Section § 10930

Explanation

يحدد هذا القسم التعريفات الرئيسية المتعلقة بخطط يديرها ويوجهها المستهلكون (CO-OPs). CO-OP هي منظمة صحية غير ربحية تلتزم بمتطلبات فيدرالية محددة بموجب قانون الرعاية الميسرة. لديها نوعان من المجالس: مجلس تأسيسي، موجود قبل بدء التسجيل، ومجلس تشغيلي، ينتخبه الأعضاء بعد أن تبدأ الخطة في تسجيل الأفراد. الأعضاء هم الأفراد الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا أو أكثر والمشمولون بوثائق التأمين الخاصة بـ CO-OP. يحدد القانون أيضًا الكيانات كمنظمات أو شركات أعضاء غير ربحية ويسلط الضوء على نوعين من القروض الفيدرالية: قروض الملاءة لتلبية المتطلبات المالية وقروض بدء التشغيل لإنشاء CO-OPs.

لأغراض هذا الفصل، تنطبق التعريفات التالية:
(a)CA التأمين Code § 10930(a) "خطة يديرها ويوجهها المستهلك" تعني منظمة أعضاء غير ربحية أو شركة أعضاء غير ربحية تم تأسيسها بما يتوافق مع متطلبات القسم 1322 من PPACA والجزء الفرعي F (الذي يبدأ بالقسم 156.500) من الجزء 156 من الفصل الفرعي B من العنوان الفرعي A من العنوان 45 من مدونة اللوائح الفيدرالية، وتظل ممتثلة تمامًا لتلك المتطلبات. تُعرف خطة يديرها ويوجهها المستهلك أيضًا باسم "CO-OP".
(b)CA التأمين Code § 10930(b) "مجلس التأسيس" يعني مجلس الإدارة الأولي لـ CO-OP قبل أن تبدأ في قبول التسجيل وقبل إجراء انتخاب من قبل أعضاء CO-OP لمجلس الإدارة.
(c)CA التأمين Code § 10930(c) "عضو" يشمل جميع الأفراد، بمن فيهم المعالون، الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا أو أكثر والمشمولين بموجب وثائق التأمين الصحي الصادرة عن مؤمِّن CO-OP.
(d)CA التأمين Code § 10930(d) "مجلس التشغيل" يعني مجلس الإدارة المنتخب من قبل أعضاء CO-OP بعد أن تبدأ في قبول التسجيل بموجب وثائق التأمين الصحي الخاصة بها.
(e)CA التأمين Code § 10930(e) "PPACA" يعني القانون الفيدرالي لحماية المرضى والرعاية الميسرة (القانون العام 111-148)، بصيغته المعدلة بموجب قانون تسوية الرعاية الصحية والتعليم لعام 2010 (القانون العام 111-152)، وأي قواعد أو لوائح صادرة بموجبه.
(f)CA التأمين Code § 10930(f) "منظمة أعضاء غير ربحية" أو "شركة أعضاء غير ربحية" تعني شركة منفعة عامة غير ربحية منظمة بموجب الجزء 2 (الذي يبدأ بالقسم 5110) من القسم 2 من العنوان 1 من قانون الشركات، أو شركة منفعة متبادلة غير ربحية منظمة بموجب الجزء 3 (الذي يبدأ بالقسم 7110) من القسم 2 من العنوان 1 من قانون الشركات، أو كيانًا مشابهًا منظمًا بموجب الأحكام المعمول بها من قانون الشركات، أو في حالة شركة أجنبية، شركة منفعة عامة غير ربحية، أو شركة منفعة متبادلة، أو كيانًا مشابهًا منظمًا بموجب قوانين غير ربحية في ولاية أخرى غير كاليفورنيا.
(g)CA التأمين Code § 10930(g) "قرض الملاءة" يعني قرضًا مقدمًا من المراكز الفيدرالية للرعاية الطبية والمساعدة الطبية لمنظمة أعضاء غير ربحية أو شركة أعضاء غير ربحية تسعى للحصول على ترخيص كمؤمِّن CO-OP، لاستخدامه للمساعدة في تلبية متطلبات الملاءة والاحتياطي للولاية.
(h)CA التأمين Code § 10930(h) "قرض بدء التشغيل" يعني قرضًا مقدمًا من المراكز الفيدرالية للرعاية الطبية والمساعدة الطبية لمنظمة أعضاء غير ربحية أو شركة أعضاء غير ربحية تسعى للحصول على ترخيص كمؤمِّن CO-OP، لاستخدامه في المصروفات المسموح بها المرتبطة بإنشاء CO-OP، كما هو محدد بشكل إضافي بواسطة PPACA.

Section § 10930.1

Explanation

يمنح هذا القسم مفوض التأمين في كاليفورنيا سلطة الترخيص للتعاونيات (CO-OPs)، وهي منظمات أعضاء غير ربحية، للعمل كشركات تأمين ضد العجز. يمكن أن تكون هذه التعاونيات محلية أو أجنبية، شريطة أن تلتزم باللوائح الفيدرالية ولوائح الولاية. سيتعين على التعاونيات دفع نفس الرسوم التي تدفعها شركات التأمين التبادلية. بالإضافة إلى ذلك، إذا تمت الموافقة على CO-OP كشركة تأمين، فيجب عليها دفع نفس ضرائب الأقساط التي تدفعها شركات التأمين الصحي الربحية.

(a)CA التأمين Code § 10930.1(a) يكون للمفوض سلطة إصدار شهادة ترخيص كشركة تأمين ضد العجز لـ CO-OP تم تنظيمها كمنظمة أعضاء غير ربحية أو شركة أعضاء غير ربحية بموجب قوانين هذه الولاية. يجوز للمفوض أيضًا إصدار شهادة ترخيص كشركة تأمين ضد العجز لـ CO-OP أجنبية تم تنظيمها كمنظمة أعضاء غير ربحية أو شركة أعضاء غير ربحية بموجب قوانين ولاية أخرى، شريطة أن يستوفي الكيان المتطلبات التي تحكم CO-OPs بموجب PPACA وهذا الفصل. تخضع أي CO-OP تسعى للحصول على شهادة ترخيص أو تحتفظ بها عملاً بهذا الفصل لنفس الرسوم المفروضة على شركات التأمين التبادلية.
(b)CA التأمين Code § 10930.1(b) تخضع أي CO-OP معترف بها كمؤمن CO-OP لنفس ضرائب الأقساط المفروضة على شركات التأمين الصحي الربحية الحاصلة على شهادة ترخيص من المفوض.

Section § 10930.2

Explanation

شركة التأمين، سواء كانت مقرها في كاليفورنيا أو في بلد آخر، والتي تعمل كشركة تأمين تعاونية (CO-OP)، يجب أن تفي بنفس متطلبات رأس المال المالي المفروضة على شركات التأمين التبادلية الأخرى. هذا يعني أنها تحتاج إلى استثمار مبلغ محدد من المال في العمل، كما هو مفصل في أقسام أخرى من القانون.

تخضع شركة التأمين المحلية أو الأجنبية المرخص لها كشركة تأمين تعاونية (CO-OP) لنفس متطلبات "رأس المال المدفوع" أو "رأس المال المكتتب به والمدفوع" المفروضة على شركات التأمين التبادلية المحلية والأجنبية عملاً بالقسمين 36 و 4011.

Section § 10930.3

Explanation

ينص هذا القانون على أن التعاونيات المحلية والأجنبية (المنظمات التعاونية) المعترف بها كشركات تأمين تعاونية في كاليفورنيا يجب أن تتبع جميع قوانين التأمين الحكومية ذات الصلة التي تنطبق على مقدمي التأمين الصحي. وهذا يشمل الالتزام باللوائح المتعلقة بالحصول على شهادة ترخيص، والخضوع للفحوصات، وتلبية متطلبات رأس المال، وتقديم البيانات المالية. بالإضافة إلى ذلك، يجب على شركات التأمين التعاونية هذه الامتثال أيضًا لقوانين الولاية التي تتوافق مع المتطلبات الفيدرالية بموجب قانون حماية المريض والرعاية الميسرة (PPACA).

(a)CA التأمين Code § 10930.3(a) تخضع أي تعاونية محلية أو أجنبية معترف بها كمؤمن تعاوني لجميع أحكام هذا القانون السارية على شركات التأمين التي تصدر وثائق التأمين الصحي في الولاية، وجميع القواعد واللوائح السارية للمفوض، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الأحكام العامة التي تحكم إصدار شهادة الترخيص في المادة 3 (التي تبدأ بالمادة 699) من، وأحكام الفحص في المادة 4 (التي تبدأ بالمادة 729) من، ومتطلبات رأس المال القائمة على المخاطر في المادة 4.1 (التي تبدأ بالمادة 739) من، ومتطلبات تقديم البيانات المالية في المادة 10 (التي تبدأ بالمادة 900) من، الفصل 1 من الجزء 2 من القسم 1.
(b)CA التأمين Code § 10930.3(b) امتثالاً للمادة 1322(c)(5) من PPACA (42 U.S.C. Sec. 18042(c)(5))، وأي قواعد أو لوائح صادرة بموجب تلك المادة، تخضع أي تعاونية محلية أو أجنبية معترف بها كمؤمن تعاوني لأي قوانين ولاية لا تمنع تطبيق المتطلبات بموجب PPACA.

Section § 10930.4

Explanation

يشرح هذا القانون كيفية تعامل التعاونيات (CO-OPs)، وهي خطط تأمين صحي تعاونية، مع قروض الملاءة المالية الخاصة بها. ستُعامل هذه القروض كسندات فائض، على غرار ما تتبعه شركات التأمين التبادلية. يمكن لمفوض التأمين طلب أي وثائق ذات صلة بهذه القروض.

بالإضافة إلى ذلك، تحتاج التعاونيات إلى تلبية نفس متطلبات الأوراق المالية التي تلتزم بها شركات التأمين التبادلية. ومع ذلك، يمكن للمفوض التنازل عن هذه المتطلبات إذا وجدها غير ضرورية، بعد مراجعة خطة عمليات التعاونية والوثائق الأخرى، قبل الموافقة على التعاونية.

(أ) يُعامل قرض الملاءة المالية الذي تحصل عليه التعاونية (CO-OP) كسند فائض ويخضع لنفس المتطلبات المفروضة على شركات التأمين التبادلية عملاً بالمادة 4 (التي تبدأ بالقسم 4040) من الفصل 4 من الجزء 1 من القسم 2. يجوز للمفوض طلب أي وثائق تتعلق بقرض بدء التشغيل أو قرض الملاءة المالية للتعاونية.
(ب) تخضع التعاونية (CO-OP) لنفس متطلبات ترخيص الأوراق المالية المفروضة على شركات التأمين التبادلية عملاً بالقسم 4042؛ ومع ذلك، يكون للمفوض سلطة التنازل عن المتطلبات بموجب القسم 4042 بناءً على تحديد أنها غير قابلة للتطبيق بعد مراجعة كاملة لخطة عمليات التعاونية وأي وثائق أخرى يطلبها المفوض قبل قبول التعاونية.

Section § 10930.5

Explanation
ينص هذا القسم على أن القواعد الموضحة في القسم (699.5) تنطبق أيضًا على شركات التأمين المعترف بها كمؤمنين تعاونيين (CO-OP). ومع ذلك، إذا تلقى مؤمن تعاوني (CO-OP) قرضًا للمساعدة في الملاءة المالية أو كقرض بدء تشغيل، فلا ينبغي اعتبار هذا القرض بمثابة تقديم أي دعم أو ملكية أو سيطرة على المؤمن التعاوني (CO-OP).

Section § 10930.6

Explanation

يحدد هذا القانون القواعد التي يجب أن تتبعها التعاونية. أولاً، لا يمكن بيع التعاونية أو تحويلها إلى عمل تجاري هادف للربح بمجرد حصولها على قرض الملاءة المالية. بعد ذلك، تحتاج التعاونيات إلى ضمان سيطرة الأعضاء على المنظمة من خلال تطبيق عمليات تصويت محددة وتفاصيل هيكل المجلس.

ويشمل ذلك ضمان حصول كل عضو على صوت واحد، وضمان أن تكون انتخابات المجلس تنافسية، وأن تكون أغلبية أعضاء المجلس من أعضاء التعاونية. يفرض القانون أن تلتزم عمليات المجلس بالمعايير الأخلاقية للحماية من تضارب المصالح، وضمان الشفافية، ومنع تدخل صناعة التأمين. إذا انتهكت التعاونية أيًا من هذه القواعد، فإنها تخاطر بفقدان ترخيصها للعمل.

(a)CA التأمين Code § 10930.6(a) تخضع التعاونية في جميع الأوقات للمحظورات الواردة في PPACA ضد التحويل أو البيع لكيان هادف للربح أو غير مدار من قبل المستهلكين في أي وقت بعد الحصول على قرض الملاءة المالية.
(b)CA التأمين Code § 10930.6(b) يجب على التعاونية القيام بكل مما يلي، بالإضافة إلى أي متطلبات أخرى مفروضة بموجب المادة 156.515 من الباب 45 من مدونة اللوائح الفيدرالية:
(1)CA التأمين Code § 10930.6(b)(1) تطبيق سياسات وإجراءات لتعزيز وضمان سيطرة الأعضاء على المنظمة. لأغراض هذه الفقرة، يجب أن تستوفي التعاونية المتطلبات التالية:
(A)CA التأمين Code § 10930.6(b)(1)(A) يجب أن يكون للتعاونية وثائق حاكمة تتضمن قواعد حاكمة تضمن انتخاب مديري مجلس الإدارة التشغيلي بأغلبية أصوات نصاب قانوني من أعضاء التعاونية.
(B)CA التأمين Code § 10930.6(b)(1)(B) يحق لجميع أعضاء التعاونية التصويت لكل مدير في مجلس الإدارة التشغيلي للتعاونية.
(C)CA التأمين Code § 10930.6(b)(1)(C) يكون لكل عضو في التعاونية صوت واحد في انتخاب كل مدير في مجلس الإدارة التشغيلي للتعاونية.
(D)CA التأمين Code § 10930.6(b)(1)(D) يُنتخب المديرون الأوائل لمجلس الإدارة التشغيلي للتعاونية في موعد لا يتجاوز سنة واحدة من تاريخ النفاذ الذي تبدأ فيه التعاونية بتقديم التغطية لأول عضو فيها؛ ويُنتخب مجلس الإدارة التشغيلي بأكمله في موعد لا يتجاوز سنتين من التاريخ نفسه.
(E)CA التأمين Code § 10930.6(b)(1)(E) يجب أن تكون انتخابات المديرين في مجلس الإدارة التشغيلي للتعاونية تنافسية بحيث يتجاوز العدد الإجمالي للمرشحين للمناصب الشاغرة في مجلس الإدارة التشغيلي عدد المناصب الشاغرة، باستثناء الحالات التي يُشغر فيها مقعد في منتصف المدة بسبب الوفاة أو الاستقالة أو الإقالة.
(F)CA التأمين Code § 10930.6(b)(1)(F) يجب أن تكون أغلبية المديرين المصوتين في مجلس الإدارة التشغيلي أعضاءً في التعاونية.
(2)CA التأمين Code § 10930.6(b)(2) أن يكون لديها مجلس إدارة تشغيلي يستوفي المتطلبات التالية:
(A)CA التأمين Code § 10930.6(b)(2)(A) يكون لكل مدير صوت واحد ما لم يكن مديرًا غير مصوت.
(B)CA التأمين Code § 10930.6(b)(2)(B) يمكن تخصيص مناصب في مجلس الإدارة لأفراد ذوي خبرة متخصصة أو تجربة أو انتماء (على سبيل المثال، مقدمو الخدمات، أصحاب العمل، بما في ذلك اتحادات الأعمال الصغيرة، والنقابات)؛ ومع ذلك، يجب ألا تشكل هذه المناصب أغلبية مجلس الإدارة التشغيلي حتى لو كان الأفراد في تلك المناصب أعضاءً في التعاونية أيضًا.
(C)Copy CA التأمين Code § 10930.6(b)(2)(C)
(i)Copy CA التأمين Code § 10930.6(b)(2)(C)(i) لا يجوز لأي ممثل لأي حكومة فيدرالية أو حكومة ولاية أو حكومة محلية، أو لأي تقسيم سياسي أو أداة تابعة لها، ولا لأي ممثل لأي منظمة موصوفة في المادة 156.510(b)(1)(i) من الباب 45 من مدونة اللوائح الفيدرالية أن يعمل كموظف في التعاونية أو في مجلس تأسيس التعاونية أو مجلس إدارتها التشغيلي.
(ii)CA التأمين Code § 10930.6(b)(2)(C)(i)(ii) لا يجوز لأي عضو مجلس إدارة أو موظف في التعاونية الدخول في اتفاق أو معاملة من شأنها أن تعرض سيطرة الأعضاء للخطر كما هو مطلوب بموجب المادة 156.515 من الباب 45 من مدونة اللوائح الفيدرالية. يجب على عضو مجلس الإدارة أو موظف التعاونية الدخول فقط في معاملات بشروط السوق كما هو موصوف في المادة 156.510(b)(2)(ii) من الباب 45 من مدونة اللوائح الفيدرالية.
(3)CA التأمين Code § 10930.6(b)(3) أن يكون لديها وثائق حاكمة تتضمن معايير الأخلاقيات وتضارب المصالح والإفصاح. يجب أن تحمي هذه المعايير من تورط وتدخل صناعة التأمين. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تضمن هذه المعايير أن يتصرف كل مدير لمصلحة التعاونية وحدها، وأعضائها، ومجتمعها الجغرافي المحلي، حسب الاقتضاء، ويتصرف بما يتفق مع شروط وثائق حوكمة التعاونية والقوانين المعمول بها على مستوى الولاية والمستوى الفيدرالي. على الأقل، يجب أن تتضمن هذه المعايير ما يلي:
(A)CA التأمين Code § 10930.6(b)(3)(A) آلية لتحديد تضارب المصالح الأخلاقي أو غيره المحتمل.
(B)CA التأمين Code § 10930.6(b)(3)(B) واجب على المسؤولين التنفيذيين والمديرين في التعاونية الإفصاح علنًا عن جميع تضاربات المصالح المحتملة وفقًا لنفس المعايير المطلوبة للمجالس أو اللجان الحكومية.
(C)CA التأمين Code § 10930.6(b)(3)(C) عملية لتحديد مدى وجود تضارب في المصالح.
(D)CA التأمين Code § 10930.6(b)(3)(D) عملية لمعالجة أي تضارب في المصالح.
(E)CA التأمين Code § 10930.6(b)(3)(E) عملية يجب اتباعها في حال انتهاك مدير أو مسؤول تنفيذي في التعاونية للمعايير الموصوفة في هذه الفقرة.
(c)CA التأمين Code § 10930.6(c) يشكل انتهاك أي من متطلبات هذا القسم أساسًا لإلغاء شهادة ترخيص شركة التأمين التعاونية، بالإضافة إلى أي أسباب أخرى في هذا القانون لإلغاء الشهادة.

Section § 10930.7

Explanation
تعتبر شركة التأمين التعاونية (CO-OP) غير مستقرة مالياً، أو معسرة، إذا انخفض احتياطيها المالي (الفائض) عن المبلغ الذي تحتاجه شركة التأمين العادية لبدء تقديم تأمين العجز والتأمين الصحي. وإذا حدث ذلك، ستُطبق نفس القواعد المتبعة لإدارة وتصفية شركات التأمين المتعثرة على شركات التأمين التعاونية (CO-OP).

Section § 10930.8

Explanation
يتطلب هذا القانون من خطط التأمين الصحي التعاونية التي يديرها المستهلكون وتهدف لخدمتهم (CO-OPs) أن تلتزم دائمًا باللوائح الفيدرالية التي وضعها قانون حماية المريض والرعاية الميسرة (PPACA). بالإضافة إلى ذلك، يسمح لمفوض التأمين بالولاية أن يطلب من الحكومة الفيدرالية تأكيد أن التعاونية (CO-OP) تتبع هذه القواعد، والتحقق من امتثال التعاونية (CO-OP) لأي قروض حصلت عليها أو اتفاقيات أبرمتها.

Section § 10930.9

Explanation
يسمح هذا القانون للإدارة بوضع قواعد لتفعيل هذا الفصل باتباع عملية محددة منصوص عليها في قانون الإجراءات الإدارية.