ببياناتها، مقسوماً على إجمالي سكان منطقة الخطة المقترحة، مضروباً في 100,000. إذا تجاوز معدل الجريمة المحلي لمنطقة الخطة المقترحة متوسط المعدل على مستوى الولاية لأي من جرائم العنف أو جرائم الممتلكات، أو أي جريمة ضمن هذه الفئات، بأكثر من 5 بالمائة، فإن الشرط الموصوف في هذه الفقرة الفرعية يعتبر مستوفى.

(D) هياكل تجارية أو سكنية متدهورة.

(e) كبديل للفقرة (د)، يجوز للهيئة أيضاً تنفيذ خطة تنشيط المجتمع ضمن منطقة تنشيط واستثمار المجتمع إذا استوفت أياً من الشروط التالية:

(1) المنطقة منشأة ضمن قاعدة عسكرية سابقة تتميز بشكل رئيسي بالبنية التحتية والهياكل المتدهورة أو غير الكافية. على الرغم من الفقرة (ج)، يجب أن يضم مجلس إدارة الهيئة المنشأة ضمن قاعدة عسكرية سابقة عضواً من لجنة إغلاق القواعد العسكرية كعضو عام.

(2) تقع المناطق الإحصائية أو مجموعات الكتل الإحصائية، كما عرفها مكتب الإحصاء الأمريكي، ضمن المنطقة في مجتمع محروم كما هو موضح في المادة 39711 من قانون الصحة والسلامة.

(3) المواقع المحددة في قائمة جرد الأراضي في عنصر الإسكان لمدينة أو مقاطعة والتي تكون مناسبة للتطوير السكني عملاً بالفقرة (3) أو (4) من الفقرة (أ) من المادة 65583.2، بما في ذلك قطع الأراضي المخصصة للسماح بمشاريع أولوية النقل، كما هو معرف بموجب الفصل 4.2 (الذي يبدأ بالمادة 21155) من القسم 13 من قانون الموارد العامة، بما يتفق مع تحديد الاستخدام العام والكثافة وكثافة البناء والسياسات المعمول بها المحددة لمنطقة المشروع في إما استراتيجية المجتمعات المستدامة أو استراتيجية تخطيط بديلة، والتي قبل مجلس موارد الهواء بالولاية، عملاً بالفقرة الفرعية (ح) من الفقرة (2) من الفقرة (ب) من المادة 65080، تحديد منظمة التخطيط العمراني لاستراتيجية المجتمعات المستدامة أو استراتيجية التخطيط البديلة.

(f) تكون الهيئة المنشأة عملاً بهذا الجزء وكالة عامة محلية تخضع لقانون رالف إم براون (الفصل 9 (الذي يبدأ بالمادة 54950) من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5)، وقانون السجلات العامة في كاليفورنيا (القسم 10 (الذي يبدأ بالمادة 7920.000) من الباب 1)، وقانون الإصلاح السياسي لعام 1974 (الباب 9 (الذي يبدأ بالمادة 81000)).

(g)

(1) في أي وقت بعد أن تكون الهيئة مخولة بمزاولة الأعمال وممارسة صلاحياتها، يجوز للهيئة التشريعية أو الهيئات التشريعية للحكومة المحلية أو الحكومات التي أنشأت الهيئة تخصيص المبالغ التي تراها الهيئة التشريعية أو الهيئات التشريعية ضرورية للمصاريف الإدارية والنفقات العامة للهيئة.

(2) يجوز دفع الأموال المخصصة للهيئة كمنحة لتغطية المصاريف والنفقات العامة، أو كقرض يسدد وفقاً للشروط والأحكام التي قد تحددها الهيئة التشريعية. إذا تم تخصيصها كقرض، يصبح مالكو العقارات والمقيمون ضمن منطقة الخطة مستفيدين من طرف ثالث من سداد القرض. بالإضافة إلى الفهم الشائع والتفسير المعتاد للمصطلح، تشمل "المصاريف الإدارية"، على سبيل المثال لا الحصر، مصاريف التخطيط ونشر المعلومات.

تنشيط المجتمع هيئة الاستثمار هيئة عامة ...

Section § 62002

يحدد هذا القانون الصلاحيات والإجراءات التي يمكن أن تتخذها السلطة لتنمية المجتمع وتنشيطه. ويشمل ذلك القدرة على تمويل مشاريع البنية التحتية، وتوفير السكن للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط، وتنظيف المواد الخطرة، وإجراء تعديلات زلزالية للمباني. يمكن للسلطة حيازة وإدارة العقارات بشروط استخدام محددة، وإصدار السندات، واقتراض الأموال من مصادر مختلفة للمشاريع. كما يمكنها التعاون مع كيانات أخرى لتحسين كفاءة الاستثمار، وتلقي الأموال المحولة من الحكومات المحلية لاستخدامات محددة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للسلطة وضع خطة لتنشيط المجتمع، وتقديم قروض أو منح لتحديث المباني، وإنشاء هياكل أساسية للتطورات الجديدة، ومساعدة الشركات في تطوير المرافق أو تحويلها لتوفير خيارات سكن أكبر.

يجوز للسلطة القيام بكل مما يلي:

(a) توفير التمويل لإعادة تأهيل البنية التحتية أو إصلاحها أو تحديثها أو إنشائها.

(b) توفير سكن لذوي الدخل المنخفض والمتوسط وفقًا للجزء 2 (الذي يبدأ بالمادة 62100).

(c) معالجة أو إزالة إطلاق المواد الخطرة عملاً بقانون بولانكو لإعادة التطوير (المادة 12.5 (التي تبدأ بالمادة 33459) من الفصل 4 من الجزء 1 من القسم 24) أو الفصل 6.10 (الذي يبدأ بالمادة 25403) من القسم 20 من قانون الصحة والسلامة.

(d) توفير التعديلات الزلزالية للمباني القائمة وفقًا لجميع القوانين واللوائح المعمول بها.

(e) حيازة ونقل العقارات وفقًا للجزء 3 (الذي يبدأ بالمادة 62200). تحتفظ السلطة بالضوابط وتضع قيودًا أو تعهدات مرتبطة بالأرض المباعة أو المؤجرة للاستخدام الخاص للفترات الزمنية وبالشروط المنصوص عليها في الخطة. يعتبر وضع هذه الضوابط غرضًا عامًا بموجب هذا الجزء.

(f) إصدار سندات وفقًا للمادة 4.5 (التي تبدأ بالمادة 53506) والمادة 5 (التي تبدأ بالمادة 53510) من الفصل 3 من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5.

(g)

(1) اقتراض الأموال، أو تلقي المنح، أو قبول المساعدة المالية أو غيرها من المساعدات أو الاستثمارات من الولاية أو الحكومة الفيدرالية أو أي وكالة عامة أخرى أو مؤسسة إقراض خاصة لأي مشروع ضمن منطقة عملها، ويجوز لها الامتثال لأي شروط للقرض أو المنحة. يجوز للسلطة التأهل للحصول على التمويل كمجتمع محروم عملاً بالمادة 79505.5 من قانون المياه أو كما هو محدد بالمادة 56033.5. يجوز للسلطة أيضًا الدخول في اتفاقية مع كيان مؤهل لتنمية المجتمع، كما هو محدد بالمادة 45D(c) من قانون الإيرادات الداخلية، لتنسيق استثمارات الأموال المستمدة من ائتمان ضرائب الأسواق الجديدة مع استثمارات السلطة في الحالات التي يوفر فيها التنسيق فرصًا لزيادة كفاءة الاستثمارات لتحسين الظروف الموصوفة في الفقرتين الفرعيتين (d) و (e) ضمن الولاية القضائية الإقليمية للسلطة.

(2) تلقي الأموال المخصصة لها عملاً بقرار صادر عن مدينة أو مقاطعة أو منطقة خاصة لتحويل هذه الأموال من مصدر موصوف في الفقرة الفرعية (d) أو (e) أو (f) من المادة 53398.75، رهناً بأي متطلبات مفروضة من قبل المدينة أو المقاطعة أو المنطقة الخاصة بشأن استخدام هذه الأموال.

(h) اعتماد خطة لتنشيط المجتمع والاستثمار عملاً بالمادتين 62003 و 62004.

(i) تقديم قروض أو منح للمالكين أو المستأجرين لتحسين أو إعادة تأهيل أو تعديل المباني أو الهياكل داخل منطقة الخطة.

(j) إنشاء أساسات ومنصات وأشكال هيكلية أخرى مماثلة ضرورية لتوفير أو استخدام مواقع حقوق الهواء للمباني التي ستستخدم لأغراض سكنية أو تجارية صناعية أو غيرها من الاستخدامات المتوخاة في خطة التنشيط.

(k) تقديم مساعدة مباشرة للشركات داخل منطقة الخطة فيما يتعلق بالمرافق الجديدة أو القائمة للاستخدامات الصناعية أو التصنيعية، أو إعادة تطوير أو تحويل الهياكل المكتبية أو التجارية غير المستغلة أو الأراضي إلى سكن، باستثناء ما هو محدد في هذا القسم.

تنمية المجتمع تمويل البنية التحتية إسكان ذوي الدخل المنخفض ...

Section § 62003

يتطلب هذا القسم القانوني من السلطة إنشاء خطة لتنشيط المجتمع تتضمن عناصر حاسمة للتحسين والتطوير. يجب أن تحدد أهدافاً واضحة، وتعرف الحي، وتشرح مشاكل البنية التحتية الحالية وطرق إصلاحها. يجب وضع برنامج إسكان شامل، يوضح بالتفصيل الأموال المتاحة للإسكان لذوي الدخل المنخفض والمتوسط ومشاريع الإسكان المتوقعة على مدى العقد القادم. يجب أن تتناول الخطة أيضاً أي تنظيف بيئي ضروري وتحدد خطوات التنشيط الاقتصادي. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج إلى توقع مالي للإيرادات والمصروفات، بما في ذلك إصدار السندات المحتمل للتمويل. هناك حدود زمنية محددة للالتزامات المالية ومدة الخطة، لا تتجاوز عادة 45 عاماً. أخيراً، يجب أن تضمن الخطة الامتثال لشروط معينة تتعلق باستثمارات التنشيط.

يجب على سلطة أن تعتمد خطة لتنشيط المجتمع واستثماره قد تتضمن مناطق مشاريع وحكماً لاستلام أموال الزيادة الضريبية المتولدة داخل المنطقة وفقاً للمادة 62005، شريطة أن تتضمن الخطة كل عنصر من العناصر التالية:

(a) بيان بالأهداف والغايات الرئيسية للخطة بما في ذلك النطاق الجغرافي الذي تغطيه الخطة.

(b) وصف للبنية التحتية المتدهورة أو غير الكافية داخل المنطقة وبرنامج لإنشاء بنية تحتية كافية أو إصلاح أو تحديث البنية التحتية القائمة.

(1) المبلغ المتاح في صندوق الإسكان لذوي الدخل المنخفض والمتوسط والمبالغ التقديرية التي سيتم إيداعها في الصندوق خلال كل سنة من السنوات الخمس القادمة.

(2) تقديرات لعدد الوحدات السكنية الجديدة أو المعاد تأهيلها أو المقيدة السعر التي سيتم دعمها خلال كل سنة من السنوات الخمس وتقديرات للنفقات المالية من صندوق الإسكان لذوي الدخل المنخفض والمتوسط خلال كل سنة من السنوات الخمس.

(3) وصف لكيفية تنفيذ البرنامج لمتطلبات إنفاق الأموال في صندوق الإسكان لذوي الدخل المنخفض والمتوسط على مدى فترة 10 سنوات لمجموعات مختلفة كما هو مطلوب بموجب الفصل 2 (الذي يبدأ بالمادة 62115) من الجزء 2.

(4) تقديرات لعدد الوحدات، إن وجدت، التي طورتها السلطة للأسر ذات الدخل المنخفض جداً والمنخفض والمتوسط خلال السنوات الخمس القادمة.

(d) برنامج لمعالجة أو إزالة تسرب المواد الخطرة، إن أمكن.

(e) برنامج لتوفير التمويل أو تسهيل التنشيط الاقتصادي للمنطقة.

(f) تحليل مالي يوضح الإيرادات المتوقعة والمصروفات المتوقعة على مدى أفق تخطيطي مدته خمس سنوات، بما في ذلك الإصدار المحتمل لسندات مدعومة بزيادة ضريبية خلال مدة الخطة. يجب إصدار السندات وفقاً للمادة 4.5 (التي تبدأ بالمادة 53506) والمادة 5 (التي تبدأ بالمادة 53510) من الفصل 3 من الجزء 1 من القسم 2 من الباب 5. لا يجوز لسلطة إنفاق الإيرادات لأي غرض لم يتم تحديده كجزء من برنامج موصوف في الفقرات الفرعية (b) و (c) و (d) و (e).

(g) حدود زمنية لا يجوز أن تتجاوز ما يلي:

(1) ثلاثون عاماً لتأسيس القروض والسلف والديون.

(2) أي مما يلي:

(A) خمسة وأربعون عاماً لسداد جميع ديون السلطة والتزاماتها، والوفاء بجميع التزامات السلطة المتعلقة بالإسكان. يجب أن تحدد الخطة أن السلطة يجب أن تحل ككيان قانوني في مدة لا تتجاوز 45 عاماً من تاريخ الموافقة على إصدار الدين لخطة، أو الموافقة على منطقة مشروع تحددها السلطة ضمن خطة تخضع للفقرة الفرعية (B)، حسب الاقتضاء، ولا يجوز تخصيص أي ضرائب إضافية للسلطة عملاً بالمادة 62005. لا يجوز تفسير أي شيء في هذه الفقرة على أنه يحظر على السلطة إعادة تمويل الديون القائمة فقط لخفض تكاليف الفائدة.

(B) إذا قسمت السلطة خطة تنشيط المجتمع واستثماره إلى مناطق مشاريع متعددة، تاريخ يتوقف فيه سريان الخطة وتنتهي جميع مخصصات الضرائب للسلطة وتاريخ ينتهي فيه سداد الديون بإيرادات الزيادة الضريبية المستلمة بموجب هذا الفصل، على ألا يتجاوز 45 عاماً من تاريخ استلام السلطة أو منطقة المشروع المعنية مائة ألف دولار (100,000 دولار) من إيرادات الزيادة الضريبية السنوية بموجب هذا الفصل. بعد الحدود الزمنية المنصوص عليها في هذه الفقرة الفرعية، لا يجوز للسلطة أو منطقة المشروع استلام إيرادات الزيادة الضريبية بموجب هذا الفصل. إذا قسمت السلطة خطة تنشيط المجتمع واستثماره إلى مناطق مشاريع، يجب تطبيق حد زمني منفصل وفريد على كل منطقة مشروع لا يتجاوز 45 عاماً من تاريخ استلام السلطة مائة ألف دولار (100,000 دولار) من إيرادات الزيادة الضريبية بموجب هذا الفصل من منطقة المشروع تلك.

(h) تحديد أن منطقة استثمار تنشيط المجتمع تتوافق مع الشروط الموصوفة في الفقرة الفرعية (d) أو (e) من المادة 62001.

خطة تنشيط المجتمع أموال الزيادة الضريبية تحسين البنية التحتية ...

Section § 62004

يحدد هذا القانون عملية منظمة لاعتماد خطة. يتطلب من السلطة عقد ثلاث جلسات استماع علنية، تفصل بين كل منها 30 يومًا على الأقل. في الجلسة الأولى، يتم جمع التعليقات دون اتخاذ أي إجراء. تسمح الجلسة الثانية بإجراء تعديلات على الخطة أو رفضها بناءً على تعليقات إضافية، وإذا لم تُرفض، فإن الجلسة الثالثة تتناول الاعتراضات المقدمة من ملاك العقارات والمقيمين.

يجب إتاحة مسودة الخطة للجمهور قبل 30 يومًا على الأقل من الجلسة الأولى. يجب أن تصف الإشعارات المتعلقة بهذه الاجتماعات الخطة بوضوح وتوزع مسبقًا عبر قنوات مختلفة. إذا ظهرت اعتراضات، قد تكون هناك حاجة إلى انتخابات، وإذا عارضت الأغلبية، فلا يتم اتخاذ أي إجراء لمدة عام واحد على الأقل. بخلاف ذلك، يمكن اعتماد الخطة بمرسوم بعد الجلسة الثالثة إذا كانت الاعتراضات تمثل أقل من 25% من المجتمع.

تتطلب جميع الاجتماعات إشعارًا مناسبًا، بما في ذلك النشر على الموقع الإلكتروني للسلطة وفي الصحف المحلية.

(a) تدرس السلطة اعتماد الخطة في ثلاث جلسات استماع علنية تُعقد بفاصل زمني لا يقل عن 30 يومًا بين كل منها. في جلسة الاستماع العلنية الأولى، تستمع السلطة إلى جميع التعليقات المكتوبة والشفوية ولكنها لا تتخذ أي إجراء. في جلسة الاستماع العلنية الثانية، تنظر السلطة في أي تعليقات مكتوبة وشفوية إضافية وتتخذ إجراءً لتعديل الخطة أو رفضها. إذا لم يتم رفض الخطة في جلسة الاستماع العلنية الثانية، فإن السلطة تجري إجراءات اعتراض في جلسة الاستماع العلنية الثالثة للنظر فيما إذا كان ملاك العقارات والمقيمون داخل منطقة الخطة يرغبون في تقديم اعتراضات شفوية أو مكتوبة ضد اعتماد الخطة.

(b) يجب إتاحة مشروع الخطة للجمهور ولكل مالك عقار داخل المنطقة في اجتماع يُعقد قبل 30 يومًا على الأقل من الإشعار الموجه لجلسة الاستماع العلنية الأولى. تكون أغراض الاجتماع هي السماح لموظفي السلطة بتقديم مشروع الخطة، والإجابة على الأسئلة المتعلقة بالخطة، والنظر في التعليقات حول الخطة.

(c)

(1) يجب تقديم إشعار الاجتماع المطلوب بموجب الفقرة الفرعية (b) وجلسات الاستماع العلنية المطلوبة بموجب هذه الفقرة الفرعية وفقًا للفقرة الفرعية (j). يجب أن يتضمن الإشعار جميع ما يلي، حسب الاقتضاء:

(A) وصف حدود المنطقة المقترحة بدقة.

(B) وصف الغرض من الخطة.

(C) تحديد اليوم والساعة والمكان الذي يمكن فيه لأي وجميع الأشخاص الذين لديهم أي تعليقات على الخطة المقترحة الحضور لتقديم تعليقات مكتوبة أو شفوية إلى السلطة.

(D) يجب أن يتضمن إشعار جلسة الاستماع العلنية الثانية ملخصًا للتغييرات التي أُجريت على الخطة نتيجة للشهادات الشفوية والمكتوبة المستلمة في جلسة الاستماع العلنية أو قبلها، ويجب أن يحدد موقعًا متاحًا للجمهور حيث يمكن مراجعة الخطة المقترح عرضها واعتمادها في جلسة الاستماع العلنية الثانية.

(E) يجب أن يتضمن إشعار جلسة الاستماع العلنية الثالثة للنظر في أي اعتراضات مكتوبة أو شفوية نسخة من الخطة النهائية المعتمدة عملاً بالفقرة الفرعية (a)، ويجب أن يبلغ مالك العقار والمقيم بحقه في تقديم اعتراض شفوي أو مكتوب قبل اختتام جلسة الاستماع العلنية. قد ينص الاعتراض على أن مالك العقار أو المقيم يعترض على اتخاذ السلطة إجراءات لتنفيذ الخطة.

(2) في جلسة الاستماع العلنية الثالثة، تنظر السلطة في جميع الاعتراضات المكتوبة والشفوية المستلمة قبل اختتام جلسة الاستماع العلنية وتنهي الإجراءات أو تعتمد الخطة رهناً بتأكيدها من قبل الناخبين في انتخابات تُدعى لهذا الغرض. تنهي السلطة الإجراءات إذا كان هناك اعتراض أغلبية. يوجد اعتراض أغلبية إذا تم تقديم اعتراضات تمثل أكثر من 50 بالمائة من العدد الإجمالي لملاك العقارات والمقيمين في المنطقة الذين لا تقل أعمارهم عن 18 عامًا. تُدعى انتخابات إذا قدم اعتراضًا ما بين 25 بالمائة و 50 بالمائة من العدد الإجمالي لملاك العقارات والمقيمين في المنطقة الذين لا تقل أعمارهم عن 18 عامًا.

(d) تُعقد الانتخابات المطلوبة عملاً بالفقرة (2) من الفقرة الفرعية (c) في غضون 90 يومًا من جلسة الاستماع العلنية ويمكن إجراؤها عن طريق الاقتراع البريدي. تعتمد السلطة، في جلسة استماع علنية تم الإشعار بها حسب الأصول، إجراءات لهذه الانتخابات.

(e) إذا صوتت أغلبية ملاك العقارات والمقيمين ضد الخطة، فلا تتخذ السلطة أي إجراء آخر لتنفيذ الخطة المقترحة. لا تقترح السلطة خطة جديدة أو معدلة على ملاك العقارات والمقيمين المتأثرين لمدة لا تقل عن سنة واحدة بعد تاريخ الانتخابات التي رُفضت فيها الخطة.

(f) في الساعة المحددة في الإشعار المطلوب بموجب الفقرة الفرعية (a)، تنظر السلطة في جميع التعليقات المكتوبة والشفوية.

(g) إذا قدم أقل من 25 بالمائة من العدد الإجمالي لملاك العقارات والمقيمين في المنطقة الذين لا تقل أعمارهم عن 18 عامًا اعتراضًا، يجوز للسلطة اعتماد الخطة في ختام جلسة الاستماع العلنية الثالثة بمرسوم. يكون المرسوم الذي يعتمد الخطة خاضعًا للاستفتاء حسبما ينص عليه القانون.

(h) لأغراض المادة 62005، تكون الخطة هي الخطة المعتمدة عملاً بهذا القسم.

(i) تنظر السلطة في تعديل أو تعديلات على الخطة وتعتمدها وفقًا لأحكام هذا القسم.

(j) تنشر السلطة إشعار كل اجتماع أو جلسة استماع علنية مطلوبة بموجب هذا القسم في موقع يسهل التعرف عليه والوصول إليه على الموقع الإلكتروني للسلطة، وترسل إشعارًا مكتوبًا بالاجتماع أو جلسة الاستماع العلنية إلى كل مالك أرض وكل مقيم قبل 10 أيام على الأقل من الاجتماع أو جلسة الاستماع العلنية.

(1) يُنشر إشعار جلسة الاستماع العلنية الأولى أيضًا مرة واحدة على الأقل في الأسبوع لمدة أربعة أسابيع متتالية قبل جلسة الاستماع العلنية الأولى في صحيفة ذات انتشار عام تُنشر في المقاطعة التي تقع فيها المنطقة.

(2) يُنشر إشعار جلسة الاستماع العلنية الثانية أيضًا قبل 10 أيام على الأقل من جلسة الاستماع العلنية الثانية في صحيفة ذات انتشار عام في المقاطعة التي تقع فيها المنطقة.

(3) يُنشر إشعار جلسة الاستماع العلنية الثالثة أيضًا قبل 10 أيام على الأقل من جلسة الاستماع العلنية الثالثة في صحيفة ذات انتشار عام في المقاطعة التي تقع فيها المنطقة.

جلسات استماع علنية إتاحة مشروع الخطة تعديل الخطة ...

Section § 62005

يوضح هذا القانون كيفية قيام الوكالات المحلية بتخصيص ضرائب الأملاك لدعم خطط تنشيط المجتمع. قد تُقسم الضرائب المحصلة من العقارات في منطقة محددة بين الوكالات المحلية وصندوق خاص لمشاريع المجتمع إذا وافقت الوكالات على المشاركة. يمكن للوكالات المحلية أيضًا تقديم أموال مسبقة لهذه المشاريع، والتي سيتم سدادها من إيرادات الضرائب. يوضح القانون بالتفصيل كيف يمكن للمدن والمقاطعات والمناطق الخاصة توجيه الزيادات الضريبية إلى سلطة مجتمعية، مع تخصيص بعض الأموال تحديدًا للإسكان الميسور التكلفة. كما يسمح بوضع حدود زمنية أو مبالغ مخصصة ويتطلب اتفاقيات لإدارة الأموال. تأخذ الالتزامات القائمة في المناطق التي كانت جزءًا من مشاريع إعادة التطوير الأسبقية على المشاريع الجديدة.

(a)

(1) قد تتضمن الخطة المعتمدة بموجب المادة 62004 بندًا يقضي بأن الضرائب المفروضة والمحصلة على الممتلكات الخاضعة للضريبة في المنطقة المشمولة ضمن الإقليم كل عام من قبل أو لصالح الجهات الضريبية التي اعتمدت قرارًا بموجب الفقرة الفرعية (d)، تُقسم، مع مراعاة أحكام المادة 53993، على النحو التالي:

(A) ذلك الجزء من الضرائب الذي كان سينتج عن السعر الذي تُفرض به الضريبة كل عام من قبل أو لصالح كل من الوكالات المحلية الموافقة على إجمالي القيمة المقدرة للممتلكات الخاضعة للضريبة في الإقليم كما هو مبين في سجل التقييم المستخدم فيما يتعلق بفرض الضرائب على الممتلكات من قبل الوكالة المحلية الموافقة، والتي سُوّيت آخر مرة قبل تاريخ نفاذ شهادة الإنجاز، وذلك الجزء من الضرائب من قبل أو لصالح كل كيان مدرسي، يُخصص، وعند تحصيله يُدفع، إلى الوكالات المحلية الموافقة والكيانات المدرسية المعنية كما تُدفع الضرائب من قبل أو لصالح الوكالات المحلية الموافقة والكيانات المدرسية على جميع الممتلكات.

(B) ذلك الجزء من الضرائب المفروضة كل عام والمحدد في خطة تنشيط المجتمع المعتمدة بموجب المادة 62004 لكل وكالة محلية موافقة وافقت على المشاركة بموجب قرار معتمد بموجب الفقرة الفرعية (d)، الزائد عن المبلغ المحدد في الفقرة الفرعية (A)، يُخصص، وعند تحصيله يُدفع إلى صندوق خاص للسلطة لتمويل التحسينات المحددة في خطة تنشيط المجتمع.

(2) يجوز لوكالة محلية موافقة تقديم أموال مسبقة للسلطة. تستخدم السلطة تلك الأموال المسبقة حصريًا للأغراض المحددة في خطة تنشيط المجتمع وتسدد للوكالة المحلية الموافقة من الإيرادات المتأتية من الضرائب المستلمة بموجب هذه الفقرة الفرعية.

(b) لأغراض هذا القسم، تنطبق التعريفات التالية:

(1) “الجهة الضريبية” تعني وكالة محلية كما هي معرفة في الفقرة الفرعية (a) من المادة 95 من قانون الإيرادات والضرائب، ولا تشمل أي كيان مدرسي كما هو معرف في الفقرة الفرعية (f) من المادة 95 من قانون الإيرادات والضرائب.

(2) “الوكالة المحلية الموافقة” تعني وكالة محلية اعتمدت قرارًا من هيئتها الإدارية بالموافقة على خطة تنشيط المجتمع واستثماره.

(3) “الإقليم” يعني الأرض المشمولة ضمن خطة تنشيط المجتمع.

(c) يصبح البند الخاص باستلام أموال الزيادة الضريبية ساري المفعول في السنة الضريبية التي تبدأ بعد الأول من ديسمبر التالي لاعتماد الخطة.

(d) في أي وقت قبل أو بعد اعتماد الخطة، يجوز لأي مدينة أو مقاطعة أو منطقة خاصة، بخلاف كيان مدرسي كما هو معرف في الفقرة الفرعية (n) من المادة 95 من قانون الإيرادات والضرائب أو وكالة خلف كما هي معرفة في الفقرة الفرعية (j) من المادة 34171، تتلقى ضرائب عقارية حسب القيمة من ممتلكات تقع ضمن منطقة، أن تعتمد قرارًا يوجه مراقب حسابات المقاطعة لتخصيص حصتها من أموال الزيادة الضريبية ضمن المنطقة المشمولة بالخطة وفقًا للفقرة الفرعية (a) للسلطة. يجوز للقرار المعتمد بموجب هذه الفقرة الفرعية أن يوجه مراقب حسابات المقاطعة لتخصيص أقل من المبلغ الكامل للزيادة الضريبية، أو تحديد مدة زمنية قصوى بالسنوات يتم خلالها التخصيص، أو تقييد استخدام السلطة للأموال لأغراض أو برامج محددة، شريطة أن يتم تخصيص 25 بالمائة من مبلغ الزيادة الضريبية المخصص للإسكان الميسور التكلفة بموجب المادة 62100. يجوز إلغاء قرار معتمد بموجب هذه الفقرة الفرعية ويصبح غير ساري المفعول بإعطاء مراقب حسابات المقاطعة إشعارًا مدته 60 يومًا؛ شريطة، مع ذلك، أن يستمر مراقب حسابات المقاطعة في تخصيص حصة الجهة الضريبية من الضرائب العقارية حسب القيمة التي تم التعهد بها لسداد الديون الصادرة عن السلطة حتى يتم سداد الدين بالكامل. قبل اعتماد قرار بموجب هذه الفقرة الفرعية، يجب على المدينة أو المقاطعة أو المنطقة الخاصة الموافقة على مذكرة تفاهم مع السلطة تحكم استخدام السلطة لأموال الزيادة الضريبية للمصروفات الإدارية والعامة بموجب الفقرة الفرعية (g) من المادة 62001.

(e) عند اعتماد خطة تتضمن بندًا لاستلام أموال الزيادة الضريبية وفقًا للفقرة الفرعية (a)، يخصص مراقب حسابات المقاطعة إيرادات الزيادة الضريبية للسلطة على النحو التالي:

(1) إذا تم تشكيل السلطة بموجب الفقرة الفرعية (A) من الفقرة (1) من الفقرة الفرعية (b) من المادة 62001، تُخصص للسلطة كل عام محدد في الخطة ذلك الجزء من الضرائب المفروضة لكل مدينة ومقاطعة ومدينة ومقاطعة ومنطقة خاصة اعتمدت قرارًا بموجب الفقرة الفرعية (d)، الزائد عن المبلغ المحدد في الفقرة (1) من الفقرة الفرعية (a).

(2) إذا تم تشكيل السلطة بموجب الفقرة الفرعية (B) من الفقرة (1) من الفقرة الفرعية (b) من المادة 62001، تُخصص للسلطة كل عام محدد في الخطة ذلك الجزء من الضرائب المفروضة لكل ولاية قضائية كما هو منصوص عليه في اتفاقية الصلاحيات المشتركة، الزائد عن المبلغ المحدد في الفقرة (1) من الفقرة الفرعية (a).

(f) إذا كانت منطقة ما تشمل، كليًا أو جزئيًا، أرضًا كانت أو لا تزال مصنفة كجزء من منطقة مشروع إعادة تطوير، كما هو معرف في المادة 33320.1 من قانون الصحة والسلامة، فإن أي خطة معتمدة بموجب هذا الجزء تتضمن بندًا لاستلام إيرادات الزيادة الضريبية وفقًا للفقرة الفرعية (a) يجب أن تتضمن بندًا يقضي بأن مبالغ الزيادة الضريبية المستحقة الدفع للسلطة تخضع وتكون تابعة لأي التزام قابل للتنفيذ موجود مسبقًا كما هو معرف بهذا المصطلح في المادة 34171 من قانون الصحة والسلامة.

ضرائب الأملاك تنشيط المجتمع وكالات محلية ...

Section § 62006

يتطلب هذا القانون من السلطة إجراء تدقيق مالي سنوي مستقل، يُمول من إيراداتها، ومراجعة خطتها للمشاريع، بما في ذلك الإسكان الميسور التكلفة، سنويًا. إذا كانت هناك حاجة لتغييرات، يتطلب الأمر تصويت الأغلبية من مجلس الإدارة في جلسة استماع علنية. تتطلب التعديلات الهامة، مثل توسيع مناطق المشاريع، أو زيادة مخصصات الضرائب، أو إضافة مشاريع جديدة، إجراءات خاصة.

يجب اعتماد تقرير سنوي بحلول 30 يونيو من كل عام، بعد جلسة استماع علنية. يجب أن يكون التقرير متاحًا قبل 30 يومًا ويغطي أوصاف المشاريع والتفاصيل المالية وتقييمات التقدم. إذا لم يتم تقديم التقرير، لا يمكن للسلطة إنفاق الأموال باستثناء التزامات معينة.

كل 15 عامًا، يجب على السلطة النظر فيما إذا كان مالكو العقارات والمقيمون يرغبون في تعديل الخطة ويجب عليها عقد جلسة استماع وإجراء اعتراض للاستماع إلى الاعتراضات على المشاريع الجديدة. إذا اعترض أكثر من النصف، أو في بعض الحالات بعد الانتخابات، فلا يمكن للمشاريع الجديدة المضي قدمًا.

تكون الانتخابات ضرورية إذا كانت الاعتراضات كبيرة، مع تحديد مواعيد نهائية لهذه الأصوات وإجرائها علنًا. ومع ذلك، لا يزال بإمكان السلطات الوفاء بالتزامات مثل الديون والعقود، أو إكمال المشاريع القائمة والتزامات الإسكان الميسور التكلفة.

(a) تُلزم السلطة بإعداد تدقيق مالي سنوي مستقل يُدفع من إيرادات السلطة، وتراجع الخطة سنويًا على الأقل وتُجري أي تعديلات ضرورية ومناسبة وفقًا للإجراءات التالية:

(1) يمكن الموافقة على التعديلات على خطة معتمدة، بما في ذلك المقترحات لتمويل الإسكان الميسور التكلفة عملاً بالجزء 2، والمشاريع المؤهلة الإضافية، بتصويت الأغلبية من مجلس إدارة السلطة في جلسة استماع علنية تُعقد بعد تقديم إشعار مرسل بالبريد لمدة 30 يومًا يصف التغييرات المقترحة لجميع مالكي العقارات والمقيمين ووكالات الضرائب.

(2) تُعتمد التعديلات التي تقترح أيًا مما يلي وفقًا لجميع متطلبات الإشعار والجلسة لأصحاب الأراضي والمقيمين المتأثرين داخل المنطقة الإضافية المقترحة، والتي تنطبق على خطة أولية منصوص عليها في القسم 62004:

(i) إضافة منطقة جديدة أو مناطق مشاريع إلى خطة.

(ii) زيادة الحد الأقصى لإجمالي عدد الدولارات المخصصة من الضرائب المحلية.

(iii) الموافقة على مرفق عام أو تطوير لم يُقترح تمويله أو دعمه من قبل المنطقة في الخطة المعتمدة.

(b) تعتمد السلطة تقريرًا سنويًا في أو قبل 30 يونيو من كل عام بعد عقد جلسة استماع علنية. تُتاح نسخ مكتوبة من مسودة التقرير للجمهور قبل 30 يومًا من جلسة الاستماع العلنية. تتولى السلطة نشر مسودة التقرير في موقع يسهل التعرف عليه والوصول إليه على موقعها الإلكتروني، وترسل إشعارًا كتابيًا بتوفر مسودة التقرير على الموقع الإلكتروني إلى كل مالك أرض وكل مقيم داخل المنطقة التي تغطيها الخطة وإلى كل كيان ضريبي اعتمد قرارًا عملاً بالفقرة الفرعية (d) من القسم 62005. يُرسل الإشعار بالبريد من الدرجة الأولى، ولكن يمكن أن يُوجه إلى “شاغل العقار”.

(1) وصف للمشاريع التي تم تنفيذها في السنة المالية، بما في ذلك أي إعادة تأهيل للهياكل، ومقارنة للتقدم المتوقع إحرازه في تلك المشاريع بالتقدم الفعلي.

(2) جدول يقارن الإيرادات والمصروفات الفعلية، بما في ذلك التكاليف الإدارية، للسلطة بالإيرادات والمصروفات المدرجة في الميزانية.

(3) مبلغ إيرادات الزيادة الضريبية المستلمة.

(4) مبلغ الإيرادات المنفقة على الإسكان لذوي الدخل المنخفض والمتوسط.

(5) تقييم للوضع فيما يتعلق بإنجاز مشاريع السلطة.

(6) مبلغ الإيرادات المنفقة لمساعدة الشركات الخاصة.

(d) إذا فشلت السلطة في تقديم التقرير السنوي المطلوب بموجب الفقرة الفرعية (a)، فلا يجوز للسلطة إنفاق أي أموال مستلمة عملاً بقرار تم اعتماده بموجب الفقرة الفرعية (d) من القسم 62005 حتى تقدم السلطة التقرير، باستثناء الأموال اللازمة للوفاء بالتزاماتها بموجب الجزء 2 (الذي يبدأ بالقسم 62100).

(e) كل 15 سنة، في جلسة الاستماع العلنية المعقودة عملاً بالفقرة الفرعية (b) وبعد اعتماد التقرير السنوي، تنظر السلطة فيما إذا كان مالكو العقارات والمقيمون داخل منطقة الخطة يرغبون في اقتراح تعديلات على الخطة. يجوز للسلطة النظر في التعديلات على الخطة واعتمادها في ختام جلسة الاستماع العلنية. بعد النظر في أي تعديلات على الخطة، تجري السلطة إجراء اعتراض للنظر فيما إذا كان مالكو العقارات أو المقيمون داخل منطقة الخطة يرغبون في تقديم اعتراضات شفهية أو كتابية ضد قيام السلطة بتنفيذ مشاريع جديدة. يجب أن يتضمن إشعار هذا الإجراء في الإشعار الكتابي لجلسة الاستماع بشأن التقرير السنوي ويجب أن يُعلم مالك العقار والمقيم بحقهم في تقديم تعديلات مقترحة على الخطة، أو اعتراض شفهي أو كتابي لحظر المشاريع الجديدة بموجب الخطة، قبل اختتام جلسة الاستماع العلنية. قد ينص الاعتراض على أن مالك العقار أو المقيم يعترض على اتخاذ السلطة إجراءات لتنفيذ مشاريع جديدة بموجب الخطة في تاريخ الانتخابات الموصوفة في الفقرة الفرعية (f) وبعده. تنظر السلطة في جميع الاعتراضات الكتابية والشفهية المستلمة قبل اختتام جلسة الاستماع العلنية.

(f) باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة الفرعية (h)، إذا كان هناك اعتراض أغلبية، فلا يجوز للسلطة اتخاذ أي إجراء آخر لتنفيذ مشاريع جديدة بموجب الخطة في تاريخ تحديد وجود اعتراض الأغلبية وبعده. إذا قدم ما بين 25 بالمائة و 50 بالمائة من مالكي العقارات والمقيمين اعتراضات، فعلى السلطة الدعوة إلى انتخابات لمالكي العقارات والمقيمين في المنطقة التي تغطيها الخطة، ولا يجوز لها بدء أو تفويض أي مشاريع جديدة حتى تُعقد الانتخابات. يوجد اعتراض أغلبية إذا تم تقديم اعتراضات تمثل أكثر من 50 بالمائة من العدد الإجمالي لمالكي العقارات والمقيمين، الذين لا يقل عمرهم عن 18 عامًا أو أكبر، في المنطقة.

(g) تُعقد الانتخابات المطلوبة عملاً بالفقرة الفرعية (f) في غضون 90 يومًا من جلسة الاستماع العلنية ويمكن أن تُجرى عن طريق الاقتراع بالبريد. تعتمد السلطة، في جلسة استماع علنية تم الإعلان عنها حسب الأصول، إجراءات لعقد هذه الانتخابات.

(h) إذا صوتت أغلبية مالكي العقارات والمقيمين ضد الخطة، فلا يجوز للسلطة اتخاذ أي إجراء آخر لتنفيذ مشاريع جديدة بموجب الخطة في تاريخ الانتخابات المعقودة عملاً بالفقرة الفرعية (e) وبعده. لا يُفسر هذا القسم على أنه يحظر على السلطة القيام بأي مما يلي:

(1) في الوفاء بالتزاماتها بسداد جميع الديون السندية المستحقة، والوفاء بجميع الالتزامات التعاقدية تجاه الأطراف الثالثة، أو اتخاذ جميع الإجراءات اللازمة بحيث تُستبعد الفائدة على أي ديون سندية مستحقة من إجمالي الدخل لأغراض ضريبة الدخل الفيدرالية.

(2) إنفاق عائدات السندات والإيرادات الأخرى لإنجاز أي مشروع معتمد مسبقًا أو التزام تعاقدي.

(3) إنفاق الأموال لإنجاز أي من التزامات الإسكان الميسور التكلفة المطلوبة بموجب الجزء 2 (الذي يبدأ بالقسم 62100).

تدقيق مالي مستقل مراجعة سنوية جلسة استماع علنية ...

Section § 62007

يتطلب هذا القانون، كل خمس سنوات، وبعد تخصيص أكثر من مليون دولار من إيرادات الضرائب لأغراض معينة، إجراء تدقيق مستقل للتحقق مما إذا كانت متطلبات الإسكان الميسور التكلفة قد تم الوفاء بها. إذا كانت هناك أوجه قصور، فيجب وضع خطة لإصلاحها في غضون سنتين، ويمكن أن تتضمن هذه الخطة إنفاق المزيد على الإسكان لذوي الدخل المنخفض، أو زيادة إنتاج المنازل لذوي الدخل المنخفض جدًا، أو التركيز على الإسكان الإيجاري لذوي الدخل المنخفض جدًا. يقدم المراقب المالي مبادئ توجيهية لهذه التدقيقات، والتي يجب اتباعها اعتبارًا من 1 يناير 2023.

(أ) كل خمس سنوات، بدءًا من السنة التقويمية التي تكون فيها السلطة قد خصصت إجماليًا تراكميًا يزيد عن مليون دولار (1,000,000 دولار) من إيرادات الزيادة الضريبية، بما في ذلك أي عائدات من إصدار دين، لأغراض الفقرة (ج) من المادة 62003، يجب على السلطة التعاقد لإجراء تدقيق مستقل لتحديد الامتثال لمتطلبات الإسكان الميسور التكلفة المنصوص عليها في الفصل 1 (الذي يبدأ بالمادة 62100) والفصل 2 (الذي يبدأ بالمادة 62115) من الجزء 2، بما في ذلك الأحكام التي تضمن تلبية المتطلبات خلال كل فترة خمس سنوات يغطيها التدقيق وإتمامها في موعد لا يتجاوز الحد الزمني المحدد عملاً بالفقرة (ز) من المادة 62003. يُجرى التدقيق وفقًا للمبادئ التوجيهية التي يضعها المراقب المالي، والتي يجب أن توضع في أو قبل 31 ديسمبر 2021. تُقدم نسخة من التدقيق المكتمل إلى المراقب المالي. لا يُطلب من المراقب المالي مراجعة واعتماد عمليات التدقيق المكتملة.

(ب) حيثما يُظهر التدقيق عدم الامتثال لمتطلبات الفصل 1 (الذي يبدأ بالمادة 62100) والفصل 2 (الذي يبدأ بالمادة 62115) من الجزء 2، يجب على السلطة اعتماد وتقديم خطة إلى المراقب المالي، كجزء من التدقيق، لتحقيق الامتثال لتلك الأحكام في أقرب وقت ممكن عمليًا، ولكن في غضون مدة لا تقل عن سنتين بعد نتائج التدقيق. يقوم المراقب المالي بمراجعة واعتماد خطة الامتثال، ويطلب أن تظل خطة الامتثال سارية المفعول حتى يتم تحقيق الامتثال. يضمن المراقب المالي أن تتضمن خطة الامتثال وسيلة واحدة أو أكثر من الوسائل التالية لتحقيق الامتثال:

(1) إنفاق 10 بالمائة إضافية من إجمالي إيرادات الزيادة الضريبية على زيادة المعروض من الإسكان لذوي الدخل المنخفض والحفاظ عليه وتحسينه.

(2) زيادة في إنتاج الإسكان للأسر ذات الدخل المنخفض جدًا بنسبة 10 بالمائة إضافية كما هو مطلوب بموجب الفقرة (2) من الفقرة الفرعية (ب) من المادة 62120.

(3) استهداف النفقات عملاً بالمادة 62100 حصريًا للإسكان الإيجاري الميسور التكلفة والمشغول من قبل الأشخاص ذوي الدخل المنخفض جدًا والمنخفض للغاية.

(ج) إذا طُلب من سلطة إجراء تدقيق عملاً بالفقرة (أ) قبل إصدار المبادئ التوجيهية للمراقب المالي، فعليها إعداد تدقيق محدث عملاً بالمبادئ التوجيهية للمراقب المالي في أو قبل 1 يناير 2023.

تدقيق مستقل الامتثال للإسكان الميسور التكلفة إيرادات الزيادة الضريبية ...

Section § 62008

يشرح هذا القانون العقوبات المفروضة على الهيئات التي لا تقدم تقارير التدقيق المكتملة إلى المراقب المالي للولاية في الوقت المحدد. إذا تأخر التقديم بعد التذكير، يجب على الهيئة دفع غرامات بناءً على حجم إيراداتها من العام السابق: 2,500 دولار أمريكي لما يقل عن 100,000 دولار، و 5,500 دولار أمريكي للإيرادات بين 100,000 دولار و 250,000 دولار، و 10,000 دولار أمريكي لما يزيد عن 250,000 دولار. إذا أخفقت الهيئة في الامتثال لسنتين متتاليتين، تتضاعف الغرامة، ولثلاث سنوات، تتضاعف ثلاث مرات. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمراقب المالي أن يطلب تدقيقًا مستقلاً، والذي يجب على الهيئة دفع تكلفته. يمكن مطالبة المدعي العام بفرض هذه الغرامات، وستظل سبل الانتصاف متاحة إذا لم يتصرفوا في غضون 90 يومًا. يمكن للمراقب المالي التنازل عن هذه الغرامات لأسباب وجيهة.

(a) إذا أخفقت سلطة في تقديم نسخة من التدقيق المكتمل إلى المراقب المالي كما هو مطلوب بموجب الفقرة (2) من البند الفرعي (ج) في غضون 20 يومًا من استلام إشعار كتابي بالإخفاق من المراقب المالي، فإن السلطة تصادر لصالح الولاية:

(1) ألفين وخمسمائة دولار (2,500$) في حالة سلطة يقل إجمالي إيراداتها، في السنة السابقة، عن مائة ألف دولار (100,000$)، كما هو مذكور في التقارير المالية السنوية للمراقب المالي.

(2) خمسة آلاف وخمسمائة دولار (5,500$) في حالة سلطة يبلغ إجمالي إيراداتها، في السنة السابقة، ما لا يقل عن مائة ألف دولار (100,000$) ولكن أقل من مائتين وخمسين ألف دولار (250,000$)، كما هو مذكور في التقارير المالية السنوية للمراقب المالي.

(3) عشرة آلاف دولار (10,000$) في حالة سلطة يبلغ إجمالي إيراداتها، في السنة السابقة، ما لا يقل عن مائتين وخمسين ألف دولار (250,000$)، كما هو مذكور في التقارير المالية السنوية للمراقب المالي.

(b) إذا أخفقت سلطة في تقديم نسخة من التدقيق المكتمل إلى المراقب المالي كما هو مطلوب بموجب الفقرة (2) من البند الفرعي (ج) في غضون 20 يومًا من استلام إشعار كتابي عملاً بالبند الفرعي (أ) لسنتين متتاليتين، فإن السلطة تصادر مبلغًا يعادل ضعف مبلغ المصادرة المقدر بموجب البند الفرعي (أ).

(c)

(1) إذا أخفقت سلطة في تقديم نسخة من التدقيق المكتمل إلى المراقب المالي كما هو مطلوب بموجب الفقرة (2) من البند الفرعي (ج) في غضون 20 يومًا من استلام إشعار كتابي عملاً بالبند الفرعي (أ) لثلاث سنوات متتالية أو أكثر، فإن السلطة تصادر مبلغًا يعادل ثلاثة أضعاف مبلغ المصادرة المقدر بموجب البند الفرعي (أ).

(2) يجري المراقب المالي، أو يتسبب في إجراء، تقرير تدقيق مالي مستقل.

(3) تعوض السلطة المراقب المالي عن تكلفة الامتثال لهذا البند الفرعي.

(d) بناءً على طلب المراقب المالي، يرفع المدعي العام دعوى للمصادرة باسم شعب ولاية كاليفورنيا. إذا أخفق المدعي العام في الاستجابة للطلب في غضون 90 يومًا من استلامه، فيمكن ممارسة أي سبل انتصاف أخرى متاحة. إن الدعوى المرفوعة بموجب هذا القسم لإجبار وكالة على الامتثال لهذا القسم هي بالإضافة إلى أي سبيل انتصاف آخر وليست وسيلة حصرية لإجبار الامتثال.

(e) عند إثبات سبب وجيه بشكل مرضٍ، يتنازل المراقب المالي عن متطلبات المصادرة لهذا القسم.

غرامات عدم تقديم التدقيق، غرامات قائمة على الإيرادات، مواعيد تقديم التدقيق النهائية، تدقيق مستقل من المراقب المالي، عتبة إيرادات الهيئة، مصادرة التدقيق، إجراء المدعي العام، التنازل عن المصادرة، الامتثال للتدقيق، الامتثال لتدقيق رقابة الدولة، غرامة التأخر في التدقيق، عدم الامتثال لسنوات متتالية، تعويض تكلفة التدقيق، تقييم التدقيق المالي، التنازل لسبب وجيه