يشرح هذا القسم المصطلحات الأساسية لفهم اتفاقية تبسيط ضريبة المبيعات والاستخدام. ويوضح المقصود بمصطلحات مثل "الاتفاقية"، و"المجلس"، و"النظام الآلي المعتمد"، و"مقدم الخدمة المعتمد". تعتبر هذه المكونات حاسمة لمعالجة وإدارة ضريبة المبيعات عبر الولايات القضائية المختلفة. كما يوضح القسم من يعتبر "شخصًا"، وماذا تعني "ضريبة المبيعات" و"ضريبة الاستخدام"، ويحدد أدوار البائعين والمشترين. بالإضافة إلى ذلك، يشرح ما هو تحديد المصدر والدول الموقعة في سياق ضريبة المبيعات والاستخدام.

ينشئ هذا القسم مجلس إدارة داخل حكومة الولاية يضم أعضاء من كلا الحزبين السياسيين، ومجلس الولاية للمساواة الضريبية، ومجلس ضرائب الامتياز، وإدارة المالية التابعة للحاكم.

يتمثل دور المجلس في تمثيل الولاية في الاجتماعات مع الولايات الأخرى (فقط تلك المصرح لها أيضًا بإبرام اتفاقيات) والتصويت نيابة عن الولاية فيما يتعلق بالاتفاقيات.

بالإضافة إلى ذلك، المجلس مسؤول عن تقديم تقارير ربع سنوية إلى لجان الإيرادات والضرائب في الجمعية ومجلس الشيوخ حول تقدمه والتوصية بأي تغييرات ضرورية في قوانين الولاية للامتثال لهذه الاتفاقيات.

يحدد هذا القانون المتطلبات التي يجب على الولايات الوفاء بها للانضمام إلى اتفاقية ضريبية معينة. الهدف هو تبسيط أنظمة ضريبة المبيعات والاستخدام عبر الولايات المشاركة، مما يسهل على الشركات الامتثال. يجب أن توافق كل ولاية على الحد من عدد أسعار الضرائب المختلفة بمرور الوقت واعتماد قواعد موحدة لكيفية فرض الضرائب على المعاملات، وإعفاء بعض المبيعات، وتبسيط الإجراءات الضريبية.

تتطلب الاتفاقية نظامًا إلكترونيًا مركزيًا للتسجيل لتحصيل الضرائب عبر جميع الولايات المشاركة دون إنشاء التزامات ضريبية (صلة) تتجاوز مجرد تحصيل الضرائب. يجب تخفيف أعباء الامتثال للضرائب المحلية من خلال مواءمة أنظمة الضرائب الحكومية والمحلية، وتقليل عمليات التدقيق المحلية المستقلة، وتنظيم تكرار تغيير أسعار الضرائب المحلية. كما تلزم الاتفاقية الولايات بتقديم أي مزايا نقدية للبائعين، وتشجع على إجراء دراسة مشتركة حول تكاليف الامتثال، وتضمن خصوصية المستهلكين، وتتطلب لجنة استشارية للإشراف على إدارة الاتفاقية.

هذا القانون يوضح أن الاتفاق المتعلق بمشروع تبسيط ضريبة المبيعات يهدف فقط إلى إفادة الولايات المشاركة، وليس الأفراد أو الكيانات. إذا لم تكن ولاية عضوًا، فلن تحصل على فوائد مباشرة من هذا الاتفاق. بالإضافة إلى ذلك، يوضح القانون أن الأفراد لا يمكنهم استخدام هذا الاتفاق كأساس لرفع دعاوى قانونية أو تقديم دفاعات. هذا يعني أنه لا يمكنك مقاضاة أو الدفاع عن نفسك بالادعاء بأن أي إجراء حكومي أو عدم اتخاذ إجراء يتعارض مع هذا الاتفاق. علاوة على ذلك، لا يمكن اعتبار أي قانون ولاية أو تطبيقه باطلاً إذا زُعم أنه غير متوافق مع هذا الاتفاق.