المدارس المستقلةتشغيل المدرسة الميثاقية
Section § 47610
ينص هذا القانون على أن المدارس المستقلة في كاليفورنيا يجب أن تلتزم بالشروط المحددة في ميثاقها، لكنها لا تضطر إلى الالتزام بجميع القوانين التي تنطبق على المناطق التعليمية الحكومية العادية. ومع ذلك، هناك استثناءات. يجب على المدارس المستقلة الامتثال لأقسام معينة، واتباع القوانين المتعلقة بالحد الأدنى لسن الالتحاق بالمدارس الحكومية، والالتزام بقانون معايير البناء في كاليفورنيا كما يتم تطبيقه من قبل الوكالات المحلية. علاوة على ذلك، يجب أن تكون مرافقها قد امتثلت لهذه المعايير البنائية بحلول 1 يناير 2007.
Section § 47610.5
لا يُطلب من مبنى المدرسة المستقلة اتباع لوائح معينة إذا استوفى معايير محددة. ينطبق هذا الإعفاء إذا اتبع المبنى معايير سلامة وبناء أخرى محددة، أو إذا كان مملوكًا أو خاضعًا لسيطرة كاملة من قبل منظمة غير ملزمة بلوائح البناء في كاليفورنيا، مثل الحكومة الفيدرالية.
Section § 47611
إذا قررت مدرسة مستقلة في كاليفورنيا تقديم خطة تقاعد معلمي الولاية، فيجب تغطية جميع الموظفين المؤهلين إما بموجب برنامج المزايا المحددة أو برنامج مزايا الرصيد النقدي، وذلك بما يتماشى مع المدارس الحكومية الأخرى.
علاوة على ذلك، إذا كانت المدرسة المستقلة توفر خيارات نظام تقاعد مثل نظام تقاعد معلمي الولاية أو نظام تقاعد موظفي القطاع العام، فيجب عليها إبلاغ المتقدمين للوظائف بهذه الخيارات.
يجب إبلاغ المتقدمين بأن اختيارهم للعمل في المدرسة المستقلة قد يؤثر على عضويتهم في نظام التقاعد الحالي الخاص بهم، وذلك اعتمادًا على ما تقدمه المدرسة المستقلة.
Section § 47611.3
يتطلب هذا القانون من المنطقة التعليمية أو مكتب التعليم بالمقاطعة الذي يشرف على مدرسة مستقلة، إنشاء وتقديم تقارير محددة لنظام تقاعد معلمي الولاية ونظام تقاعد الموظفين العموميين، إذا طلبت المدرسة المستقلة ذلك. هذه التقارير ضرورية لأنظمة التقاعد، ويمكن للمنطقة التعليمية أن تفرض رسومًا على المدرسة المستقلة مقابل القيام بذلك.
ومع ذلك، لا يمكن إجبار المدرسة المستقلة على شراء خدمات الرواتب من المنطقة التعليمية لإنجاز التقارير. يجب أن تفي التقارير بمعايير التنسيق الخاصة بأنظمة التقاعد.
Section § 47611.5
ينص هذا القانون على أن قواعد توظيف حكومية معينة تنطبق على المدارس المستقلة. يجب على المدرسة المستقلة أن تعلن ما إذا كانت هي صاحب العمل الوحيد لموظفيها. إذا لم تكن كذلك، فستعتبر المنطقة التعليمية المحلية هي صاحب العمل. إذا لم يذكر الميثاق الامتثال للوائح توظيف معينة، فيجب أن يشمل تأديب الموظفين وفصلهم كمواضيع للمناقشة.
بالإضافة إلى ذلك، يجب على مجلس علاقات التوظيف العام أن يأخذ في الاعتبار قوانين المدارس المستقلة عند التعامل مع القضايا ذات الصلة، وقرارات الموافقة على الميثاق لا تتأثر بالمفاوضة الجماعية أو تخضع لإشراف هذا المجلس. بحلول 31 مارس 2000، كان على جميع المدارس المستقلة القائمة أن تعلن عن وضعها كصاحب عمل، بما يتماشى مع ميثاقها.
Section § 47612
يوضح هذا القانون كيفية معاملة المدارس المستقلة في كاليفورنيا بشكل مشابه للمدارس الحكومية فيما يتعلق باستخدام الأموال العامة. ويحدد أنه لا يمكن احتساب سوى المقيمين في كاليفورنيا لأغراض الحضور، ويجب أن يكون الطلاب الذين تزيد أعمارهم عن 19 عامًا يعملون للحصول على شهادة الثانوية العامة ليتم احتسابهم. تُعامل المدارس المستقلة كمديريات تعليمية لأغراض متعددة تتعلق بالتمويل. لحسابات الحضور، لا يمكن احتساب الطالب إلا ليوم واحد في اليوم التقويمي، ويجب على المدارس التي تستخدم مسارات متعددة الالتزام بإرشادات محددة، مثل العمل لعدد أدنى من الأيام وعدم تشغيل أكثر من خمسة مسارات. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون الامتثال لهذه القواعد جزءًا من عمليات التدقيق السنوية.
Section § 47612.1
ينص هذا القانون على أن بعض المتطلبات لا تنطبق على برامج المدارس المستقلة التي تتشارك حصريًا مع برامج فيدرالية أو حكومية محددة. تشمل هذه الشراكات تلك التي تتم مع قانون الابتكار والفرص للقوى العاملة الفيدرالي، وبرامج بناء الشباب التابعة اتحاديًا، وتدريب فيلق العمل الفيدرالي، وفيلق الحفاظ على البيئة في كاليفورنيا أو فيالق الحفاظ على البيئة المحلية المعتمدة. ومع ذلك، يجب أن يظل الطلاب مقيمين في كاليفورنيا. دخل هذا التنظيم حيز التنفيذ في 1 يوليو 2015.
Section § 47612.5
يحدد هذا القانون عدة متطلبات يجب على المدارس المستقلة في كاليفورنيا الالتزام بها للحصول على التمويل الحكومي. يجب على المدارس المستقلة توفير حد أدنى من دقائق التعليم كل عام بناءً على المستويات الدراسية. ويجب عليها الاحتفاظ بسجلات دقيقة لحضور الطلاب والتأكد من مشاركة الطلاب في برامج الاختبارات الحكومية. إذا كانت المدرسة المستقلة تقدم دراسة مستقلة، فيجب عليها الالتزام بقواعد محددة منصوص عليها في القانون.
بالنسبة للتعليم غير القائم على الفصول الدراسية، مثل الدراسة عبر الإنترنت أو الدراسة المنزلية، يجب على المدارس المستقلة الحصول على موافقة تمويل. يحدد مجلس الولاية الشروط، وقد لا تحتاج المدارس إلى التقديم سنويًا إذا ظل البرنامج ثابتًا. يتطلب التعليم القائم على الفصول الدراسية أن يتعلم الطلاب بنشاط تحت إشراف مباشر من موظف معتمد، ويكون ذلك بشكل أساسي في حرم المدرسة. ترتبط كل هذه المتطلبات بكيفية تحديد التمويل أو احتمالية حجبه.
Section § 47612.6
يسمح هذا القسم لمجلس الدولة للتعليم بالتنازل عن الغرامات المالية المفروضة على المدارس المستقلة التي لا تلتزم بالحد الأدنى المطلوب من الدقائق التعليمية، ولكن بشروط. إذا أرادت المدرسة الحصول على إعفاء لعدم توفير وقت تعليمي كافٍ، فيجب عليها تعويض الدقائق الفائتة، بالإضافة إلى تلبية المتطلبات الدنيا لضعف عدد السنوات التي أخفقت فيها. يجب أن تبدأ المدرسة بالامتثال لهذه الشروط في موعد أقصاه السنة الدراسية التالية لمنح الإعفاء، وتستمر في ذلك حتى تفي بالمتطلب بالكامل. يجب أن تؤكد عمليات التدقيق السنوية هذا الامتثال. إذا أظهر التدقيق أن الوقت الإضافي المطلوب لم يتم توفيره، يُلغى الإعفاء ويجب على المدرسة سداد الغرامة. يشجع القانون المدارس على تعويض أي وقت تعليمي مفقود في نفس السنة التي حدث فيها الفقد، بدلاً من الاعتماد على الإعفاءات.
Section § 47612.7
يوقف هذا القانون الموافقة على أي مدارس ميثاق جديدة في كاليفورنيا من 1 يناير 2020 إلى 1 يناير 2026، مع بعض الاستثناءات. قد تُعفى مدارس الميثاق غير القائمة على الفصول الدراسية التي تمت الموافقة عليها وبدأت العمل قبل 1 أكتوبر 2019، إذا كانت بحاجة إلى تقديم التماسات بسبب قوانين محددة أو أحكام قضائية. يجب التعامل مع هذه المدارس كمدارس مستمرة ما لم تتسبب القوانين الفيدرالية في تعارضات. لا يمكن للمجلس الحكومي التنازل عن هذه القيود. يجب إجراء دراسة حول عمليات تمويل هذه المدارس غير القائمة على الفصول الدراسية بحلول 1 أكتوبر 2023، لتقديم توصيات للتحسين بحلول 1 مارس 2024. سيُلغى هذا القسم في 1 يناير 2027.
Section § 47613
يوضح هذا القانون مقدار الرسوم التي يمكن لسلطة الترخيص، مثل منطقة تعليمية أو مجلس ولاية، أن تفرضها على مدرسة الميثاق مقابل الإشراف. عادةً، تبلغ الرسوم بحد أقصى 1% من إيرادات المدرسة. ومع ذلك، إذا حصلت المدرسة على مرافق مجانية أو شبه مجانية من السلطة، يمكن أن تصل الرسوم إلى 3% من إيراداتها. يمكن لوكالة أخرى مُنحت مسؤولية الإشراف أن تفرض رسومًا مقابل التكاليف الإدارية الضرورية أيضًا، ولكن لن تُفرض على المدرسة رسوم مضاعفة. ينص القانون أيضًا على أن مدارس الميثاق يمكنها اختيار شراء خدمات إضافية بشكل منفصل عن سلطة الترخيص. أخيرًا، يوضح القانون ما يشكل سلطة ترخيص وإيرادات مدرسة الميثاق.
Section § 47613.1
يحدد هذا القانون كيفية توزيع التمويل على المدارس المستقلة عندما تكون جميع المدارس في منطقة تعليمية قد تحولت إلى مدارس مستقلة. وينص على أن المدارس المستقلة ستتلقى التمويل بناءً على متوسط الحضور اليومي واحتياجات التعليم الخاص، تمامًا مثل المدارس الحكومية التقليدية. ومع ذلك، لن تتلقى هذه المدارس تحويلات ضرائب الأملاك أو تمويل المدارس الصغيرة الضرورية. بالإضافة إلى ذلك، توجد استثناءات لبعض حدود التمويل الحكومي للمدارس في هذا الترتيب الفريد للمنطقة التعليمية.
Section § 47614
يضمن هذا القانون أن المناطق التعليمية تشارك مرافقها بعدالة مع المدارس المستقلة (الشارتر). يجب أن تحصل المدارس المستقلة (الشارتر) على مساحة كافية لطلابها المحليين، على غرار المدارس العامة الأخرى. يجب أن تكون المساحة قريبة ومجهزة، ولكنها تظل ملكاً للمنطقة.
يمكن للمناطق فرض رسوم على المدارس المستقلة (الشارتر) مقابل تكاليف المرافق بما يتناسب مع المساحة المستخدمة. يجب على المدارس المستقلة (الشارتر) توقع حضور الطلاب سنوياً والحصول على مساحة بناءً على هذه التقديرات. إذا استخدمت مساحة أقل مما هو مقدر، فيجب عليها تعويض المنطقة. تبدأ المسؤوليات بعد ثلاث سنوات من سريان القانون أو إذا تم إقرار سندات مدرسية في وقت أبكر. قد تُرفض الطلبات إذا كان عدد الطلاب المتوقع أقل من 80 طالباً.
يشمل مصطلح 'تعمل' تقديم التعليم أو وجود ما لا يقل عن 80 طالباً مهتماً. ستضع وزارة التعليم قواعد للمصطلحات والإجراءات الرئيسية المعنية.
Section § 47614.5
ينشئ هذا القانون برنامج منح مرافق المدارس المستقلة، الذي تديره هيئة تمويل المدارس في كاليفورنيا، لمساعدة المدارس المستقلة في تكاليف إيجار واستئجار المرافق. اعتبارًا من السنة المالية 2017-18، يمكن للمدارس المستقلة المؤهلة الحصول على أموال تغطي ما يصل إلى 75% من هذه التكاليف أو مبلغًا محددًا لكل طالب، أيهما أقل. إذا لم يكن هناك ما يكفي من الأموال في الميزانية، يتم توزيع الأموال بشكل تناسبي. تعتمد الأهلية على موقع المدرسة والتركيبة السكانية للطلاب فيما يتعلق بالوجبات المجانية أو المخفضة السعر.
يتطلب البرنامج من المدارس المستقلة تقديم طلبات وإثبات تكاليفها، مع دفعات أولية وثانية ونهائية تتم على مدار السنة المالية. قد تؤدي بعض الشروط، مثل شغل مرافق تابعة للمنطقة أو المقاطعة، إلى عدم أهلية بعض المدارس لتلقي الأموال.
يمكن استخدام المنحة أيضًا لتغطية نفقات المرافق الإضافية مثل التجديد. يجب على هيئة تمويل المدارس في كاليفورنيا تقديم تقرير سنوي عن استخدام الأموال ويمكنها اعتماد لوائح حسب الحاجة. تخضع المدارس لعمليات تدقيق لضمان الاستخدام السليم للتمويل.
في النهاية، يهدف القانون إلى دعم المدارس المستقلة المؤهلة في صيانة وتحسين مرافقها، مع التركيز بقوة على الشفافية والمساءلة المالية.
Section § 47615
ينص هذا القانون على أن المدارس المستقلة في كاليفورنيا معترف بها كجزء من نظام المدارس العامة وتخضع لإدارة نفس مسؤولي المدارس العامة. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تحصل المدارس المستقلة على تمويل كامل وعادل. يجب تفسير القانون على نطاق واسع لدعم هذه النتائج والإعلانات.