تضارب المصالححظر عام
Section § 87100
Section § 87100.1
يوضح هذا القسم من قانون كاليفورنيا متى يُعتبر المهندس المحترف أو مساح الأراضي، الذي يعمل استشاريًا لحكومات الولاية أو الحكومات المحلية، ذا مصلحة مالية في قرار حكومي. إذا عمل الاستشاري بشكل مستقل، دون سيطرة الوكالة العامة أو سلطتها في اتخاذ القرار، فلا تُعتبر لديه مصلحة مالية. ومع ذلك، لا ينطبق هذا الاستثناء إذا كان الاستشاري مشاركًا في التوصية بالصيغة لتوزيع التكاليف في منطقة تقييم، وكان قد حصل سابقًا على 250 دولارًا أو أكثر من عمل ذي صلة بقطع أراضي المنطقة خلال عام واحد قبل إنشاء المنطقة. يغطي هذا الاستثناء فقط توصيات الصيغة ولا يمتد ليشمل دراسات الموقع أو الخطط الهندسية أو جمع البيانات.
Section § 87101
Section § 87102
Section § 87102.5
يقيّد هذا القسم من القانون مشرعي كاليفورنيا من استخدام مناصبهم للتأثير على القرارات الحكومية إذا كانت لديهم مصلحة مالية. ويحدد سيناريوهات مختلفة قد ينشأ فيها تضارب في المصالح، مثل المشاركة في القرارات الحكومية على مستوى الولاية، والإجراءات التشريعية التي تؤثر على العقود، وأي تصويتات أو إجراءات بشأن التشريعات "غير العامة" - أي التشريعات التي لا تؤثر على الجمهور بشكل واسع ولكنها تؤثر على أفراد أو كيانات محددة مرتبطة ماليًا بالمشرع.
ويوضح القانون ما يشكل مصلحة مالية وتشريعًا غير عام، ويعرّف الإجراءات المعروضة أمام الهيئة التشريعية. بالإضافة إلى ذلك، ينص على استثناءات لأنواع معينة من التصويتات، مثل مشروع قانون الميزانية، ويوضح أنه يمكن للمشرعين الاعتماد على المشورة المكتوبة من المستشار التشريعي بموجب شروط معينة.
Section § 87102.6
يوضح هذا القانون معنى "التشريع غير العام" في سياق حكومة كاليفورنيا. يتم تحديد هذا التشريع بوجود تأثير مالي واضح على أفراد أو ممتلكات محددة، بدلاً من التأثير بشكل عام على الجمهور الأوسع. ويوضح كذلك أن "شريحة هامة من الجمهور" يمكن أن تكون صناعة أو تجارة أو مهنة أو منطقة أو منطقة جغرافية. إذا أثر قانون على أكثر من عدد قليل من الأشخاص أو الممتلكات بطريقة فريدة، فإنه يعتبر غير عام. يوضح هذا القسم أيضاً أن مشروع قانون الميزانية بأكمله لا يعتبر تشريعاً غير عام، ولكن إذا احتوى قانون على أي أحكام تعتبر غير عامة، فإن القانون بأكمله يعتبر كذلك. التشريعات التي لها تأثير مماثل على مجموعة أو شريحة كاملة، حتى لو اختلفت الآثار الفردية، لا تعتبر غير عامة.
Section § 87102.8
إذا كنت مسؤولاً منتخبًا في ولاية كاليفورنيا، فلا يمكنك المشاركة أو محاولة التأثير على قرار حكومي تعلم أنك ستستفيد منه ماليًا. وهذا يعني أيضًا أنه يجب عليك الابتعاد عن القرارات التي سيكون لها تأثير مالي كبير على شخص دفع لك مقابل خدمات تتعلق بالعمل الحكومي خلال العام الماضي.
ينطبق هذا حتى لو كان القرار يؤثر على صاحب عمل ضغط (لوبيست) دفع لك أي راتب أو أجور في العام الماضي، طالما أن التأثير ليس على عامة الجمهور. وحتى لو لم تكن علاقتك مع صاحب عمل ضغط (لوبيست)، بل مع أي شخص دفع لك لتمثيله، يجب عليك تجنب التأثير على الإجراءات التي تؤثر عليهم أكثر من عامة الجمهور.
لمصطلحي "عامة الجمهور" و"شريحة كبيرة من الجمهور" معانٍ محددة، مشروحة في مكان آخر من القانون، وهناك عقوبات محددة مطبقة لخرق هذه القواعد.
Section § 87103
ينص هذا القانون على أن المسؤول العام لديه مصلحة مالية في قرار ما إذا كان من المحتمل أن يؤثر القرار ماليًا على المسؤول، أو عائلته المباشرة، أو كيانات معينة ذات صلة. النقاط الرئيسية تشمل أن هذا التأثير يجب أن يكون مختلفًا عن تأثيره على الجمهور بشكل عام.
تُحدد المصلحة المالية للمسؤول إذا كان لديه استثمارات بقيمة 2,000 دولار أو أكثر في عمل تجاري أو عقار، أو يتلقى دخلًا بقيمة 500 دولار أو أكثر من مصدر غير قرض، أو يشغل منصبًا إداريًا في عمل تجاري، أو إذا تلقى هدايا بقيمة 250 دولارًا أو أكثر خلال العام الماضي. تُؤخذ المصالح غير المباشرة من خلال العائلة أو الكيانات المرتبطة في الاعتبار أيضًا.
Section § 87103.5
يشرح هذا القانون متى لا يُعتبر عميل التجزئة مصدر دخل لمسؤول يمتلك حصة كبيرة في عمل تجاري للبيع بالتجزئة.
على وجه التحديد، إذا كان عملاء التجزئة يشكلون جزءًا كبيرًا من الجمهور وكانت معاملاتهم لا يمكن تمييزها عن معاملات الآخرين، فلا تُحتسب كدخل.
في الولايات القضائية الصغيرة التي يقل عدد سكانها عن 10,000 نسمة وبها عدد قليل من شركات التجزئة، لا يُعد عميل التجزئة مصدر دخل إذا لم تتجاوز مدفوعاته واحد بالمائة من مبيعات العمل التجاري للعام الماضي. يتم تحديد عدد السكان وعدد شركات التجزئة بواسطة تقارير حكومية محددة.
Section § 87103.6
Section § 87104
ينص هذا القانون على أنه لا يجوز لمسؤول عام يعمل في وكالة حكومية، مقابل أجر، أن يتصرف كمحامٍ أو ممثل لشخص آخر في محاولات للتأثير على قرارات تلك الوكالة بشأن أمور مثل العقود أو المنح أو التصاريح.
يشمل هذا القانون أي مسؤول عام، بما في ذلك أعضاء ومستشاري وكالة، ما لم يكونوا يمثلون وكالتهم الحكومية الخاصة.
Section § 87105
إذا كان لدى مسؤول عام مصلحة مالية قد تؤثر على قراراته، فعليه اتخاذ خطوات معينة قبل مناقشة المسألة. أولاً، يجب عليه أن يشرح بوضوح المصلحة المالية للجمهور، دون الكشف عن العنوان الدقيق لمنزله. ثم، يجب ألا يشارك في مناقشة المسألة أو التصويت عليها، ويجب أن يغادر الغرفة أثناء مناقشتها، ما لم تكن المسألة غير متنازع عليها. يُسمح لهم بالتحدث خلال فترة التعليق العام. لا تنطبق هذه القاعدة على أعضاء المجالس التشريعية بالولايات.