قانون تنظيم القمارالإدارة
Section § 19810
Section § 19811
ينشئ هذا القانون لجنة كاليفورنيا لمراقبة القمار، وهي مجموعة من خمسة أشخاص يختارهم الحاكم ويوافق عليهم مجلس الشيوخ. تتولى هذه اللجنة جميع المسؤوليات من مجلس كاليفورنيا السابق لمراقبة القمار. ولديها صلاحية الإشراف وتنظيم عمليات القمار وأي شيء يتعلق بها في الولاية.
Section § 19812
يحدد هذا القانون المؤهلات المطلوبة لعضوية لجنة معينة في كاليفورنيا. للتأهل، يجب أن يكون الأعضاء مواطنين أمريكيين مقيمين في كاليفورنيا. لا يمكن تعيين الأشخاص الذين يشغلون مناصب تشريعية أو منتخبة، أو لديهم أدوار رسمية في الأحزاب السياسية. لا يجوز أن ينتمي أكثر من ثلاثة من أصل خمسة أعضاء إلى نفس الحزب السياسي. كما أن أي شخص لديه علاقات حديثة بأعمال القمار غير مؤهل. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون أحد الأعضاء محاسبًا أو خبيرًا ماليًا، وآخر محاميًا ذا خبرة تنظيمية، وثالث من إنفاذ القانون، ورابع ذا خبرة تجارية أو حكومية، ويجب أن يكون عضو واحد ممثلاً لعامة الجمهور.
Section § 19813
يوضح هذا القانون كيفية تعيين أعضاء اللجنة. في البداية، تتراوح مدة الولاية بين سنتين وأربع سنوات، ولكن بعد ذلك، تستمر جميع الولايات أربع سنوات. يُعيِّن الحاكم الأعضاء ويمكنه تعيين الرئيس، بموافقة مجلس الشيوخ. يجب أن تتم التعيينات الأولية في غضون ثلاثة أشهر، ويجب ملء أي شواغر في غضون 60 يوماً. يمكن للحاكم عزل أي عضو لأسباب مثل عدم الكفاءة أو الفساد، ولكن يجب أن يمنحه فرصة للرد.
Section § 19814
ينص القانون على أنه أثناء الخدمة، لا يجوز لأعضاء اللجنة أن يكون لديهم وظائف أخرى أو مصالح تجارية. كما يجب على الرئيس وكل عضو في اللجنة، قبل بدء مهامهم، أداء قسم يَعِدون فيه بأنه ليس لديهم أي روابط مالية مع حاملي تراخيص القمار.
Section § 19815
Section § 19816
يحدد هذا القانون تعيين ومسؤوليات المدير التنفيذي للجنة. لا يجوز للمدير التنفيذي أن يكون قد عمل لدى أو حقق دخلًا كبيرًا من مؤسسة قمار خلال السنتين السابقتين لتعيينه. تحدد اللجنة راتبه بموافقة إدارة الموارد البشرية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للجنة توظيف المزيد من الموظفين للقيام بواجباتها.
Section § 19817
Section § 19818
يتطلب هذا القانون من لجنة التحقيق في أمرين: أولاً، ما إذا كان فرض ضريبة على أعمال القمار على مستوى الولاية سيكون جيدًا أم سيئًا، وثانيًا، كيفية تنظيم إعلانات القمار لحماية الأطفال. يجب على اللجنة مشاركة ما تجده مع مشرعي الولاية والحاكم بحلول 1 يناير 2005.
Section § 19819
يوضح هذا القسم كيفية عمل اللجنة: يجب أن يكون لديها مكتب رئيسي في سكرامنتو ولكن يمكنها الاجتماع في أي مكان في الولاية إذا كان ذلك في مصلحة الجمهور. يجب الاحتفاظ بسجلات جميع الأصوات في هذا المكتب الرئيسي. لاتخاذ أي قرارات رسمية، يجب أن يوافق ثلاثة أعضاء على الأقل. تخضع اجتماعات اللجنة عمومًا لقواعد اجتماعات حكومية معينة، ولكن بعض الوثائق المستخدمة لتقييم المتقدمين تظل سرية.
Section § 19820
Section § 19821
يحدد هذا القانون القواعد المتعلقة بحفظ السجلات والخصوصية لاجتماعات اللجنة وطلبات التراخيص. يجب على اللجنة إتاحة سجلات الاجتماعات وعمليات تقديم الطلبات للجمهور. يمكنها الاحتفاظ بسجلات أخرى أيضًا، ولكن هذه السجلات لا تكون متاحة للجمهور بشكل عام ما لم يُنص على خلاف ذلك. لا يجوز للمسؤولين مشاركة المعلومات السرية التي يطلعون عليها أثناء عملهم مع أشخاص غير مصرح لهم، وإلا فقد يواجهون تهم جنحة. لا تستطيع المحاكم إجبار اللجنة على مشاركة المعلومات الشخصية في القضايا المدنية إلا إذا كان هناك سبب قوي ولا توجد طريقة أخرى للحصول عليها، ولا يمكن أن يلغي هذا حماية الخصوصية الأخرى.
Section § 19822
ينص هذا القسم من القانون على أنه يجب مشاركة أي معلومات تحتفظ بها الوكالات الحكومية على مستوى الولاية أو المستوى المحلي وتكون ذات صلة بتحقيق الإدارة، مع الإدارة إذا طُلب ذلك. ومع ذلك، إذا كانت المعلومات تعتبر سرية، فستظل كذلك حتى بعد مشاركتها. بالإضافة إلى ذلك، فإن أي وثائق متعلقة بالقمار بحوزة الإدارة تكون متاحة دائمًا للتفتيش من قبل أعضاء اللجنة.
Section § 19823
ينص هذا القانون على أن مهمة اللجنة هي التأكد من أن تراخيص القمار والموافقات والتصاريح تُمنح فقط للأشخاص المؤهلين. يجب ألا تُمنح لأي شخص غير مؤهل بشكل صحيح أو قد يؤثر سلبًا على الصحة العامة أو السلامة أو الرفاهية. كما يجب ألا يشارك الأشخاص غير المؤهلين في إدارة أو امتلاك عمليات القمار. يتم تعريف مصطلحي 'غير مؤهل' و 'مستبعد' بمعايير محددة في أقسام أخرى من القانون.
Section § 19824
يمنح هذا القانون اللجنة سلطة واسعة لإدارة أنشطة القمار. يمكن للجنة أن تطلب تقديم طلبات للحصول على تراخيص أو تصاريح، ورفضها أو تقييدها لأسباب مختلفة، والموافقة أو عدم الموافقة على معاملات معينة. كما تضمن أن يشارك في أنشطة القمار فقط الأشخاص المؤهلون والمواقع المناسبة. يمكن للجنة منح تراخيص مؤقتة واتخاذ إجراءات قانونية لمنع الانتهاكات. ولديها أيضًا صلاحية إصدار مذكرات استدعاء لجمع الأدلة أثناء التحقيقات.
Section § 19824.5
Section § 19825
يمنح هذا القانون اللجنة صلاحية المطالبة بأن أي مسائل تتعلق بالتراخيص أو التصاريح أو قرارات الصلاحية التي تحتاج إلى حل في جلسة استماع، يجب أن تتبع إجراءً قانونيًا محددًا منصوصًا عليه في جزء آخر من قانون الحكومة. وهذا يعني أن جلسات الاستماع هذه ستُجرى وفقًا لإجراءات راسخة، مما يضمن العدالة والاتساق.
Section § 19826
يوضح هذا القسم مسؤوليات الإدارة في الإشراف على أنشطة القمار في كاليفورنيا. تتولى الإدارة مسؤولية التحقيق في طلبات التراخيص المتعلقة بالقمار ومعالجتها، ومراقبة عمليات القمار لضمان عدم تورط أفراد غير مناسبين، والتحقيق في الانتهاكات، والتعامل مع شكاوى الجمهور. كما يمكنها بدء إجراءات تأديبية، واعتماد اللوائح الضرورية، والموافقة على قواعد الألعاب الخاضعة للرقابة أو تقييدها. والإدارة مسؤولة عن إتاحة قواعد الألعاب للجمهور، ويمكنها استرداد تكاليف مراجعة هذه القواعد والموافقة عليها من المرخص له.
Section § 19827
يمنح هذا القسم الإدارة مجموعة متنوعة من الصلاحيات للإشراف الفعال على عمليات القمار الخاضعة للرقابة وتنظيمها. يمكنهم التحقيق في أماكن القمار دون أمر قضائي، وتفتيش معدات ومستلزمات القمار، ومصادرة أي مستندات أو مواد ضرورية للفحص. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للإدارة الوصول إلى السجلات المالية لمؤسسات القمار وتدقيقها بحضور المرخص له. كما أن لديهم صلاحية إصدار مذكرات الاستدعاء وتحليف الشهود. في بعض الحالات العاجلة، أو بموافقة، يمكنهم إجراء عمليات تفتيش بدون أمر قضائي. ويوضح القانون أيضًا أن هذه الصلاحيات لا تحد من الصلاحيات القانونية الأخرى الممنوحة لضباط السلام للتحقيقات الجنائية المتعلقة بالقمار.
Section § 19828
Section § 19829
يتطلب هذا القانون من المدعين العامين ووكالات إنفاذ القانون تقديم معلومات معينة إلى الإدارة الحكومية كلما قاموا بالتحقيق مع شخص أو ملاحقته قضائيًا لاحتمال خرقه قوانين المقامرة. تحتاج الإدارة إلى هذه المعلومات لتحديد ما إذا كان هناك انتهاك لقوانين محددة تتعلق بالمقامرة.