الإصلاح السياسيتدقيق
Section § 90000
في كاليفورنيا، يتولى مجلس ضرائب الامتياز مسؤولية إجراء عمليات التدقيق والتحقيقات الميدانية. يقومون بمراجعة التقارير والبيانات المقدمة إلى وزير الخارجية. ويشمل ذلك الوثائق المرتبطة بفصول محددة تتعلق بالانتخابات والحملات. بالإضافة إلى ذلك، يقومون بتدقيق المرشحين المحليين ولجانهم التي يتم اختيارها للمراجعة بناءً على معايير محددة.
Section § 90001
يشرح هذا القانون القواعد المتعلقة بتدقيق شركات الضغط، وجهات توظيف ممارسي الضغط، والمرشحين السياسيين في كاليفورنيا. تخضع شركات الضغط وممارسو الضغط التابعون لها لتدقيق عشوائي بنسبة 25%. قد يخضع المرشحون لمختلف المناصب، مثل المناصب على مستوى الولاية أو المجلس التشريعي، للتدقيق إذا تعاملوا مع تبرعات أو نفقات كبيرة، مع وجود عتبات مختلفة ومعدلات اختيار عشوائي. كما قد تخضع اللجان المرتبطة بمرشح أو التي تركز على إجراءات حكومية للتدقيق في ظل ظروف مالية معينة.
تنطبق قواعد خاصة على المرشحين المحليين ومرشحي مجلس نظام تقاعد موظفي الخدمة العامة، مع وضع لوائح محددة. تجري لجنة الممارسات السياسية العادلة هذه التدقيقات علنًا بعد تواريخ الانتخابات ذات الصلة، مما يضمن الشفافية في تمويل الحملات وممارسات الضغط.
Section § 90002
يحدد هذا القانون كيفية إجراء عمليات التدقيق والتحقيقات لشركات الضغط، وأصحاب عمل جماعات الضغط، واللجان السياسية. كل سنتين، يلزم إجراء تدقيقات لشركات الضغط وأصحاب عمل جماعات الضغط، مع التركيز على سجلاتهم المالية المتعلقة بالضغط. يتم تدقيق بيانات وتقارير الحملات الانتخابية للمرشحين واللجان التي تدعم أو تعارض مرشحين أو إجراءات، وذلك لجميع الانتخابات والدورة السابقة. يتم فحص اللجان الأخرى عن السنتين الماضيتين. يمكن أن تمتد هذه التحقيقات لتشمل المعاملات المرتبطة، لكنها لا تغطي الانتخابات غير ذات الصلة أو تقيد عمليات التدقيق التقديرية المستقبلية من قبل الهيئات الحاكمة.
Section § 90003
Section § 90004
يفرض هذا القانون على مجلس ضرائب الامتياز إعداد تقارير مفصلة حول حملات سياسية ومرشحين معينين. تُشارك هذه التقارير مع عدة مسؤولين، منهم اللجنة، ووزير الخارجية، والمدعي العام، ومدعين عامين محددين للمقاطعات، وذلك حسب نطاق التقرير. إذا كان التقرير يتعلق بمرشحي المدعي العام، فإنه يُرسل إلى المدعين العامين في المقاطعات الرئيسية. أما بالنسبة للمرشحين المحليين، فيُرسل إلى مسؤول محلي والمدعي العام لمقاطعة المرشح. يجب إكمال تقارير التدقيقات العشوائية في غضون سنتين. جميع هذه التقارير هي وثائق عامة تتضمن نتائج حول دقة تقارير الحملات، ويجب أن يتم إيداعها بشكل مناسب من قبل وزير الخارجية وغيره من المسؤولين المحليين المعنيين.
Section § 90005
ينص هذا القسم من القانون على أن أي شخص يعمل لدى هيئة ضرائب الامتياز أو اللجنة لا يمكنه مشاركة تفاصيل أي سجلات أو معلومات يتلقاها، إلا إذا كان ذلك لمهام عمله، أو جزءًا من قضية محكمة، أو تحقيق قانوني من قبل وكالة.
Section § 90006
اللجنة مسؤولة عن إجراء التدقيقات والتحقيقات الميدانية للمرشحين لمنصب المراقب المالي ومجلس المساواة، وكذلك اللجان التي تدعم هؤلاء المرشحين. كانت هذه المهمة تُنفذ سابقًا بواسطة مجلس ضرائب الامتياز.
Section § 90007
يفرض هذا القانون على لجنة وضع قواعد لعمليات التدقيق والتحقيقات. يجب أن تتحقق عمليات التدقيق هذه من الامتثال وتكتشف أي انتهاكات، مع كونها فعالة وذات جدوى اقتصادية. ويجب ألا تكون مسببة للإزعاج الشديد. يجب على اللجنة أن تنظر في معايير المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين عند وضع هذه القواعد، طالما أنها تتناسب مع أهداف الكفاءة، وعدم التدخل، والتركيز على اكتشاف المشكلات.
Section § 90008
يهدف هذا القانون إلى ضمان أن يتمكن سكان كاليفورنيا من الوصول بسرعة إلى المعلومات المتعلقة بالتبرعات والإنفاق على الحملات الانتخابية من قبل مختلف المجموعات والأفراد قبل الانتخابات، مما يجعلها ذات صلة وفي الوقت المناسب. لتحقيق هذا الهدف، تريد الحكومة من اللجنة الإشراف على هذه الإفصاحات والتأكد من حدوثها كما هو مطلوب. كما يسمح القانون للجنة ومجلس ضريبة الامتياز بفحص السجلات اللازمة للشفافية لتأكيد الامتثال، حتى قبل تقديم هذه الوثائق رسميًا.
Section § 90009
يحق للجنة اللجوء إلى المحكمة العليا لضمان مشاركة المعلومات كما يتطلب هذا الباب. من المتوقع أن تتعامل المحكمة مع هذه القضايا بسرعة، وستعقد جلسة استماع مستعجلة حيث يمكن للخصم عرض وجهة نظره. ستتقدم القضية بسرعة مع مواعيد نهائية قصيرة لكلا الطرفين لتقديم مذكراتهما. أخيرًا، يمكن للمحكمة العليا أو الاستئنافية، إذا لزم الأمر، أن تختار تعليق أمر المحكمة.