Section § 4925

Explanation

هذا القانون هو جزء من القواعد المتعلقة بالوخز بالإبر في كاليفورنيا، ويُعرف باسم قانون ترخيص الوخز بالإبر. يوضح أنه في أي وقت يذكر فيه القانون "شهادة" أو "تصديق"، فإنه يعني في الواقع "رخصة" أو "ترخيص". وبالمثل، فإن "التصديق" يعني "الترخيص"، و"حامل الشهادة" يعني "المرخص له". كما أنه إذا رأيت "لجنة الوخز بالإبر" أو "اللجنة"، فإنها تشير إلى "مجلس الوخز بالإبر" أو "المجلس".

(a)CA الأعمال والمهن Code § 4925(a) يشكل هذا الفصل الفصل الخاص بالوخز بالإبر من مدونة الأعمال والمهن.
يُعرف هذا الفصل ويُشار إليه باسم قانون ترخيص الوخز بالإبر. كلما وردت إشارة إلى قانون ترخيص الوخز بالإبر بموجب أحكام أي قانون، تُفسر على أنها تشير إلى أحكام هذا الفصل.
(b)CA الأعمال والمهن Code § 4925(b) أي إشارة في هذا الفصل، أو إلى اللوائح المتعلقة به، إلى "شهادة" أو "تصديق" تعني فيما بعد "رخصة" أو "ترخيص". أي إشارة إلى مصطلح "التصديق" تعني "الترخيص"، ومصطلح "حامل الشهادة" يعني "المرخص له". أي إشارة إلى "لجنة الوخز بالإبر" أو "اللجنة" تعني "مجلس الوخز بالإبر" أو "المجلس".

Section § 4926

Explanation

يهدف هذا القسم إلى تبني نهج شمولي للصحة من خلال دعم ممارسة الطب الآسيوي، وخاصة الوخز بالإبر، والذي يركز على معالجة الأسباب الجذرية للمرض بدلاً من مجرد الأعراض. الهدف هو تحسين الوصول إلى الوخز بالإبر وإزالة الحواجز القانونية غير الضرورية التي تحد من استخدامه. كما ينص على ضرورة تنظيم أخصائيي الوخز بالإبر بشكل صحيح كمقدمي رعاية صحية أولية لضمان السلامة العامة والرفاهية.

انطلاقاً من اهتمامها بضرورة القضاء على الأسباب الجذرية للمرض، وليس مجرد إزالة الأعراض، ومع ضرورة معالجة الشخص ككل، تعتزم الهيئة التشريعية أن تُنشئ في هذه المادة إطاراً لممارسة فن وعلم الطب الآسيوي من خلال الوخز بالإبر.
الغرض من هذه المادة هو تشجيع الاستفادة الأكثر فعالية من مهارات أخصائيي الوخز بالإبر من قبل مواطني كاليفورنيا الذين يرغبون في اتباع نهج شمولي للصحة، وإزالة القيود القانونية القائمة التي تُعد عائقاً غير ضروري أمام توفير خدمات الرعاية الصحية بشكل أكثر فعالية. كذلك، ونظراً لتأثيره على الصحة العامة والسلامة والرفاهية، فمن الضروري أن يخضع الأفراد الذين يمارسون الوخز بالإبر للتنظيم والرقابة كمهنة رعاية صحية أولية.

Section § 4927

Explanation

يحدد هذا القسم المصطلحات الرئيسية المتعلقة بممارسة الوخز بالإبر. يشير "المجلس" إلى مجلس الوخز بالإبر الذي يشرف على الترخيص. "أخصائي الوخز بالإبر" هو شخص لديه ترخيص ساري المفعول لأداء الوخز بالإبر. يتضمن "الوخز بالإبر" استخدام الإبر على الجسم للتحكم في الألم أو المشاكل الصحية، بما في ذلك تقنيات مثل الوخز بالإبر الكهربائي والحجامة. يجب أن يكون "أخصائي الوخز بالإبر المشرف" قد مارس المهنة لمدة خمس سنوات ويلتزم بقواعد محددة للإشراف على الآخرين. يمكن لـ"مساعد الوخز بالإبر" أداء مهام أساسية، مثل إزالة الإبر والحجامة، تحت إشراف مباشر ولكنه لا يستطيع أداء إجراءات معقدة أو تشخيصات. يجب أن يكون المساعدون مسجلين في برنامج تدريبي ومعتمدين في تقنيات الإبر النظيفة. تشمل "خدمات الوخز بالإبر الداعمة الأساسية" الإجراءات البسيطة ولكنها تستبعد الأنشطة التي تتطلب مهارة أو حكمًا أكبر.

كما هو مستخدم في هذا الفصل، ما لم يقتضِ السياق غير ذلك:
(a)CA الأعمال والمهن Code § 4927(a) "المجلس" يعني مجلس الوخز بالإبر.
(b)CA الأعمال والمهن Code § 4927(b) "شخص" يعني أي فرد أو منظمة أو هيئة اعتبارية، باستثناء أنه لا يجوز ترخيص سوى الأفراد بموجب هذا الفصل.
(c)CA الأعمال والمهن Code § 4927(c) "أخصائي الوخز بالإبر" يعني فردًا صدر له ترخيص لممارسة الوخز بالإبر بموجب هذا الفصل، ويكون هذا الترخيص ساري المفعول وغير معلق أو ملغى.
(d)CA الأعمال والمهن Code § 4927(d) "الوخز بالإبر" يعني تحفيز نقطة أو نقاط معينة على سطح الجسم أو بالقرب منه عن طريق إدخال الإبر لمنع أو تعديل الإحساس بالألم أو لتطبيع الوظائف الفسيولوجية، بما في ذلك التحكم في الألم لعلاج أمراض أو اختلالات معينة في الجسم، ويشمل تقنيات الوخز بالإبر الكهربائي والحجامة والكي بالنباتات (الموكسا).
(e)CA الأعمال والمهن Code § 4927(e) "أخصائي الوخز بالإبر المشرف" يعني شخصًا يستوفي الشروط التالية:
(1)CA الأعمال والمهن Code § 4927(e)(1) مرخص له بممارسة الوخز بالإبر في هذه الولاية، وهذا الترخيص ساري المفعول وصالح، ولم يتم تعليقه أو إلغاؤه أو خضوعه لأي إجراء تأديبي رسمي آخر، ما لم يوافق عليه المجلس.
(2)CA الأعمال والمهن Code § 4927(e)(2) مارس مهنة أخصائي الوخز بالإبر المرخص له في هذه الولاية لمدة خمس سنوات على الأقل.
(3)CA الأعمال والمهن Code § 4927(e)(3) يلتزم بالفقرة الفرعية (j) من المادة 4955.
(f)Copy CA الأعمال والمهن Code § 4927(f)
(1)Copy CA الأعمال والمهن Code § 4927(f)(1) "مساعد الوخز بالإبر" يعني شخصًا يجوز له، بدون ترخيص، أداء إجراءات الوخز بالإبر الداعمة الأساسية تحت إشراف وتوجيه أخصائي الوخز بالإبر.
(2)CA الأعمال والمهن Code § 4927(f)(2) يجب أن يكون أخصائي الوخز بالإبر المشرف حاضرًا ومتاحًا فعليًا في مكان الممارسة أثناء أداء أي إجراءات وخز بالإبر داعمة أساسية مطلوبة.
(3)CA الأعمال والمهن Code § 4927(f)(3) يكون أخصائي الوخز بالإبر المشرف الذي يستعين بخدمات مساعد الوخز بالإبر مسؤولاً عن تدريب مساعد الوخز بالإبر وكفاءته العامة، بما في ذلك القدرة على أداء أي خدمة وخز بالإبر داعمة أساسية محددة.
(4)CA الأعمال والمهن Code § 4927(f)(4) يجب على أخصائي الوخز بالإبر المشرف التأكد من أن مساعد الوخز بالإبر يستوفي ما يلي:
(A)CA الأعمال والمهن Code § 4927(f)(4)(A) مسجل في برنامج تعليمي وتدريبي معتمد وأكمل ما لا يقل عن 700 ساعة من الممارسة السريرية أو أكمل برنامجًا تعليميًا وتدريبيًا معتمدًا.
(B)CA الأعمال والمهن Code § 4927(f)(4)(B) يحمل شهادة في تقنية الإبر النظيفة صادرة عن مجلس كليات الوخز بالإبر والطب العشبي، أو الكيان الذي يخلفه، أو أكمل دورة تقنية الإبر النظيفة لبرنامج تعليمي وتدريبي معتمد باستخدام تقنية الإبر النظيفة لمجلس كليات الوخز بالإبر والطب العشبي، الطبعة السابعة، المنقحة بتاريخ 1/2016.
(g)Copy CA الأعمال والمهن Code § 4927(g)
(1)Copy CA الأعمال والمهن Code § 4927(g)(1) "خدمة الوخز بالإبر الداعمة الأساسية" تعني أيًا مما يلي:
(A)CA الأعمال والمهن Code § 4927(g)(1)(A) إزالة الإبر.
(B)CA الأعمال والمهن Code § 4927(g)(1)(B) الحجامة.
(C)CA الأعمال والمهن Code § 4927(g)(1)(C) الكي بالنباتات (الموكسا).
(D)CA الأعمال والمهن Code § 4927(g)(1)(D) الغوا شا.
(E)CA الأعمال والمهن Code § 4927(g)(1)(E) أي خدمة أخرى مدرجة ضمن الفقرة الفرعية (b) من المادة 4937.
(2)CA الأعمال والمهن Code § 4927(g)(2) لا تشمل "خدمة الوخز بالإبر الداعمة الأساسية" التشخيص، أو تحديد النقاط، أو إدخال الإبر، أو التحفيز الكهربائي، أو تقديم المشورة للمرضى، أو أي إجراء آخر يتطلب درجة مماثلة من الحكم أو المهارة.

Section § 4927.5

Explanation

يحدد هذا القانون ما يعتبر "برنامجًا تعليميًا وتدريبيًا معتمدًا" لأخصائيي الوخز بالإبر. للتأهل، يجب أن تقدم المدرسة 3000 ساعة تدريب على الأقل، مع حد أدنى محدد للتدريب النظري والسريري، وأن يكون منهجها معتمدًا من قبل المجلس. تحتاج المدارس أيضًا إلى موافقة مؤسسية كاملة بموجب أقسام محددة من قانون التعليم بالولاية، وإما اعتمادًا أو خطة اعتماد من اللجنة المختصة. يجب على المجلس مراجعة المنهج الدراسي والموافقة عليه على الفور.

(a)CA الأعمال والمهن Code § 4927.5(a) لأغراض هذا الفصل، يعني "برنامج تعليمي وتدريبي معتمد" مدرسة أو كلية تقدم التعليم والتدريب في ممارسة الوخز بالإبر وتستوفي جميع المتطلبات التالية:
(1)CA الأعمال والمهن Code § 4927.5(a)(1) تقدم منهجًا دراسيًا يتضمن 3000 ساعة على الأقل، منها 2050 ساعة على الأقل تدريب نظري ومختبري، و950 ساعة على الأقل تدريب سريري تحت إشراف. وقد قدمت هذا المنهج إلى المجلس، وحصلت على موافقة المجلس على المنهج. أي مدرسة أو كلية تقدم التعليم والتدريب في ممارسة الوخز بالإبر وكانت معتمدة من قبل المجلس قبل 1 يناير 2017، ولم يتم إلغاء موافقتها، ولم تغير منهجها منذ حصولها على موافقة المجلس، تعتبر أن منهجها قد تمت الموافقة عليه من قبل المجلس لأغراض هذا القسم.
(2)CA الأعمال والمهن Code § 4927.5(a)(2) حصلت على موافقة مؤسسية كاملة بموجب المادة 6 (التي تبدأ بالقسم 94885) من الفصل 8 من الجزء 59 من القسم 10 من الباب 3 من قانون التعليم في مجال الطب الآسيوي التقليدي، أو في حالة المؤسسات الواقعة خارج هذه الولاية، موافقة من السلطة التعليمية الحكومية المختصة باستخدام معايير مكافئة لتلك الواردة في المادة 6 (التي تبدأ بالقسم 94885) من الفصل 8 من الجزء 59 من القسم 10 من الباب 3 من قانون التعليم.
(3)CA الأعمال والمهن Code § 4927.5(a)(3) تستوفي أيًا مما يلي:
(A)CA الأعمال والمهن Code § 4927.5(a)(3)(A) معتمدة من قبل لجنة الاعتماد للوخز بالإبر والطب العشبي، أو الكيان الذي يخلفها.
(B)CA الأعمال والمهن Code § 4927.5(a)(3)(B) مُنحت وضع الاعتماد المسبق من قبل لجنة الاعتماد للوخز بالإبر والطب العشبي، أو الكيان الذي يخلفها.
(C)CA الأعمال والمهن Code § 4927.5(a)(3)(C) قدمت خطاب نوايا لمتابعة الاعتماد إلى لجنة الاعتماد للوخز بالإبر والطب العشبي، أو الكيان الذي يخلفها، في غضون 30 يومًا من الحصول على موافقة مؤسسية كاملة عملاً بالفقرة (2)، وتُمنح وضع الاعتماد المسبق في غضون ثلاث سنوات من تاريخ تقديم ذلك الخطاب.
(b)CA الأعمال والمهن Code § 4927.5(b) في غضون 30 يومًا من استلام المنهج الدراسي عملاً بالفقرة (1)، يقوم المجلس بمراجعة المنهج الدراسي، ويحدد ما إذا كان المنهج يستوفي المتطلبات التي وضعها المجلس، ويخطر المدرسة أو الكلية، ولجنة الاعتماد للوخز بالإبر والطب العشبي، أو الكيان الذي يخلفها، ومكتب التعليم الخاص وما بعد الثانوي بما إذا كان المجلس قد وافق على المنهج الدراسي.

Section § 4928

Explanation

ينشئ هذا القسم مجلس الوخز بالإبر، الذي يتكون من سبعة أعضاء مسؤولين عن إنفاذ وإدارة القواعد الواردة في هذا الفصل. ويشير أيضًا إلى أن هذا القسم من المقرر أن ينتهي مفعوله في 1 يناير 2028.

(a)CA الأعمال والمهن Code § 4928(a) يتولى مجلس الوخز بالإبر، الذي يتألف من سبعة أعضاء، إنفاذ وإدارة هذا الفصل.
(b)CA الأعمال والمهن Code § 4928(b) يظل هذا القسم ساري المفعول حتى 1 يناير 2028، واعتبارًا من ذلك التاريخ يُلغى.

Section § 4928.1

Explanation
يوضح هذا القسم أنه حتى لو أشارت قوانين أخرى إلى خلاف ذلك، فإن إنهاء أو إلغاء المادة 4928 يعني أن المجلس سيخضع للمراجعة من قبل لجان تشريعية معينة.

Section § 4928.2

Explanation
ينص هذا القانون على أن الأولوية القصوى لمجلس الوخز بالإبر يجب أن تكون دائمًا حماية الجمهور عندما يتعلق الأمر بترخيص الممارسين وتنظيمهم وتأديبهم. وإذا كان هناك أي تعارض بين سلامة الجمهور وأهداف أخرى، فإن سلامة الجمهور هي التي لها الأسبقية.

Section § 4929

Explanation

يوضح هذا القسم تشكيل وعملية تعيين مجلس الوخز بالإبر. ويشترط أن يكون ثلاثة من أعضاء المجلس من أخصائيي الوخز بالإبر ذوي الخبرة، بينما يجب أن يكون أربعة أعضاء من الجمهور وليس لديهم تراخيص طبية. يعين الحاكم معظم الأعضاء، وجميعهم يحتاجون إلى موافقة مجلس الشيوخ. ويشارك الحاكم ولجنة قواعد مجلس الشيوخ ورئيس الجمعية في التعيينات. يمكن إقالة أعضاء المجلس بسبب إهمال الواجب أو سوء السلوك بعد تلقي اتهامات رسمية وفرصة للرد.

يكون ثلاثة أعضاء من المجلس من أخصائيي الوخز بالإبر ولديهم خبرة لا تقل عن خمس سنوات في الوخز بالإبر، ويكون أربعة أعضاء من الأعضاء العامين الذين لا يحملون ترخيصًا أو شهادة كطبيب وجراح أو أخصائي وخز بالإبر. ويُعيّن أعضاء الوخز بالإبر ليمثلوا مقطعًا عرضيًا من الخلفيات الثقافية للأعضاء المرخصين في مهنة الوخز بالإبر.
يعين الحاكم أعضاء الوخز بالإبر الثلاثة واثنين من الأعضاء العامين. ويخضع جميع الأعضاء الذين يعينهم الحاكم في المجلس لتأكيد مجلس الشيوخ. وتعين لجنة قواعد مجلس الشيوخ ورئيس الجمعية كل منهما عضوًا عامًا. ويجوز إقالة أي عضو من أعضاء المجلس من قبل سلطة التعيين بسبب إهمال الواجب أو سوء السلوك أو سوء الأداء الوظيفي، بعد تزويده ببيان مكتوب بالتهم وفرصة للاستماع إليه.

Section § 4930

Explanation
يُعيّن كل عضو في المجلس ليخدم لمدة أربع سنوات.

Section § 4931

Explanation
يتلقى أعضاء المجلس مبلغًا يوميًا وتُغطى نفقاتهم، كما هو موضح في قسم آخر، القسم 103.

Section § 4933

Explanation
يحدد هذا القسم مسؤوليات وإجراءات المجلس المشرف على ممارسات الوخز بالإبر. المجلس مسؤول عن إدارة هذه المجموعة من القوانين ويمكنه وضع أو تغيير القواعد للمساعدة في تطبيقها وفقًا لإجراءات حكومية محددة. لكي يتمكن المجلس من مباشرة أعماله، يجب أن يحضر أربعة أعضاء على الأقل، بمن فيهم ممارس وخز بالإبر واحد. يتطلب أي قرار موافقة أكثر من نصف الحاضرين.

Section § 4933.5

Explanation
يسمح هذا القانون للمجلس بتوظيف الموظفين اللازمين لإدارة مسؤولياته، ولكن يجب عليه الحصول على موافقة المدير أولاً.

Section § 4934

Explanation
يسمح القانون للمجلس بتعيين مسؤول تنفيذي لا يضطر إلى اتباع القواعد المعتادة لموظفي الدولة، وذلك بموافقة المدير. ومع ذلك، فإن هذه الصلاحية لتعيين مثل هذا المسؤول ستنتهي في January 1, 2028، عندما ينتهي سريان القانون.

Section § 4934.1

Explanation

يطلب هذا القسم من لجنة ميلتون ماركس "ليتل هوفر" مراجعة شاملة لجوانب معينة من ممارسة الوخز بالإبر والتعليم في كاليفورنيا وتقديم نتائجها إلى المجلس التشريعي بحلول 1 سبتمبر 2004. ويشمل ذلك تحليل نطاق الممارسة، والاحتياجات التعليمية، والاختبارات الوطنية مقابل اختبارات الولاية لأخصائيي الوخز بالإبر. كما ينبغي للجنة تقييم عمليات الموافقة المختلفة المتعلقة بتعليم الوخز بالإبر. ستُدفع تكاليف هذه المراجعة، بحد أقصى 250,000 دولار، من قبل المجلس باستخدام صندوق الوخز بالإبر.

(a)CA الأعمال والمهن Code § 4934.1(a) يطلب المجلس التشريعي من لجنة ميلتون ماركس "ليتل هوفر" المعنية بتنظيم واقتصاد حكومة ولاية كاليفورنيا إجراء تحليل شامل يتألف من المراجعات والتقييمات التالية، وتقديم نتائجها وتوصياتها إلى المجلس التشريعي بحلول 1 سبتمبر 2004:
(1)CA الأعمال والمهن Code § 4934.1(a)(1) مراجعة وتقديم توصيات بشأن نطاق ممارسة أخصائيي الوخز بالإبر.
(2)CA الأعمال والمهن Code § 4934.1(a)(2) مراجعة وتقديم توصيات بشأن المتطلبات التعليمية لأخصائيي الوخز بالإبر.
(3)CA الأعمال والمهن Code § 4934.1(a)(3) تقييم الاختبار الوطني، الذي تديره اللجنة الوطنية لاعتماد الوخز بالإبر والطب الشرقي، وتقديم توصيات بشأن ما إذا كان ينبغي تقديم الاختبار الوطني في كاليفورنيا بدلاً من الاختبار الحكومي، أو كجزء منه.
(4)CA الأعمال والمهن Code § 4934.1(a)(4) تقييم وتقديم توصيات بشأن عملية الموافقة للجنة اعتماد الوخز بالإبر والطب الشرقي، وعملية الموافقة لمكتب التعليم ما بعد الثانوي الخاص، وعملية موافقة المجلس.
(b)CA الأعمال والمهن Code § 4934.1(b) يتحمل المجلس جميع التكاليف المرتبطة بالتحليل الشامل. ويُخصص بموجبه للمجلس مبلغ لتغطية جميع التكاليف المرتبطة بالتحليل الشامل، بحد أقصى مائتان وخمسون ألف دولار (250,000 دولار)، من صندوق الوخز بالإبر.

Section § 4934.2

Explanation

يتطلب هذا القسم من مجلس إدارة إجراء دراستين محددتين بحلول 1 سبتمبر 2004. أولاً، عليهم التحقيق في دور مساعدي الوخز بالإبر غير المرخصين وتحديد ما إذا كانت هناك حاجة لترخيصهم وتنظيمهم. ثانياً، يجب عليهم دراسة كيفية تحسين تدقيق دوراتهم وضمان جودتها وملاءمتها، ثم تقديم نتائجهم واقتراحاتهم إلى الإدارة واللجنة المختصة.

يجب على المجلس إجراء الدراسات والمراجعات التالية، وتقديم نتائجه وتوصياته إلى الإدارة واللجنة المشتركة للمجالس والهيئات وحماية المستهلك في موعد أقصاه 1 سبتمبر 2004:
(a)CA الأعمال والمهن Code § 4934.2(a) يجب على المجلس إجراء دراسة شاملة لاستخدام مساعدي الوخز بالإبر غير المرخصين والحاجة إلى ترخيص وتنظيم هؤلاء المساعدين.
(b)CA الأعمال والمهن Code § 4934.2(b) يجب على المجلس دراسة واقتراح طرق لتحسين تكرار وتناسق عمليات التدقيق الخاصة بهم وجودة وملاءمة دوراتهم.